李呈琛

（漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 陜西 漢中 723000）

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、脫貧攻堅(jiān)決策部署的推進(jìn),農(nóng)村電商呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、持續(xù)向好的態(tài)勢。2021年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）正式發(fā)布,《規(guī)劃綱要》中明確提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)”。由于我國鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平較低,物流人才匱乏,市場主體發(fā)育進(jìn)程緩慢,鄉(xiāng)村物流一直是阻礙我國物流業(yè)發(fā)展難點(diǎn)和短板,大力完善鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系和物流倉儲與配送體系,為農(nóng)產(chǎn)品上行和鄉(xiāng)村商品流通提供有力保障。

近年來,漢中市順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代潮流,積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè),通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、企業(yè)培育、宣傳培訓(xùn)等一系列措施,不斷改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)群體迅速壯大,有效帶動(dòng)貧困戶脫貧增收,電商發(fā)展進(jìn)入了換檔提速的重要階段。但發(fā)展緩慢的鄉(xiāng)村物流掣肘著農(nóng)村電商的發(fā)展,尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品因產(chǎn)品本身的特殊性,在儲運(yùn)溫控、運(yùn)輸速度、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸成本等方面有較高要求。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下漢中市農(nóng)村電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

漢中市貧困縣居多,農(nóng)村居住分散,交通基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)產(chǎn)品種類分散、規(guī)模不大,物流成本高、效率低等原因,導(dǎo)致“農(nóng)產(chǎn)品上行”之路艱難。自2012年起漢中市提出了全面推進(jìn)全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),全面改進(jìn)和優(yōu)化漢中農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。近年來,漢中市通過多樣化的手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過95%,農(nóng)村物流服務(wù)條件得到很大改善。漢中市先后構(gòu)建了區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,第三方物流基地,與陜西省物流集團(tuán)合作簽署了《陜南空港國際智慧物流產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略框架協(xié)議》《陜西物流城固柳林綜合智慧物流園項(xiàng)目投資協(xié)議》。在現(xiàn)代倉儲和冷鏈、應(yīng)急、電商、多式聯(lián)運(yùn)、逆向物流等現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)域展開全方位合作,計(jì)劃建成集航空貨代、冷鏈物流、跨境電商、倉儲運(yùn)輸、城市配送、產(chǎn)品展銷、配套服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過集中化的市場來帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品倉儲的建設(shè),通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場集中升級改造,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。［1］

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下漢中市農(nóng)村電商物流存在的問題

（一）鄉(xiāng)村物流體系落后

漢中市涵蓋2區(qū)9縣1市,農(nóng)業(yè)耕地多以山地為主,地形中低四周高,山體高度變化大,物流體系的構(gòu)建未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,大型的集中農(nóng)產(chǎn)品市場較少,只在主城區(qū)構(gòu)建了物流覆蓋網(wǎng)絡(luò),但是不能有效地對其他農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行管理規(guī)劃,現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈設(shè)施設(shè)備多數(shù)為人工操作,與智慧物流技術(shù)接軌轉(zhuǎn)化還需要較長時(shí)間。由于鄉(xiāng)村物流信息化普及度較低,工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行無法達(dá)到智能化管理程度,農(nóng)村電商物流供需情況及信息獲取精確度較低,給智能管理動(dòng)態(tài)預(yù)判預(yù)估帶來了較大的難度。同時(shí),漢中市農(nóng)產(chǎn)品物流配送模式單一,時(shí)效性低,第三方冷鏈物流發(fā)展更為緩慢,導(dǎo)致消費(fèi)者難以買到高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。由于沒有建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,漢中各農(nóng)產(chǎn)品市場長期呈現(xiàn)各自為戰(zhàn)的局面,整體農(nóng)產(chǎn)品市場管理制度混亂,產(chǎn)品良莠不分。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，冷鏈物流成本高

漢中位于陜西省西南部,氣候溫潤,生態(tài)環(huán)境秀美,年平均氣溫14.3 ℃,素有西北“小江南”之美稱。良好的生態(tài)環(huán)境孕育了豐富的農(nóng)業(yè)資源,但是農(nóng)產(chǎn)品的特殊性對物流倉儲運(yùn)輸要求較高,絕大部分農(nóng)產(chǎn)品需要冷鏈儲存運(yùn)輸。由于漢中市冷鏈倉儲、冷鏈物流建設(shè)緩慢,冷鏈物流基礎(chǔ)一直較為薄弱,阻礙了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。隨著人工、倉儲、土地等領(lǐng)域的成本不斷提高,與普通基礎(chǔ)物流相比,冷鏈物流經(jīng)營成本也在迅速攀升。

（三）農(nóng)產(chǎn)品物流體系信息不對稱不共享

農(nóng)產(chǎn)品物流是鏈接生產(chǎn)基地與消費(fèi)者之間的橋梁。［2］提高物流運(yùn)輸效率首先要建設(shè)通暢的物流信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流信息及時(shí)對等,但是目前漢中市農(nóng)產(chǎn)品物流還不能使各個(gè)企業(yè)進(jìn)行資源貢獻(xiàn),因此農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到配送中容易出錯(cuò),大大影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)輸效率,時(shí)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)供不應(yīng)求或者供大于求現(xiàn)象。而各個(gè)環(huán)節(jié)信息共享傳遞在農(nóng)產(chǎn)品物流體系中十分重要,只有構(gòu)建完備的農(nóng)產(chǎn)品物流信息化體系,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息的互通與共享,由此能夠及時(shí)準(zhǔn)確地判斷農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、銷售情況,管理者可以快速做出決策,實(shí)時(shí)調(diào)整產(chǎn)品種植和經(jīng)營策略,提高物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

（四）物流專業(yè)人才缺乏

智慧物流體系的建設(shè)需要大量懂技術(shù)的物流人才,但目前漢中市物流從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高,接受的專業(yè)化培訓(xùn)相對有限,只能從事機(jī)械重復(fù)工作,難以滿足智能物流發(fā)展要求的智慧物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程。對于農(nóng)村地區(qū),更難吸引到人才,導(dǎo)致物流專業(yè)人才較為缺乏,嚴(yán)重制約了漢中市鄉(xiāng)村智慧物流健康發(fā)展。

三、漢中市農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系的優(yōu)化建議

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流渠道

政府加強(qiáng)對市縣冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持和鼓勵(lì)各類農(nóng)民合作社等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)或者改造適合現(xiàn)代流通和消費(fèi)需求的冷藏、冷凍、保鮮等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),加大力度在政策和資金上對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng)政策。加大菜籃子工程車的冷藏車建設(shè)匹配比例。在市區(qū)及平川縣大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈配送車輛,扶持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)購置新能源汽車拓展城市冷鏈配送服務(wù)。政府資金傾向性支持公共性、公益性和具有示范帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與安康市、廣元市的區(qū)域性合作,注重漢中市龍頭冷鏈物流企業(yè)與其他各是企業(yè)之間的對接,達(dá)到服務(wù)與產(chǎn)銷相結(jié)合,減少農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸中間環(huán)節(jié),增強(qiáng)漢中市農(nóng)產(chǎn)品的供給量。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行規(guī)?；l(fā)展,不斷促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)之間的合作,最終形成一條貨源充足、規(guī)模較大、服務(wù)完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流渠道。［3］

（二）整合政企民三方資源，完善電商物流產(chǎn)業(yè)鏈

以農(nóng)產(chǎn)品物流為核心,整合企業(yè)和政府資源,通過電商平臺將分散經(jīng)營的小微企業(yè)和農(nóng)戶集合起來,整合農(nóng)產(chǎn)品電商物流產(chǎn)業(yè)鏈,積極架構(gòu)并延長鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)鏈條。地方政府在政策上向電商物流行業(yè)傾斜,為電商物流行業(yè)提供技術(shù)、資金、市場等方面的優(yōu)惠政策。［4］支持農(nóng)村電商物流企業(yè)集群發(fā)展,切實(shí)制定合理的農(nóng)村電商物流行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“產(chǎn)業(yè)興旺”過程中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）校企融合，健全電商物流人才培養(yǎng)體系

人才是電商物流發(fā)展的核心要素,漢中市屬于陜西省地級市,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢,農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差,發(fā)展區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電商物流對高素質(zhì)技能人才吸引力不足。在引進(jìn)技術(shù)人才的同時(shí),更應(yīng)該加快本土人才培養(yǎng)的步伐。積極推動(dòng)校企合作,通過定點(diǎn)、定向培養(yǎng)等方式校企共建人才培養(yǎng)計(jì)劃,著重面向鄉(xiāng)村與農(nóng)產(chǎn)品對接的物流管理人才,并通過在職培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)、短訓(xùn)班等形式提高從業(yè)人員的實(shí)際操作能力,同時(shí)加強(qiáng)對基層人員的物流電商領(lǐng)域理論知識素養(yǎng)提升,既提高在職人員業(yè)務(wù)水平和能力,同時(shí)培養(yǎng)他們具有創(chuàng)新發(fā)展理念和規(guī)范的經(jīng)營行為,全面提升鄉(xiāng)村物流電商運(yùn)行質(zhì)量。［5］

（四）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是指以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),對農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、生產(chǎn)全過程進(jìn)行嚴(yán)格把控,包括種養(yǎng)殖產(chǎn)地把控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品包裝運(yùn)輸?shù)热^程,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化。［6］目前漢中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還不成熟,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級以及標(biāo)準(zhǔn)化的意識,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化工作開展進(jìn)程緩慢,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品包裝配送速度下降。建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,［7］提升漢中農(nóng)特產(chǎn)品市場競爭力,是實(shí)現(xiàn)漢中農(nóng)產(chǎn)品電商與物流協(xié)同發(fā)展的必經(jīng)之路。