信息化推進環(huán)境管理創(chuàng)新的思考

林海浩

（舟山市生態(tài)環(huán)境局定海分局，浙江 舟山 316000）

0 引言

隨著社會經(jīng)濟日益增長，世界環(huán)境形勢卻日漸嚴峻。資源的萎縮、氣候的反常、疾病的流行，使人們對環(huán)境的反思更加深刻。我國的生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)境管理和分析監(jiān)測提出了新的任務，減少污染排放，改善環(huán)境惡化，形勢迫在眉睫。又隨著科技進步，數(shù)字化改革，為環(huán)境管理工作效率提升提供技術上的支持。生態(tài)環(huán)境工作在不斷的努力下，在管理監(jiān)測創(chuàng)新、數(shù)字化應用方面取得可喜成績，但也存在很大不足，為更好實踐這方面工作，探索管理與監(jiān)測課題為新時代任務服務是一件非常有效的事。

1 信息化工作推進對于環(huán)境管理創(chuàng)新工作的重要意義

首先，在進行相關的環(huán)境管理過程之中，借助對現(xiàn)代化信息技術的合理運用，使環(huán)境管理打破時空的制約和拘束，并且借助于現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的合理使用，能夠獲取正確、合理的環(huán)境信息，從而便于管理人員通過對所獲取到的環(huán)境管理相關數(shù)據(jù)的分析，積極地開展高質(zhì)量、高效率的環(huán)境管理工作，從而顯著地提升環(huán)境管理工作的質(zhì)量與效率。其次，通過實施環(huán)保監(jiān)督管理信息化建設，逐步構建起完備的環(huán)境監(jiān)測體系，并通過相應的環(huán)境信息監(jiān)控體系的使用，對環(huán)境中難以預測的變化進行及時的預警，有利于環(huán)保監(jiān)督管理機關針對相應的環(huán)境信息及時準確地提出更有效的處理方法，以此為環(huán)境的質(zhì)量與安全性提供重要保障。最后，人民群眾作為環(huán)境管理的受益者與參與者，也需要在實際管理工作中予以重視，如果不注意監(jiān)理完善的溝通協(xié)調(diào)機制，建立完善的意見輸送渠道，就會讓民眾的環(huán)境管理意見無法有效的傳達到?jīng)Q策者手中。在信息化建設過程中，環(huán)境管理工作就可以通過信息化渠道的建立，推進相關環(huán)境管理工作的信息化建設，從而建立人民群眾與環(huán)境保護部門的溝通渠道，形成常態(tài)化的信息交流，讓民眾更加便捷地向管理部門提出訴求及各種建議，進而讓環(huán)境管理工作在各方的建議下能夠更加合理，從而為人民的生活環(huán)境不斷營造出良好的生態(tài)。由此可見，在環(huán)境管理工作中，不斷推進信息化建設，能夠更好地推進環(huán)境管理與環(huán)境保護工作。

2 目前在環(huán)境管理工作信息化過程中的制約因素

隨著世界信息化的日益發(fā)展，我國社會對信息化環(huán)境管理的關注程度是相當高的，但是在實際信息化技術運用和推行的過程中，很多基層政府并沒有意識到信息化環(huán)境觀的重要性。而且，在實際工作中，經(jīng)常會由于制度不完善、協(xié)調(diào)不到位等問題導致信息化管理出現(xiàn)嚴重失誤，這會直接影響管理工作的順利進行。而資金的投入是基層政府開展管理工作的主要物質(zhì)支持，信息技術不斷發(fā)展，信息化設備也在不斷更新和運用，對于信息化運用方面的人才培養(yǎng)也是必須要進行的。但是，許多政府對于資金的投入并不是非常積極，他們無法將充足的資金投入信息化管理的過程中，這也直接影響了信息化管理的質(zhì)量。

中國的信息化管理工作通常都是由上級部門負責計劃和傳遞，下級政府部門組織貫徹和實施，并逐級完成對各項任務的分配。而具體的管理工作則只由各地區(qū)政府部門自己承擔，這樣的行政模式會使得地方政府各部門在工作實施的過程中缺少了有效的行政約束，而且很多地方政府工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)普遍不高，并未接受到專門的工作技術水平的培訓，從而使得地方工作進展的速率較慢，工作的整體質(zhì)量落后，地方工作人員的執(zhí)行力也沒有具體的落實，從而導致工作效率的降低。所以，上述問題的出現(xiàn)共同導致了當前信息化環(huán)境管理工作的發(fā)展進程。

3 環(huán)境管理工作在信息化過程中的創(chuàng)新策略

在地方信息化推動的過程中，要不斷加大政府的行政力度和制約強度，要不斷提高制度支持，將其作為信息化建設的保障。此外，還要加強對專業(yè)人員的培訓和管理，提高其工作的專業(yè)程度。首先，針對地方管理人員和專業(yè)操作人員進行專業(yè)培訓是非常有必要的，要通過系統(tǒng)的培養(yǎng)，提高其基礎知識的儲備量以及專業(yè)的工作能力；其次，還需要進行定期考評工作和考核工作，這樣就可以促進員工更主動掌握知識，從而增強工作能力，更加積極地思考對于相關技術的運用。另外，地方要積極結合當?shù)氐陌l(fā)展情況和基礎設施的配置來制定相關的措施和制度，制定與當?shù)匕l(fā)展相適應的制度進行制約和規(guī)范。對管理者而言，也可以建立一種獎賞與懲戒的制度。對于一些積極工作的人員，可以采取一定的獎勵，以此來激發(fā)工作人員的積極性。而對于態(tài)度不認真的工作人員來說，可以適當采取懲罰制度，這也能夠促進整體工作效率的提高，實現(xiàn)環(huán)境管理整體效率和質(zhì)量的提高。除此之外，相應的管理委員會與監(jiān)察部門，要做好相關環(huán)境管理的監(jiān)測，對相關技術和工作進行階段性的考核和管理，這也能夠幫助及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，也能夠讓相關措施做出信息化進步。

建立完善的大數(shù)據(jù)環(huán)境管理機制。對大數(shù)據(jù)應用的管理方法是一個全新的方法，它從管理技術和決策觀念等方面和傳統(tǒng)的管理方式都是有所不同的，突破原有的思維方法，從而產(chǎn)生了全新的管理決策方式，是需要決策者來推動的。因而，應該建立相應的管理小組，來做好引導的工作。其次，做好設計工作，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”及各種APP 開發(fā)。大數(shù)據(jù)管理工作的決策過程是根據(jù)環(huán)境目標和數(shù)據(jù)二者的相互作用來確定的，決定的方式也是相對復雜的，所以，我們不要再單純采用傳統(tǒng)的方式來研究甚至是設計環(huán)保信息系統(tǒng)，需要針對環(huán)境現(xiàn)實需求，并從全方位的考慮為環(huán)境保護工作來設計信息平臺，并進行了設計工作，以建立相應的環(huán)境標準，給日后的工作提供基礎。再者，加強系統(tǒng)的開發(fā)。在開發(fā)信息系統(tǒng)的時候，必須遵循“統(tǒng)一設計，業(yè)務外包，試驗先行，分級建設”的原則，來制定開發(fā)系統(tǒng)的方案，并分級的進行建設工作。最后，加強人才的培訓。我們必須加強對人員的培訓，以增強人員的專業(yè)知識素養(yǎng)和專業(yè)能力，借助大數(shù)據(jù)分析及AI 預測不斷的提升人員的崗位能力，推進大數(shù)據(jù)的建設、維護與應用，進而有效提高大數(shù)據(jù)的管理水平。

各級人民政府的有關環(huán)境監(jiān)督管理機關都必須提升他們的行政制約能力，并提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。相應的，環(huán)境部門單位也可為員工開展專門的管理技術和專業(yè)知識的水平訓練，以提高員工的信息化環(huán)境管理工作的技術水平和知識。但是，由于如今的信息化環(huán)境管理工作仍然存在問題，而且很大程度上由于沒有相關的政府規(guī)章制度，所以地方的政府部門往往能夠按照現(xiàn)實的管理狀況，來創(chuàng)新性的出臺相關的政府規(guī)章，從而提升了自己的政府制約權力，同時還能夠引入相應的獎懲制度，對于表現(xiàn)積極的工作人員實行嘉獎，而對于表現(xiàn)較差的工作人員則實行處罰和批評，這會有效提高人員的工作積極性，對于環(huán)境管理工作的總體效果也就具有了極大的幫助，從而最終完成了中國信息化環(huán)境管理工作的改革創(chuàng)新。當前在信息化管理的過程中，現(xiàn)有的環(huán)境管理制度還是存在不少問題和缺陷的，這也是由于長期維持一貫的管理思維導致的。不過，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，環(huán)境也在不斷變遷和復雜過程中，在對環(huán)境問題實施綜合治理的過程中，更需要突出主體責任意識，以激發(fā)社會公民對環(huán)境治理中的關鍵作用。當前，國家正在全力推進現(xiàn)代化治理體系的改革，面對日益復雜的生態(tài)治理環(huán)境，各地政府必須要積極構建起現(xiàn)代化的治理制度和體系，不斷完善相關的環(huán)境優(yōu)化和保護制度，運用制度的力量推進環(huán)境保護體系的建設，為制度的創(chuàng)新提供支持。

4 結語

中國目前的信息化環(huán)境管理中，還是存在很多的問題和缺陷，比較明顯的問題是管理者的思想理念不夠、地方政府部門在基層上的資源投入偏低、各地政府的行政制約力不足以及管理人員的專業(yè)素養(yǎng)水平過低。所以，為了提高國家在信息化環(huán)境管理工作的水準，就必須提高政府管理層對信息化環(huán)境管理工作的意識水平和認知能力，通過增加對基層地方政府部門的資源投入，提高地方政府的行政制約水平，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，從而進一步加快國家信息化的推進速度，更高效地整治國家環(huán)境問題，進而改善人民的生存環(huán)境。