金鳳杰

公共突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件［1］.重大公共突發(fā)事件是指社會危害程度和影響范圍特別重大和重大的公共突發(fā)事件.“以人為本”“居安思危”“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“依法規(guī)范”“協(xié)同應(yīng)對”和“依靠科技”的工作原則［2］，賦予重大公共突發(fā)事件豐富的思想政治教育元素，成為精準(zhǔn)實(shí)施大學(xué)生價值引領(lǐng)的重要媒介.

本研究所指吉林省大學(xué)生為學(xué)籍是吉林省的大學(xué)生.選取吉林省省屬本科院校通化師范學(xué)院本科生為調(diào)查對象，針對大學(xué)生對重大公共突發(fā)事件的關(guān)注、對重大公共突發(fā)事件與價值引領(lǐng)關(guān)系的了解、對重大公共突發(fā)事件中價值引領(lǐng)存在問題的認(rèn)識等方面進(jìn)行調(diào)查，以期為吉林省高校實(shí)施價值引領(lǐng)提出建議，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)思政.

1 調(diào)查對象與方法

1.1 調(diào)查對象

選取通化師范學(xué)院大一和大三本科生作為調(diào)查對象，共收回問卷445 份，其中有效問卷421 份，有效率為94.61%；男生占19.24%，女生占80.76%（因調(diào)查的學(xué)校為師范院校，男生偏少、女生偏多）；文科生占55.35%，理科生占44.65%；受訪者生源地覆蓋全國27 個省，生源地為吉林省的調(diào)查問卷最多，占58.67%（247 份），其中生源地為長春的126 份、吉林的9 份、四平的12 份、松原的5 份、延邊的4份、白城的11 份、遼源的6 份、通化的10 份、白山的64 份.

1.2 調(diào)查方法

采用調(diào)查問卷與訪談相結(jié)合的方法.通過問卷星設(shè)計43 個問題，向全校10 個教學(xué)單位的本科生開展問卷調(diào)查.在整理問卷調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對特定問題對被調(diào)研對象進(jìn)行個別訪談，以獲得更客觀、更準(zhǔn)確的樣本信息.

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 積極關(guān)注重大公共突發(fā)事件

2.1.1 內(nèi)涵整體了解比較好

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對重大公共突發(fā)事件有一定的知識儲備，整體了解比較好，其中比較深入了解占17.1%、大致了解占70.78%、與本專業(yè)相關(guān)占10.69%，幾乎不了解占1.43%.在比較深入了解的72 人中，文科生占56.94%（41 人）、理科生占43.06%（31 人）.雖然文科生占比略高于理科生，但從整體看，受專業(yè)因素影響不明顯.72 人中，大一學(xué)生占58.33%（42 人）、大三學(xué)生占41.67%（30 人），大一學(xué)生深入了解的意愿高于大三學(xué)生.

訪談數(shù)據(jù)顯示，高考壓力的釋放、可供支配時間的增多，使大一學(xué)生更樂于接受和了解新事物；相比之下，大三學(xué)生更傾向于就業(yè)問題.通過對幾乎不了解的6 人進(jìn)行訪談發(fā)現(xiàn)，感興趣是主要影響因素.如果與興趣相符，這6 名大學(xué)生仍然具有了解重大公共突發(fā)事件的意愿.以上數(shù)據(jù)表明：是否感興趣是影響大學(xué)生對重大公共突發(fā)事件了解的因素之一.

2.1.2 目的明確，關(guān)注度高

第一，從關(guān)注目的看，大學(xué)生對重大公共突發(fā)事件的關(guān)注整體呈正向態(tài)勢，對自身利益和安全的考慮是大學(xué)生的共識.各選項(xiàng)中，大一學(xué)生占比明顯高于大三學(xué)生.宣泄不滿情緒的2 人，均來自大三女同學(xué).訪談數(shù)據(jù)顯示，直接原因來自就業(yè)壓力帶來的焦慮感.

第二，從關(guān)注度看，大學(xué)生能夠主動關(guān)注重大公共突發(fā)事件，區(qū)別在于關(guān)注度的差異，其中高度關(guān)注占21.85%、比較關(guān)注占64.85%、偶爾關(guān)注占13.3%.訪談數(shù)據(jù)顯示，對重大公共突發(fā)事件的了解與關(guān)注，呈現(xiàn)相互促進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢.此前對重大公共突發(fā)事件“幾乎不了解”的6 名大學(xué)生，在“關(guān)注度”問題選擇上，4 人會“偶爾關(guān)注”、2 人會“比較關(guān)注”.反映出，了解程度并不能完全左右是否關(guān)注.

第三，從關(guān)注重大公共突發(fā)事件進(jìn)程和處理結(jié)果看，持續(xù)跟蹤占22.33%、不會一直跟蹤關(guān)注占0.95%，但是如果是感興趣的話題占比會提升到64.61%，這里興趣還是影響對重大公共突發(fā)事件關(guān)注度的因素之一.

第四，從關(guān)注頻率看，每天及時或抽時間關(guān)注占75.30%、較長時間關(guān)注占23.99%、幾乎不關(guān)注占0.17%.對“每天及時或抽時間關(guān)注”大學(xué)生的訪談數(shù)據(jù)顯示，關(guān)注頻率除了和個人興趣有關(guān)外，社會危害程度和影響范圍重大與否也是影響因素.

能夠持續(xù)地關(guān)注與跟蹤重大公共突發(fā)事件，說明大學(xué)生具有自覺主動了解社會的意愿；而由個人興趣轉(zhuǎn)向關(guān)注社會危害程度，說明大學(xué)生具有一定的使命感和責(zé)任感.上述數(shù)據(jù)表明：充分利用重大公共突發(fā)事件的思想政治教育元素，能夠?yàn)榇髮W(xué)生價值引領(lǐng)創(chuàng)設(shè)精準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)場域.

2.1.3 希望通過增強(qiáng)自身素質(zhì)，提升參與能力

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，出現(xiàn)重大公共突發(fā)事件時，能夠積極參與的占13.06%（55 人）；從只選擇積極參與和同時還選擇其他選項(xiàng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，大一占比均高于大三.訪談數(shù)據(jù)顯示：突發(fā)性帶來的破壞性、關(guān)注度對大一學(xué)生的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大三學(xué)生；而同時還選擇其他選項(xiàng)的大學(xué)生希望通過媒體報道、獨(dú)立思考和與他人交流，提升參與重大公共突發(fā)事件的能力.

2.2 辯證對待重大公共突發(fā)事件與價值引領(lǐng)的關(guān)系

2.2.1 價值引領(lǐng)對重大公共突發(fā)事件具有積極影響

調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為價值觀完全樹立的占27.08%、基本樹立的占63.66%.可以看到，大學(xué)生對價值觀培育和踐行整體持肯定態(tài)度，但是同時也說明，大學(xué)生價值觀培育還有完善和提升的空間.在重大公共突發(fā)事件中，認(rèn)為價值引領(lǐng)十分有必要的占57.72%、認(rèn)為有一定必要的占40.14%，說明大學(xué)生能夠認(rèn)識到價值支撐與精神引領(lǐng)對危機(jī)防控與處置的作用.在重大公共突發(fā)事件中，大學(xué)生能夠主動學(xué)習(xí)價值引領(lǐng)相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)為學(xué)習(xí)非常積極的占40.14%、比較積極的占48.69%，說明大學(xué)生具有自覺進(jìn)行價值教育的意識和能力.

2.2.2 重大公共突發(fā)事件對價值引領(lǐng)具有雙向影響

第一，雙向影響認(rèn)同方面.調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為重大公共突發(fā)事件產(chǎn)生正面因素和負(fù)面因素基本持平的占42.52%，從積極和消極兩方面同時關(guān)注重大公共突發(fā)事件對價值引領(lǐng)影響作用的占58.91%，而兩項(xiàng)占比均高于同一樣本中的其他選項(xiàng)數(shù)據(jù).從關(guān)注正反兩方面情況看，前者占比均要高于后者，說明同比之下，大學(xué)生更關(guān)注正面因素和積極影響.從評判重大公共突發(fā)事件對價值引領(lǐng)的影響因素看，教育者的宣傳教育（67.93%）、主流媒體觀點(diǎn)（65.32%）和自己的常識經(jīng)驗(yàn)（56.53%）是選擇人數(shù)最多的三項(xiàng).

第二，積極影響方面.調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生整體認(rèn)為重大公共突發(fā)事件的有效處理能夠增強(qiáng)對社會主義核心價值觀的理解與認(rèn)同，認(rèn)為重大公共突發(fā)事件對社會價值觀（83.37%）、政治價值觀（70.78%）、道德價值觀（65.8%）和人生價值觀（57.01%）的積極影響比較大.從對防控效果的整體評價看，大學(xué)生總體持認(rèn)可態(tài)度，認(rèn)為能夠具有這些積極影響的根本在于制度優(yōu)勢（87.17%）、綜合國力（84.56%）、大國擔(dān)當(dāng)（80.52%）、治理能力（70.78%）.從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，大學(xué)生認(rèn)識到重大公共突發(fā)事件對價值判斷和價值選擇的積極影響，并積極將其由個人層面提升到社會層面.

第三，消極影響方面.調(diào)查結(jié)果顯示，重大公共突發(fā)事件的消極影響中，滋生負(fù)面心理（60.81%）、價值認(rèn)同出現(xiàn)偏差（55.34%）、增加輿論環(huán)境的復(fù)雜性（52.73%）是選擇人數(shù)最多的三項(xiàng).通過價值認(rèn)同出現(xiàn)偏差（55.34%）與造成價值觀的扭曲（22.8%）數(shù)據(jù)比較可以看出，大學(xué)生認(rèn)識到價值認(rèn)同、社會認(rèn)同和價值觀培育等方面會受到重大公共突發(fā)事件的消極影響，但是同時他們又意識到消極影響只會造成“偏差”，而不會轉(zhuǎn)變成“扭曲”.從產(chǎn)生消極影響的原因看，碎片化信息傳播影響價值判斷（73.4%）、網(wǎng)絡(luò)空間缺乏法律和道德規(guī)范（70.07%）、復(fù)雜的輿論環(huán)境（61.05%），是選擇人數(shù)最多的三項(xiàng).可以看到，大學(xué)生認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)對價值引領(lǐng)的消極影響，并給予了充分的關(guān)注.教育者對重大公共突發(fā)事件引導(dǎo)不夠（34.68%）和教育隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)不足（17.34%）是產(chǎn)生消極影響的原因中選擇人數(shù)較少的兩項(xiàng).可以看到，大學(xué)生認(rèn)識到重大公共突發(fā)事件中高校對價值引領(lǐng)存在有待提升的方面，但是與其他選項(xiàng)相比，在一定意義上也是對高校價值引領(lǐng)的肯定.

以上數(shù)據(jù)顯示：大學(xué)生能夠認(rèn)識到重大公共突發(fā)事件在價值引領(lǐng)中的雙重身份，能夠利用辯證思維評判重大公共突發(fā)事件及其對價值引領(lǐng)的影響；面對重大公共突發(fā)事件對價值引領(lǐng)的積極影響和消極影響，大學(xué)生能夠認(rèn)識到個人和社會的相互依存關(guān)系，以及個人價值實(shí)現(xiàn)與社會價值實(shí)現(xiàn)的相互促進(jìn)關(guān)系；能夠認(rèn)識到重大公共突發(fā)事件中學(xué)校教育對價值引領(lǐng)的積極作用，以及網(wǎng)絡(luò)對價值引領(lǐng)的消極影響.上述說明：大學(xué)生具有客觀評判重大公共突發(fā)事件的思想政治教育元素的能力，為精準(zhǔn)實(shí)施價值引領(lǐng)提供良好的心理基礎(chǔ).

2.3 重大公共突發(fā)事件中價值引領(lǐng)存在的問題

2.3.1 大學(xué)生個人因素

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在重大公共突發(fā)事件中，大學(xué)生個人因素方面存在的問題包括：缺乏理性的媒介信息辨識能力（72.92%）、理想信念不夠堅(jiān)定（65.32%）、解決實(shí)際問題的能力不足（52.49%）和心理狀態(tài)不穩(wěn)定（51.31%）.其中，缺乏媒介信息辨識能力再次被強(qiáng)調(diào).對個人素質(zhì)能力的評價，女生低于男生、大一學(xué)生低于大三學(xué)生.

2.3.2 高校因素

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在重大公共突發(fā)事件中，高校因素方面存在的問題包括：教育理論與重大公共突發(fā)事件結(jié)合不夠（69.83%）、教育理論與實(shí)踐結(jié)合不夠（61.52%）、教育形式單一（58.43%）和校園文化建設(shè)不足（29.22%）.從思想政治理論課和專業(yè)課與重大公共突發(fā)事件結(jié)合的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果看，經(jīng)常結(jié)合分別占44.89%和38.48%，有時結(jié)合分別占47.51%和50.12%，說明教學(xué)與重大公共突發(fā)事件雖然有結(jié)合，但是頻率和密切度優(yōu)勢不明顯，教師需要提升重大公共突發(fā)事件與教學(xué)的結(jié)合.

3 解決建議

3.1 以法規(guī)思：加強(qiáng)法規(guī)制度教育，提升法治思維

將國家頒布實(shí)施的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等各級各類有關(guān)突發(fā)事件的法令法規(guī)，融于國家憲法日和憲法宣傳周活動，營造積極學(xué)法規(guī)、尊法規(guī)、講法規(guī)的宣傳教育氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生掌握國家對重大公共突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對措施，領(lǐng)悟其深層內(nèi)涵與精神，提升法治思維，增強(qiáng)大學(xué)生在重大公共突發(fā)事件中尊法、學(xué)法、守法、用法的自覺意識，培養(yǎng)大學(xué)生利用法律法規(guī)規(guī)范個人思想行為，強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)實(shí)施價值引領(lǐng)，助推立德樹人教育根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)［3］.

組織開展重大公共突發(fā)事件防控安全教育、公寓安全教育、消防安全教育等活動，使大學(xué)生掌握安全防范知識，增強(qiáng)安全防范意識，自覺遵守安全防范規(guī)章制度.制定重大公共突發(fā)事件防控期間大學(xué)生學(xué)習(xí)生活健康指南，對安全學(xué)習(xí)和健康生活等方面提出要求和建議，引導(dǎo)大學(xué)生在有章可循中從容應(yīng)對重大公共突發(fā)事件.通過各類安全教育，培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)用法律法規(guī)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提升依法依規(guī)防治重大公共突發(fā)事件的自覺意識，增強(qiáng)大學(xué)生自我教育的能力.

3.2 以辨明道：培養(yǎng)把控事件兩端的能力，加強(qiáng)三觀教育

根據(jù)大學(xué)生提升個人能力和增強(qiáng)社會責(zé)任感的主觀意愿，選取重大公共突發(fā)事件中的典型案例，利用ORID 法，將世界觀、人生觀和價值觀教育融于培養(yǎng)大學(xué)生把控事件兩端能力的過程中，強(qiáng)調(diào)價值引領(lǐng)方式的精準(zhǔn).O是對事實(shí)的陳述.在重大公共突發(fā)事件中，利用大學(xué)生的個體獨(dú)立性，引導(dǎo)其將感官獲得的同一內(nèi)容進(jìn)行如實(shí)記錄并分享.在記錄過程中，引導(dǎo)大學(xué)生利用兩點(diǎn)論方法從正反兩方面認(rèn)識重大公共突發(fā)事件及其對世界觀、人生觀和價值觀的積極影響和消極影響，做到看問題一分為二，防止因片面認(rèn)識而使思想行為走向極端.在分享不同記錄結(jié)果的過程中，使大學(xué)生更完整地掌握重大公共突發(fā)事件.R 是對感受的描述.在O 的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)大學(xué)生描述典型案例對自己心理的影響，可以是感受、情緒或者是能聯(lián)想到的以往經(jīng)歷.引導(dǎo)大學(xué)生利用重點(diǎn)論方法，認(rèn)識重大公共突發(fā)事件對世界觀、人生觀和價值觀的積極影響，學(xué)會在復(fù)雜多變的突發(fā)事件中，著重把握主要矛盾，多看成績和優(yōu)點(diǎn).通過交流感受，使大學(xué)生能夠在辨別自己的感受中，預(yù)判自己在重大公共突發(fā)事件中可能會有的思想行為，進(jìn)而提前采取干預(yù)措施.I 是對意義價值的思考.實(shí)現(xiàn)O 和R 之后，引導(dǎo)大學(xué)生深層分析O 和R 所帶來的意義和價值，使其在重大公共突發(fā)事件中能夠判斷出“該做什么不該做什么”“什么事情值得做”.D 是對目標(biāo)和行動的內(nèi)化.實(shí)現(xiàn)I 之后，引導(dǎo)大學(xué)生利用聯(lián)系的觀點(diǎn)認(rèn)識重大公共突發(fā)事件中個人發(fā)展與社會發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系，學(xué)會正確處理個人與社會的關(guān)系，使大學(xué)生在突遭重大公共突發(fā)事件時，能夠保持清醒的理智，精準(zhǔn)調(diào)控個人的思想行為，形成明確的價值目標(biāo)和行動方法，激發(fā)價值引領(lǐng)需求，提升立德樹人成效［4］.

3.3 以知促行：增強(qiáng)自我定位意識，實(shí)現(xiàn)知行合一

依據(jù)知行合一理論，大學(xué)生價值引領(lǐng)強(qiáng)調(diào)以“力行”踐行“真知”，通過“力行”將“真知”內(nèi)化為人格、品質(zhì)和價值觀.審視重大公共突發(fā)事件中大學(xué)生知行表現(xiàn)，整體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢的同時，著重需要對知行脫節(jié)行為進(jìn)行價值引領(lǐng).

對“知而不行”積極開展示范性教育.將重大公共突發(fā)事件中的榜樣人物融入“講好吉林省紅色故事”“傳承好吉林省紅色基因”的活動中，引導(dǎo)大學(xué)生深挖榜樣與賡續(xù)吉林省紅色基因的內(nèi)在聯(lián)系，使大學(xué)生感受榜樣的真實(shí)性和可效仿性，思考“我能做什么”.引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注身邊的老師和同學(xué)如何不計名利、率先垂范沖在一線，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)榜樣、化身榜樣的需求.引導(dǎo)大學(xué)生積極參與重大公共突發(fā)事件防控，切身體會個人價值與社會價值的關(guān)系，在獲得存在感和價值感的過程中，實(shí)現(xiàn)由被教育者轉(zhuǎn)為教育者，提高社會責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)知行合一.

對“行而不知”加強(qiáng)價值認(rèn)知教育.利用特殊節(jié)日，引導(dǎo)大學(xué)生重溫中國百年青年成長歷程，使其明確青年是有遠(yuǎn)大理想抱負(fù)、有深厚家國情懷、有偉大創(chuàng)造力的一代，明確自己在新時代的地位和作用.結(jié)合重大公共突發(fā)事件，加強(qiáng)思政元素進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，組織開展“平凡與偉大”“小人物與英雄”等研討活動，組織開展愛國主義教育、主題朗誦比賽、主題征文、主題團(tuán)會、主題班會等活動，引導(dǎo)大學(xué)生明確人生目標(biāo)、堅(jiān)定理想信念，避免不規(guī)范行為或者產(chǎn)生有害行為，實(shí)現(xiàn)知行合一.