孫悅 林忠成 張晨旭 黃海

（蘇州市吳江區(qū)農業(yè)技術服務中心，蘇州 215200）

江蘇省蘇州市吳江區(qū)位于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，自然地理條件優(yōu)越，全年氣候溫和，四季分明，溫光資源豐富，雨量充沛，土壤耕作層深厚且富含有機質，瀕臨太湖，有利于發(fā)展優(yōu)質稻米產業(yè)，水稻種植面積達1.35×105hm2以上，被譽為“魚米之鄉(xiāng)”。近年來，吳江區(qū)深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，轉變工作思路，創(chuàng)新運行機制，高質量推進水稻綠色高質高效創(chuàng)建工作，這樣不僅有利于推進綠色農業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域農業(yè)提質增效，而且有助于深化農業(yè)供給側結構性改革，保障糧食安全。在此背景下，筆者擬圍繞“綠色技術、主體培育、服務責任、任務備案”四項清單要求[1]，闡述吳江區(qū)水稻綠色高質高效創(chuàng)建過程中的主要做法、創(chuàng)新機制及創(chuàng)建成效，并依此提出相關發(fā)展建議，旨在為今后持續(xù)推進農業(yè)生態(tài)文明建設和農業(yè)產業(yè)化進程提供參考。

1 吳江區(qū)水稻綠色高質高效創(chuàng)建的主要做法

1.1 創(chuàng)新綠色模式，引領農業(yè)轉型升級

1.1.1 應用優(yōu)質水稻品種

開展水稻新品種試驗和示范，篩選出高產、優(yōu)質、高效、多抗的水稻新品種，主推“南粳46”“寧香粳9號”“常香粳1813”等優(yōu)良食味水稻品種，實現(xiàn)示范片優(yōu)良食味水稻品種100%覆蓋，帶動優(yōu)良食味水稻品種種植比例達80%以上。

1.1.2 應用綠色高效技術

實行水稻全程機械化生產，完善耕、種、管、收、烘干、加工、儲藏等環(huán)節(jié)的機械設備投入，大大提高生產效率；實行水稻智能化集中育秧、毯苗機插、機插緩混側深施肥、精確定量栽培、生物防控和物理防控相結合的綠色防控技術示范應用等，做到良種良法相配套、農機農藝相結合，高產高效相兼顧，促進農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境相互友好。

1.1.3 應用綠色投入品

科學使用綠色防控產品，推廣應用生物農藥、殺蟲燈、性誘劑、生物有機肥、有機無機復合肥、緩混肥、土壤調理劑等水稻綠色物化產品，將綠色投入品應用于水稻生長的關鍵時期，實現(xiàn)優(yōu)質高產、提質增效。

1.1.4 應用綠色高效模式

實施耕地輪休、用地與養(yǎng)地相結合，保護耕地地力，實現(xiàn)土地可持續(xù)利用，推進示范片生態(tài)綠色發(fā)展。同時，推廣稻田綜合種養(yǎng)模式，做到“一水兩用，一田雙收”，推動農業(yè)向“綠”轉型，實現(xiàn)種養(yǎng)優(yōu)勢互補和生態(tài)良性循環(huán)，有效提升農業(yè)綜合效益。

1.2 加強主體培育，推進水稻產業(yè)化發(fā)展

1.2.1 培育生產經營主體

引導各類糧食生產經營主體應用“四新技術”，培育具有一定技術專長、較高科技素質和較強組織帶動能力的科技示范戶、家庭農場主、種糧大戶等新型農業(yè)經營主體。

1.2.2 培育社會化服務組織

扶持培育代育代插、機械耕作、統(tǒng)防統(tǒng)治、機械收割、糧食烘干等方面的專業(yè)化服務組織，為稻米生產環(huán)節(jié)提供標準化、專業(yè)化、精細化的管理與服務，建立健全農業(yè)社會化服務體系，從而實現(xiàn)水稻生產統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機插、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一肥水管理和統(tǒng)一收割烘干。

1.2.3 培育產業(yè)化經營主體

培育一批集加工、銷售于一體的專業(yè)化經營主體，積極打造優(yōu)良食味水稻產業(yè)化基地，深入落實標準化技術措施，不斷開展品牌宣傳和市場開發(fā)。同時，鼓勵示范片的經營主體注冊稻米品牌商標，并篩選部分優(yōu)質稻米入選“蘇州大米”“吳江大米”區(qū)域公共品牌，推動吳江區(qū)綠色優(yōu)質稻米產業(yè)化發(fā)展。

1.3 落實服務責任，引導產業(yè)增產增效

1.3.1 成立工作領導小組和技術小組

吳江區(qū)高度重視水稻綠色高質高效創(chuàng)建工作，多措并舉，形成“行政上有領導，技術上有指導”的工作機制。工作領導小組組長由區(qū)農業(yè)農村局領導擔任，統(tǒng)籌相關項目資金向示范片建設傾斜，拓展創(chuàng)建內容。同時，成立技術專家組，聘請知名專家為技術顧問，農業(yè)技術人員為組員，協(xié)同開展技術培訓和技術攻關指導。

1.3.2 簽訂實施主體服務責任書

與示范片的各類新型農業(yè)經營主體簽訂服務責任書，明確示范片的負責人和技術員，要求在農技部門的指導下，嚴格落實好各生產環(huán)節(jié)的工作措施，積極示范耕種管、收儲等全程專業(yè)化服務，同時帶動周邊散戶加快提升糧食生產技術水平。

1.4 明確目標任務，保障工作順利開展

吳江區(qū)根據(jù)糧食綠色高質高效創(chuàng)建要求，制定項目實施方案，明確各示范片的建設任務。在項目實施過程中，強化督查與考核工作，重點督查項目的實施進展、方案落實、技術保障及成果成效等，嚴格臺賬制度，及時總結示范片的創(chuàng)建成效。

2 吳江區(qū)水稻綠色高質高效創(chuàng)建的創(chuàng)新機制及創(chuàng)建成效

2.1 加強農旅融合

吳江區(qū)充分挖掘“稻田+”“稻米+”的潛力，拓展水稻生態(tài)功能內涵，連續(xù)多年在同里鎮(zhèn)北聯(lián)示范方打造主題稻田畫，開展水稻插秧、收割等親子體驗活動，構建休閑旅游觀光和農耕文化傳承相融合的新模式。

2.2 推進鏈式開發(fā)

推行“企業(yè)+合作社+基地+農戶”的優(yōu)質稻米產業(yè)化鏈式開發(fā)模式，利用吳江區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、基礎設施完善、專業(yè)技術能力強、產業(yè)化程度高、規(guī)模集中連片等優(yōu)勢，打造集生產、加工、銷售于一體的優(yōu)質稻米生產基地，推進稻米品牌化發(fā)展，提升水稻米產業(yè)綜合效益。

2.3 注重協(xié)作攻關

加強與科研院所的交流合作，承擔水稻新品種、新技術試驗示范項目，為水稻產業(yè)發(fā)展提供技術支撐，邀請相關專家開展技術培訓和現(xiàn)場觀摩5次，培訓農戶近500人次。借助亞夫科技服務“吳江黎里工作站”，促進科技資源和產業(yè)資源相融合，創(chuàng)新驅動農業(yè)高質量發(fā)展新模式，加快推進現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化。

2.4 強化技術創(chuàng)新

示范推廣水稻硬地硬盤微噴灌集中育秧技術，提高效率、降低成本、管理方便；示范推廣水稻機插緩混側深施肥技術，實現(xiàn)機插秧和施肥一體化，做到精準施肥，減輕農業(yè)面源污染，提高養(yǎng)分利用效率，提升稻米品質。同時，在同里鎮(zhèn)示范片創(chuàng)建農業(yè)“四情”智能監(jiān)測預警系統(tǒng)和無人智慧農場，提升農業(yè)智能化應用水平，節(jié)約成本、增產增效。

2.5 聚焦綠色發(fā)展

開展農業(yè)生產廢棄物集中回收處置，設置集中收集點，有償回收農藥包裝袋和廢舊農膜，實現(xiàn)廢舊資源的循環(huán)利用，消除農業(yè)廢棄物污染。同時，積極探索福壽螺集中回收處置措施，發(fā)動農戶打好福壽螺“殲滅戰(zhàn)”，進一步維護水域生態(tài)，保障農業(yè)生產安全。

2.6 助力提質增效

2021年吳江區(qū)水稻綠色高質高效創(chuàng)建示范片的每667 m2平均單產688 kg，實現(xiàn)每667 m2平均節(jié)本增效150元，增產增收效果顯著；示范片共扶持培育新型農業(yè)經營主體17個，部分家庭農場入選省級家庭農場典型案例。2021年平望鎮(zhèn)省級水稻病蟲綠色防控示范區(qū)獲評A級示范區(qū)，同里鎮(zhèn)獲評江蘇省“味稻小鎮(zhèn)”。2021年吳江區(qū)水稻綠色高質高效創(chuàng)建成效在全省74個縣（市、區(qū)）的實績考核中榮列第一方陣。

3 進一步提升吳江區(qū)水稻綠色高質高效創(chuàng)建的建議

3.1 集聚項目資源，加大扶持力度

常州、揚州、南京等地通過整合水稻綠色高質高效、糧食生產及綠色防控等項目，集聚資金、激發(fā)活力，因此，建議吳江區(qū)通過加大政策扶持力度和配套資金支持，統(tǒng)籌各種農業(yè)項目資源向示范片建設傾斜[2-3]。同時，整合技術力量和服務資源，組建作栽、農機、植保、種子等專業(yè)技術服務隊，建立水稻標準化生產作業(yè)規(guī)程，聯(lián)合專業(yè)合作社等專業(yè)化服務組織，形成合力，全面完善并落實高產高效配套技術。

3.2 強化技術培訓，創(chuàng)新宣傳方式

在關鍵農時季節(jié)，建議開展相關技術培訓和現(xiàn)場觀摩活動等，同時，組織專家、農技人員進行巡回指導，對于高產創(chuàng)建過程中的重點技術、經驗成效和示范典型，通過新聞媒體和新媒體等途徑進行大力宣傳。另外，還可借鑒泰州市“兩車間一平臺”的創(chuàng)建模式，充分發(fā)揮綠色高質高效創(chuàng)建的示范帶動作用，調動周邊農戶的積極性和主動性，提高示范片農民的科技素質，提升科技成果的應用效率。

3.3 推進鏈式發(fā)展，組建聯(lián)合平臺

通過項目集聚支持，發(fā)揮集中連片優(yōu)勢，打造集生產、加工、銷售于一體的產業(yè)化鏈式模式。同時，加強農企對接，通過訂單種植，讓合作社、企業(yè)與農戶之間實現(xiàn)利益共享、風險共擔，實現(xiàn)產銷銜接和產業(yè)多層次轉化增值[4-5]，從而實現(xiàn)收益最大化，進一步推進水稻綠色生產和產業(yè)化發(fā)展。