焦作黃沁河水行政執(zhí)法平臺(tái)的研究

王珂

摘要：黃河流域自古多泥沙，水量季節(jié)變化大，河道擺動(dòng)不定，灘區(qū)范圍十分廣泛，灘區(qū)道路也是縱橫交錯(cuò)，現(xiàn)有的視頻監(jiān)控只能針對(duì)重要提防和路口，大部分區(qū)域的違法違規(guī)行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止，對(duì)于河道水行政執(zhí)法工作開(kāi)展帶來(lái)諸多不利因素。在日常水行政執(zhí)法過(guò)程中，業(yè)務(wù)流程繁瑣信息流轉(zhuǎn)效率較低，人員通過(guò)市級(jí)中心反饋給各個(gè)縣局單位，各個(gè)縣局單位再轉(zhuǎn)給水行政業(yè)務(wù)部門，水政業(yè)務(wù)部門根據(jù)當(dāng)日?qǐng)?zhí)勤情況安排值班人員前往現(xiàn)場(chǎng)處置，最終處置結(jié)果也無(wú)法當(dāng)即反饋，工作效率較低?；诖耍疚氖紫冉榻B了水行政執(zhí)法平臺(tái)的重要意義，然后對(duì)平臺(tái)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)原理、平臺(tái)功能等進(jìn)行了分析，為焦作黃沁河水行政工作提供了有效支撐。

關(guān)鍵詞：水行政? 執(zhí)法平臺(tái)

引言：我們采用河南黃河統(tǒng)一使用的特服接入號(hào)碼，為提高利用效率，選擇使用水法宣傳周的日期3月22日作為特服號(hào)碼后綴，制定了96322編碼規(guī)則及認(rèn)證協(xié)議，并在市級(jí)及縣級(jí)的范圍內(nèi)搭建數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，在焦作黃沁河范圍將應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)設(shè)立到公網(wǎng)云端，依托先進(jìn)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)傳輸，較大的提高了水行政執(zhí)法的工作效率，做到了執(zhí)法過(guò)程全監(jiān)督全紀(jì)錄，也正是研究此平臺(tái)的主要目的。

一、水行政執(zhí)法平臺(tái)的結(jié)構(gòu)研究

平臺(tái)建設(shè)初期，根據(jù)水行政執(zhí)法工作特點(diǎn)和問(wèn)題，制定了平臺(tái)結(jié)構(gòu)方案，在市級(jí)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房搭建平臺(tái)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)中心，通過(guò)租賃數(shù)據(jù)專線用于云端數(shù)據(jù)傳輸，并在縣級(jí)轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立了多個(gè)快速接警處置點(diǎn)。將應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)設(shè)立到公網(wǎng)云端，整個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)主要依據(jù)NGCC云化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，利用軟交換的核心技術(shù)和Parlay API的統(tǒng)一、開(kāi)放性來(lái)簡(jiǎn)化平臺(tái)中心的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，總體思路是利用NGN網(wǎng)絡(luò)的交換和控制技術(shù)，將原有的呼叫承載層和業(yè)務(wù)層相分離，通過(guò)MS設(shè)備完成放音、收號(hào)、語(yǔ)音合成及識(shí)別等操作，系統(tǒng)的管理和應(yīng)用支持本地及遠(yuǎn)程管理和應(yīng)用兩種方式，報(bào)警平臺(tái)數(shù)據(jù)流是通過(guò)Parlay網(wǎng)關(guān)接口定位到業(yè)務(wù)控制層相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力特征SCF模塊，由SCF使用統(tǒng)一接口發(fā)送給對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)適配層進(jìn)行協(xié)議參數(shù)的轉(zhuǎn)換，最終傳送到網(wǎng)絡(luò)資源層，同時(shí)資源層的信息會(huì)通過(guò)適配層到業(yè)務(wù)控制層，最后通過(guò)Parlay 網(wǎng)關(guān)的框架模塊通知報(bào)警平臺(tái)對(duì)應(yīng)模塊的接口函數(shù)方式而被應(yīng)用程序接收處理。

平臺(tái)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D如下：

二、水行政執(zhí)法平臺(tái)的技術(shù)原理

2.1 語(yǔ)音信令模型

語(yǔ)音標(biāo)準(zhǔn)采用了前期制定好的語(yǔ)音信令模型，整個(gè)模型大致分為三個(gè)功能級(jí)消息傳遞部分（MTP）和四個(gè)功能級(jí)的業(yè)務(wù)部分，這7個(gè)層次的細(xì)化實(shí)現(xiàn)了與OSI參考模式中計(jì)算機(jī)通信七個(gè)功能層的對(duì)等，具體劃分為數(shù)據(jù)鏈路功能級(jí)（MTP1）、鏈路控制功能級(jí)（MTP2）、網(wǎng)絡(luò)功能級(jí)（MTP3）、用戶部分（TUP）、ISDN應(yīng)用部分（ISUP）、處理應(yīng)用部分（TCAP）、移動(dòng)應(yīng)用部分（MAP）和操作維護(hù)應(yīng)用部分（OMAP）。語(yǔ)音信令與傳統(tǒng)相比較優(yōu)越性在于資源更加豐富、系統(tǒng)更加靈活、在鏈路上以信號(hào)單元方式傳送速度更快、信令編碼采用不等長(zhǎng)單元方式進(jìn)行容量更大、終端設(shè)備更加經(jīng)濟(jì)合理。功能圖示如下：

2.2? SIP協(xié)議技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

平臺(tái)系統(tǒng)采用的SIP開(kāi)放性協(xié)議提供數(shù)據(jù)認(rèn)證功能，SIP標(biāo)準(zhǔn)是基于文本的分層體系結(jié)構(gòu)的協(xié)議，主要由4層組成，語(yǔ)法編解碼層、傳輸層、事務(wù)層、事務(wù)用戶層，后期設(shè)立的每個(gè)接警點(diǎn)都是事務(wù)用戶，設(shè)計(jì)編碼采用符合iso10646的utf-8編碼，與傳統(tǒng)的asn.1 per的二進(jìn)制編碼對(duì)比構(gòu)造結(jié)構(gòu)更加靈活，終端和服務(wù)器的實(shí)現(xiàn)也相對(duì)容易成本也較低，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了與傳統(tǒng)編碼方式的互聯(lián)認(rèn)證，整體認(rèn)證流程分為四步，分別為SIP 用戶代理、SIP 注冊(cè)服務(wù)器、SIP 代理服務(wù)器和 SIP 重定向服務(wù)器，數(shù)據(jù)通過(guò)SDP 協(xié)議傳輸完成 SIP 會(huì)話。SIP協(xié)議認(rèn)證流程圖如下：

三、水行政執(zhí)法平臺(tái)的功能

3.1實(shí)現(xiàn)了云端維護(hù)管理，將平臺(tái)服務(wù)設(shè)置在公網(wǎng)云端，打造了“云+網(wǎng)+端”的信息模式，用戶不在局限于內(nèi)網(wǎng)中，提高了工作效率，極大的實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

3.2實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)端接警點(diǎn)的快速搭建，由于平臺(tái)服務(wù)設(shè)立在公網(wǎng)云端，在遠(yuǎn)端接警點(diǎn)的設(shè)置中打破了以往的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)的限制，組建網(wǎng)絡(luò)更加便捷，實(shí)現(xiàn)了布設(shè)點(diǎn)位的高效迅速靈活。

3.3優(yōu)化了水行政執(zhí)法的工作流程，傳統(tǒng)流程是人員通過(guò)市級(jí)中心反饋給各個(gè)縣級(jí)單位，縣級(jí)單位再轉(zhuǎn)給水行政業(yè)務(wù)部門，水政業(yè)務(wù)部門根據(jù)當(dāng)日?qǐng)?zhí)勤情況安排值班人員前往現(xiàn)場(chǎng)處置，最終處置結(jié)果也無(wú)法當(dāng)即反饋，業(yè)務(wù)流程繁瑣，效率較低，此平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中優(yōu)化了傳統(tǒng)的流程體系，從平臺(tái)中心接警——云端實(shí)時(shí)記錄——一鍵式安排執(zhí)勤人員處置——現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)果實(shí)時(shí)上傳到中心平臺(tái)——案件完結(jié)反饋，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)人員即可完成整個(gè)流程的目標(biāo)，節(jié)省了人力、物力及時(shí)間成本。

3.4實(shí)現(xiàn)了與水政執(zhí)法信息手段的完美融合，平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)初期考慮到與現(xiàn)有的水行政執(zhí)法信息化手段結(jié)合問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多次實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化了平臺(tái)結(jié)構(gòu)模型，實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)有的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀系統(tǒng)及無(wú)人機(jī)遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，達(dá)到了多維度多方面的綜合水行政執(zhí)法。

3.5降低了平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)的費(fèi)用，平臺(tái)利用了成熟的語(yǔ)音信令模型，通過(guò)租賃運(yùn)營(yíng)商線路打通點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的數(shù)據(jù)通道，節(jié)省了一部分設(shè)備投入，同時(shí)避免了高額的線路建設(shè)費(fèi)用，系統(tǒng)建設(shè)中安裝了遠(yuǎn)端管理模塊，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程的維護(hù)管理，維護(hù)費(fèi)用進(jìn)一步下降。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前焦作黃沁河水行政執(zhí)法報(bào)警平臺(tái)的研究，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)端接警點(diǎn)的快速搭建，將水行政業(yè)務(wù)開(kāi)展到了黃沁河灘區(qū)一線，系統(tǒng)優(yōu)化了水行政執(zhí)法流程，提高了日常工作效率，打造了“云+網(wǎng)+端”的信息模式，并拋開(kāi)以往的網(wǎng)絡(luò)束縛，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，人員操控簡(jiǎn)單、使用方便，為焦作黃沁河水行政執(zhí)法工作提供了可靠的信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐。

參考文獻(xiàn)：

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