胡月紅

為了科學(xué)地開展公益性崗位開發(fā)管理工作，需要對當(dāng)前我國的公益性崗位進(jìn)行分析，以及對我國的社會建設(shè)狀況進(jìn)行分析，從而針對不同城市的發(fā)展，設(shè)計出更加科學(xué)的公益性崗位，保證我國公益性工作的有效落實，不斷推動我國各項基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。同時，也能更加科學(xué)地安置當(dāng)前我國存在就業(yè)困難以及特殊群體人員，保障這些人員的日常生活的穩(wěn)定性。

一、公益性崗位概述

公益性崗位是指我國政府為了能夠滿足當(dāng)前居民的公共利益，并且科學(xué)地解決我國特殊群體及困難人員在日常生活當(dāng)中所存在的問題而設(shè)置出的管理和服務(wù)崗位。因此，我國所建設(shè)的公益性崗位是由政府出資開發(fā)完成的，并且針對不同類型的公益性崗位也設(shè)置了較為科學(xué)的專項資金，以保證各項資金運(yùn)用的科學(xué)性。當(dāng)前我國設(shè)置的公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位，主要是對當(dāng)前我國社會建設(shè)過程當(dāng)中的公共工作進(jìn)行相應(yīng)管理，推動我國的相關(guān)公共建設(shè)工作的順利開展，推動我國公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善性，從而能夠更大范圍地為我國人民提供服務(wù)。城市社區(qū)公益性崗位也是公益性崗位當(dāng)中的重要崗位，其主要是對整個城市社區(qū)建設(shè)過程當(dāng)中所需要開展的各種工作進(jìn)行管理，全面掌握當(dāng)前城市社區(qū)內(nèi)部的特殊群體以及就業(yè)困難人員的相關(guān)資料，從而針對這些人員的需求，不斷推出相應(yīng)的解決措施，積極地幫助這些人員，解決其日常生活當(dāng)中所存在的問題，有效地保障這些人員的日常生活的穩(wěn)定性。

二、做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的重要性

我國公益性崗位對推動我國各項公共建設(shè)工作的開展有著重要的作用。因此，不斷加強(qiáng)我國公共公益性崗位的開發(fā)，能夠保證我國各種公益性工作的順利開展，各項公益性工作落實到位，充分發(fā)揮公益性工作的重要作用，改善我國人民的生活水平，全面掌握當(dāng)前我國各個城市社區(qū)當(dāng)中特殊群體以及就業(yè)困難人群的資料信息，從而借助這些信息推出相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)措施，以不斷提升相應(yīng)人民的生活水平，保證特殊群體以及就業(yè)困難人群有充足收入。隨著我國城市建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，我國越來越重視公益性崗位的設(shè)置，但受到社會發(fā)展的影響，我國所需要設(shè)置的公益性崗位的類型也越發(fā)多樣化。因此，不斷加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)與管理，能夠有效推動當(dāng)前我國社會資源的配置，充分發(fā)揮社會資源的重要作用，保證各項公益性工作的順利落實，促使更多的人員在公益性崗位當(dāng)中參與工作，使得相對應(yīng)的公益性建設(shè)工作能夠順利開展解決該區(qū)域所存在的問題。加強(qiáng)公益性崗位的開發(fā)與管理，能夠使得不同區(qū)域相應(yīng)供需崗位設(shè)置更加協(xié)調(diào)，有效減少相應(yīng)公益性的崗位存在重復(fù)工作的現(xiàn)象，保證各項資源利用的科學(xué)性和充分性，有效減少資源的浪費(fèi)，從而不斷提升當(dāng)前公益性工作的效率和水平。

三、關(guān)于做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作策略

1.制定完善政策， 合理規(guī)劃開發(fā)公益性崗位。我國公益性崗位是由政府出資進(jìn)行建設(shè)的，因此需要我國政府不斷加強(qiáng)對于公益性崗位的規(guī)劃與開發(fā)工作，并且為了能夠良好提升整個公益性崗位開發(fā)的合理性，需要對當(dāng)前公共管理和公共服務(wù)崗位的相關(guān)要求進(jìn)行全方位分析，也結(jié)合當(dāng)前公共管理以及公共服務(wù)的相關(guān)需要，構(gòu)建出相對應(yīng)的公益性崗位，從而能夠不斷對當(dāng)前社會進(jìn)行公共管理和公共服務(wù)，保證我們各項公共建設(shè)工作的穩(wěn)定落實。要想不斷推動公益性崗位的開發(fā)，需要制定出更加完善的政策制度，對當(dāng)前公益性崗位的開發(fā)進(jìn)行相應(yīng)的管理，保證整個公益性崗位開發(fā)充分發(fā)揮重要作用，推動我國公共建設(shè)工作的順利開展。制定相對應(yīng)的政策實行，對我國展開公益性崗位開發(fā)的相關(guān)需求進(jìn)行全方位分析，結(jié)合我國所需要開展的公益性建設(shè)工作，將其融入到整個政策制度當(dāng)中，對于當(dāng)前公益性崗位進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃。在不同區(qū)域?qū)ο鄳?yīng)的公益性崗位進(jìn)行開發(fā)時，要結(jié)合我國所提出的系統(tǒng)性的政策制度對本區(qū)域的政策制度進(jìn)行進(jìn)一步完善，保證能夠結(jié)合本區(qū)域的實際情況，使得所開發(fā)的公益性崗位能夠不斷推動本區(qū)域相應(yīng)公益性工作的落實。為了不斷加強(qiáng)對于公益性崗位的管理工作，要針對整個公益性崗位中的工作，制定出相應(yīng)的管理措施，對參與到公益性崗位當(dāng)中的相應(yīng)工作人員進(jìn)行管理，保證其能夠積極地推動相關(guān)崗位工作的穩(wěn)定落實，減少在工作過程當(dāng)中存在的問題。為了提升整個公益性崗位開發(fā)的合理性，要結(jié)合不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及本區(qū)域相應(yīng)居民的生活狀況進(jìn)行分析，構(gòu)建出不同類型的公益性崗位，保證有充足的人員開展各項工作，向人們提供多樣性的服務(wù)從而為居民的日常生活提供更多的便利，更加科學(xué)地解決本區(qū)域內(nèi)特殊人群以及就業(yè)困難人群，在日常生活當(dāng)中所存在的問題。通過不斷完善當(dāng)前的公益性崗位開發(fā)政策，使得各個區(qū)域在不斷發(fā)展過程當(dāng)中更加重視公益性崗位的開發(fā)工作，對本區(qū)域的發(fā)展全局進(jìn)行控制，以能夠充分發(fā)揮公益性崗位的重要作用，推動本區(qū)域的穩(wěn)定發(fā)展。在整個政策完善過程當(dāng)中，要能夠明確出對于當(dāng)前公益性崗位的扶持項目以及相應(yīng)的扶持力度，保證各個區(qū)域能夠充分地對相應(yīng)政策進(jìn)行解讀，接觸政策當(dāng)中的優(yōu)惠，不斷推動本區(qū)域公益性崗位的開發(fā)與建設(shè)工作。

2.建立健全“進(jìn)出機(jī)制”， 確保政策幫扶到位。在對當(dāng)前的公益性崗位進(jìn)行開發(fā)時，要建立和完善當(dāng)前公益性崗位工作人員的進(jìn)出機(jī)制，保證該區(qū)域相應(yīng)公益崗位的充足性，為本區(qū)域的相應(yīng)居民提供工作崗位，充分發(fā)揮相應(yīng)政策的重要作用，有效幫扶該區(qū)域的特殊群體以及就業(yè)困難人員展開工作，從而獲得充足的資金來保障自身的日常生活。公益性崗位工作人員進(jìn)出機(jī)制設(shè)置的過程當(dāng)中，要能夠結(jié)合本區(qū)域的實際狀況，在相應(yīng)居民辦理本區(qū)域的居住證之后，可以按照本區(qū)域共性崗位開發(fā)管理辦法相中的規(guī)定條件進(jìn)行申請。而為了保證相應(yīng)居民參與公益性崗位的穩(wěn)定性，也要對相應(yīng)人員從事公益性崗位提出相關(guān)的要求，如對參與公益性崗位的工作人員的健康狀況進(jìn)行檢查，保證其符合相應(yīng)公益性崗位的要求之后，才允許其進(jìn)入到公益性崗位當(dāng)中，而且要保證相應(yīng)居民所擁有的勞動能力，要能夠與整個公益性崗位的工作需求相匹配，而且為了不斷提升工作人員的個人工作能力，也需要定期對參與公益性崗位的居民進(jìn)行培訓(xùn)，如果出現(xiàn)相應(yīng)居民連續(xù)三次拒絕政府部門為其提供的公益性崗位的人員，就不能在對其進(jìn)行公益性崗位的安置。同時也需要不斷完善當(dāng)前公益性崗位招聘程序，按照整個工作的規(guī)范程序展開公益性崗位工作人員的招聘工作，從而不斷提升整個公益性崗位招聘的透明度，能夠推動有關(guān)公益性崗位政策的落實。

3.建立完善電子臺帳， 實行動態(tài)管理體系。為了能夠更加全面地對當(dāng)前公益性進(jìn)行管理，需要借助更加具有現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，構(gòu)建出完善的電子臺賬，以能夠更加具有動態(tài)性的對整個公益性崗位進(jìn)行管理，提升管理效率，有效避免在管理過程當(dāng)中所存在的問題。為了能夠更加完善構(gòu)建出相關(guān)公益性崗位，需要對本區(qū)域所設(shè)置的公益性崗位進(jìn)行分析，并且利用相關(guān)信息技術(shù)構(gòu)建出本區(qū)域公益崗位的信息系統(tǒng)，對不同公益性崗位的相關(guān)工作內(nèi)容以及具體的信息內(nèi)容進(jìn)行明確并將其融入到整個系統(tǒng)當(dāng)中，使得有關(guān)管理人員可以直接從系統(tǒng)上對公益性崗位進(jìn)行管理，并且為了提升整個系統(tǒng)當(dāng)中信息的完善性，也需要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集，同時也需要不斷完善本區(qū)域公益性崗位工作人員的個人信息，并將其信息電子版的形式上傳到公司崗位管理系統(tǒng)當(dāng)中，使得整個系統(tǒng)當(dāng)中信息的充足，現(xiàn)實的相關(guān)管理工作人員可以運(yùn)用更加全面的信息對本區(qū)域的人力資源進(jìn)行調(diào)節(jié)，工作人員的重要作用推動相關(guān)工作的落實，也能夠有效解決本區(qū)域就業(yè)困難人員所存在的問題。

4.重視績效考核管理， 拓展豐富激勵形式。公益性崗位開發(fā)和管理過程當(dāng)中，要對參與到公益性崗位當(dāng)中的工作人員進(jìn)行全方位的管理，以保證其以更加飽滿的態(tài)度融入到工作當(dāng)中，發(fā)揮工作人員的專業(yè)技藝以其能推動公益性崗位工作的有效落實，同時也能夠更加科學(xué)地解決相關(guān)區(qū)域內(nèi)就業(yè)困難人員所存在的問題。為了能夠更加科學(xué)地激勵，本區(qū)人員以及居民投入到公益性崗位當(dāng)中，也需要對相關(guān)政策內(nèi)容進(jìn)行完善，制定出更加科學(xué)的激勵機(jī)制，不斷推動本區(qū)域人員參與到公益性崗位當(dāng)中去，充分發(fā)揮公益性崗位的重要作用，有效改善本區(qū)域的居民生活質(zhì)量。要不斷地加強(qiáng)對于公益性崗位當(dāng)中工作人員的績效考核工作，針對不同公益性崗位所需要開展的具體工作內(nèi)容展開分析，設(shè)置出相對應(yīng)的績效考核管理標(biāo)準(zhǔn)，從而推動相應(yīng)績效考核人員更加科學(xué)地對相應(yīng)公益性崗位當(dāng)中的工作人員進(jìn)行考核，及時獲取到工作人員工作的狀態(tài)以及工作的質(zhì)量，從而針對績效考核管理結(jié)果對本區(qū)公益性崗位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教學(xué)，使其能夠通過參與培訓(xùn)提升自身的專業(yè)技能，更加科學(xué)地落實公益性崗位的具體工作內(nèi)容。提升相應(yīng)居民參與的關(guān)系當(dāng)中的積極性，也需要更加全面地對相應(yīng)工作人員進(jìn)行補(bǔ)貼，以使其能夠通過參與公益性崗位工作獲取到充足的資金，對于主動參與公益性崗位以及不斷主動提升自己以來提升工作效率和質(zhì)量的工作人員要進(jìn)行獎金獎勵補(bǔ)貼。同時，為了使績效考核管理工作人員能夠及時更新自身的管理理念，更加科學(xué)的采用相關(guān)的績效考核方法展開績效考核管理工作，需要不斷加強(qiáng)對于公益類事業(yè)單位內(nèi)部績效考核管理人員的培訓(xùn)工作，帶領(lǐng)其學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)性理論知識，從而以更加專業(yè)的角度參與到公益類事業(yè)單位的績效考核管理工作當(dāng)中去。

四、結(jié)語

隨著我國綜合實力的不斷提升，我國越來越重視社會建設(shè)工作，開展了較多的公共建設(shè)活動，推動各項工作的落實。我國公益性崗位的設(shè)置能夠有效地為我國人民提供充足的服務(wù)，并且能夠更加科學(xué)地解除當(dāng)前困難人員以及特殊群體在生活過程當(dāng)中所存在的問題，保障我國整體居民的日常生活的穩(wěn)定性。因此，需要不斷加強(qiáng)我國公益性崗位的開發(fā)管理工作，設(shè)計出更加具有多樣性的公益性崗位，推動我國各項公益性工作的落實，開展重大公益性崗位的重要作用，有效保證我國人民的生活質(zhì)量。

（作者單位：泉州臺商投資區(qū)民生保障局）