陳永峰，田聿虓

（1.河南警察學(xué)院，河南 鄭州 450046；2.河南省鄭州市公安局，河南 鄭州 450099）

一、當(dāng)前公安執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)境遇

公安機(jī)關(guān)在社會治理工作中承擔(dān)著維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾合法權(quán)益的重要職責(zé)，因此公安執(zhí)法工作需要不斷發(fā)展。而以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作的發(fā)展需要結(jié)合當(dāng)下公安執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)境遇進(jìn)行分析研究，以下從公安執(zhí)法工作現(xiàn)狀、人民群眾與社會發(fā)展對執(zhí)法工作的需求以及國家現(xiàn)代化治理對執(zhí)法工作的要求切入，理性分析當(dāng)前公安執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)境遇。

（一）公安執(zhí)法工作現(xiàn)狀

我國的公安執(zhí)法工作嚴(yán)格貫徹執(zhí)法為民的總要求，切實(shí)做到“利為民所謀”，“在化解社會矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧方面取得了輝煌成績”[1]，但是我們也需要理性地認(rèn)識到當(dāng)前公安執(zhí)法工作仍存在著不足。這些成績與不足形成當(dāng)前公安執(zhí)法工作的三個特點(diǎn)，展現(xiàn)了當(dāng)下公安執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)境遇。

首先，執(zhí)法能力大幅提升，但執(zhí)法理念仍需強(qiáng)化。隨著公安執(zhí)法工作的不斷發(fā)展，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不斷提升。在面對新發(fā)展階段出現(xiàn)的多種新問題及新案件時，公安機(jī)關(guān)能夠運(yùn)用現(xiàn)代科技成功處理突發(fā)事件，保障社會正常秩序，從而切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。但同時執(zhí)法理念還需要強(qiáng)化，公安執(zhí)法工作主動性有待提高。長期以來，公安執(zhí)法工作往往依照報警——接警——處警的流程進(jìn)行處理，而主動發(fā)現(xiàn)問題并且前置性化解問題的理念尚存在缺失。

其次，執(zhí)法方式不斷完善，但執(zhí)法效率有待提高。近年來，“教科書式執(zhí)法”屢次登上熱搜，公安執(zhí)法工作的方式方法被廣大人民群眾“點(diǎn)贊”認(rèn)可，體現(xiàn)了公安執(zhí)法程序規(guī)范化的成效。同時，公安執(zhí)法效率不高，存在解決問題不徹底情況。公安執(zhí)法工作面對的問題有大有小，針對繁瑣而細(xì)碎的事件或案件會出現(xiàn)解決問題不徹底的情況，例如對家庭暴力案件往往以“各打五十大板”等方式處理，未能積極聯(lián)系各部門針對相關(guān)案件進(jìn)行深入解決，防微杜漸，避免情況惡性發(fā)展。

最后，公安執(zhí)法質(zhì)量不斷提升，執(zhí)法工作量大幅增加。當(dāng)前在公安執(zhí)法工作能力提升的前提下，執(zhí)法質(zhì)量不斷提升，但是執(zhí)法工作量也在大幅增加。問題產(chǎn)生的原因一是執(zhí)法程序細(xì)化，當(dāng)下公安執(zhí)法工作的程序相對較為完善，在這樣的情況下程序也存在部分重復(fù)或無效的情況，需要對程序進(jìn)一步優(yōu)化。二是執(zhí)法力量不足。執(zhí)法力量不足反映在公安執(zhí)法隊(duì)伍上面，由于隊(duì)伍力量不足以及輔警等警務(wù)輔助人員沒有執(zhí)法權(quán)限等現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致出現(xiàn)“白加黑”“5+2”等超負(fù)荷工作問題，影響了公安執(zhí)法隊(duì)伍的健康發(fā)展。

（二）人民群眾對公安執(zhí)法工作的期待與需要

首先，人民群眾對安全的需求不斷增加。我國雖然長期處在一個較為安穩(wěn)的環(huán)境之下，但是在安穩(wěn)的狀態(tài)之下仍面對著多項(xiàng)因素的挑戰(zhàn)，例如當(dāng)下食藥環(huán)方面的安全面臨著新的挑戰(zhàn)，而提供安全保障需要公安執(zhí)法工作發(fā)揮作用。人民群眾和社會發(fā)展對于安全的需求不再局限于過去的要求，公安執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)在時代的發(fā)展之下，通過科學(xué)理論的正確引領(lǐng)，不斷進(jìn)步、不斷提高，從而真正為人民群眾和社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。

其次，人民群眾對公正的要求更加強(qiáng)烈。在人民群眾法律意識不斷提升的條件之下，在面對矛盾與糾紛時，越來越多的人通過法律途徑解決問題，“執(zhí)法工作與人民的距離最近，與人民的聯(lián)系最密切，與人民的關(guān)系最緊密”[2]。而與廣大人民群眾距離最近的公安機(jī)關(guān)就成為了人民群眾尋求幫助的首要選擇，所以公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動作為，承擔(dān)起保障公正的責(zé)任。公安執(zhí)法工作的發(fā)展需要在科學(xué)理論的引領(lǐng)下進(jìn)行，這樣才能切實(shí)解決人民群眾的“急難愁盼”問題，真正保障好人民群眾的合法權(quán)益。

最后，人民群眾對程序公開更加期待。程序公開需要執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求開展公安執(zhí)法工作。在面對人民群眾和社會發(fā)展對于程序公開的期待時，公安執(zhí)法工作需要以科學(xué)理論為引領(lǐng)，積極發(fā)展陽光警務(wù)。

（三）國家現(xiàn)代化治理對公安執(zhí)法工作的要求

首先，公安執(zhí)法工作需要保障國家治理能力現(xiàn)代化的要求。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，“我國的國家治理具有中國特色的理性實(shí)踐，是不斷走向善治的理性實(shí)踐”[3]，在習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)下開展公安執(zhí)法實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展能夠積極推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

其次，公安執(zhí)法工作需要符合全面依法治國的要求。“全面依法治國是國家治理的一場深刻變革，必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論思維”[4]，要不斷從實(shí)踐中取得成果。公安執(zhí)法工作作為全面依法治國重要落實(shí)方式，必須在科學(xué)理論引導(dǎo)下進(jìn)行創(chuàng)新，在不斷發(fā)展中貫徹落實(shí)相關(guān)科學(xué)理論，不斷從創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中將理論予以落地，從而為全面依法治國，建設(shè)法治中國提供實(shí)踐成果。

最后，公安執(zhí)法工作需要符合貫徹習(xí)近平法治思想的要求。習(xí)近平法治思想作為全面依法治國、建設(shè)法治中國的指導(dǎo)思想，需要通過各項(xiàng)措施加以貫徹落實(shí)，將科學(xué)理論通過實(shí)踐落實(shí)，才能使科學(xué)理論發(fā)揮出最佳的效果，也能夠通過實(shí)踐驗(yàn)證理論。而以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展是貫徹習(xí)近平法治思想的方式之一，通過公安執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展，將習(xí)近平法治思想與執(zhí)法工作相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展，有效實(shí)踐幫助理論落地，在二者的互相成就之中，不斷從理論和實(shí)踐中取得新成果。

二、習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作的維度

習(xí)近平法治思想是在長期的實(shí)踐基礎(chǔ)上，科學(xué)的理論探索中，深厚的歷史涵養(yǎng)中形成、創(chuàng)立和發(fā)展起來的。習(xí)近平法治思想中“堅(jiān)持以人民為中心”代表著習(xí)近平法治思想人民立場，以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法創(chuàng)新具有深厚的理論依據(jù)。認(rèn)真研究、科學(xué)把握、深刻領(lǐng)悟以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，能夠?yàn)楣矆?zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展提供理論邏輯，為全面依法治國提供實(shí)踐成果，為建設(shè)法治中國提供公安力量。

（一）習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作的歷史維度

習(xí)近平法治思想人民立場的歷史邏輯中蘊(yùn)含著從古至今中華民族的治理智慧，而公安執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)從這些治理智慧中汲取養(yǎng)分，從而進(jìn)行創(chuàng)新。因此，以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作需要在堅(jiān)持執(zhí)法為民的歷史經(jīng)驗(yàn)下進(jìn)行守正創(chuàng)新。

首先，人民立場要求公安執(zhí)法工作嚴(yán)守執(zhí)法為民的工作要求。為民思想是從千年來國家治理中提取出的治理智慧，為民思想在我們公安執(zhí)法理念中可以明確為執(zhí)法為民的要求。在新時代，以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作要求的執(zhí)法為民針對公安執(zhí)法工作提出了更加嚴(yán)格而規(guī)范的要求，從而保證以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作是科學(xué)而有效的。

其次，人民立場要求公安執(zhí)法工作落實(shí)執(zhí)法為民的工作方法。在工作形式上，執(zhí)法為民需要體現(xiàn)在公安執(zhí)法工作的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)之中，無論是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作中對證據(jù)的固定或是對違法犯罪人員的處理，都應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)執(zhí)法為民的工作方法，即在公安執(zhí)法過程中以保障人民群眾合法權(quán)益的方法開展好工作。以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作要求公安機(jī)關(guān)在各個執(zhí)法環(huán)節(jié)下功夫，建立完善的工作形式，以執(zhí)法為民的總體思想開展公安執(zhí)法工作的自我革新，將執(zhí)法為民從工作目標(biāo)轉(zhuǎn)換成為工作標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)公安執(zhí)法工作創(chuàng)新。

最后，人民立場要求公安執(zhí)法工作貫徹執(zhí)法為民的工作理念。執(zhí)法為民的工作理念應(yīng)當(dāng)成為公安執(zhí)法人員堅(jiān)守于內(nèi)心的理念。貫徹執(zhí)法為民的工作理念才能夠切實(shí)以人民群眾的利益作為公安執(zhí)法工作的目標(biāo)，同時貫徹執(zhí)法為民的工作理念需要自上而下、由內(nèi)至外進(jìn)行。

（二）習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作的理論維度

習(xí)近平法治思想是“推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化時代化的光輝范例，彰顯出對馬克思主義法治理論的一脈相承又與時俱進(jìn)的理論邏輯”。[5]“堅(jiān)持以人民為中心”作為習(xí)近平法治思想人民立場，引領(lǐng)公安執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展。

首先，人民立場要求公安執(zhí)法工作以保障人民權(quán)益為根本目的。人民群眾的合法權(quán)益是法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)被保護(hù)的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)明確“我國法律是體現(xiàn)共享法治主體的人民性法律”，[6]法律所反映的是廣大人民的意志，任何損害人民群眾的合法權(quán)益的行為都應(yīng)當(dāng)接受法律的懲治。在面對可能危害人民合法權(quán)益的行為時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極履職，從而切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。明確保障人民權(quán)益是公安執(zhí)法工作的根本目的，通過以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作可以在執(zhí)法過程中讓法律體現(xiàn)出人民意志，發(fā)揮保障人民合法權(quán)益的作用，真正體現(xiàn)人民的主體地位。

其次，人民立場要求公安執(zhí)法工作以堅(jiān)守人民立場為根本立場。人民立場代表著人民群眾的所思所想，反映了人民群眾對于美好生活的向往，而公安執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)以人民立場為根本立場，站在人民群眾的角度考慮問題，為人民群眾解決問題。面對各種案件的處理時，要始終堅(jiān)持人民立場，以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作，保證公安執(zhí)法工作能夠在每一件案件處理中都達(dá)到人民群眾對執(zhí)法工作的期待。

最后，人民立場要求公安執(zhí)法工作以維護(hù)社會公正為價值目標(biāo)。習(xí)近平總書記曾指出“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”[7]。公安機(jī)關(guān)需要在執(zhí)法的過程中追求實(shí)現(xiàn)公平與正義，而追求公平正義需要有科學(xué)的理論指引，因此要以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作，從而實(shí)現(xiàn)全面依法治國中對公平正義的追求，體現(xiàn)出人民的主體地位。

（三）習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作的實(shí)踐維度

習(xí)近平法治思想是根源于實(shí)踐、運(yùn)用于實(shí)踐、在實(shí)踐中經(jīng)受檢驗(yàn)、在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)理論。以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作，應(yīng)當(dāng)依托于公安機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，落實(shí)到為人民群眾解決“急難愁盼”問題，在習(xí)近平法治思想人民立場的引領(lǐng)之下真正將“人民性”貫穿于公安執(zhí)法工作的全過程之中

首先，人民立場要求公安執(zhí)法工作要保護(hù)人民。公安執(zhí)法工作最基本卻又最重要的內(nèi)容便是保護(hù)人民群眾。以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作要將人民群眾的安全放在首要位置，將人民群眾的安全作為開展公安執(zhí)法工作的首要目標(biāo)，守護(hù)好人民群眾的美好生活。

其次，人民立場要求公安執(zhí)法工作要依靠人民。我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到“忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木”。以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作需要明確認(rèn)識到創(chuàng)新發(fā)展需要從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)，而最具發(fā)言權(quán)的便是廣大人民群眾，所以公安執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展需要依靠人民，通過與人民群眾進(jìn)行心與心的溝通，聆聽廣大人民群眾對于公安執(zhí)法工作的建議，歸納出可行的建設(shè)性方案，從而實(shí)現(xiàn)依靠人民完成公安執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展。

最后，人民立場要求公安執(zhí)法工作要造福人民。公安執(zhí)法工作的根本目的在于增進(jìn)人民福祉，習(xí)近平總書記曾指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，[8]而完成這一目標(biāo)需要不斷提高執(zhí)法水平與執(zhí)法能力。只有以科學(xué)理論引領(lǐng)公安執(zhí)法才能切實(shí)提高公安執(zhí)法能力。在習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)下的公安執(zhí)法工作通過不斷進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作的路徑

（一）明確界定執(zhí)法內(nèi)容，有效確保實(shí)體正義

以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)公安執(zhí)法工作，所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)從執(zhí)法內(nèi)容的角度來看，就是要求在執(zhí)法過程之中，切實(shí)把人民群眾的利益最大化。從公安機(jī)關(guān)在刑事案件中的執(zhí)法角度進(jìn)行分析，我們可以看出，公安機(jī)關(guān)當(dāng)下的執(zhí)法工作中，存在著對某些案件處理資源分配不合理的情況，而如何保證對資源進(jìn)行有效的分配，使得執(zhí)法行為能夠切實(shí)有效地保障人民群眾的合法權(quán)益，這就需要公安機(jī)關(guān)正確處理好“大案”與“小案”的關(guān)系。

首先，明確界定執(zhí)法內(nèi)容，判斷案件對被害人的影響。對被害人的影響往往關(guān)系到案件的具體情況，包括個人的受傷情況、損失的財(cái)產(chǎn)等要素，因此，這一“大”“小”的判斷需要我們對于相關(guān)情況進(jìn)行客觀地收集，明確涉案信息，進(jìn)而進(jìn)行資源配置。但此要求也并非簡單以涉案金額判斷案件“大”“小”，需要執(zhí)法人員結(jié)合被害人的實(shí)際情況進(jìn)行判斷。針對每一起案件，需要執(zhí)法人員堅(jiān)持以人民為中心的思想作出合理的判斷，從而進(jìn)行資源配置，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法活動的合理安排，盡可能挽回被害人的損失。

其次，明確界定執(zhí)法內(nèi)容，判斷案件對犯罪嫌疑人的影響。對犯罪嫌疑人的影響一般是指對犯罪嫌疑人的教育作用。對犯罪嫌疑人而言，執(zhí)法行為伴隨著懲戒的作用，所以案件的“大”“小”一般取決于案件犯罪嫌疑人所要面臨的懲處情況。但是不可忽視的是，高質(zhì)量的執(zhí)法行為往往能夠?qū)Ψ缸锵右扇诵纬尚Ч@著的教育作用。所以在對案件進(jìn)行辦理的過程中，執(zhí)法人員需要明確執(zhí)法的意義，對犯罪嫌疑人進(jìn)行正面積極的引導(dǎo)，無論犯罪嫌疑人所要面臨的懲處情況嚴(yán)重或是輕微都要結(jié)合犯罪嫌疑人對自身行為的認(rèn)識進(jìn)行判斷，實(shí)現(xiàn)對犯罪嫌疑人的教育。

最后，明確界定執(zhí)法內(nèi)容，判斷案件對社會的影響。對社會的影響主要指的是執(zhí)法行為需要考慮對社會各方面的影響，包括社會風(fēng)氣、社會經(jīng)濟(jì)情況、社會交通情況等。例如公交車上盜竊行為的發(fā)生，一旦相應(yīng)的打擊處理無法及時消除此類安全隱患，帶來的后果不僅僅是犯罪嫌疑人對財(cái)產(chǎn)的不法侵占，同時伴隨著人民群眾安全感降低、相應(yīng)交通秩序受到影響等系列情況。因此，以人民為中心的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作需要將社會因素考慮到案件“大”“小”的判斷之中。

（二）積極完善執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)保障程序正義

首先，積極完善執(zhí)法機(jī)制，理性評判執(zhí)法效能。習(xí)近平法治思想人民立場要求我們不僅需要讓犯罪嫌疑人承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)接受的懲罰，更是需要通過執(zhí)法的過程，不斷地進(jìn)行理性地分析，找出最能實(shí)現(xiàn)教育意義的懲處方式。不同的犯罪嫌疑人所面臨的情況不同，例如某些電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的犯罪嫌疑人對于限制人身自由的強(qiáng)制措施毫無恐懼，認(rèn)為“罪不至死”，所以對于即將面對的法律后果毫不在意，但可以從對親屬的負(fù)面影響等方面切入，從而實(shí)現(xiàn)懲治效果，達(dá)到教育意義。

其次，積極完善執(zhí)法機(jī)制，提升保障服務(wù)功能。公安執(zhí)法工作的保障服務(wù)功能應(yīng)當(dāng)作用于被害人、犯罪嫌疑人及其他社會公眾。對于犯罪嫌疑人來說，公安機(jī)關(guān)不僅需要守牢自身的底線（堅(jiān)決不進(jìn)行刑訊逼供等違法行為），也需要依法保證犯罪嫌疑人的合法權(quán)利（休息、聘請律師等權(quán)利）。而對于被害人來說，公安機(jī)關(guān)的保障作用，不僅僅是將施加侵害行為的犯罪嫌疑人繩之以法，更重要的是通過法律方式為被害人挽回?fù)p失。

最后，積極完善執(zhí)法機(jī)制，提升案件處置效能。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作需要通過不斷豐富執(zhí)法方式來實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法機(jī)制的完善。執(zhí)法工作需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求進(jìn)行，確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動不僅符合公平公正公開的要求，而且也能以案件處置效能強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)公信力，因此需要不斷對處理的方式加以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法機(jī)制的完善，從而切實(shí)保障程序正義。

（三）樹立現(xiàn)代執(zhí)法理念，促進(jìn)公安法治效能

以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作對教育效果的追求需要通過更加合理的資源配置、人員安排、制度設(shè)置等方式實(shí)現(xiàn)對社會治理能力的進(jìn)一步提升，為良好的社會環(huán)境和社會風(fēng)氣提供保障。將執(zhí)法的教育效果與人民群眾的權(quán)益密切關(guān)系在一起，牢固樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，打擊與預(yù)防不再是兩個互不干預(yù)的單獨(dú)模塊，在習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)下公安執(zhí)法工作中，打擊與預(yù)防的關(guān)系將更加緊密，造就打擊形成預(yù)防、預(yù)防助力打擊的新局面。

首先，樹立現(xiàn)代執(zhí)法理念，提升打擊與預(yù)防并重意識。在公安執(zhí)法工作中，打擊指的是對于違法犯罪行為的處理，但是需要明確地認(rèn)識到打擊行為存在一定程度的滯后性，是違法犯罪行為產(chǎn)生之后才會出現(xiàn)的，而以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作不僅僅要在事后進(jìn)行打擊，更加需要通過打擊形成預(yù)防效果，杜絕類似的違法犯罪行為的再度發(fā)生，因此，打擊的效果需要宣傳。例如針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的打擊行動不僅是對違法犯罪行為進(jìn)行打擊處理，同時也應(yīng)通過拍攝短視頻或紀(jì)錄片等形式將相應(yīng)情況進(jìn)行記錄宣傳，形成良好的預(yù)防效果。

其次，樹立現(xiàn)代執(zhí)法理念，重視證據(jù)意識養(yǎng)成。預(yù)防工作往往與打擊屬于獨(dú)立的兩項(xiàng)工作，但近年來隨著犯罪形式的不斷變化，公安機(jī)關(guān)也注意到預(yù)防工作的重要性。而以習(xí)近平法治思想人民立場引領(lǐng)的公安執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大執(zhí)法范圍，將預(yù)防宣傳工作與打擊工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，為牢固樹立證據(jù)意識提供助力。

最后，樹立現(xiàn)代執(zhí)法理念，科學(xué)運(yùn)用治理理論。公安執(zhí)法工作是打擊違法犯罪行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而社會治理體系中公安執(zhí)法工作需要將打擊效能轉(zhuǎn)化為治理效能，同時發(fā)揮預(yù)防工作作用，在科學(xué)統(tǒng)籌之下，打擊效能與預(yù)防作用實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而促使社會治理效能的提高。