嚴(yán)兆鑫
2022年是不平凡的一年。當(dāng)前,全球制造業(yè)正經(jīng)歷深刻變革,受到逆全球化和保護主義抬頭、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、發(fā)達國家推動產(chǎn)業(yè)鏈回遷、新一輪科技革命加速推進等多重因素影響。
大背景之下,中國“制造當(dāng)家”呈現(xiàn)出愈發(fā)重要的地位。
在2023年全國兩會期間,作為在制造業(yè)奮斗了40余年的老兵,全國人大代表,TCL創(chuàng)始人、董事長李東生接受了南都灣財社等媒體的采訪,暢談制造業(yè)高質(zhì)量與全球化發(fā)展之勢,并提出加大技術(shù)創(chuàng)新與資本投入支持等建議。
再次在兩會建言制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在李東生看來,高質(zhì)量發(fā)展在制造業(yè)方面的體現(xiàn),就是要實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要把工業(yè)競爭力從一般的工業(yè)產(chǎn)品制造向高端制造去拓展。
“對企業(yè)來說,高質(zhì)量發(fā)展就是要進一步激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力、持續(xù)投入科研和人才培養(yǎng),推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)力,不斷增強企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力?!?/p>
目前,中國的工業(yè)產(chǎn)出占全球工業(yè)產(chǎn)出的30%,但是在一部分高端制造領(lǐng)域,中國的短板依然比較明顯。
“先進制造領(lǐng)域的集成電路、芯片產(chǎn)業(yè),目前中國和全球領(lǐng)先的水平還有不少的差距;此外,高端裝備方面特別是高科技的一些項目,有一部分仍要依賴國外;還有工業(yè)軟件,可以看到過去一年,美國對中國集成電路制造業(yè)的封鎖打壓,其中用的很重要的手段,就是讓集成電路的軟件服務(wù)商撕毀合同,停止對中國的相關(guān)企業(yè)、生產(chǎn)線的服務(wù)。”李東生說道。
因此,在李東生看來,要想“補短板”,技術(shù)創(chuàng)新和資本投入是最重要的發(fā)展驅(qū)動力。他建議,一是要加大對科技制造企業(yè)研發(fā)投入支持力度;二是要改善科技制造業(yè)融資環(huán)境,延長貸款期限、降低融資門檻。三是要降低科技制造業(yè)生產(chǎn)要素成本,減輕企業(yè)負擔(dān)。
此外,在資本投入方面,由于科技制造業(yè)投資規(guī)模大、回報周期長,資本回報率偏低,企業(yè)融資難度和壓力大,資金鏈趨緊。同時,中國制造業(yè)生產(chǎn)要素成本也逐年上升,不僅難以抗衡部分東南亞國家,且與發(fā)達國家差距也日益縮小。
今年2月2日,在廣東省舉辦的民營企業(yè)家共同推動高質(zhì)量發(fā)展萬人誓師大會上,來自TCL、立訊等企業(yè)的企業(yè)家代表紛紛發(fā)言。
“我相信,廣東的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略必將為企業(yè)帶來更多發(fā)展良機。我們有決心有信心抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)TCL全球領(lǐng)先目標(biāo)!”李東生當(dāng)時說。
“近年來,TCL研發(fā)投入均超百億元,牽頭組建了兩個國家級研發(fā)中心,在新型顯示及材料、光伏材料、半導(dǎo)體材料等部分關(guān)鍵技術(shù)上已取得一批領(lǐng)先成果,在部分領(lǐng)域,已完成了從‘跟跑’,‘并跑’再到‘領(lǐng)跑’的蝶變,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
作為一家扎根廣東的科技制造企業(yè),TCL在40余年的發(fā)展中已從傳統(tǒng)消費電子制造企業(yè)全面轉(zhuǎn)型為高科技制造產(chǎn)業(yè)集團,并形成了半導(dǎo)體顯示、智能終端、光伏新能源及半導(dǎo)體材料四大產(chǎn)業(yè)。
李東生認為,廣東省提出“以實體經(jīng)濟為本,堅持制造業(yè)當(dāng)家”,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。接下來,TCL將繼續(xù)堅守制造業(yè),堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,踐行制造業(yè)當(dāng)家精神,以自身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級助力廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
今年,李東生也連續(xù)三次提出中國制造業(yè)全球化發(fā)展相關(guān)建議。他表示,目前對于多數(shù)中國制造企業(yè)來說,真正走出去還面臨貿(mào)易摩擦、合規(guī)經(jīng)營及專利訴訟等多重風(fēng)險。
這一背景下,從提升跨境服務(wù)水平、法律援助、政策咨詢、技術(shù)專利訴訟、境內(nèi)外融資等方面出發(fā),李東生建議,駐外使領(lǐng)館向所在國中資企業(yè)提供法律援助、政策咨詢等支持;設(shè)立技術(shù)專利訴訟專項基金,對事關(guān)整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)專利訴訟提供支持;商務(wù)部門組織企業(yè)參與跨國雙邊、多邊的貿(mào)易談判;以及對中國企業(yè)的跨境投資提供融資便利。
此外,中國制造業(yè)雖然在許多產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢,但向高端制造業(yè)邁進的過程中,還存在部分核心裝備、器件和材料等關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”問題。同時,受“逆全球化”的影響,國內(nèi)受勞動力成本、環(huán)保等因素影響,產(chǎn)品出口成本優(yōu)勢縮小。
“要在不斷變化的環(huán)境中把握機遇,以我們經(jīng)驗主要從三個方面應(yīng)對:一是完善全球產(chǎn)業(yè)布局。從輸出產(chǎn)品到輸出工業(yè)能力,在全球市場實現(xiàn)更大的價值。二是推動供應(yīng)鏈全球化與海外本土化經(jīng)營的結(jié)合。三是利用領(lǐng)先科技推動全球化,將競爭優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸”李東生說道。
伴隨著2023開年廣東省兩場高規(guī)格經(jīng)濟會議的接連召開,“制造當(dāng)家”呈現(xiàn)出愈發(fā)重要的地位,制造業(yè)“鏈主”企業(yè)如何帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展愈發(fā)受到重視。
作為“鏈主”企業(yè)之一,在李東生看來,帶動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,做好制造業(yè)當(dāng)家人,應(yīng)該從幾個方面著手:
首先,通過技術(shù)創(chuàng)新賦能,強化“鏈主”企業(yè)在創(chuàng)新鏈中的主引擎地位,推動產(chǎn)業(yè)鏈價值躍升。
其次,要通過推動自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展;最后,要發(fā)揮鏈主企業(yè)“頭雁”作用,助力產(chǎn)業(yè)鏈出海。以TCL為例,通過輸出工業(yè)能力在海外布局多個產(chǎn)業(yè)基地,帶動了多個產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同出海,提升了產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)全球經(jīng)營的能力。
今年2月21日,巴西最大的家電科技企業(yè)SEMP公司創(chuàng)始人,94歲高齡的阿豐索·布蘭當(dāng)·亨內(nèi)爾,來到位于深圳市南山區(qū)的TCL總部與李東生會面。飛行23小時,跨越兩萬多公里,亨內(nèi)爾此行意在謀求與TCL的進一步合作。
SEMP TCL是TCL與SEMP公司2016年在巴西成立的合資公司。目前,該公司在巴西有電視、空調(diào)兩大制造基地,電視制造基地年產(chǎn)能約300萬臺,在巴西的市場占有率約為18.8%;空調(diào)制造工廠年出貨量近30萬臺,在巴西的市占率約為7%。
李東生在接受采訪時透露,目前正在探討未來在巴西開展光伏業(yè)務(wù)的可能性。據(jù)悉,TCL在巴西的業(yè)務(wù)布局目前是以終端產(chǎn)品為主?!叭ツ?,我們在巴西的終端產(chǎn)品銷售收入是40億人民幣,我們希望不久后,能把銷售額提升至100億人民幣?!?/p>
此外,李東生還提到TCL未來5年兩個世界500強的發(fā)展目標(biāo),“2022年,TCL科技、TCL實業(yè)兩家公司的營收分別約為1600億、1000億元,我們有信心在未來5年把兩個產(chǎn)業(yè)集團的經(jīng)營規(guī)模都提升到2500億元以上。”
作為全國人大代表,李東生連續(xù)兩年關(guān)注靈活就業(yè)人員的權(quán)益,他建議將全部勞動者強制納入工傷保險參保范疇。
“武漢外賣員送餐途中猝死”,“廣東網(wǎng)約車司機遭乘客毆打砸車”……近年來,隨著平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大量以快遞、外賣、網(wǎng)約車等靈活就業(yè)模式為主的新業(yè)態(tài)從業(yè)群體進入公眾的視野。由于這些勞動群體與平臺間的用工關(guān)系模糊,他們的勞動權(quán)益往往難以得到保障。
李東生表示,盡管目前已有部分地區(qū)試點取消靈活就業(yè)人員工傷保險限制,但各試點城市在覆蓋范圍上仍然存在局限性,難以全面覆蓋全部靈活就業(yè)人員的職業(yè)保障需求。而且工傷認定范圍、繳納模式、經(jīng)辦機制等方面的限制條件,也導(dǎo)致參保門檻較高。
對此,他建議:一是修訂現(xiàn)行《工傷保險條例》,將包括靈活就業(yè)人員在內(nèi)的所有勞動者強制納入工傷保險參保范疇;二是開辟單獨參保通道,創(chuàng)新參保辦法及繳納方式;三是通過數(shù)字化、智能化手段,推出“工傷保險參保一鍵辦理”,提高靈活就業(yè)人員參保的便利性。
李東生在今年兩會上還有一個提案是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)暴力的。實際上,李東生已經(jīng)連續(xù)三年關(guān)注網(wǎng)絡(luò)暴力。
近日,湖南桑植縣某中學(xué)舉行高考沖刺百日誓師大會,一名高三學(xué)生代表因激情澎湃的發(fā)言遭受網(wǎng)絡(luò)暴力,引發(fā)廣泛關(guān)注。盡管事情已過去多日,但針對當(dāng)事人的網(wǎng)暴仍在持續(xù)。
在“人人都有麥克風(fēng)”的網(wǎng)絡(luò)時代,無序的情緒宣泄和肆意的網(wǎng)絡(luò)暴力不斷挑戰(zhàn)著法律和道德底線。針對網(wǎng)絡(luò)暴力治理問題,李東生建議盡快出臺反網(wǎng)絡(luò)暴力法。
已連續(xù)五屆當(dāng)選全國人大代表,這也是李東生連續(xù)第三次在兩會提出網(wǎng)絡(luò)暴力治理相關(guān)建議。
今年,李東生建議:一是盡快出臺反網(wǎng)絡(luò)暴力法,從法律層面明確界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇,以具體化的法律條文指導(dǎo)司法實踐;二是構(gòu)建網(wǎng)暴技術(shù)識別模型,持續(xù)強化監(jiān)督發(fā)現(xiàn)保護機制,建立快速舉報通道,從源頭上加強對網(wǎng)暴當(dāng)事人的保護,同時降低取證難度;三是建立網(wǎng)絡(luò)暴力黑名單機制與監(jiān)察執(zhí)法體系,將涉及網(wǎng)暴行為的個人或機構(gòu)列入黑名單,對其采取更長處罰期的限流、禁言、關(guān)閉賬號等處理措施。
近期,華東師范大學(xué)研究生鄭靈華因“粉色頭發(fā)”不堪網(wǎng)暴自殺、旅行博主“管管”因不堪忍受網(wǎng)暴喝農(nóng)藥自殺等事件引發(fā)社會熱議。提及此類惡性網(wǎng)暴事件屢禁不止的現(xiàn)象,李東生認為,當(dāng)前法律層面對于網(wǎng)絡(luò)暴力缺乏精確定義,以及明確的可操作性司法解釋,尤其缺乏反網(wǎng)絡(luò)暴力的專項法律條款作為指引,這導(dǎo)致在實際訴訟過程中,法官裁判規(guī)則無法統(tǒng)一,自由裁量權(quán)較大。
此外,李東生表示,治理網(wǎng)絡(luò)暴力還存在違法行為和主體認定難、違法證據(jù)取證難、治理周期長的問題。網(wǎng)絡(luò)暴力違法成本低、維權(quán)成本高,需要逐步從運動式整治轉(zhuǎn)向常態(tài)化治理。