業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略。財(cái)政支農(nóng)資金投入是保障農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的最有效的手段之一，在改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)業(yè)的綜合實(shí)力等方面發(fā)揮了重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，山西省財(cái)政支農(nóng)力度的加大，關(guān)于財(cái)政支農(nóng)的研究逐漸增多，但是在財(cái)政支農(nóng)績(jī)效評(píng)價(jià)方面的研究卻鮮少。因此，筆者為更好地了解山西省的財(cái)政支農(nóng)投入現(xiàn)狀，對(duì)山西省2015—2020年省級(jí)財(cái)政支農(nóng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)分析（本文中表內(nèi)數(shù)據(jù)均來(lái)源于山西省歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒）。1 財(cái)政支農(nóng)績(jī)效評(píng)價(jià)1.1 財(cái)政支農(nóng)績(jī)效

擠入”效應(yīng)。財(cái)政支農(nóng)支出是財(cái)政支出的重要組成部分，且與農(nóng)村居民消費(fèi)密切相關(guān)，財(cái)政支農(nóng)政策會(huì)影響農(nóng)村居民收入和消費(fèi)水平，孔祥利和司強(qiáng)[9]認(rèn)為財(cái)政支農(nóng)支出通過(guò)提升農(nóng)村居民的可支配收入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)成長(zhǎng)。基于消費(fèi)者的最優(yōu)選擇框架對(duì)財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)村居民消費(fèi)關(guān)系的研究，學(xué)者的研究結(jié)論也觀點(diǎn)不一：有的認(rèn)為財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)具有“擠入”效應(yīng)[10-12]；有的認(rèn)為財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)具有“擠出”效應(yīng)[13]；有的認(rèn)為財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)既

財(cái)政政策保證財(cái)政支農(nóng)資金的有效配置。目前對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金效率的研究較少，因此，研究對(duì)2009年—2019年甘肅省財(cái)政支農(nóng)資金效率進(jìn)行探討，力圖找到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)財(cái)政支農(nóng)投入規(guī)模，從而為解決“三農(nóng)問(wèn)題”提供政策和經(jīng)濟(jì)方面的幫助。一、文獻(xiàn)綜述財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系一直是國(guó)內(nèi)學(xué)者比較關(guān)注的問(wèn)題。目前主要集中在以下三個(gè)方面：第一，財(cái)政支農(nóng)資金的投入對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。魏朗（2007）通過(guò)對(duì)我國(guó)1999年—2003年各省財(cái)政支農(nóng)支出的

輸出地。通過(guò)財(cái)政支農(nóng)以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的措施得到了絕大多數(shù)國(guó)家和研究者的認(rèn)可并體現(xiàn)在政府的具體要求上。自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但“三農(nóng)”問(wèn)題仍阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、特色小鎮(zhèn)等一系列國(guó)家戰(zhàn)略和措施的出臺(tái)和落實(shí),農(nóng)村獲得了大量的政策傾斜和社會(huì)金融供給的支持。但中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性直接影響著農(nóng)村政策供給程度,以及地方財(cái)政投入數(shù)量和地方金融供給規(guī)模。中國(guó)東、中、西部地區(qū)的農(nóng)村財(cái)政與金融資源在配

進(jìn)一步優(yōu)化、財(cái)政支農(nóng)投入規(guī)模偏小、財(cái)政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)差距仍在拉大、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍亟待發(fā)展壯大、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興實(shí)力不足等方面的困難和問(wèn)題。要從根本上解決這些問(wèn)題，就要進(jìn)一步加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”、健全支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制、明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn)、堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興達(dá)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省之目的。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省;支農(nóng);綠色發(fā)展;人才振興全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)

025）1 財(cái)政支農(nóng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論分析1.1 財(cái)政支農(nóng)支出績(jī)效的概念OECD對(duì)財(cái)政支農(nóng)績(jī)效的界定是財(cái)政支農(nóng)投入所獲得的有效性，包括了財(cái)政支農(nóng)政策執(zhí)行對(duì)預(yù)定計(jì)劃的遵從度和社會(huì)公眾對(duì)效果的滿意度。陸慶平認(rèn)為財(cái)政支農(nóng)績(jī)效實(shí)際上就是支農(nóng)資金的投入產(chǎn)出比[1]。本文在集合國(guó)內(nèi)外學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上認(rèn)為，財(cái)政支農(nóng)支出績(jī)效是政府在特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)政府職能、推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行的支出活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效率。1.2 財(cái)政支農(nóng)支出績(jī)效的應(yīng)用

策扶持力度，財(cái)政支農(nóng)政策也相繼落實(shí)，然而，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)政策在制定和實(shí)施過(guò)程中依然存在一系列的問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)政支農(nóng)的優(yōu)化，切實(shí)提升財(cái)政支農(nóng)的建設(shè)效果逐漸成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)工作所重點(diǎn)關(guān)注的課題。一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上升的速率與城市經(jīng)濟(jì)上升速率相比相對(duì)緩慢，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距被逐年拉開(kāi)。通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析可以看出，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)政主要有支農(nóng)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)建

通過(guò)不斷增加財(cái)政支農(nóng)投入、培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才等方式，極大地促進(jìn)了省內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但受湖南省農(nóng)村人口占比高、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民整體收入較低等因素的影響，湖南省的支農(nóng)工作仍存在提升空間。為此，結(jié)合湖南省情對(duì)全面提升湖南省區(qū)域支農(nóng)效率展開(kāi)針對(duì)性研究，既是激發(fā)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?jié)摿?，高效進(jìn)行“三農(nóng)”工作的現(xiàn)實(shí)要求，也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)湖南省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的捷徑。現(xiàn)有文獻(xiàn)通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)支農(nóng)效率展開(kāi)評(píng)價(jià)，已取得了一系列的成果。王勝立足于分級(jí)支出視角，發(fā)現(xiàn)我國(guó)

，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政支農(nóng)資金是被公認(rèn)的有效減貧的兩大工具。公共財(cái)政支出一直是各國(guó)政府減貧的重要政策工具，在我國(guó)的減貧實(shí)踐中，財(cái)政減貧也一直是優(yōu)化資源配置，廣泛減少貧困的有效手段。但是，隨著財(cái)政支農(nóng)資金絕對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)，貧困人口減少的速度開(kāi)始放緩，財(cái)政支農(nóng)減貧的邊際效益開(kāi)始呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，因此有必要探究這樣一些問(wèn)題，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)貧困減緩的影響到底如何？研究財(cái)政支農(nóng)的減貧效應(yīng)及門(mén)檻特征，對(duì)調(diào)整和完善我國(guó)扶貧戰(zhàn)略與政策具有重要的意義。1 文獻(xiàn)綜述圍繞財(cái)政支農(nóng)與貧困

勢(shì)顯著。作為縣域支農(nóng)生力軍，元謀縣聯(lián)社一直以來(lái)以服務(wù)“三農(nóng)”和中小微企業(yè)為己任，通過(guò)優(yōu)化信用環(huán)境，不斷加大支農(nóng)再貸款投放力度，較好地支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)戶增收營(yíng)造出較好氛圍。一、元謀縣農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款使用和管理情況支農(nóng)再貸款作為人民銀行支持改善農(nóng)村金融服務(wù)的重要政策措施和有效手段，對(duì)于“三農(nóng)”的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。為更好地落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、打好“三張牌”，切實(shí)加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，讓金融回歸本源，助力“三農(nóng)”發(fā)展，2017

信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保支農(nóng)的業(yè)務(wù)鏈條上，需要設(shè)計(jì)有效的制衡機(jī)制以協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)與新型經(jīng)營(yíng)主體之間以及與戰(zhàn)略合作銀行之間的矛盾，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府加大對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)支持力度的政策預(yù)期。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu);非對(duì)稱信息;不完全信息動(dòng)態(tài)博弈;支農(nóng)中圖分類號(hào)：F323.9;F830.5?? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A? 文章編號(hào)：1002-1302（2020）06-0300-07加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保障國(guó)家糧食安全，加大對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的支持力度，一直是我國(guó)解決“三農(nóng)

，當(dāng)前財(cái)政資金在支農(nóng)上還存在一定的不足，因此，研究如何放大財(cái)政資金支農(nóng)效應(yīng)意義重大。關(guān)鍵詞 財(cái)政資金;支農(nóng);補(bǔ)貼中圖分類號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095–3305（2020）07–0–02DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.07.076How to Enlarge the Effect of Financial Fund Supporting AgricultureGONG Jing-jin （Shanxi Agr

性建議。關(guān)鍵詞：支農(nóng);盈利;補(bǔ)貼依賴指數(shù)一、引言截至2018年年末，我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)商行）約有1000家，主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行）人民幣貸款余額已達(dá)169822億元。自從2001年張家港市農(nóng)商行的成立以來(lái)，農(nóng)商行始終貫徹更好地為農(nóng)村地區(qū)服務(wù)，加快城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的宗旨。農(nóng)商行在服務(wù)“三農(nóng)”的同時(shí)也需堅(jiān)持以盈利為目的，保持自身的可持續(xù)性，可是如果一味地追求利潤(rùn)最大化，必然會(huì)導(dǎo)致支農(nóng)水平降低

大，本文針對(duì)財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行研究和論述，了解財(cái)政支農(nóng)的概念以及當(dāng)前財(cái)政支農(nóng)的現(xiàn)狀以及問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完善財(cái)政支農(nóng)給予科學(xué)的建議指導(dǎo)。1、 財(cái)政支農(nóng)的概念和內(nèi)涵所謂財(cái)政支農(nóng)就是我國(guó)宏觀財(cái)政方面對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村發(fā)展所投入的財(cái)政資源，每年我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活保障方面都需要給予大量財(cái)政支出，財(cái)政支農(nóng)為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及建設(shè)提供重要的資金保障。根據(jù)財(cái)政支農(nóng)資金投放領(lǐng)域的不同，財(cái)政支農(nóng)具體可以分為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)

)一、河南省財(cái)政支農(nóng)的必要性及發(fā)展現(xiàn)狀(一)必要性首先，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到多重因素影響,由于不可控制的自然氣候、不斷缺乏的水資源，以及不斷減少的農(nóng)業(yè)可用耕地等因素，造成農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量都有很大的不確定性，而目前河南省在支農(nóng)中對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防仍不到位，也是影響農(nóng)業(yè)低產(chǎn)出低效益的原因之一。其次，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要政府的財(cái)政支持。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制全面改革的帶動(dòng)下，河南省農(nóng)業(yè)也逐漸向現(xiàn)代化趨勢(shì)發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)的提高和機(jī)械化的廣泛使用是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著特征，但河南

2019年度金融支農(nóng)創(chuàng)新試點(diǎn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有關(guān)事宜的通知，將通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展金融支農(nóng)創(chuàng)新試點(diǎn)，通過(guò)在局部地區(qū)開(kāi)展先導(dǎo)性、創(chuàng)新性試驗(yàn)，總結(jié)可復(fù)制、易推廣、貼近農(nóng)民需求的金融支農(nóng)模式，為研究出臺(tái)具有區(qū)域性、全國(guó)性的重大支農(nóng)政策建立儲(chǔ)備，促進(jìn)金融更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

村土地改革，完善支農(nóng)惠農(nóng)政策;四是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)組織形式;五是抓好基層組織建設(shè)等。關(guān)鍵詞：規(guī)劃;主體;土改;支農(nóng);經(jīng)濟(jì)組織形式;黨建鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)興旺，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興是一句空話。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本和前提。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)步，就沒(méi)有農(nóng)民的持久、深層、源頭的富裕，也就沒(méi)有農(nóng)村發(fā)展、改善、變美的根本支撐。那么如何推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺？筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。一、制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作先導(dǎo)一些地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有較大的盲目性，

財(cái)政需要加大對(duì)于支農(nóng)的支出，對(duì)于促進(jìn)工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，有著重要作用。一、財(cái)政支農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意義財(cái)政支農(nóng)支出的資金是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要資金來(lái)源，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著重要的意義。一是財(cái)政支農(nóng)可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱勢(shì)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，受到很多限制因素。而財(cái)政支農(nóng)支出可以用于建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，降低氣候、土壤等對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響;二是農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展滯后，也會(huì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不能單純靠農(nóng)

江省財(cái)政金融聯(lián)結(jié)支農(nóng)存在機(jī)制不完善、協(xié)調(diào)性差、效率低等問(wèn)題，需要在構(gòu)建規(guī)范健全的融合機(jī)制的同時(shí)，調(diào)整財(cái)政引導(dǎo)金融資本的投向比例，創(chuàng)新財(cái)政引導(dǎo)金融支農(nóng)的路徑。[關(guān)鍵詞]財(cái)政；金融資本；支農(nóng)[中圖分類號(hào)]F812.2[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]1000-8284（2018）03-0115-04財(cái)政是國(guó)家治理的核心部門(mén)，金融則是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的支柱[1]，兩者的有效聯(lián)結(jié)是從資金供給角度出發(fā)，借助政府信用和杠桿效應(yīng)，推進(jìn)政府融資渠道多元化，以財(cái)政資金引導(dǎo)、撬動(dòng)證券、銀行

市農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)管理方面存在的農(nóng)村信用社信貸結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部機(jī)制不協(xié)調(diào)、農(nóng)村信用社信貸結(jié)構(gòu)不適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)主體的需求、農(nóng)村信用社銷售方式陳舊，缺乏有效的營(yíng)銷手段、農(nóng)村信用社銷售方式陳舊，缺乏有效的營(yíng)銷手段、客戶滿意度低等問(wèn)題，提出優(yōu)化農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)結(jié)構(gòu)，明確投放重點(diǎn)、政府實(shí)施扶持政策支持農(nóng)村信用社制度改革、創(chuàng)新農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)制度、提升金融服務(wù)水平等對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；支農(nóng)；朔州市文章編號(hào)：1004-7026（2018）05-0021-0

張強(qiáng)支農(nóng)再貸款政策是人民銀行的一項(xiàng)重要的貨幣政策工具，在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位非常突出，尤其在欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣域表現(xiàn)明顯。本文以西和縣為例，從支農(nóng)再貸款的投放投向、效益及使用過(guò)程中存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行探討，以謀求進(jìn)一步提高支農(nóng)再貸款效益的路徑。一、支農(nóng)再貸款占用額度及占用余額的基本情況支農(nóng)再貸款政策從實(shí)施以來(lái)，上級(jí)行核批給西和縣的支農(nóng)再貸款限額及占用余額呈逐年增加態(tài)勢(shì)，一方面體現(xiàn)出國(guó)家政策扶持和基層人民銀行貫徹執(zhí)行貨幣政策的力度在不斷加大，另一方面

分析農(nóng)村信用社的支農(nóng)過(guò)程，認(rèn)為農(nóng)村信用社的支農(nóng)總效率受到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和支農(nóng)活動(dòng)的共同影響，進(jìn)而基于兩階段關(guān)聯(lián)型的網(wǎng)絡(luò)DEA方法（KH模型），對(duì)農(nóng)村信用社1986—2016年的支農(nóng)效率進(jìn)行測(cè)算與分析。研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村信用社的支農(nóng)效率主要受農(nóng)村信用社利用涉農(nóng)貸款服務(wù)“三農(nóng)”的支農(nóng)活動(dòng)效率影響，且支農(nóng)效率水平在不同的改革階段分化較為明顯。關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社;支農(nóng)效率;網(wǎng)絡(luò)DEA;改革開(kāi)放;鄉(xiāng)村振興中圖分類號(hào)：F832.3? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-2265

2關(guān)鍵字：財(cái)政；支農(nóng)資金；整合；問(wèn)題；對(duì)策為改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀，國(guó)家大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在支農(nóng)建設(shè)方面，國(guó)家不斷提升農(nóng)業(yè)資本投入。然而，由于區(qū)域農(nóng)業(yè)資金配置不均衡，支農(nóng)渠道眾多，支農(nóng)項(xiàng)目繁雜，投入分散以及管理不規(guī)范等原因?qū)е?span id="j5i0abt0b" class="hl">支農(nóng)資金難以集中使用，資本投入受限，農(nóng)業(yè)發(fā)展效益不明顯。因此提升支農(nóng)資金整合，改善支農(nóng)資金效益勢(shì)在必行。1 財(cái)政支農(nóng)整合存在的問(wèn)題1.1 資金整合管理體制不完善在支農(nóng)資金整合中，相關(guān)部門(mén)未能將合理

。關(guān)鍵詞：財(cái)政；支農(nóng)；改革財(cái)政支農(nóng)政策的概述財(cái)政支農(nóng)是指國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的支持，是國(guó)家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的主要手段，是國(guó)家與農(nóng)民分配關(guān)系的重要內(nèi)容之一，主要表現(xiàn)形式為資金投入、優(yōu)惠政策和制度建設(shè)，一般可分為兩類：一是用于國(guó)家扶持的項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位的基本建設(shè)支出、事業(yè)費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用等。二是用于支援農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)的資金，包括：小型農(nóng)田水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)，支持農(nóng)村生產(chǎn)組織資金、農(nóng)村農(nóng)技推廣和植保補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村草場(chǎng)和畜禽保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村造林

張良剛摘要：財(cái)政支農(nóng)資金對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。農(nóng)業(yè)是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；由于財(cái)政支農(nóng)資金與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)；財(cái)政支農(nóng)資金在管理使用過(guò)程中確實(shí)存在一些問(wèn)題，比如資金使用效益差、績(jī)效不高等。財(cái)政支農(nóng)資金是構(gòu)建和諧新農(nóng)村、加快農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，也是政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的資金保障。文章通過(guò)搜集資料和參考大量文獻(xiàn)，借鑒一些成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金管理使用工作中存在的問(wèn)題提出建議和對(duì)

出基于互聯(lián)網(wǎng)金融支農(nóng)具有的重要意義。在此基礎(chǔ)上分析了發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融支農(nóng)的優(yōu)劣勢(shì)，并給出了相關(guān)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融 農(nóng)村金融 支農(nóng)每年的中央一號(hào)文件，都會(huì)將焦點(diǎn)放在“三農(nóng)”問(wèn)題上。與城市的金融服務(wù)日益便捷、高效，金融理財(cái)觀念日益普及的現(xiàn)象相對(duì)，農(nóng)村地區(qū)多年存在資金缺乏、金融網(wǎng)點(diǎn)少、融資理財(cái)產(chǎn)品單一的問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的制約。金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的布局比重偏小，而農(nóng)村地區(qū)民間融資存在著利率高、風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)范化程度低的弊端。因此，農(nóng)村金融的供給

詞：農(nóng)村信用社；支農(nóng)；舉措和路徑中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）013-000-02農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件文件精神堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，恪守服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，著力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，努力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。一、增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的戰(zhàn)略定力堅(jiān)持以打造“支農(nóng)銀行”為方向，全力做好“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域

會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心財(cái)政支農(nóng)資金整合方法研究黃朝偉錫林郭勒盟財(cái)政會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)為支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，一貫重視財(cái)政支農(nóng)的資金管理工作，整合政府財(cái)政支農(nóng)資金是各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)管理工作的重點(diǎn)，但財(cái)政支持“三農(nóng)”政策存在著運(yùn)行成本高、信息不對(duì)稱、管理層次多和財(cái)政支農(nóng)效率低下等問(wèn)題，嚴(yán)重影響政府財(cái)政支農(nóng)的資金使用效益和政策發(fā)揮效應(yīng)，所以本文就將對(duì)財(cái)政支農(nóng)整合相關(guān)問(wèn)題及方法進(jìn)行闡述，供參考。財(cái)政支農(nóng)；資金整合；方法一、財(cái)政支農(nóng)資金整合存在問(wèn)題1.支農(nóng)資金支出

志忠 廖亞君財(cái)政支農(nóng)領(lǐng)域的中央與地方關(guān)系問(wèn)題研究 ——基于異質(zhì)性地區(qū)的視角*劉志忠 廖亞君中央與地方財(cái)政支農(nóng)關(guān)系的不清晰導(dǎo)致異質(zhì)性支農(nóng)地區(qū)推行同質(zhì)化支農(nóng)政策，這是我國(guó)財(cái)政支農(nóng)的癥結(jié)所在。財(cái)政支農(nóng)事權(quán)與支出責(zé)任的劃分是中央與地方財(cái)政支農(nóng)關(guān)系的核心，中央與地方財(cái)政支農(nóng)事權(quán)與支出責(zé)任劃分不明確直接造成我國(guó)財(cái)政支農(nóng)投資 “缺位”和 “越位”并存的局面。分稅制改革后，中央與地方的財(cái)政關(guān)系由過(guò)去契約協(xié)商的關(guān)系向中央集權(quán)而地方對(duì)抗的博弈關(guān)系轉(zhuǎn)變，在財(cái)政支農(nóng)方面具體表現(xiàn)為

決供給問(wèn)題，完成支農(nóng)使命。本文對(duì)黑龍江省村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展歷程及存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，分析黑龍江省村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展問(wèn)題，探討問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出促進(jìn)黑龍江省村鎮(zhèn)銀行有效支農(nóng)的建議和對(duì)策。關(guān)鍵詞：黑龍江省；村鎮(zhèn)銀行；支農(nóng)；制度構(gòu)建隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程也在不斷加快?，F(xiàn)在農(nóng)村信貸支農(nóng)體系在一定程度上不能夠完全適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)需要?！叭r(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)在的焦點(diǎn)問(wèn)題，不斷得到社會(huì)的關(guān)注。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)農(nóng)村金融，農(nóng)村金融需要不斷的改革創(chuàng)新。近些年來(lái)，農(nóng)

、引言我國(guó)的財(cái)政支農(nóng)資金主要是由國(guó)家財(cái)政預(yù)算并安排用于大力支持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，這些支農(nóng)財(cái)政資金具備了特定的功能，也成了我國(guó)中央和地方政府用于大力支持農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的重要手段。2015 年初，中共中央國(guó)務(wù)院1 號(hào)文件發(fā)布《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，這成了中央1 號(hào)文件連續(xù)13 年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，也顯示了近十幾年來(lái)中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，并且黨中央也一年一年的增大資金投入到“三農(nóng)”的支持當(dāng)中。在這樣一種新形勢(shì)下，如

過(guò)去十年我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金整合取得了一定的階段性成效，但財(cái)政支農(nóng)資金多頭管理，交叉重復(fù)使用，資金投入分散，資金使用效益不高的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到有效的解決，妨礙制約財(cái)政支農(nóng)資金整合的體制性和機(jī)制性的矛盾依然沒(méi)有破除，這不僅直接影響財(cái)政資金的使用效益，而且阻礙著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。一、財(cái)政支農(nóng)資金整合存在的問(wèn)題（一）對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金“整合”認(rèn)識(shí)不到位。無(wú)論在中央各部委涉農(nóng)機(jī)構(gòu)層面看，還是在省市縣地方層面上看；不管是在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部，還是在涉農(nóng)其他主管部門(mén)，

吳書(shū)博我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金的會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題研究 ——基于工業(yè)化后期背景●項(xiàng)麗霞 吳書(shū)博一、引言根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，市場(chǎng)在對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過(guò)程中存在著自發(fā)性、盲目性以及滯后性的特點(diǎn)，而這些缺陷就必然要求政府發(fā)揮其監(jiān)督、調(diào)節(jié)作用，通過(guò)市場(chǎng)和政府的共同努力，使得經(jīng)濟(jì)得到又好又快的長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)也不例外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包含農(nóng)業(yè)商品的貿(mào)易，屬于市場(chǎng)行為，而市場(chǎng)自身的缺陷在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加之，農(nóng)業(yè)又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，離不開(kāi)政府的扶持。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)把農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定

712100）支農(nóng)再貸款政策是在我國(guó)推進(jìn)金融改革、農(nóng)村信用社資金匱乏、農(nóng)民貸款困難背景下實(shí)施的一項(xiàng)重大金融政策，對(duì)緩解農(nóng)村資金供需矛盾、促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)狀況，增強(qiáng)農(nóng)村信用社抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高農(nóng)村信用社社會(huì)聲譽(yù)發(fā)揮了重要作用。在目前農(nóng)村信用社改革尚不成熟、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不牢固的發(fā)展環(huán)境下，支農(nóng)再貸款政策仍然是推動(dòng)金融改革、助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效政策工具，綜合分析和評(píng)估其政策效益并解決一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是最大限度發(fā)揮其資金支農(nóng)效應(yīng)的必要條件

主要方式的輸血式支農(nóng)的道路是走不通的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須尊重市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律，以商業(yè)化原則為指導(dǎo)，在理念、機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面大膽創(chuàng)新，勇于借鑒，探索一條商業(yè)化支農(nóng)的新路。 【關(guān)鍵詞】三農(nóng) ?市場(chǎng)定位 ?商業(yè)化 ?支農(nóng)一、樹(shù)立正確的效益觀，明確支持“三農(nóng)”新定位（一）首先就要遵循自身效益最大化的一般原則 農(nóng)行作為從事商業(yè)性金融活動(dòng)的大型商業(yè)銀行，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，由于經(jīng)營(yíng)對(duì)象——貨幣資金主要來(lái)源于儲(chǔ)戶的個(gè)人存款，在從事放款業(yè)務(wù)中，必須保證信貸資金能按時(shí)、足額收

構(gòu)建新常態(tài)下金融支農(nóng)商業(yè)化模式的建議□張玉華我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，金融支農(nóng)的商業(yè)化模式也面臨著新的形勢(shì)。本文通過(guò)對(duì)新常態(tài)下金融支農(nóng)的商業(yè)化模式存在問(wèn)題的分析，對(duì)如何構(gòu)建新常態(tài)下金融支農(nóng)的商業(yè)化模式提出了一些建議。金融支農(nóng)的商業(yè)化模式，是指金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化要求配置金融資源，使金融支持的對(duì)象符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的發(fā)展前途。信貸資金能做到效益性、安全性、流動(dòng)性的統(tǒng)一，即金融支農(nóng)的收益能有效覆蓋風(fēng)險(xiǎn)，使金融支農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展具有可持續(xù)性。本文通過(guò)對(duì)新常態(tài)下金融

0）加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政支農(nóng)投入法律監(jiān)管勢(shì)在必然胡梅（廣東金融學(xué)院工商管理系，廣州510520）加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政支農(nóng)投入法律監(jiān)管是國(guó)家財(cái)政支農(nóng)投入發(fā)展的必然要求，是落實(shí)“依法治國(guó)”基本方略的必然需要，不僅有利于促進(jìn)國(guó)家財(cái)政支農(nóng)投入秩序的好轉(zhuǎn)，而且有利于防制腐敗，還有利于節(jié)約財(cái)政支出，同時(shí)有利于增強(qiáng)財(cái)政政策以及財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)的效力，以及有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展。國(guó)家財(cái)政支農(nóng)投入；法律監(jiān)管；必要性目前從我國(guó)財(cái)政支農(nóng)投入實(shí)踐來(lái)看，在新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)下，國(guó)家財(cái)政支

國(guó)省域財(cái)政與金融支農(nóng)水平及協(xié)同效率分析 ——基于30個(gè)省區(qū)2009—2012年的面板數(shù)據(jù)韓占兵1,2(1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院，湖北 武漢 430073；2.黃淮學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，河南 駐馬店 463000)基于30個(gè)省區(qū)2009—2012年的面板數(shù)據(jù)，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度和效益四個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法和系統(tǒng)協(xié)同模型，對(duì)中國(guó)區(qū)域財(cái)政與金融支農(nóng)水平及協(xié)同效率進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果表明：中國(guó)東中西部三大區(qū)域財(cái)政與金融支農(nóng)水平依次遞減，東部省區(qū)明顯

差”還普遍存在。支農(nóng)資金作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，如何發(fā)揮其效益，顯得越來(lái)越重要。近年來(lái)，為加強(qiáng)支農(nóng)資金管理，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，我國(guó)自上而下、上下結(jié)合進(jìn)行了一些探索。本文以河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)五里店辦事處郝堂村為例，從當(dāng)前支農(nóng)資金整合和管理中存在的問(wèn)題入手，探討支農(nóng)資金的整合問(wèn)題。一、當(dāng)前支農(nóng)資金整合存在的問(wèn)題（一）資金管理部門(mén)多，統(tǒng)一調(diào)度難支農(nóng)資金多頭管理，部門(mén)分割嚴(yán)重，難以形成合力和發(fā)揮資金整體效益。按照現(xiàn)行的支農(nóng)資金管理模式

）一、甘肅省財(cái)政支農(nóng)支出規(guī)模分析學(xué)術(shù)研究中主要采用絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)兩類指標(biāo)來(lái)描述衡量規(guī)模。本文首先選取1990～2006年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)甘肅財(cái)政支農(nóng)支出的總量狀況展開(kāi)分析。如表1所示，甘肅省財(cái)政支農(nóng)支出總額呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，支出額從1990年的58，483萬(wàn)元增長(zhǎng)到2006年的458，363萬(wàn)元，定基增幅累積超過(guò)6.8倍。從財(cái)政支出規(guī)模的環(huán)比增速來(lái)看，考察期內(nèi)，最高環(huán)比增速為2000年的62.5%，最低為2003年的-32.8%，環(huán)比增速的無(wú)規(guī)律變化顯示出

保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管支農(nóng)資金（黃煒華）江西省峽江縣財(cái)政局為充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)管作用，提高支農(nóng)資金使用效益，保障支農(nóng)政策落實(shí)到位，從四個(gè)方面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在監(jiān)管支農(nóng)資金方面的主要任務(wù)，做到嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政支農(nóng)資金。一是切實(shí)加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳公開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要加大支農(nóng)資金的信息公開(kāi)力度，確保廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。二是扎實(shí)做好支農(nóng)資金監(jiān)管基礎(chǔ)工作。對(duì)于補(bǔ)貼資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要認(rèn)真做好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集、整理、分類和建檔等

—2010年財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的數(shù)據(jù)，根據(jù)C－D 生產(chǎn)函數(shù)模型，對(duì)安徽省財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析和研究，在實(shí)證分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽省的實(shí)際情況，提出了促進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的政策建議，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)提供了理論支持和政策引導(dǎo)。二、文獻(xiàn)綜述近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從財(cái)政支農(nóng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金的效率等方面來(lái)研究政府財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。1、財(cái)政支農(nóng)規(guī)模的研究郭玉清(2006)選取了我國(guó)1981－2004年農(nóng)業(yè)G

建設(shè)中，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的管理對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決具有深遠(yuǎn)意義。本文分析了財(cái)政支農(nóng)資金管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決策略，以期對(duì)相關(guān)部門(mén)有所幫助?！娟P(guān)鍵詞】財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目資金管理一、財(cái)政支農(nóng)資金的涵義財(cái)政支農(nóng)資金主要是指國(guó)家財(cái)政收入中用于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，幫組農(nóng)民改善民生問(wèn)題的資金投入，具體項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的固定資產(chǎn)投資，以發(fā)展農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)綜合效用為目的的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，以保障貧困

于三農(nóng)視角論財(cái)政支農(nóng)支出績(jī)效中國(guó)海洋大學(xué) 高璐 楊林今年來(lái)我過(guò)財(cái)政支農(nóng)支出的規(guī)模不斷增長(zhǎng)，但從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增長(zhǎng)、農(nóng)村綜合發(fā)展層面來(lái)看，財(cái)政支出績(jī)效有待進(jìn)一步提高。財(cái)政 支農(nóng)支出 效益評(píng)價(jià) 績(jī)效一、問(wèn)題的提出“三農(nóng)”問(wèn)題對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，是直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大問(wèn)題?！叭r(nóng)”問(wèn)題的歷史原因、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬性均表明“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，財(cái)政應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地發(fā)揮重要作用。目前，我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持主要集中在以下

陳維忠一、財(cái)政支農(nóng)資金整合的現(xiàn)實(shí)意義(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要手段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展離不開(kāi)資金的投入，我國(guó)政府逐年加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)力度，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，發(fā)揮惠農(nóng)政策效應(yīng)。財(cái)政支農(nóng)資金的整合工作關(guān)系到支農(nóng)政策的實(shí)施和成果，是財(cái)政支農(nóng)政策的資金保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。通過(guò)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)已證明，支農(nóng)資金整合問(wèn)題是支農(nóng)資金能否真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵，其直接影響支農(nóng)資金使用效率、效益的提高，關(guān)系到財(cái)政支農(nóng)工作的落實(shí)，甚至逐步改變財(cái)政支農(nóng)體制。整合支農(nóng)資

710075)支農(nóng)再貸款需求萎縮成因分析 ——以陜西省為例趙 陽(yáng)(中國(guó)人民銀行西安分行,陜西西安 710075)支農(nóng)再貸款是人民銀行的一項(xiàng)重要貨幣政策工具,在增強(qiáng)農(nóng)村信用社資金實(shí)力,緩解農(nóng)民貸款難等方面發(fā)揮了積極和重要作用。近年來(lái),由于各方面原因,部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的支農(nóng)再貸款需求持續(xù)萎縮。以陜西省為例,從支農(nóng)再貸款需求和借用角度,分析目前支農(nóng)再貸款狀況及需求萎縮原因,并提出完善相關(guān)政策制度設(shè)計(jì)的建議。支農(nóng)再貸款;貨幣政策;分析一、支農(nóng)再貸款的發(fā)展(一)

00026)財(cái)政支農(nóng)效率的計(jì)量分析 ——基于北京市的實(shí)證李 楊(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)院,北京 100026)以我國(guó) 1986-2006年的年度數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分別對(duì)北京市財(cái)政支農(nóng)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值進(jìn)行協(xié)整分析,并利用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析了北京市財(cái)政支農(nóng)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值的均衡關(guān)系和動(dòng)態(tài)響應(yīng)關(guān)系。結(jié)果表明,北京市支農(nóng)支出對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值影響顯著,同時(shí),北京市地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)財(cái)政支農(nóng)支出也具有長(zhǎng)期的正效應(yīng)。為進(jìn)一步提高北京市財(cái)政支農(nóng)資金使用效

”投入力度。財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的投入對(duì)于增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義，但財(cái)政支農(nóng)資金的使用和管理上還存在一些問(wèn)題。本文淺析了現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金存在的一些問(wèn)題并提出了相關(guān)的對(duì)策建議。一、中央財(cái)政支農(nóng)投入概況農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其產(chǎn)業(yè)地位及其特有的產(chǎn)業(yè)特征，決定了它的發(fā)展需要政府提供相關(guān)支持。財(cái)政支持是政府對(duì)農(nóng)業(yè)扶持最重要、最直接的手段，它對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作意義重大。近年來(lái)，國(guó)家不斷強(qiáng)化和完善各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取了一系

在此基礎(chǔ)上探明其支農(nóng)乏力的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用合作社；支農(nóng)；SWOT分析Abstract：The internal defects as well as the financial and political influences have made rural credit cooperatives slack in rural support. In this thesis，with the SWOT analysis，the