胡瑞 王一涵 張焱

摘? ?要：“一帶一路”倡議背景下來(lái)華留學(xué)生教育不僅是開(kāi)展中外人文交流的重要載體，也是加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家交流合作的重要途徑。近年來(lái)，西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、層次結(jié)構(gòu)優(yōu)化、獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量增多等良好發(fā)展態(tài)勢(shì);同時(shí)，也面臨著發(fā)展不均衡、來(lái)華留學(xué)生學(xué)歷層次偏低、獎(jiǎng)學(xué)金分布不均等問(wèn)題與挑戰(zhàn)。推進(jìn)西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，完善獎(jiǎng)學(xué)金資助機(jī)制，優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)途徑，提升來(lái)華留學(xué)生管理與服務(wù)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 西亞 中亞 來(lái)華留學(xué)生

“一帶一路”倡議是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)，是破解人類發(fā)展難題的中國(guó)智慧和中國(guó)方案，是探索全球經(jīng)濟(jì)治理新模式、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要路徑[1]?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為豐富和重構(gòu)全球化秩序提供了新的選擇，也為教育國(guó)際交流與合作帶來(lái)新契機(jī)[2]。來(lái)華留學(xué)生教育是提高我國(guó)教育國(guó)際影響力的重要途徑，在擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放、提高教育國(guó)際化水平、促進(jìn)中外人文交流等方面發(fā)揮著重要作用。

中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊是我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共建的六大經(jīng)濟(jì)走廊之一。建立與中亞和西亞國(guó)家的合作往來(lái)有利于加強(qiáng)我國(guó)與沿線國(guó)家的互聯(lián)互通，增進(jìn)彼此的文化交流，打造中國(guó)—中亞、中國(guó)—西亞命運(yùn)共同體。分析西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育的發(fā)展概況、問(wèn)題與挑戰(zhàn)，提出具有針對(duì)性的優(yōu)化策略，對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)人文交流和民心相通具有一定的借鑒意義。

一、西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生

教育發(fā)展概況

隨著“一帶一路”倡議的提出和“中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊”的建立，我國(guó)與西亞和中亞的經(jīng)濟(jì)、文化交流日趨頻繁，這不僅促進(jìn)我國(guó)與西亞、中亞實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，同時(shí)也推動(dòng)了西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育的發(fā)展。

（一）西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生規(guī)模

整體而言，來(lái)華留學(xué)生總體規(guī)模呈上升趨勢(shì)。西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總體規(guī)模從2012年的9240人增加到2017年的15184人，年均增長(zhǎng)率為10.5%;中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總體規(guī)模從2012年的16425人增加到2017年的28532人，年均增長(zhǎng)率為11.7%（見(jiàn)圖1）。

西亞和中亞部分國(guó)家來(lái)華留學(xué)生規(guī)模和年均增長(zhǎng)率較大。2012—2017年，西亞國(guó)家中也門(mén)、土耳其和沙特阿拉伯三國(guó)來(lái)華留學(xué)生總?cè)藬?shù)約為3.8萬(wàn)人，超過(guò)西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總?cè)藬?shù)的50%;中亞國(guó)家中哈薩克斯坦6年以來(lái)的來(lái)華留學(xué)生總體規(guī)模位于中亞之首，占中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總規(guī)模的55.0%。烏茲別克斯坦的來(lái)華留學(xué)生則表現(xiàn)出總量少、但年均增長(zhǎng)率較高的特點(diǎn)，總量由2012的1347人增至2017年的4171人，年均增長(zhǎng)率達(dá)到25.4%。

（二）西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生層次結(jié)構(gòu)

來(lái)華留學(xué)生層次結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是促進(jìn)來(lái)華留學(xué)生教育可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生的層次結(jié)構(gòu)有以下兩方面特點(diǎn)（見(jiàn)表1）。

第一，來(lái)華留學(xué)生的層次結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。2012—2017年西亞和中亞來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生人數(shù)逐年遞增。其中，西亞來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生占該國(guó)來(lái)華留學(xué)生的比率從2012年的51.5%增長(zhǎng)至2017年的57.9%;中亞來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生占該國(guó)來(lái)華留學(xué)生的比率從2012年的41.9%增長(zhǎng)到2017年的58.5%。此外，兩個(gè)區(qū)域來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生的年均增長(zhǎng)率明顯高于非學(xué)歷留學(xué)生。西亞和中亞國(guó)家2012—2017年來(lái)華留學(xué)非學(xué)歷留學(xué)生年均增長(zhǎng)率分別為7.4%和4.4%，學(xué)歷生年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到13.2%和19.4%。

第二，高層次來(lái)華留學(xué)生規(guī)模增長(zhǎng)迅速。西亞和中亞來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生以本科生為主體，但從發(fā)展趨勢(shì)上看，兩個(gè)區(qū)域來(lái)華留學(xué)研究生的年均增長(zhǎng)率均大于本科生。2012—2017年，西亞、中亞來(lái)華留學(xué)研究生年均增長(zhǎng)率分別為17.7%、28.9%，而兩個(gè)地區(qū)的來(lái)華留學(xué)本科生年均增長(zhǎng)率僅為10.4%和20.2%。

（三）西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)展變化

來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)吸引優(yōu)質(zhì)國(guó)際學(xué)生來(lái)華留學(xué)、優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生結(jié)構(gòu)發(fā)揮著重要作用。中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金為西亞和中亞國(guó)家留學(xué)生來(lái)華留學(xué)提供了重要支撐。2012—2017年，西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生獲中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的情況主要呈現(xiàn)以下三方面的態(tài)勢(shì)。

第一，來(lái)華留學(xué)生獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的人數(shù)（獎(jiǎng)生數(shù)）呈逐年遞增趨勢(shì)。2012—2017年西亞各國(guó)來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)生數(shù)由1328人增加至2760人，年均增長(zhǎng)率為15.8%;同期，中亞各國(guó)來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)生數(shù)從1904人增加到4235人，年均增長(zhǎng)率為17.3%。

第二，來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生是獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的主體。2017年，西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生獎(jiǎng)生數(shù)為2682人，占西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生獲中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金人數(shù)的97.2%。中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生獎(jiǎng)生人數(shù)從2012年的1537人增加到2017年的3929人，占中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)生數(shù)的比率上升至92.8%。此外，研究生層次來(lái)華留學(xué)生群體是西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生獲中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的主體。

第三，部分國(guó)家來(lái)華留學(xué)研究生的獎(jiǎng)學(xué)金競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)。2012—2017年，也門(mén)來(lái)華留學(xué)研究生獎(jiǎng)生數(shù)共計(jì)2932人，占西亞地區(qū)來(lái)華留學(xué)研究生獎(jiǎng)生數(shù)的36.3%;伊朗、伊拉克、巴勒斯坦和亞美尼亞均有80%以上來(lái)華留學(xué)研究生獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金。中亞也有類似特征，2012—2017年哈薩克斯坦來(lái)華留學(xué)研究生獎(jiǎng)生數(shù)逐年遞增，共計(jì)5864人，占中亞地區(qū)來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)生數(shù)的34.6%。烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的來(lái)華留學(xué)研究生獎(jiǎng)生數(shù)占本國(guó)來(lái)華留學(xué)研究生總數(shù)的比率均超過(guò)40%。

二、西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生

教育面臨的問(wèn)題

（一）來(lái)華留學(xué)生規(guī)模發(fā)展不充分

首先，西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總規(guī)模相對(duì)較小。西亞和中亞各國(guó)總體人口相對(duì)較少，來(lái)華留學(xué)生規(guī)模在“一帶一路”沿線國(guó)家中處于劣勢(shì)，2012—2017年來(lái)自西亞和中亞的來(lái)華留學(xué)生人數(shù)分別占“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總?cè)藬?shù)的6.7%和12.1%。其次，來(lái)華留學(xué)生規(guī)模發(fā)展不均衡問(wèn)題突出。2012—2017年，西亞的沙特阿拉伯、土耳其和也門(mén)三國(guó)的來(lái)華留學(xué)生人數(shù)共占西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總?cè)藬?shù)的51.1%，遠(yuǎn)高于西亞其他國(guó)家;中亞的哈薩克斯坦來(lái)華留學(xué)生總?cè)藬?shù)最多，占中亞五國(guó)來(lái)華留學(xué)生總?cè)藬?shù)的55.0%。再次，部分國(guó)家在來(lái)華留學(xué)生規(guī)模和增速上均無(wú)優(yōu)勢(shì)，如西亞的阿曼、黎巴嫩和中亞的土庫(kù)曼斯坦。2012—2017年阿曼來(lái)華留學(xué)生共332人，不僅規(guī)模較小，且年均增長(zhǎng)率以6.2%的速度下降，這一數(shù)值低于西亞年均增長(zhǎng)率最高的格魯吉亞（37.7%）約44個(gè)百分點(diǎn)。黎巴嫩和土庫(kù)曼斯坦來(lái)華留學(xué)生規(guī)模發(fā)展也存在類似情況，規(guī)模不均衡的問(wèn)題在西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展中較為突出。

（二）來(lái)華留學(xué)研究生占比偏低

西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生的層次結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化，但在絕對(duì)數(shù)量上，研究生層次來(lái)華留學(xué)生規(guī)模較小，仍以本科生為主。2012—2017年，西亞來(lái)華留學(xué)本科生規(guī)模占來(lái)華學(xué)歷生總數(shù)的62.1%，研究生層次來(lái)華留學(xué)生規(guī)模較小。以約旦為例，作為西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生的主要來(lái)源國(guó)之一，2012—2017年來(lái)華留學(xué)生共計(jì)5564人，但研究生層次來(lái)華留學(xué)生只有479人，占該國(guó)來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生的11.6%。這一問(wèn)題在中亞國(guó)家更為突出，2012—2017年，中亞來(lái)華留學(xué)本科生占中亞來(lái)華學(xué)歷生人數(shù)的73.5%，研究生層次來(lái)華留學(xué)生所占比率不到30%。以中亞來(lái)華研究生規(guī)模最大的生源國(guó)哈薩克斯坦為例，來(lái)華留學(xué)研究生僅占該國(guó)來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生的20.1%。從高等教育國(guó)際化的演進(jìn)脈絡(luò)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的留學(xué)市場(chǎng)較為成熟，且以研究生層次的留學(xué)生為主[3]，而西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生學(xué)歷層次偏低，在一定程度上制約著來(lái)華留學(xué)生教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（三）獎(jiǎng)學(xué)金分布不均衡

西亞和中亞來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)生數(shù)逐年遞增，但分布不均的問(wèn)題較為突出。一是西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助的比率較低。2012—2017年，來(lái)華留學(xué)學(xué)歷生是西亞和中亞獎(jiǎng)生數(shù)的主要來(lái)源，非學(xué)歷生獲得政府獎(jiǎng)學(xué)金的比率較低，主要以自費(fèi)的方式來(lái)華留學(xué)。西亞來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)生數(shù)占西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的15.4%。以西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生規(guī)模較大的伊朗為例，來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)生數(shù)僅占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的17.6%。中亞各國(guó)來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)生數(shù)占中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的14.8%。二是部分國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總數(shù)較多，但獎(jiǎng)生數(shù)較少。例如，2012—2017年，來(lái)自約旦的留學(xué)生共5564人，但來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)生數(shù)僅598人，僅占本國(guó)來(lái)華留學(xué)規(guī)模的10.7%;中亞的吉爾吉斯斯坦來(lái)華留學(xué)生共19424人，來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)生數(shù)為3071人，僅占本國(guó)來(lái)華留學(xué)生規(guī)模的15.8%，所占比率均偏低。三是部分國(guó)家來(lái)華留學(xué)生人數(shù)逐年遞增，但來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)生數(shù)呈下降趨勢(shì)。例如，巴林來(lái)華留學(xué)生人數(shù)年均增長(zhǎng)率為22.7%，獲取獎(jiǎng)學(xué)金人數(shù)的增長(zhǎng)不及總量的擴(kuò)增，來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)生數(shù)占比年均下降1.7%;阿聯(lián)酋來(lái)華留學(xué)生人數(shù)的年均增長(zhǎng)率為11.0%，而來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)生數(shù)占比年均下降12.9%。

三、西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生

教育的優(yōu)化策略

新時(shí)期加快我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要兼顧來(lái)華留學(xué)生的規(guī)模與層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，健全獎(jiǎng)學(xué)金資助體系，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建高質(zhì)量來(lái)華留學(xué)管理體系，提高來(lái)華留學(xué)服務(wù)水平。

（一）擴(kuò)大規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重

留學(xué)生規(guī)模是高等教育國(guó)際化的重要指標(biāo)[4]，擴(kuò)大西亞和中亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)規(guī)模，優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生層次結(jié)構(gòu)，是保證中亞和西亞國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。第一，應(yīng)該根據(jù)中亞和西亞各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和高等教育發(fā)展實(shí)際，因地制宜地制定來(lái)華留學(xué)生教育計(jì)劃，有針對(duì)性地培養(yǎng)高水平國(guó)際化人才。例如，針對(duì)黎巴嫩農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低的實(shí)際情況，我國(guó)涉農(nóng)高校在招生計(jì)劃中可給予其一定的傾斜和激勵(lì)，擴(kuò)大急需專業(yè)的留學(xué)生人才儲(chǔ)備，使其學(xué)成回國(guó)后不僅服務(wù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)為共建“一帶一路”作出貢獻(xiàn)。第二，加大來(lái)華留學(xué)教育的宣傳力度，增強(qiáng)理解和認(rèn)同。依托留學(xué)生教育相關(guān)網(wǎng)站、孔子學(xué)院、咨詢中心、駐外使館等多種渠道，運(yùn)用多種語(yǔ)言和多元化媒介宣傳來(lái)華留學(xué)生教育政策、留學(xué)教育優(yōu)勢(shì)和獎(jiǎng)學(xué)金資助等。宣傳內(nèi)容應(yīng)對(duì)留學(xué)院校和專業(yè)的選擇、師資力量、學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)、申請(qǐng)流程以及簽證辦理等情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，幫助生源國(guó)學(xué)生加深對(duì)來(lái)華留學(xué)教育的認(rèn)識(shí)。第三，提高來(lái)華留學(xué)研究生比例，優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)。可以采取雙邊協(xié)作的方式，與西亞、中亞留學(xué)生管理部門(mén)及高校共建留學(xué)研究生人才交流和國(guó)際交換生等項(xiàng)目，定期舉辦學(xué)術(shù)交流會(huì)，促進(jìn)高校間的合作往來(lái)，為高層次人才互換和交流提供有力的制度保障和平臺(tái)支持。此外，依托留學(xué)生培養(yǎng)單位現(xiàn)有平臺(tái)，共建中國(guó)—西亞、中國(guó)—中亞合作研究團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)西亞和中亞學(xué)生申請(qǐng)來(lái)華攻讀研究生，促進(jìn)其融入中方導(dǎo)師的研究團(tuán)隊(duì)、共同開(kāi)展科學(xué)研究、攻克難題并發(fā)表最新研究成果，從而提高我國(guó)高等教育的國(guó)際影響力，吸引國(guó)外研究生層次學(xué)生來(lái)華留學(xué)。

（二）完善來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資助體系

獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等發(fā)揮著重要作用。學(xué)生對(duì)獲得獎(jiǎng)學(xué)金的期望越高，對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金賦予的價(jià)值越大，努力追求獎(jiǎng)學(xué)金的動(dòng)機(jī)便會(huì)越強(qiáng)，獎(jiǎng)學(xué)金產(chǎn)生的激勵(lì)效應(yīng)就越大[5]。針對(duì)目前來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資助體系中存在的問(wèn)題，可采取如下三方面應(yīng)對(duì)措施。一是豐富獎(jiǎng)學(xué)金類型，在中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的基礎(chǔ)上設(shè)立專項(xiàng)研究生獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)術(shù)團(tuán)體獎(jiǎng)學(xué)金和競(jìng)賽獎(jiǎng)學(xué)金。依據(jù)“一帶一路”背景下擴(kuò)大教育開(kāi)放的需要以及中亞和西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才缺口，增設(shè)區(qū)域性專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，資助中亞和西亞的留學(xué)生，幫助其發(fā)展專業(yè)技能。我國(guó)留學(xué)生管理部門(mén)和培養(yǎng)單位可以通過(guò)與中亞、西亞共建研究生獎(jiǎng)學(xué)金的方式擴(kuò)大來(lái)華攻讀研究生學(xué)位的學(xué)生人數(shù)，使其融入我國(guó)高層次人才培養(yǎng)體系，通過(guò)日常教學(xué)與科研活動(dòng)、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、發(fā)表研究成果等方式實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。二是打造多元化的來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助體系。建立以政府為主導(dǎo)，企業(yè)和高校等共同參與、協(xié)同資助的來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金體系。來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金資助主體的擴(kuò)大，不僅有利于提高來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金的投入力度，而且有助于形成政府、市場(chǎng)、高校以及相關(guān)社會(huì)力量共同支持教育對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是提高來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金的使用效益。優(yōu)化來(lái)華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金的管理與留學(xué)生學(xué)業(yè)成就及質(zhì)量評(píng)價(jià)相結(jié)合。高校應(yīng)依據(jù)校情和留學(xué)生教育實(shí)際，優(yōu)化和完善來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放流程和質(zhì)量監(jiān)管，提高獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放與管理的科學(xué)性，依據(jù)來(lái)華留學(xué)生的課程學(xué)習(xí)效果、綜合能力提升、創(chuàng)新和研究能力考評(píng)結(jié)果等方面差別化管理，發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金在促進(jìn)來(lái)華留學(xué)生成長(zhǎng)和進(jìn)步過(guò)程中的激勵(lì)和反饋?zhàn)饔谩?/p>

（三）優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)體系

科學(xué)有效的人才培養(yǎng)體系是提高來(lái)華留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的基石，有利于形成來(lái)華留學(xué)生事業(yè)發(fā)展的“拉力”。一是優(yōu)化來(lái)華留學(xué)生的漢語(yǔ)教學(xué)。漢語(yǔ)教學(xué)是我國(guó)留學(xué)生培養(yǎng)體系中的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，應(yīng)從漢語(yǔ)教材編寫(xiě)和教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行改進(jìn)。教材編寫(xiě)應(yīng)涵蓋漢語(yǔ)的基礎(chǔ)知識(shí)、中國(guó)文化習(xí)俗等內(nèi)容，同時(shí)也要考慮留學(xué)生漢語(yǔ)學(xué)習(xí)規(guī)律、學(xué)習(xí)訴求和學(xué)習(xí)心理，突出學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在內(nèi)容安排上，促進(jìn)漢語(yǔ)學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)的融合，鼓勵(lì)教師在專業(yè)教學(xué)過(guò)程中講授與專業(yè)相關(guān)的漢語(yǔ)詞匯等基礎(chǔ)知識(shí);逐步強(qiáng)化來(lái)華留學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)，提高其漢語(yǔ)言應(yīng)用和溝通能力。二是建設(shè)適應(yīng)來(lái)華留學(xué)生需求的課程體系和師資隊(duì)伍。在課程教學(xué)方面，注重基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)，同時(shí)促進(jìn)留學(xué)生對(duì)于自然科學(xué)和人文學(xué)科知識(shí)的融合與內(nèi)化。此外，堅(jiān)持課程內(nèi)容的中國(guó)文化融入。留學(xué)生培養(yǎng)單位可以在公共基礎(chǔ)課模塊增加我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家友好往來(lái)歷史、合作機(jī)制和重要戰(zhàn)略等相關(guān)課程，從而將文化融入和文化認(rèn)同納入留學(xué)生教育發(fā)展的總體規(guī)劃。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，應(yīng)將本土師資選聘和培養(yǎng)與引進(jìn)外國(guó)優(yōu)秀教師進(jìn)入留學(xué)生教育隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合， 發(fā)揮海歸教師和學(xué)科帶頭人的資源優(yōu)勢(shì)[6];依托本校的優(yōu)勢(shì)及特色學(xué)科，打造國(guó)際交流合作平臺(tái)，開(kāi)闊留學(xué)生教師的國(guó)際視野，提升其教育教學(xué)能力，進(jìn)一步提升教育教學(xué)的國(guó)際化水平。

（四）提升來(lái)華留學(xué)生教育管理與服務(wù)質(zhì)量

加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)已經(jīng)成為“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)教育持續(xù)快速發(fā)展的必要要求和現(xiàn)實(shí)訴求[7]。提升來(lái)華留學(xué)生教育管理質(zhì)量，要求政府和高校各司其職、協(xié)同管理。政府通過(guò)對(duì)來(lái)華留學(xué)生教育相關(guān)政策進(jìn)行宏觀規(guī)劃，引導(dǎo)高等學(xué)校科學(xué)定位、特色發(fā)展;高校不僅要承擔(dān)留學(xué)生教育教學(xué)，同時(shí)應(yīng)在生源質(zhì)量控制上“嚴(yán)把關(guān)”。我國(guó)高校應(yīng)建立科學(xué)的來(lái)華留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)學(xué)歷背景、語(yǔ)言水平和健康狀況等基本條件做出明確規(guī)定的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者的思想品格、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行多方面考察，從源頭上把好入口關(guān)，發(fā)揮入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的篩選功能。

“以人為本”提高來(lái)華留學(xué)生服務(wù)水平。一方面依據(jù)留學(xué)生的學(xué)習(xí)階段提供人性化的指導(dǎo)。例如，為新生提供交通路線、校內(nèi)外住宿、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等服務(wù)和引導(dǎo)，避免留學(xué)生初次到我國(guó)因溝通不暢、環(huán)境陌生等引發(fā)的生活和學(xué)習(xí)困難。另一方面要為增進(jìn)來(lái)華留學(xué)生跨文化理解和多元文化交流提供幫助。借鑒世界一流大學(xué)的做法，如普林斯頓大學(xué)的戴維斯國(guó)際中心（Davis International Center）通過(guò)茶話會(huì)、非正式英語(yǔ)課、個(gè)人英語(yǔ)輔導(dǎo)等活動(dòng)和課程，搭建跨文化理解的橋梁、增強(qiáng)留學(xué)生的文化適應(yīng)性，促進(jìn)留學(xué)生個(gè)人發(fā)展[8]。我國(guó)高校應(yīng)持續(xù)關(guān)注來(lái)華留學(xué)生的文化適應(yīng)和心理問(wèn)題，通過(guò)多種形式文化活動(dòng)促進(jìn)異文化交流、理解和碰撞，提升來(lái)華留學(xué)生對(duì)我國(guó)文化和教育的認(rèn)同感和歸屬感。

注釋：

①數(shù)據(jù)來(lái)源于教育部國(guó)際合作與交流司編寫(xiě)的2012—2017年《來(lái)華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)》（如無(wú)特別標(biāo)注，本文相關(guān)數(shù)據(jù)均來(lái)源于此）。

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編輯 娜迪拉·阿不拉江? ?校對(duì) 呂伊雯