平湖市委常委、組織部長 崔小生

平湖市牢牢把握全省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)首批試點契機，深度總結從縣域抱團到山海協(xié)作、東西部扶貧協(xié)作，從壯大村級集體經(jīng)濟到低收入家庭增收的16年強村富民之路，打造新時代黨建統(tǒng)領“抱團共富”模式，為浙江省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)提供“平湖路徑”。

發(fā)揮組織優(yōu)勢，打造“抱團共富”整體架構。我們以“紅色根脈強基工程”為總抓手，打造上下貫通執(zhí)行有力的“抱團共富”組織體系，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好。一是搭好頂層聚資源。深入推進“黨建統(tǒng)領·共富助跑”專項行動，統(tǒng)籌人才、服務、資金等各方面資源，列出“強村富民”和“強社惠民”兩張清單，進一步探索黨建統(tǒng)領“抱團共富”工作機制和有效路徑，打造具有平湖味的標志性樣本。二是筑好底座強基礎。打造共富網(wǎng)格，科學優(yōu)化“村社—網(wǎng)格—微網(wǎng)格”三級架構，筑強共富最小單元。進一步配強網(wǎng)格力量，市鎮(zhèn)兩級領導以“板凳夜話”形式解難紓困，融洽黨群干群關系；“1+3+N”網(wǎng)格力量常態(tài)化開展聯(lián)系服務，摸清低收入群體底數(shù)。三是深化機制拓優(yōu)勢。深化黨建聯(lián)建機制，聯(lián)合并吸納全市兩新組織、機關部門等參與，以資源類別、發(fā)展趨勢等進行抱團，同步建立抱團共富項目庫，扎實推動65個共富項目落地見效。

瞄準共富賽道，優(yōu)化“抱團共富”現(xiàn)實路徑。我們以“擴中提低”為切入口，聚焦收入、城鄉(xiāng)、地區(qū)三大差距，精準劃定“抱團共富”跑道。一是“村企抱團”縮小收入差距。組織部門牽頭涉企、涉農(nóng)等10余個單位，以村企結對、行業(yè)聯(lián)結、區(qū)域協(xié)作等方式有效整合資源，打造共富班組、共富大棚、共富直播間、共富手工坊等“共富工坊”86個，為靈活就業(yè)人員增加收入7560多萬元。二是“城鄉(xiāng)抱團”縮小城鄉(xiāng)差距。構建“1個市級強村公司+8大共富體+N個數(shù)字化場景”共富體系，推動“飛地抱團”、眾籌經(jīng)營等8類共富體建設，全市72個村村均經(jīng)常性收入359.01萬元、經(jīng)營性收入243.96萬元。探索城市社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，實施“市場經(jīng)濟+政府扶持+社會支撐+公共服務”四位一體標志性項目，率先成立的強社公司，預計年底實現(xiàn)經(jīng)營性收入1000萬元以上。三是“跨域抱團”縮小地區(qū)差距。創(chuàng)新推進“飛地抱團”模式，與青田共建浙江首個跨縣市“飛地消薄”項目，每年為青田265個參建村平均增收6萬元。同時著眼突破區(qū)域和行政壁壘，與上海金山區(qū)連續(xù)5年推進毗鄰黨建聯(lián)動發(fā)展模式，開展市域鐵路工程建設、毗鄰生活物資保供體系等實事合作項目64個，惠及群眾超過25萬人。

聚力賦能提質，穩(wěn)固“抱團共富”要素保障。我們做細服務保障，全力打好“育人才、強運轉、提質效”系列組合拳，守穩(wěn)共同富?！按蠛蠓健?。一是培育“共富達人”。發(fā)揮“頭雁”智庫抱團引領作用，我們挖掘骨干村書記等組建“抱團富”金雁團隊，以共富項目合伙制等常態(tài)化機制提升書記帶富能力。注重分類培養(yǎng)，村社干部在“紅領學堂”中比拼晾曬，“第一書記”、農(nóng)村指導員等在一線掛職中實踐研究。二是明晰“共富清單”。梳理組織部門服務保障共同富裕典范城市建設重點任務清單，細化6大類別30項具體任務，建立“工作項目化，項目目標化，目標節(jié)點化，節(jié)點責任化”四化工作機制，確保每項任務抓實抓深。三是打造“共富應用”。注重“管用、好用、實用”，開發(fā)黨建統(tǒng)領“抱團富”應用，運用數(shù)據(jù)融合和AI技術，重塑黨建統(tǒng)領鄉(xiāng)村飛地項目、閑置資產(chǎn)等要素的管理和服務流程，形成具有平湖特色的村富帶民富的增收新模式。