成劍琦

（東南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 210096）

鄉(xiāng)賢文化在中國(guó)流傳已久，是寶貴的中國(guó)傳統(tǒng)文化資源。自黨的十九大召開之后，許多地方積極實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程，將“新鄉(xiāng)賢”作為鄉(xiāng)村振興的重要力量，學(xué)界對(duì)于新鄉(xiāng)賢的定義及其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的重要作用展開了深刻的研究，產(chǎn)出了豐富的研究成果。但研究視角多為外在層面的制度保障措施和文化氛圍營(yíng)造，鮮有學(xué)者從新鄉(xiāng)賢主體出發(fā)，分析并嘗試解決由于其主體的多維構(gòu)成導(dǎo)致的鄉(xiāng)村治理難題。在新時(shí)代背景下，新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村中有才德、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)村精英人物，在鄉(xiāng)村文化振興中具獨(dú)特地位。重新界定新鄉(xiāng)賢主體，并對(duì)由于其主體多維性造成的困境及其解決路徑進(jìn)行研究有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)代新鄉(xiāng)賢主體構(gòu)成的多維性

新時(shí)代的鄉(xiāng)村文化振興需要許許多多的新鄉(xiāng)賢貢獻(xiàn)智慧，發(fā)揮才能，共建美麗鄉(xiāng)村。他們都是有知識(shí)、有道德，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并積極參與到鄉(xiāng)村思想文化建設(shè)之中，積極建設(shè)善序良俗，推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的主體。然而新鄉(xiāng)賢主體構(gòu)成具有多維性，各類主體由于生活居住環(huán)境、身份地位、職業(yè)、特長(zhǎng)不同，在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮的作用也不同。

根據(jù)新鄉(xiāng)賢主體所在地域以及其在鄉(xiāng)村文化振興工作中的利益取向與作用發(fā)揮方式等，可以將新鄉(xiāng)賢的主體構(gòu)成分為四種類型。

（一）回鄉(xiāng)型

回鄉(xiāng)型是指生長(zhǎng)于本鄉(xiāng)村，因離鄉(xiāng)發(fā)展，取得不小成就，由于富有深厚的返鄉(xiāng)情感，返鄉(xiāng)以自身現(xiàn)有成就為家鄉(xiāng)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的新鄉(xiāng)賢。

回鄉(xiāng)型新鄉(xiāng)賢一方面在本土長(zhǎng)大，具有濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié)，且對(duì)本村本地情況十分熟知，有幫助家鄉(xiāng)發(fā)展的意愿和熱情；另一方面在其離鄉(xiāng)發(fā)展過程中，積累的充足知識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，成為其建設(shè)、發(fā)展本鄉(xiāng)文化事業(yè)的有力支撐。這兩方面使回鄉(xiāng)型新鄉(xiāng)賢在本村實(shí)施各項(xiàng)文化建設(shè)措施具有權(quán)威性。此類新鄉(xiāng)賢主體包括退休干部、成功企業(yè)家、青年返鄉(xiāng)服務(wù)精英等。如安徽省馬鞍石市農(nóng)民企業(yè)家魯禮玉，其在“添綠自然、產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”的理念驅(qū)動(dòng)下，放棄城市的優(yōu)越生活，回歸家鄉(xiāng)，通過在家鄉(xiāng)捐資修路，扶弱濟(jì)困，熱心幫助鄉(xiāng)親創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)家鄉(xiāng)建設(shè)［1］。以及全國(guó)政協(xié)原副主席毛致用、海南省原副省長(zhǎng)陳蘇厚等在退休后自覺返鄉(xiāng)致力于改變鄉(xiāng)村落后面貌［2］。

此類新鄉(xiāng)賢主體，因鄉(xiāng)土情懷的感召和自身強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)，自覺返鄉(xiāng)并以現(xiàn)有成就幫助家鄉(xiāng)發(fā)展，一方面通過資金投入或親身加入家鄉(xiāng)文化建設(shè)，直接參與鄉(xiāng)村文化振興工作；另一方面，以自身不求回報(bào)，舍棄優(yōu)越生活，返鄉(xiāng)促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展的榜樣精神，作為鄉(xiāng)村道德榜樣引領(lǐng)并重塑鄉(xiāng)村價(jià)值觀念，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村精神文明風(fēng)尚，助推鄉(xiāng)村文化振興。

（二）僑居型

僑居型是指在本鄉(xiāng)長(zhǎng)大，在鄉(xiāng)外發(fā)展，以投資等不回鄉(xiāng)的方式推動(dòng)家鄉(xiāng)思想和文化建設(shè)的新鄉(xiāng)賢。此類新鄉(xiāng)賢因離鄉(xiāng)時(shí)間長(zhǎng)，工作、生活場(chǎng)所固定且不便遷移，只能采取投資建設(shè)學(xué)校、修建家鄉(xiāng)祠堂以及推廣家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文藝等方式，幫助促進(jìn)家鄉(xiāng)文化振興。

僑居型新鄉(xiāng)賢因其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治地位以及國(guó)家號(hào)召，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中具有權(quán)威性，雖鄉(xiāng)土情結(jié)不如回鄉(xiāng)型新鄉(xiāng)賢深厚，但同樣為鄉(xiāng)村文化振興工作貢獻(xiàn)力量。例如：浙江上虞人張杰，雖定居香港創(chuàng)業(yè)，但始終心系家鄉(xiāng)的教育事業(yè)，投入大量資金，在本鄉(xiāng)建設(shè)教學(xué)樓，并成立教育發(fā)展基金，以此方式推動(dòng)家鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展［3］73。

此類新鄉(xiāng)賢主體，因主要生活、工作領(lǐng)域及社會(huì)關(guān)系固定于鄉(xiāng)外，無法回到家鄉(xiāng)親身投入文化建設(shè)，但其具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和家鄉(xiāng)情感，愿意以間接的投資方式幫助家鄉(xiāng)教育事業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展，參與到鄉(xiāng)村文化振興工作當(dāng)中。

（三）輸入型

輸入型是指由國(guó)家依據(jù)相關(guān)政策輸入至本地的人才、干部，且在鄉(xiāng)村的各方面建設(shè)貢獻(xiàn)力量的新鄉(xiāng)賢。

輸入型新鄉(xiāng)賢主要是指國(guó)家選派到地方的村干部，包括鄉(xiāng)村內(nèi)的村黨支部書記、村委會(huì)主任等。一方面具有國(guó)家賦予的行政性權(quán)威，“是國(guó)家承認(rèn)的權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)的成員”［4］。另一方面具有較強(qiáng)的工作能力和高尚的道德品質(zhì)，因此在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中具有權(quán)威性。相關(guān)研究表明：輸入型新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，以村黨支部書記的身份帶領(lǐng)村兩委班子，立足于文明村建設(shè)，進(jìn)行鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施的改造和建設(shè)，營(yíng)造了良好的鄉(xiāng)村文化氛圍［5］15。

此類新鄉(xiāng)賢主體，雖然不在本鄉(xiāng)村長(zhǎng)大，但是有責(zé)任意識(shí)和專業(yè)知識(shí)背景，并且有較強(qiáng)的工作能力，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，且是根據(jù)國(guó)家政策輸入的人才，能夠緊密結(jié)合國(guó)家政策規(guī)劃，密切聯(lián)系政府部門，有針對(duì)性、有規(guī)劃地開展鄉(xiāng)村文化振興工作。

（四）內(nèi)生型

內(nèi)生型新鄉(xiāng)賢是指土生土長(zhǎng)于本地、具有良好的道德品質(zhì)，熱心助人、熱心公務(wù)、富有正義感，被村民所信服的對(duì)象，因此在鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作中具有權(quán)威性和合法性。此類新鄉(xiāng)賢主體一般為鄉(xiāng)村道德模范或普通村民。有學(xué)者在浙江省某鎮(zhèn)的調(diào)研中指出，該鎮(zhèn)普通村民張新芬以幫助村民排憂解難的實(shí)際行動(dòng)，傳播無私的大愛，推動(dòng)鄉(xiāng)內(nèi)形成互幫互助的氛圍，為本鄉(xiāng)的精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)［5］14。此外，全國(guó)道德模范林秀貞，也是通過善行義舉成為鄉(xiāng)村內(nèi)的道德學(xué)習(xí)標(biāo)桿［3］70，以自身的榜樣作用，推動(dòng)村內(nèi)形成良好風(fēng)氣。

此類新鄉(xiāng)賢主體，雖在一定程度上缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力和知識(shí)才干，未能促成鄉(xiāng)內(nèi)文化事業(yè)大變革，但其基于對(duì)鄉(xiāng)土熱愛，具有無私奉獻(xiàn)的真心，以樸素的行動(dòng)、不求回報(bào)的善舉，成為鄉(xiāng)內(nèi)道德學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，促進(jìn)鄉(xiāng)村良好道德形成，同樣為鄉(xiāng)村文化振興作出貢獻(xiàn)。

二、新鄉(xiāng)賢多維主體在鄉(xiāng)村文化振興中的局限性

新鄉(xiāng)賢主體的多維性特質(zhì)造成其參與鄉(xiāng)村文化振興的局限性。一方面，當(dāng)前鄉(xiāng)村文化振興工作中，側(cè)重強(qiáng)調(diào)新鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)注建設(shè)性功績(jī)宣揚(yáng)，忽視新鄉(xiāng)賢主體的道德品行要求及其道德模范作用的發(fā)揮。另一方面，新鄉(xiāng)賢主體權(quán)威來源的復(fù)雜性和利益取向的異構(gòu)性，使得其在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的具體實(shí)踐中難以形成合力，導(dǎo)致難以實(shí)施統(tǒng)一管理。主體多元，標(biāo)準(zhǔn)不明，監(jiān)管不力都在一定程度上造成新鄉(xiāng)賢主體參與鄉(xiāng)村文化振興工作的局限性。

（一）功能定位不明確

新鄉(xiāng)賢主體在鄉(xiāng)村文化振興工作中面臨的首要局限性就是主體多維下功能定位不明確導(dǎo)致其作用發(fā)揮混亂。

一方面，新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化振興工作中的主要功能定位不準(zhǔn)確。新鄉(xiāng)賢主體在鄉(xiāng)村文化振興工作中的功能主要為引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，建設(shè)鄉(xiāng)村文化，提高鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。而在實(shí)際工作中，新鄉(xiāng)賢功能多定位于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，過于突出僑居型新鄉(xiāng)賢地位，依賴其資金投入，忽視新鄉(xiāng)賢主體的鄉(xiāng)村道德模范地位和作用，造成新鄉(xiāng)賢實(shí)際參與鄉(xiāng)村振興工作時(shí)具有局限性。具體體現(xiàn)為僑居型新鄉(xiāng)賢“不在鄉(xiāng)”的特性，不僅導(dǎo)致離開鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際錯(cuò)誤預(yù)估村莊發(fā)展未來趨勢(shì)，影響鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作的實(shí)際成效，而且長(zhǎng)期依賴其資金投入，不利于鄉(xiāng)村自身建設(shè)能力的培養(yǎng)，影響群眾在文化建設(shè)上的主動(dòng)性，制約鄉(xiāng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

另一方面，存在交叉主體，對(duì)交叉主體的功能定位不明確造成其作用無法完全發(fā)揮或錯(cuò)誤發(fā)揮。有一部分新鄉(xiāng)賢主體是交叉主體，如輸入型新鄉(xiāng)賢，雖是國(guó)家輸入的人才，但也有一部分恰好是本土人士，對(duì)鄉(xiāng)村情況有足夠的了解并且有深厚的鄉(xiāng)土情懷。對(duì)這一種交叉主體的功能定位不能以偏概全，只發(fā)揮一方面功能，而是要詳細(xì)劃分，發(fā)揮其最大作用。

新鄉(xiāng)賢主體有各自不同的優(yōu)勢(shì)，明確其功能定位有助于將其作用發(fā)揮到極致，減少由于利益沖突帶來的混亂局面，并為實(shí)現(xiàn)多元主體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)奠定基礎(chǔ)。

（二）在實(shí)踐中難以形成合力

各類型新鄉(xiāng)賢主體之間既因權(quán)威來源和利益取向存在差別具有異質(zhì)性，又因各類型主體數(shù)量分布不均，缺乏主導(dǎo)性主體，作用發(fā)揮具有分散性，難以成為力量凝聚的統(tǒng)一整體，因此在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的實(shí)踐中難以形成合力，具有局限性。

一方面，各類型新鄉(xiāng)賢主體權(quán)威來源、利益取向以及作用發(fā)揮方式存在差異，在實(shí)踐中難以形成合力。通過對(duì)新鄉(xiāng)賢主體類型劃分和具體分析可以明確，新鄉(xiāng)賢主體的權(quán)威既是一種需要型權(quán)威，來源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)的變化下鄉(xiāng)村治理混亂重整的需要，又是一種魅力型、法理型權(quán)威，是新鄉(xiāng)賢自身的道德水平、政治經(jīng)濟(jì)地位獲得鄉(xiāng)民或是國(guó)家的認(rèn)可而賦予的權(quán)威，但是不局限于社會(huì)地位以及聲望，也不再限制于本土的地域內(nèi)。

回鄉(xiāng)型新鄉(xiāng)賢基于自身知識(shí)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及對(duì)本鄉(xiāng)村的了解程度在鄉(xiāng)村文化振興工作中具有權(quán)威性。僑居型新鄉(xiāng)賢則主要基于其社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，除為鄉(xiāng)村發(fā)展作出貢獻(xiàn)的利益取向外，其參與鄉(xiāng)村文化振興工作還包含社會(huì)聲望的提升和自身形象維護(hù)等方面利益因素。輸入型新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興工作的合法性和權(quán)威性主要由國(guó)家賦予，在實(shí)際工作中，除振興鄉(xiāng)村的目的外，其行為往往還包含著完成本職工作和創(chuàng)造業(yè)績(jī)的利益取向。內(nèi)生型新鄉(xiāng)賢由于村民的信服在鄉(xiāng)村治理中具有權(quán)威性，往往不求回報(bào)致力鄉(xiāng)村發(fā)展。

不同類型的新鄉(xiāng)賢或通過自身知識(shí)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，或通過自身品行獲得鄉(xiāng)村治理中的合法地位，以直接或間接投資的方式參與到鄉(xiāng)村文化振興工作中。這中間易夾雜不純粹的利益取向，甚至存在利益沖突，以致不同類型的新鄉(xiāng)賢主體難以凝聚成為目標(biāo)一致的整體，共同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。

另一方面，鄉(xiāng)村文化振興工作需要熟悉鄉(xiāng)村具體情況的人才，如此才能把握群眾思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際精神文明需要，才能發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)村的文化建設(shè)短板，高效、精準(zhǔn)地開展本鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作，因此回鄉(xiāng)型新鄉(xiāng)賢和內(nèi)生型新鄉(xiāng)賢作為本鄉(xiāng)村土生土長(zhǎng)的、具有才能的新鄉(xiāng)賢主體，自然成為鄉(xiāng)村文化振興的主導(dǎo)性力量。他們能夠憑借對(duì)本鄉(xiāng)村具體情況的熟知，整合僑居型新鄉(xiāng)賢輸入本鄉(xiāng)村的資源，引導(dǎo)輸入型新鄉(xiāng)賢工作的有效開展，從而促使鄉(xiāng)村文化振興工作有針對(duì)性地開展。然而，因缺乏政策扶持且大部分新鄉(xiāng)賢工作生活領(lǐng)域固定在城市，自愿回鄉(xiāng)者占少數(shù)，本村青年人才又大量外流，致使新鄉(xiāng)賢主體中的主導(dǎo)性力量缺失。同時(shí)，新鄉(xiāng)賢主體中，僑居型和輸入型占較大比例，其力量不能通過主導(dǎo)性主體的作用發(fā)揮到極致。主導(dǎo)性力量的缺失和人員的分散導(dǎo)致新鄉(xiāng)賢主體難以在鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)踐中形成合力，致使新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興工作的效果不符合預(yù)期。

（三）難以實(shí)施統(tǒng)一管理

新鄉(xiāng)賢主體具有多維性，同時(shí)多維主體間由于有“在鄉(xiāng)”和“不在鄉(xiāng)”的差異，難以落實(shí)統(tǒng)一管理，造成新鄉(xiāng)賢主體參與鄉(xiāng)村文化振興工作的局限性。

一方面，在新鄉(xiāng)賢主體多維性影響下，新鄉(xiāng)賢主體所處地域具有分散性，呈鄉(xiāng)村內(nèi)外多處分布狀態(tài)，因此新鄉(xiāng)賢主體的數(shù)量及其作用發(fā)揮的質(zhì)量難以統(tǒng)計(jì)。在此情況下，不僅難以平衡多元主體作用發(fā)揮的方式，協(xié)調(diào)其利益沖突，而且難以保證通過統(tǒng)一管理使其形成有效合力，為鄉(xiāng)村文化振興作出貢獻(xiàn)。

另一方面，由于新鄉(xiāng)賢主體位置的分散性，對(duì)其工作尤其是僑居型新鄉(xiāng)賢投入的資金數(shù)目、流向難以落實(shí)監(jiān)督管理。因此，在具體實(shí)踐中易產(chǎn)生漏洞，給一部分目的不純之人提供可乘之機(jī)，偽裝成為鄉(xiāng)村文化振興奉獻(xiàn)自身的新鄉(xiāng)賢，實(shí)則為牟取經(jīng)濟(jì)利益，此現(xiàn)象易發(fā)生于僑居型新鄉(xiāng)賢主體中。僑居型新鄉(xiāng)賢多為有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，社會(huì)地位者，其中不乏有以謀求更高社會(huì)聲望、更多個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為目的者參與到鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)當(dāng)中。此類不良分子在不良動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下，不顧?quán)l(xiāng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展，投資建設(shè)工程與鄉(xiāng)村實(shí)際情況脫軌，乃至破壞鄉(xiāng)村原本的文化環(huán)境，不能真正幫助鄉(xiāng)村振興工作的開展。同時(shí)，內(nèi)生型新鄉(xiāng)賢中包含土生土長(zhǎng)在鄉(xiāng)村中的，因有經(jīng)濟(jì)實(shí)力而參與到鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中去的“富人鄉(xiāng)賢”。缺乏統(tǒng)一監(jiān)管的“富人治村”會(huì)帶來村民選舉中的“賄選”問題，侵蝕村莊民主，導(dǎo)致村民思想、文化需求難以得到真正滿足。

由于難以實(shí)施統(tǒng)一管理，新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村文化振興工作中易出現(xiàn)漏洞，不但為鄉(xiāng)村文化振興工作的推進(jìn)帶來阻礙，甚至?xí)绊懶锣l(xiāng)賢主體的信譽(yù)和威望，造成更嚴(yán)重的村民信任危機(jī)，使得新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化振興工作中的號(hào)召力、組織力以及道德模范形象受損，給具體工作的展開造成巨大阻礙，產(chǎn)生局限。

三、基于新鄉(xiāng)賢多維主體的鄉(xiāng)村文化振興的路徑選擇

鄉(xiāng)村文化振興呼喚鄉(xiāng)賢文化的回歸，但在具體實(shí)踐中，新鄉(xiāng)賢多維主體參與鄉(xiāng)村文化振興工作面臨諸多局限。因此，應(yīng)探尋針對(duì)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興工作的局限性根源，尋求突破，選擇路徑，為形成鄉(xiāng)村文化振興提供支撐力量。

（一）厘清新鄉(xiāng)賢主體的標(biāo)準(zhǔn)和功能定位

新鄉(xiāng)賢多維主體間缺乏明確的權(quán)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)劃分，權(quán)責(zé)界限模糊導(dǎo)致相互間產(chǎn)生利益沖突、作用發(fā)揮混亂以及監(jiān)管漏洞產(chǎn)生，給新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興工作造成阻礙。因此，當(dāng)前要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢多維主體有序參與鄉(xiāng)村文化振興工作的作用，迫切需要建立標(biāo)準(zhǔn)，明確功能定位和權(quán)責(zé)劃分。

首先，制定新鄉(xiāng)賢主體的總體標(biāo)準(zhǔn)，尤其突出道德標(biāo)準(zhǔn)的要求。其一，基于權(quán)威來源、作用發(fā)揮方式、所在地區(qū)厘清并劃分新鄉(xiāng)賢主體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)交叉主體進(jìn)行專門對(duì)接和管理，避免混亂。其二，從總體上設(shè)置統(tǒng)一道德標(biāo)準(zhǔn)，防止空有經(jīng)濟(jì)、政治地位而缺乏道德素養(yǎng)者混入新鄉(xiāng)賢主體，破壞鄉(xiāng)村利益，造成鄉(xiāng)村文化振興工作的不便。其三，明確新鄉(xiāng)賢主體的作用標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保其作用發(fā)揮的針對(duì)性、有效性。依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量新鄉(xiāng)賢多維主體在鄉(xiāng)村振興工作中的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)多維主體作用發(fā)揮側(cè)重點(diǎn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

其次，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，劃分權(quán)責(zé)，明確新鄉(xiāng)賢多維主體的功能定位。依據(jù)新鄉(xiāng)賢主體標(biāo)準(zhǔn)，劃分多維主體在鄉(xiāng)村振興工作中的權(quán)責(zé)界限，避免由于利益沖突，導(dǎo)致工作局面混亂以及監(jiān)管漏洞產(chǎn)生，在此基礎(chǔ)上明確定位多維主體的功能方向，突出主導(dǎo)性主體的地位，充分發(fā)揮回鄉(xiāng)型新鄉(xiāng)賢的知識(shí)才能，僑居型新鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟(jì)能力，輸入型新鄉(xiāng)賢的工作能力以及內(nèi)生型新鄉(xiāng)賢天生的鄉(xiāng)村威望，實(shí)現(xiàn)新鄉(xiāng)賢多維主體參與鄉(xiāng)村文化振興工作的針對(duì)性，促使其在實(shí)踐中形成合力。

（二）構(gòu)建整合新鄉(xiāng)賢多維主體的專門平臺(tái)

新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化振興中作用的發(fā)揮需要以專門的平臺(tái)為載體，一方面確保新鄉(xiāng)賢道德品質(zhì)的培育有集中監(jiān)督和評(píng)價(jià)的途徑，另一方面通過專門平臺(tái)的整合，使得新鄉(xiāng)賢的多維主體能夠以凝聚、專業(yè)的狀態(tài)投入鄉(xiāng)村文化建設(shè)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。

首先，新鄉(xiāng)賢各主體可以依托專門平臺(tái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。專門平臺(tái)為新鄉(xiāng)賢多維主體提供交流的場(chǎng)所、討論的空間，不僅方便新鄉(xiāng)賢多維主體間溝通交流，同時(shí)也是他們了解鄉(xiāng)村最新思想動(dòng)態(tài)和發(fā)展?fàn)顩r的直接渠道，實(shí)現(xiàn)新鄉(xiāng)賢多維主體作用發(fā)揮的針對(duì)性、及時(shí)性以及高效性。其次，專門平臺(tái)提供新鄉(xiāng)賢多維主體道德素質(zhì)培育、具體行為監(jiān)督的途徑，防止混入“偽鄉(xiāng)賢”的同時(shí)，能夠加強(qiáng)對(duì)新鄉(xiāng)賢多維主體的思想道德教育，保證其能夠成為道德模范，成為影響鄉(xiāng)民品行的真正榜樣。最后，專門平臺(tái)也是村民參與活動(dòng)的空間和提出建議的空間，通過專門平臺(tái)，新鄉(xiāng)賢多維主體能夠精準(zhǔn)把握鄉(xiāng)民的精神文明需要，有針對(duì)性地展開鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，提高公共文化服務(wù)水平。

當(dāng)前，不少鄉(xiāng)村已經(jīng)建立起鄉(xiāng)賢理事會(huì)等專門平臺(tái)，并依托平臺(tái)展開各類精神文明建設(shè)活動(dòng)，這是應(yīng)該積極學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也要針對(duì)仍存在的問題對(duì)專門平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)、作用、方式進(jìn)行調(diào)整，且具體平臺(tái)建設(shè)應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村自身特點(diǎn)，使鄉(xiāng)村文化振興在達(dá)到既定目標(biāo)的同時(shí)，適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

（三）推進(jìn)新鄉(xiāng)賢多維主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

新鄉(xiāng)賢多維主體作用發(fā)揮分散、缺乏主導(dǎo)性力量，在參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)中無法形成合力。但新鄉(xiāng)賢多維主體各自存在優(yōu)勢(shì)，可以融合多維主體優(yōu)勢(shì)，有效規(guī)避主體間利益沖突，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村文化振興中的作用。

新鄉(xiāng)賢各類主體具有不同的優(yōu)勢(shì)?；剜l(xiāng)型新鄉(xiāng)賢是因鄉(xiāng)土情懷主動(dòng)回鄉(xiāng)的特殊主體，其豐厚的知識(shí)儲(chǔ)備、工作能力以及責(zé)任心使其具備較強(qiáng)的行動(dòng)力以及廣泛的號(hào)召力。僑居型新鄉(xiāng)賢有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和廣泛的社會(huì)關(guān)系，可以補(bǔ)齊鄉(xiāng)村文化振興過程中的資源短板。輸入型新鄉(xiāng)賢有較高的政治覺悟、工作能力以及前瞻性眼光，因此不僅能夠以自身道德品質(zhì)引領(lǐng)鄉(xiāng)村道德風(fēng)尚，而且有能力做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。內(nèi)生型新鄉(xiāng)賢土生土長(zhǎng)在鄉(xiāng)村，洞悉鄉(xiāng)村思想發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及社會(huì)交往關(guān)系，是鄉(xiāng)民信服的對(duì)象。

因此，推進(jìn)多維主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)應(yīng)以熟知鄉(xiāng)村各方面情況的內(nèi)生型新鄉(xiāng)賢為指導(dǎo)力量，以回鄉(xiāng)型新鄉(xiāng)賢、輸入型新鄉(xiāng)賢為主要?jiǎng)恿Γ詢S居型新鄉(xiāng)賢為資源保障力量。在具體實(shí)踐中，通過內(nèi)生型新鄉(xiāng)賢的指導(dǎo)，充分發(fā)揮回鄉(xiāng)型、輸入型新鄉(xiāng)賢的號(hào)召力、行動(dòng)力、決策力，整合僑居型新鄉(xiāng)賢的輸入資源以及鄉(xiāng)村內(nèi)部資源，共同建設(shè)鄉(xiāng)村文化。需要重點(diǎn)關(guān)注作為主導(dǎo)力量的內(nèi)生型、回鄉(xiāng)型新鄉(xiāng)賢的培育，隨著鄉(xiāng)村青年人才流失，這兩類與鄉(xiāng)村聯(lián)系緊密的新鄉(xiāng)賢主體逐漸減少，要建立機(jī)制，完善相關(guān)政策，提升村莊發(fā)展價(jià)值前景，吸引人才回流參與鄉(xiāng)村文化振興工作。

推動(dòng)新鄉(xiāng)賢多維主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅可以突破因利益沖突和作用分散導(dǎo)致的新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興難以形成合力、缺乏統(tǒng)一監(jiān)管等局限性，而且在拓寬新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化振興的途徑的同時(shí)，起到整合、凝聚力量，提升作用發(fā)揮的有效性和針對(duì)性的作用。