文/張卓然(北京大學(xué))
是什么讓我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)生了這樣巨大的變化?我不禁陷入思索,可是我現(xiàn)有的知識(shí)難以解答自己的困惑。
2021年的最后一天,天已慢慢黑透,按照北方人的跨年習(xí)慣,我去買(mǎi)了一份熱騰騰的水餃。一邊吃,一邊翻開(kāi)一本之前買(mǎi)的書(shū)——《當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村》。
剛剛翻開(kāi)這本書(shū),“國(guó)家支農(nóng)體系的形成”就引起了我的興趣。何為“支農(nóng)”,又為何要“支農(nóng)”?我不禁沉浸到書(shū)中的世界,讓一張張帶著墨香的書(shū)頁(yè)解答當(dāng)初的疑惑。
原來(lái),在新中國(guó)成立初期,一直是以農(nóng)業(yè)滋養(yǎng)工業(yè),發(fā)展戰(zhàn)略也是向工業(yè)和城市傾斜的,然而當(dāng)我國(guó)已經(jīng)建立了一套現(xiàn)代工業(yè)體系后,再持續(xù)以往的戰(zhàn)略,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)始終處于落后狀態(tài),因此,我國(guó)調(diào)整進(jìn)入到“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。我國(guó)為大力“支農(nóng)”,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,對(duì)農(nóng)民“多予、少取、放活”,即加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼,減少農(nóng)民的負(fù)擔(dān),活化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),其中最值得一提的是農(nóng)業(yè)稅的減免直至取消。
從那時(shí)起,國(guó)家提供了包括良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、科技入戶項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、小型農(nóng)田水利設(shè)施資金等多重補(bǔ)貼助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這也就是為什么當(dāng)我行走于鄉(xiāng)村的公路上,兩側(cè)的農(nóng)田里少見(jiàn)人影,而是自動(dòng)化的設(shè)備在灌溉農(nóng)田、播撒種子。記得在我們到村莊里去走訪時(shí),帶路的本地農(nóng)民伯伯指著大片的農(nóng)田說(shuō):“你們別看這地看著多,人看著少,現(xiàn)在那一大片地,一個(gè)人全能給種了!”那形如一輛大車(chē)的,是播種機(jī)。待來(lái)年開(kāi)春的時(shí)候,農(nóng)民只需駕車(chē)在垅間行駛,便可以完成絕大部分的播種工作。灌溉、施肥也都有相應(yīng)的農(nóng)機(jī)具代勞。當(dāng)我們?nèi)⒂^當(dāng)?shù)氐拇笈飼r(shí),眼前的景象更是讓我們連連贊嘆。偌大的空間被劃分成花卉區(qū)、多肉植物區(qū)、無(wú)土栽培區(qū)等。無(wú)土栽培的芹菜苗散發(fā)出獨(dú)特的香氣,葉子油亮的紅掌長(zhǎng)勢(shì)喜人,卻見(jiàn)不到一個(gè)工作人員。原來(lái),他們大部分時(shí)候只需要在工作間內(nèi)調(diào)控棚內(nèi)的溫度和濕度等,極少的人力就可以種植一大片大棚區(qū)?!白阏羰钔翚?,背灼炎天光”的時(shí)代已一去不復(fù)返了。
1.參與基層工作研討會(huì)
2.走訪貧困戶
3.參觀大棚基地
不僅如此,社保養(yǎng)老、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等保障制度也使得農(nóng)民過(guò)上了國(guó)家“兜底”“保障”的生活。當(dāng)?shù)卣疄楹⒆觽兘ǜ哔|(zhì)量的學(xué)校、為老人們建養(yǎng)老院、為大家建醫(yī)院。村民享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇,“因病致貧”“因病返貧”的現(xiàn)象得到了改善。政府鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民參與養(yǎng)老保險(xiǎn),這樣農(nóng)村的老人到了年紀(jì)一樣可以“退休”,享受?chē)?guó)家的養(yǎng)老金。不僅老要有所養(yǎng),少也要有所依。他們這里的孩子只要考上雙一流大學(xué),政府就獎(jiǎng)勵(lì)兩萬(wàn)元,農(nóng)村出來(lái)的孩子也不愁沒(méi)錢(qián)上學(xué)。
國(guó)家還出臺(tái)政策支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時(shí),也帶來(lái)了一些土地分散化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。當(dāng)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、工業(yè)化達(dá)到一定階段時(shí),規(guī)模經(jīng)營(yíng)就開(kāi)始顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。于是,國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)適度轉(zhuǎn)向規(guī)模經(jīng)營(yíng),涌現(xiàn)了一批“農(nóng)機(jī)合作社”,吸引農(nóng)民把土地匯總到一起規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
我在基層實(shí)踐時(shí)還了解到,當(dāng)?shù)氐囊晃稽h委書(shū)記帶領(lǐng)著全村人發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,創(chuàng)辦了公司,吸引村民作為股東加入。多樣化的經(jīng)營(yíng)方式使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)又煥發(fā)了新的光彩。水稻賣(mài)得價(jià)格低?那就自己建米廠去殼,做成精制米,利潤(rùn)一下上升不少。玉米大家不愛(ài)吃?那就建立煎餅廠,用當(dāng)?shù)氐奶厣に囎龀纱旨Z煎餅,美味又健康,廣受大家喜愛(ài)。農(nóng)業(yè)規(guī)模化、工業(yè)化不僅提升了農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn),還為當(dāng)?shù)厝颂峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位。那些被農(nóng)機(jī)具解放的勞動(dòng)力,可以投身農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),而不必外出打工。
不知不覺(jué)中,我翻完了這一整本書(shū),和我在實(shí)踐中了解的相對(duì)照,深深感慨于我國(guó)在“支農(nóng)”上的決心和成果。當(dāng)然,我也在農(nóng)村看到了一些需要改善的地方,例如,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍然需要完善。雖說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)村早已不再是“臟、亂、差”的代名詞,但是目力所及之處,道路坑洼、畜糞清理不及時(shí)的情況仍然存在。逐漸引導(dǎo)農(nóng)民將生活區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)分開(kāi)仍有一段路要走。另外,農(nóng)民的素質(zhì)仍需提高。在走訪過(guò)程中,“不念書(shū)才來(lái)種地”的思想仍普遍存在,仍需強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”意識(shí),引導(dǎo)高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)。最后,我國(guó)農(nóng)業(yè)資源仍舊緊缺,耕地、水資源也十分短缺,需要提升農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí),繼續(xù)生態(tài)文明建設(shè)等。
古人曾向往著“卜宅從茲老,為農(nóng)去國(guó)賒”。農(nóng)業(yè),曾有過(guò)“耕讀傳家”的輝煌,也經(jīng)歷了工業(yè)飛速發(fā)展以來(lái)的相對(duì)落后,而今,農(nóng)村已走上了面貌一新的“復(fù)興”之路。