柳一橋
(貴州師范學(xué)院,貴州貴陽 550081)
農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系中具有核心地位的經(jīng)營(yíng)主體,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍型、標(biāo)桿性的企業(yè)。2021 年5 月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出要培育一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)。“鏈主”企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng),下接農(nóng)戶,在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌等方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。在新發(fā)展階段,大力培育農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè),是各地區(qū)興地富民,帶動(dòng)小農(nóng)戶融入大市場(chǎng),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。而在農(nóng)業(yè)“鏈主”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)過程中,其運(yùn)行機(jī)制是決定帶農(nóng)效率的關(guān)鍵。因地制宜構(gòu)建合理的“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,對(duì)加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)有著深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。
從理論上分析,“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所形成的一種專業(yè)化分工,是農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體各司其職、協(xié)同合作而形成的一套分工網(wǎng)絡(luò)。在這套分工網(wǎng)絡(luò)中,“鏈主”企業(yè)居于關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)位置,是連接生產(chǎn)端和銷售端的樞紐?!版溨鳌蓖ㄟ^一定利益機(jī)制和產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)營(yíng)主體相互聯(lián)結(jié),形成一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體。而產(chǎn)業(yè)鏈下游的農(nóng)戶作為理想經(jīng)濟(jì)人,是否融入“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)體系,則取決于其對(duì)比較利益的考量,若融入“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)體系的收益高于風(fēng)險(xiǎn),則會(huì)驅(qū)動(dòng)農(nóng)戶融入“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)體系;反之亦然。在農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系的變革,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主要有以下幾種基本模式。
農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)模式一般指主體的行為方式具有可重復(fù)、可操作的基本特征,目前農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)模式主要有以下3 種。
1.1.1 “鏈主”企業(yè)+農(nóng)戶
“鏈主”企業(yè)+農(nóng)戶模式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成初期較為多見?!版溨鳌逼髽I(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈的加工端和銷售端,農(nóng)戶負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)端,二者分工協(xié)作。企業(yè)與農(nóng)戶按照合同約定的時(shí)間、價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購農(nóng)產(chǎn)品,在實(shí)踐中,合同約定存在市場(chǎng)價(jià)和市場(chǎng)保護(hù)價(jià)兩種形式,市場(chǎng)保護(hù)價(jià)更有利于保護(hù)農(nóng)戶利益。在現(xiàn)階段,部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不健全的地區(qū),會(huì)有國有“鏈主”企業(yè)直接通過完善設(shè)施、技術(shù)扶持、市場(chǎng)對(duì)接等方式帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。此外,大部分由農(nóng)民合作組織轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)也多采用“鏈主”企業(yè)+農(nóng)戶模式與農(nóng)戶建立聯(lián)結(jié)關(guān)系。
例如,貴州省貴陽市修文縣小箐鎮(zhèn)是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受山地地形地貌限制,鎮(zhèn)內(nèi)村莊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展存在困難。2019年,小箐鎮(zhèn)充分利用貴陽市高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜保供基地建設(shè)契機(jī),引進(jìn)貴陽農(nóng)業(yè)農(nóng)墾投資發(fā)展集團(tuán)有限公司,公司采用“鏈主”企業(yè)+農(nóng)戶模式,在小壩村、合興村、杉?jí)未迮c大興村內(nèi)打造蔬菜保供基地園區(qū),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),完善設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化種植管護(hù)技術(shù),建設(shè)大棚蔬菜區(qū)104.73 hm2,同時(shí),由公司聯(lián)結(jié)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超,打通農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷路。該模式的特點(diǎn)在于“鏈主”企業(yè)多為國資農(nóng)投企業(yè),除追求經(jīng)濟(jì)利益外,也有帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的社會(huì)公益責(zé)任。
1.1.2 “鏈主”企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶
“鏈主”企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶是當(dāng)前我國居于主流地位的“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)模式。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析,單獨(dú)的一家企業(yè)面向?yàn)閿?shù)眾多的農(nóng)戶,企業(yè)的談判、協(xié)商、訂立契約與監(jiān)督成本高。而農(nóng)民合作社由農(nóng)民自發(fā)組織聯(lián)合而成,與農(nóng)戶關(guān)系密切的同時(shí)具備較強(qiáng)的組織、溝通、協(xié)調(diào)能力,因此,農(nóng)民合作社作為中介,聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶,成為主要的“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)模式。而在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中,在“鏈主”企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶的基礎(chǔ)模式上,各地因地制宜地衍生出多元化的聯(lián)農(nóng)模式。例如,“企業(yè)+農(nóng)民合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+聯(lián)合社+合作社+基地+農(nóng)戶”,各衍生模式均具有自身特點(diǎn),在整合稀缺農(nóng)業(yè)資源,帶動(dòng)農(nóng)戶增收方面都發(fā)揮著關(guān)鍵性作用[1]。
“企業(yè)+聯(lián)合社+合作社+基地+農(nóng)戶”是在“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展而形成的一種新型聯(lián)農(nóng)模式。例如,湖北省宜都市高壩洲鎮(zhèn)原有7 個(gè)柑橘專業(yè)合作社,在“鏈主”企業(yè)湖北豐島食品有限公司帶動(dòng)下組建了湖豐柑橘專業(yè)合作社聯(lián)合社,在“鏈主”引領(lǐng)下實(shí)施農(nóng)藥供應(yīng)、專業(yè)采收、收購標(biāo)準(zhǔn)、收購價(jià)格、訂單約束、技術(shù)指導(dǎo)“六統(tǒng)一”管理模式。采用統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,高度整合了農(nóng)業(yè)資源。2020 年,入社農(nóng)戶比未入社農(nóng)戶每0.5 kg 柑橘售價(jià)提升0.2 元,每667 m2柑橘園增收總計(jì)達(dá)600元以上,“鏈主”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果進(jìn)一步凸顯。
1.1.3 “鏈主”企業(yè)+村組織+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶
在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中,只依托合作社力量,在匯聚農(nóng)戶力量、整合農(nóng)業(yè)資源方面仍存在不足。因此,以村支兩委為核心的村組織融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈成為大部分地區(qū)“鏈主”聯(lián)農(nóng)新模式?,F(xiàn)階段,大部分地區(qū)推行村社合一制度,在該制度下,可實(shí)現(xiàn)資源高效整合,通過村組織的力量帶動(dòng)小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?!版溨鳌逼髽I(yè)+村組織+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶模式的特色在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系中有2 個(gè)核心,即“鏈主”企業(yè)和村組織(村黨支部或村委會(huì)),“鏈主”企業(yè)主要供給信息、技術(shù)生產(chǎn)要素,負(fù)責(zé)對(duì)接市場(chǎng)、打造品牌;村組織負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力供給、農(nóng)業(yè)資金整合、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),通過雙核心聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
例如,江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣琴亭鎮(zhèn)鳧村有825 戶農(nóng)戶,共4 054 人,在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,鳧村探索出“黨支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在該模式下,鳧村通過加強(qiáng)黨員教育和發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),由黨委統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)各方力量建立了以生豬養(yǎng)殖為核心、以合作運(yùn)營(yíng)方式為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,組建蓮和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,引入“鏈主”企業(yè)新希望有限公司,企業(yè)投入資金建立恒溫豬場(chǎng),并租賃合作社場(chǎng)地;合作社組織協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬。通過黨組織引領(lǐng),“鏈主”帶動(dòng)鳧村鄉(xiāng)村振興取得突破性進(jìn)展[2]。
帶農(nóng)主要指農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共贏性發(fā)展。農(nóng)業(yè)“鏈主”在帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展方面,主要依托技術(shù)扶持、資金扶持、價(jià)值提升、信息引導(dǎo)、產(chǎn)銷對(duì)接等方式開展。
1.2.1 信息引導(dǎo)機(jī)制
在我國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式下,信息不對(duì)稱問題較為突出,供需脫節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題時(shí)有發(fā)生。而在產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”聯(lián)農(nóng)機(jī)制形成后,依托“鏈主”企業(yè)專業(yè)化的市場(chǎng)信息采集、分析、反饋,農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性得到了極大緩解?!版溨鳌逼髽I(yè)反饋市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)戶有序調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),農(nóng)戶生產(chǎn)適銷的農(nóng)產(chǎn)品,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。
1.2.2 技術(shù)扶持機(jī)制
我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要依托政府組建的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站開展工作,存在人力不足、技術(shù)推廣慢、市場(chǎng)對(duì)接性弱等問題?!版溨鳌逼髽I(yè)引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈后,由于產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)端關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)質(zhì)量和效率,企業(yè)非常重視農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)端的滲透,會(huì)組建專門的技術(shù)部門和技術(shù)團(tuán)隊(duì),對(duì)生產(chǎn)端的農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶采用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率。
例如,漁業(yè)養(yǎng)殖收益高,市場(chǎng)前景好,但技術(shù)瓶頸是眾多漁民致富的攔路石。廣東省湛江市徐聞縣邁陳鎮(zhèn)官田村是一個(gè)典型的沿海漁村,受制于養(yǎng)殖技術(shù),大部分農(nóng)戶以打漁為生。2021 年,官田村被列為“經(jīng)濟(jì)薄弱村”。2021 年12 月,徐聞海瀛水產(chǎn)有限公司入駐官田村,由公司統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一上門精準(zhǔn)指導(dǎo),破解漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)瓶頸,使官田村迎來發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)。2022 年,開始打造漁業(yè)基地,首期投資3 000 萬元,10 個(gè)恒溫車間與1 200 個(gè)恒溫池建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),項(xiàng)目首期將帶動(dòng)120 名村民就地就業(yè),產(chǎn)業(yè)多贏發(fā)展局面初步成形。
1.2.3 資金扶持機(jī)制
農(nóng)村金融資源供給不足是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素。而大規(guī)模的領(lǐng)軍型“鏈主”企業(yè)一般具備一定的資金實(shí)力,例如,溫氏食品集團(tuán)股份有限公司、北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司、正大集團(tuán)、新希望有限公司等。在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)鏈下游的農(nóng)戶往往在農(nóng)資采購、農(nóng)業(yè)設(shè)備購置、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等方面面臨資金困局。為保障產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)行,“鏈主”企業(yè)大多采用土地租賃、資金幫扶或信用借款的形式給予幫扶,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。
例如,湖南湘西州老爹公司是一家專營(yíng)獼猴桃生產(chǎn)加工的國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司在發(fā)展進(jìn)程中和農(nóng)戶構(gòu)建了信譽(yù)合作型的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。缺少資金的農(nóng)戶可向公司申請(qǐng)資金扶持,公司以“農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”的檔案記錄為參考,對(duì)信譽(yù)好的農(nóng)戶每667 m2給予2 000 元的資金支持,資金主要用于完善獼猴桃種植的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。獼猴桃成熟時(shí),公司按合約價(jià)收購獼猴桃,農(nóng)戶借貸資金可從收購款項(xiàng)中扣除。通過信譽(yù)合作機(jī)制,有力破解了農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展的資金瓶頸問題。
1.2.4 產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品“賣難”一直是我國廣大農(nóng)戶面臨的經(jīng)營(yíng)問題。單個(gè)小農(nóng)戶在面對(duì)大市場(chǎng)時(shí),自身信息把控能力較弱,而農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),進(jìn)出入壁壘低,因此,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)呈現(xiàn)“蛛網(wǎng)模型”,農(nóng)戶生產(chǎn)也常會(huì)因農(nóng)產(chǎn)品供需失衡、價(jià)格波動(dòng)而難以保持穩(wěn)定。“鏈主”企業(yè)下聯(lián)農(nóng)戶,外接市場(chǎng),有銷售隊(duì)伍和銷售渠道,能形成特色產(chǎn)品組合策略,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,且規(guī)?;\(yùn)銷也能保障和物流企業(yè)形成長(zhǎng)效合作機(jī)制,降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)下,農(nóng)戶銷售困局能得到有力破解。
1.2.5 價(jià)值提升機(jī)制
農(nóng)業(yè)比較收益低,農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的困局在我國各地時(shí)有發(fā)生。而打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工體系是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)盈利能力的重要途徑。但農(nóng)產(chǎn)品精深加工所需的設(shè)備、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素需較大投入,農(nóng)戶難以承擔(dān)。而農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)多具備較強(qiáng)實(shí)力,“鏈主”企業(yè)通過對(duì)農(nóng)業(yè)原料清洗、分揀、萃取、提煉將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為化妝品、保健品、工業(yè)品,或打造高端綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,大幅提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
例如,小黃姜作為調(diào)味農(nóng)產(chǎn)品主要用于日常食用,附加值較低。而云南羅平縣鼎泰食品開發(fā)有限公司堅(jiān)持走精深加工之路,從小黃姜中提取姜辣素,向日化領(lǐng)域拓展產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)出4 個(gè)系列28 個(gè)單品,總產(chǎn)值達(dá)1.2 億元,既提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值,又拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷路,帶農(nóng)致富效益顯著[3]。
近年來,我國農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)快速發(fā)展,在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。但由于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體起步較晚,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面仍存在諸多突出問題。
1)“鏈主”企業(yè)自身發(fā)展穩(wěn)定性弱。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系不完善,且近年來部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,因此,農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)易出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈易發(fā)生斷裂。2)聯(lián)農(nóng)利益機(jī)制不健全[4]?,F(xiàn)階段,“鏈主”企業(yè)多通過收購農(nóng)產(chǎn)品的形式進(jìn)行利益分配。但由于企業(yè)的規(guī)模性和組織性,和農(nóng)戶相比企業(yè)多居于優(yōu)勢(shì)一方,農(nóng)戶議價(jià)空間較小。而農(nóng)戶入股分紅、二次返利、效益分成等機(jī)制還有較大的探索空間。3)農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)帶農(nóng)能力有待提升。部分企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量、輻射區(qū)域、帶農(nóng)模式方面仍有較大的提升空間[5]。針對(duì)上述問題,農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制可從如下4 方面進(jìn)行優(yōu)化。
健全的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系是農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)共贏發(fā)展的基石。1)完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)防控工具。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)期貨、期權(quán)交易市場(chǎng),通過套期保值對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,擴(kuò)大涉保范圍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的保護(hù)。2)健全政府和企業(yè)雙向互動(dòng)的市場(chǎng)信息體系。充分利用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù),動(dòng)態(tài)采集、更新、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),減緩市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)沖擊[6]。3)探索發(fā)展天氣衍生品等新型市場(chǎng)工具,加大農(nóng)村人力資本投入,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體減災(zāi)防災(zāi)的能力和意識(shí),提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)安排。例如,成立于2018 年的云南興農(nóng)公司,作為一家蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在我國西南地區(qū)率先進(jìn)入期貨市場(chǎng),構(gòu)建市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。2021 年,該公司通過蔗糖期貨期權(quán)組合套保,在蔗糖價(jià)格劇烈變化的市場(chǎng)環(huán)境下,順利銷售蔗糖,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),充分保障了產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。
良性循環(huán)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是“鏈主”企業(yè)聯(lián)農(nóng)效率提升的關(guān)鍵。1)大力推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制[7]。依托“三變”機(jī)制激勵(lì)農(nóng)戶通過生產(chǎn)要素入股企業(yè),農(nóng)戶與企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)結(jié),推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。2)有力盤活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,激發(fā)廣大農(nóng)民創(chuàng)新活力。有序拓展“租金+股金+薪金”的農(nóng)戶收益機(jī)制,逐步提升廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系中的參與度和收益度,開創(chuàng)出農(nóng)民工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入同步增進(jìn)的新局面。例如,重慶市城口縣嵐天鄉(xiāng)嵐溪村原來青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,是典型的“空殼村”,2018 年,嵐溪村啟動(dòng)農(nóng)村“三變”改革,通過清產(chǎn)核資、界定股權(quán)、量化股份等程序,構(gòu)建起新型的股權(quán)型利益分配機(jī)制,激活了農(nóng)村稀缺生產(chǎn)要素,至當(dāng)年年底入股困難農(nóng)戶分紅人均達(dá)1 200 元。
傳統(tǒng)“鏈主”企業(yè)帶農(nóng)模式主要有產(chǎn)品收購、技術(shù)滲透、信息供給等方式。隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)帶農(nóng)模式也需不斷開拓創(chuàng)新。
1)有序發(fā)展“鏈主”企業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制。資金不足是制約我國廣大農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵性因素,對(duì)此,可引導(dǎo)有實(shí)力、大規(guī)模的“鏈主”企業(yè)為信譽(yù)好的農(nóng)戶申請(qǐng)銀行貸款,給予一定的信用擔(dān)保,增強(qiáng)農(nóng)戶的內(nèi)生發(fā)展能力。例如,廣東省佛山市打造出“政銀保+”合作農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目,由農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)根據(jù)信譽(yù),向合作銀行推薦農(nóng)戶為借款人,企業(yè)為借款人提供融資擔(dān)保。農(nóng)戶獲取貸款后用于采購企業(yè)服務(wù)或生產(chǎn)資料,通過該模式有力地破解了農(nóng)戶資金困局。
2)引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)采用反租倒包的模式聯(lián)結(jié)農(nóng)戶[8]。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大因素。而采用反租倒包模式,可先由“鏈主”企業(yè)租賃土地,企業(yè)和村組織、政府聯(lián)合對(duì)土地開展集中整理,完善相關(guān)設(shè)施,在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),該模式既可以解決農(nóng)業(yè)設(shè)施不完善、土地整治不到位的問題,又可以解決農(nóng)戶在農(nóng)場(chǎng)打工積極性較弱的困境,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著顯著的正向效應(yīng)。例如,貴州省安順市平壩區(qū)采用“兩轉(zhuǎn)一包”模式流轉(zhuǎn)土地,土地先由農(nóng)戶流轉(zhuǎn)到合作社,集中整治后再流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善相關(guān)設(shè)施后,再反包給農(nóng)戶。通過倒保模式,既解決了農(nóng)戶設(shè)施投資不足的問題,又激勵(lì)了農(nóng)戶生產(chǎn)積極性,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
3)引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)打造區(qū)域共享性品牌。打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)擴(kuò)大區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度,拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷路,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值有著重大意義。農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造是一個(gè)長(zhǎng)期性過程,需投入大量的人力、資金[9]。而“鏈主”企業(yè)作為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè),一般具備雄厚的實(shí)力,有能力承擔(dān)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造的重任。由于區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌帶有一定的公益性屬性,因此,地方政府可對(duì)打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌的企業(yè)給予財(cái)政、金融、稅收、用地、人才等方面的政策支持,激勵(lì)企業(yè)打造品牌。例如,南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司牽頭打造的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌“善田江寧”就取得了顯著的帶農(nóng)效益。衛(wèi)崗公司通過線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系為后盾,區(qū)域公共品牌建設(shè)成效突出。
“鏈主”企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系中居于核心地位,其自身帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱是影響區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。1)做強(qiáng)“鏈主”企業(yè)。各地區(qū)需優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)入住,發(fā)揮其帶動(dòng)能力。同時(shí),需出臺(tái)財(cái)政、金融等各方面的政策,扶持本土有潛力的龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,促進(jìn)其集團(tuán)化發(fā)展。2)做優(yōu)“鏈主”企業(yè)。以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí),加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型;推介企業(yè)改進(jìn)管理體系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。良好的效益是企業(yè)惠農(nóng)的根本,要通過高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減耗,提升經(jīng)濟(jì)效益。