田海艦，連童

(河北大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 保定 071002)

公民道德是“公民對(duì)國(guó)家應(yīng)該履行的義務(wù)”[1]。公民道德的功能和作用是多方面的，如在國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)層面所具有的價(jià)值引領(lǐng)功能、在社會(huì)結(jié)構(gòu)層面所具有的規(guī)范調(diào)解功能、在公民個(gè)體層面所具有的身份認(rèn)同和品格修養(yǎng)功能。推進(jìn)道德治理，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求、基本內(nèi)容和有效路徑。河北省地處京畿要地，自古以來(lái)就形成了慷慨悲歌、好氣任俠的燕趙文化，孕育了堅(jiān)韌質(zhì)樸、重信尚義、寬厚包容、求實(shí)創(chuàng)新的新時(shí)期河北人文精神。新時(shí)代加強(qiáng)河北省公民道德建設(shè)，必須以《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)為遵循，緊密結(jié)合河北省各地實(shí)際，尊重道德建設(shè)的一般規(guī)律，大力提升公民道德素質(zhì)和水平，不斷推進(jìn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”提供精神力量。

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代加強(qiáng)河北省公民道德建設(shè)的重大意義

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，道德建設(shè)在社會(huì)生活中的作用不斷增強(qiáng)。新時(shí)代加強(qiáng)河北省公民道德建設(shè)，意義重大而深遠(yuǎn)。

(一)建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)

一般而言，道德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。一方面，道德深深植根于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中，作為一種特殊的意識(shí)形態(tài)受到經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約。“人們自覺(jué)地或不自覺(jué)地，歸根到底總是從他們階級(jí)地位所依據(jù)的實(shí)際關(guān)系中——從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，獲得自己的倫理觀念?！盵2]另一方面，作為一種社會(huì)意識(shí)形式和觀念上層建筑，道德又是對(duì)一定社會(huì)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映，并反作用于該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。道德建設(shè)做得好，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極促進(jìn)作用；道德建設(shè)做得不好，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起消極阻礙作用。在“十四五”時(shí)期，河北省面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，總體來(lái)看仍然處于歷史性窗口期、戰(zhàn)略性機(jī)遇期疊加，轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎同步交織的關(guān)鍵階段。全面建成“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，需要把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德建設(shè)的辯證關(guān)系，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、人民群眾的物質(zhì)生活水平與精神生活水平全面提升。

(二)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化、滿足人民美好生活向往的迫切需要

黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[3]社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，矛盾雙方的內(nèi)涵特點(diǎn)亦發(fā)生了變化?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是對(duì)“物質(zhì)文化需要”，還是對(duì)“美好生活需要”，本質(zhì)上都是“人的需要”。首先，“人的需要”是多種多樣的。人有物質(zhì)的需要，也同樣有精神的需要，“能滿足人精神需要的就是有價(jià)值的，就是價(jià)值客體，具有‘精神的價(jià)值’”。[4]道德作為一種意識(shí)形態(tài)，體現(xiàn)在公民的精神追求上，具有精神的價(jià)值。其次，“人的需要”是歷史的。人民群眾對(duì)美好生活的需要具有時(shí)代性。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，滿足公民精神追求，提升公民精神境界，是公民美好生活需要的組成部分。同時(shí)，公民道德水平提高，權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新精神都會(huì)隨之長(zhǎng)足進(jìn)步，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的空間和可能性，從而為美好生活的實(shí)現(xiàn)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和道德支撐。

(三)提高全社會(huì)道德水平、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求

道德是對(duì)社會(huì)存在的反映，并且對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用；道德是對(duì)一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有巨大的反作用。首先，道德是影響社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的精神力量。在社會(huì)生產(chǎn)中，勞動(dòng)者是“最強(qiáng)大的一種生產(chǎn)力”[5]，是“首要的生產(chǎn)力”[6]。而勞動(dòng)者的活動(dòng)是受一定的思想支配的。當(dāng)一種道德觀念被人們接受之后，必然會(huì)對(duì)其勞動(dòng)態(tài)度、工作效率產(chǎn)生影響，間接影響整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)生活。其次，道德可以維護(hù)社會(huì)生活的穩(wěn)定有序?；竟采顪?zhǔn)則作為道德規(guī)范的組成部分，保證人們?nèi)粘Ｉ詈徒煌恼＿M(jìn)行。最后，道德影響社會(huì)文藝的變化和發(fā)展。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的精神動(dòng)力；是調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有序運(yùn)行的重要保證；是豐富和發(fā)展社會(huì)主義文化的精神前提。

(四)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑

習(xí)近平明確指出，“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德”[7]。要注意把社會(huì)主義核心價(jià)值觀日?；?、具體化、形象化、生活化，“讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它”[7]?！懊鞔蟮?、守公德、嚴(yán)私德”，這三個(gè)層面的提出是新時(shí)代我國(guó)道德建設(shè)內(nèi)容體系的重要理論創(chuàng)新。在道德建設(shè)的實(shí)踐中將大德、公德、私德的意識(shí)融入公民的日常生活中，提高公民的道德水平，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀從理念倡導(dǎo)落實(shí)到實(shí)踐行動(dòng)的內(nèi)在要求。

(五)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，重視道德的教化作用，為全面依法治國(guó)創(chuàng)造良好的社會(huì)人文環(huán)境。我國(guó)社會(huì)主義制度和現(xiàn)代化治理體系具有將全體公民共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念緊密結(jié)合在一起的顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)提出：“加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)?！盵8]推進(jìn)道德治理，針對(duì)社會(huì)道德領(lǐng)域出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象和缺位問(wèn)題，運(yùn)用道德“應(yīng)當(dāng)”和“不應(yīng)當(dāng)”的特殊命令形式，發(fā)揮其揚(yáng)善抑惡的社會(huì)作用。[9]培育公民道德，是國(guó)家治理現(xiàn)代化治理目標(biāo)的應(yīng)有任務(wù)，是守住公序良俗底線、維護(hù)社會(huì)和諧有序的必然選擇。

二、新時(shí)代河北省公民道德建設(shè)現(xiàn)狀

為切實(shí)了解河北省公民道德建設(shè)的實(shí)際，本課題組發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行了實(shí)地走訪和調(diào)研，回收有效問(wèn)卷981份，進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析。

(一)河北省公民道德建設(shè)成效顯著

總體而言，中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)深入人心，馬克思主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義等在主流意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的地位更為鞏固，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行取得明顯的成效，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣為弘揚(yáng)，人民群眾的民族自信心、自尊心、自豪感顯著增強(qiáng)，政治覺(jué)悟、思想水平、道德素質(zhì)、文明素養(yǎng)等得到整體提升，崇尚英雄、關(guān)愛(ài)英雄、尊重模范、學(xué)習(xí)先進(jìn)成為時(shí)尚；公民道德組織體系、規(guī)范體系、評(píng)價(jià)體系不斷健全；道德環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)文明程度明顯增強(qiáng)。

公民對(duì)宣傳普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀效果較為滿意，對(duì)其認(rèn)同程度較高。數(shù)據(jù)顯示，85.73%的受訪者認(rèn)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀與每個(gè)人密切相關(guān)，需要倡導(dǎo)和踐行。76.96%的受訪者認(rèn)為家風(fēng)建設(shè)非常重要，家是每個(gè)人的第一所學(xué)校，家風(fēng)是一種傳承。公民對(duì)師德師風(fēng)評(píng)價(jià)較高。54.43%的受訪者認(rèn)為學(xué)校教育對(duì)公民道德建設(shè)起到非常重要的作用，38.12%的受訪者認(rèn)為具有一定作用。29.46%的受訪者很滿意當(dāng)前教師的師德師風(fēng)，41.39%較為滿意。

公民對(duì)道德模范等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳的評(píng)價(jià)較為滿意。問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，76.66%的受訪者認(rèn)為樹立道德模范對(duì)道德建設(shè)起到積極作用。公民對(duì)道德模范先進(jìn)事跡的了解主要通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，9.17%的受訪者通過(guò)與周圍的人交流得知。

未成年愛(ài)國(guó)主義教育基地和公益性文化設(shè)施參觀學(xué)習(xí)普及率較高。84.2%的受訪者認(rèn)為，熱愛(ài)祖國(guó)是公民應(yīng)該具備的道德品質(zhì)。39.96%的受訪者認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，開設(shè)相關(guān)課程。

公民對(duì)文明城市創(chuàng)建的整體認(rèn)知程度較高。17.31%的受訪者認(rèn)為文明城市創(chuàng)建活動(dòng)取得了明顯效果，61.54%的受訪者認(rèn)為有一定的效果。

(二)新時(shí)代河北省公民道德建設(shè)亦存在諸多問(wèn)題

總體來(lái)看，河北省公民道德建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但是仍然存在著一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步加以解決和完善。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)同程度較高，但踐行程度較低。94.23%的受訪者認(rèn)為核心價(jià)值觀的形成需要長(zhǎng)期的宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成，短期難以鞏固；有5.77%的受訪者認(rèn)為社會(huì)風(fēng)氣污染嚴(yán)重，社會(huì)主義核心價(jià)值觀很難踐行。

公民對(duì)誠(chéng)信建設(shè)評(píng)價(jià)較低。僅20.69%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前誠(chéng)信建設(shè)取得了明顯效果，64.63%的受訪者認(rèn)為取得了一定效果，14.68%的受訪者認(rèn)為沒(méi)有效果。誠(chéng)信問(wèn)題與每個(gè)公民的生活息息相關(guān)，44.04%的受訪者最關(guān)心的誠(chéng)信問(wèn)題是個(gè)人信用問(wèn)題，34.15%的受訪者最關(guān)心政府信用問(wèn)題，15.6%的受訪者最關(guān)心企業(yè)信用問(wèn)題，6.22%的受訪者最關(guān)心社會(huì)中介機(jī)構(gòu)信用問(wèn)題。

公民對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境的總體評(píng)價(jià)較低。對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，41.32%的受訪者評(píng)價(jià)一般，19.23%不太滿意，7.69%很不滿意。

個(gè)人不道德行為在社會(huì)生活中經(jīng)常出現(xiàn)。21.15%的受訪者在看到他人不道德行為的時(shí)候會(huì)選擇譴責(zé)，25%選擇以溫和態(tài)度勸說(shuō)，50%根據(jù)事情影響判斷，3.85%認(rèn)為與自己無(wú)關(guān)，不理會(huì)。

三、新時(shí)代河北省公民道德建設(shè)的構(gòu)建路徑

為進(jìn)一步推動(dòng)河北省公民道德建設(shè)深化拓展，使崇善、揚(yáng)善、樂(lè)善、從善之風(fēng)吹遍城鄉(xiāng)大地，使善行日益成為更多燕趙兒女的自覺(jué)行動(dòng)，必須以《綱要》為指導(dǎo)，多措并舉，守正創(chuàng)新，遵循“九個(gè)堅(jiān)持”，從制度層面積極構(gòu)建公民道德建設(shè)的路徑體系。

(一)堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為“核心”

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，有著深刻的理論依據(jù)、歷史依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”“中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”[3]。推進(jìn)公民道德建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)行新時(shí)代公民道德建設(shè)的政治前提和根本保證。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)成員的道德教育才有明確的方向和正確的目標(biāo)，才能做到協(xié)調(diào)一致、持之以恒。只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，道德教育才能廣泛地開展，并取得顯著的成效，人們的道德面貌和社會(huì)的道德風(fēng)尚才能蓬勃向上發(fā)展。實(shí)踐證明，黨風(fēng)決定民風(fēng)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)不僅事關(guān)黨的生死存亡，也事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗、中華民族的復(fù)興。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，真正充分發(fā)揮黨員干部在道德上的表率作用。

(二)堅(jiān)持以理想信念為“基石”

理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。沒(méi)有理想信念，就會(huì)導(dǎo)致精神上“缺鈣”。堅(jiān)定理想信念，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨階級(jí)屬性的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。河北省新時(shí)代公民道德建設(shè)，將通過(guò)理想信念培養(yǎng)，重塑公民道德的主體身份，培育和拓展公民、社會(huì)、國(guó)家等公民道德建設(shè)主體的協(xié)同關(guān)系，發(fā)揮其社會(huì)治理功能，以建構(gòu)具有河北地方特色和時(shí)代特征的公民道德建設(shè)組織結(jié)構(gòu)、治理責(zé)任及價(jià)值導(dǎo)向系統(tǒng)。要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，使之成為我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。要開展理想信念教育，筑牢思想防線。要面向全社會(huì)開展理想信念教育，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)，提升全社會(huì)道德風(fēng)氣。

(三)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為“引領(lǐng)”

社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)了國(guó)家意志和個(gè)人追求的統(tǒng)一，能發(fā)揮出廣泛的號(hào)召力、強(qiáng)大的凝聚力和持久的引導(dǎo)力，規(guī)范公民作為主體的行為標(biāo)準(zhǔn)，為道德建設(shè)提供理論依據(jù)和思想指引。要加大對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度、傳播力度、教育力度，樹立鮮明的政治導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向，強(qiáng)化示范引領(lǐng)、榜樣教育，增進(jìn)人們的政治認(rèn)同、情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，引導(dǎo)人們積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將其作為立德樹人、明德修身的根本遵循。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到“德治”中，內(nèi)化為“明大德”，以熱愛(ài)祖國(guó)作為每個(gè)公民的基本道德品質(zhì)；踐行于“守公德”，自發(fā)自覺(jué)地對(duì)公共利益與公共秩序進(jìn)行維護(hù)，對(duì)社會(huì)規(guī)范自覺(jué)地堅(jiān)守；自省為“嚴(yán)私德”，追求自我本身的修養(yǎng)，自我人格的完善。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到“法治”中，體現(xiàn)到全面依法治國(guó)實(shí)踐中，融入到立法、執(zhí)法、司法、守法等全過(guò)程和環(huán)節(jié)中。同時(shí)，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)到公共政策的制定中，貫徹到社會(huì)綜合治理中，為公民道德建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境和政策保障。

(四)堅(jiān)持以中華傳統(tǒng)美德為“資源”

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德孕育了億萬(wàn)中華兒女崇高的思想品德，培育了中華民族向善向上的價(jià)值追求，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興凝聚起有力的道德支撐和精神力量。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“自強(qiáng)不息、厚德載物的思想，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天依然是我們推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量?！盵7]“要積極傳播中華民族傳統(tǒng)美德?！盵10]加強(qiáng)道德建設(shè)，必須承接中華傳統(tǒng)美德。道德是歷史性和時(shí)代性的統(tǒng)一，社會(huì)主義道德不是無(wú)源之水、無(wú)根之木，而是對(duì)傳統(tǒng)美德的延續(xù)和升華。要深入闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的仁愛(ài)、民本、誠(chéng)信、正義、和合、大同等道德精神和理念，深入挖掘家國(guó)情懷、自強(qiáng)不息、厚德載物、敬業(yè)奉獻(xiàn)、崇善抑惡、樂(lè)于助人、見(jiàn)義勇為、孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德，使之與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)、與現(xiàn)實(shí)生活相融通，成為全體人民共同的精神標(biāo)識(shí)。

(五)堅(jiān)持以民族精神和時(shí)代精神為“感召”

所謂中國(guó)精神，就是“以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”。中國(guó)精神是興國(guó)之魂，它蘊(yùn)含著中華民族的道德基因，表現(xiàn)為中國(guó)人民優(yōu)秀的道德品質(zhì)，在外部文化沖擊時(shí)具有明確的價(jià)值導(dǎo)向和整合作用；它反映了我國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，具有強(qiáng)大的感召力，可以激發(fā)全體成員的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展；它浸透在人們的社會(huì)心理和行為習(xí)慣等方面，熏陶了中國(guó)人民的道德情感，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)實(shí)精神支撐和強(qiáng)大道德力量。弘揚(yáng)中國(guó)精神，既要弘揚(yáng)中國(guó)古代的民族精神，更要大力弘揚(yáng)和培育近代以來(lái)中國(guó)人民在爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民共同富裕的歷史進(jìn)程中形成的偉大精神。以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，為民族精神增添了新的時(shí)代內(nèi)涵。

(六)堅(jiān)持以道德教育為“引導(dǎo)”

道德教育是培育理想人格、造就道德品質(zhì)、調(diào)節(jié)社會(huì)行為、形成良好社會(huì)輿論和風(fēng)氣的重要手段。道德教育應(yīng)當(dāng)與道德人格的形成和完善相一致，按照道德人格的形成過(guò)程，幫助受教育者在提高認(rèn)知、陶冶情感、鍛煉意志、堅(jiān)定信念、形成習(xí)慣等方面多下氣力。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的：“要充分發(fā)揮榜樣的作用，領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物、先進(jìn)模范都要為全社會(huì)做好表率、起好示范作用，引導(dǎo)和推動(dòng)全體人民樹立文明觀念、爭(zhēng)當(dāng)文明公民、展示文明形象?！盵10]要廣泛開展道德模范宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)揮其示范作用，帶動(dòng)他人效仿，激勵(lì)人們崇善向善，鼓勵(lì)人們積善成德。對(duì)于先進(jìn)道德模范的選擇，應(yīng)當(dāng)不拘一格，要有各種不同類型，既可以是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命領(lǐng)袖，也可以是廣大群眾中的先進(jìn)人物。道德教育是全社會(huì)的共同事業(yè)，對(duì)于每個(gè)人、每個(gè)單位和組織來(lái)說(shuō)都是責(zé)無(wú)旁貸的。組織全社會(huì)的力量進(jìn)行道德教育，才能迅速改變?nèi)藗兊牡赖旅婷?，形成良好的高尚的社?huì)道德風(fēng)尚。

(七)堅(jiān)持以道德實(shí)踐為“抓手”

公民道德的實(shí)踐養(yǎng)成要從具體行為入手，進(jìn)行道德教化、訓(xùn)練，培養(yǎng)相應(yīng)的道德素質(zhì)。公民道德實(shí)踐是一個(gè)日積月累、循序漸進(jìn)的過(guò)程，必須遵循道德形成發(fā)展的規(guī)律。進(jìn)行道德教育的內(nèi)容和方式方法必須與公民的身心發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，針對(duì)公民的不同特點(diǎn)采取不同的道德教育內(nèi)容和方法，以使公民道德在實(shí)踐中不斷得到完善和發(fā)展。道德實(shí)踐要處理好“應(yīng)當(dāng)”的一般原則和特殊行為之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)理想與現(xiàn)實(shí)、應(yīng)然與實(shí)然的統(tǒng)一。形成健康的社會(huì)道德風(fēng)氣，提供良好的社會(huì)道德環(huán)境，是推動(dòng)道德實(shí)踐養(yǎng)成的有力保障。

(八)堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)為“關(guān)鍵”

科技革命加速推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)正以空前的力量改變著世界。習(xí)近平明確提出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間?！盵3]新時(shí)代公民道德建設(shè)需要主動(dòng)適應(yīng)科技的發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)空間，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為作出一定的規(guī)范和要求。網(wǎng)絡(luò)作品應(yīng)采取豐富多樣的形式，創(chuàng)新表達(dá)，廣泛傳遞向善向上的正能量。網(wǎng)民主體要承擔(dān)主體責(zé)任，正確使用網(wǎng)絡(luò)工具，明辨是非，文明上網(wǎng)，文明發(fā)聲，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，抵制網(wǎng)絡(luò)暴力。宣傳網(wǎng)絡(luò)公益，喚起善愿行動(dòng)，培養(yǎng)相互信任的社會(huì)關(guān)系，對(duì)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定具有促進(jìn)作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，重視個(gè)人信息安全，加大網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題的整治力度。

(九)堅(jiān)持以制度建設(shè)為“保障”

公民道德建設(shè)，不能孤立進(jìn)行，必須堅(jiān)持與法治相結(jié)合，有政策、制度的保障。新時(shí)代公民道德建設(shè)，既需要教育教化、自我內(nèi)化，又需要制度強(qiáng)化、行為固化，必須堅(jiān)持德治與法治、自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一。必須將新時(shí)代公民道德建設(shè)的具體要求融入國(guó)家制定的各項(xiàng)法律法規(guī)，完善法律政策體系；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善行為準(zhǔn)則；建立健全常態(tài)化理想信念教育制度；健全志愿服務(wù)體系；完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；完善道德教育齊抓共管機(jī)制；建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系；完善“四德”規(guī)范教育機(jī)制；建立健全道德輿論引導(dǎo)機(jī)制、道德評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制、道德利益導(dǎo)向機(jī)制、道德調(diào)控的彈性機(jī)制等。