■池丹潔

（潮州市樂企財稅科技有限公司）

在我國，代理記賬行業(yè)興起的時間雖然不長，但以其靈活，便捷，很快得市場的認同。尤其是中小民營企業(yè)、個體工商戶，由于規(guī)模小、初始資金有限，并不具備，也沒有能力單獨設(shè)立專門會計核算部門的條件和需求。因此，代理記賬行業(yè)的未來發(fā)展前景是不容小覷的。

1 傳統(tǒng)代理記賬的基本涵義與行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 代理記賬概述及其涵義

自2015年3月份，我國政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”口號后，加之各種扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策的陸續(xù)出臺，促使了我國各類小微企業(yè)的數(shù)量劇增。然而在許多中小企業(yè)在設(shè)立之初，出于營運成本考量，并無設(shè)立專門財務(wù)核算部門的能力，于是選擇了財務(wù)外包，把企業(yè)的會計核算，報稅納稅交由更具經(jīng)驗且專業(yè)的代理記賬機構(gòu)來完成。

代理記賬公司基本實現(xiàn)對小微企業(yè)全生命周期一條龍服務(wù)。從公司注冊，銀行、社保開戶，資質(zhì)辦理，稅務(wù)登記，發(fā)票申領(lǐng)，開票、做賬、報稅，異常處理，到工商年報、年度企業(yè)所得稅匯算清繳，稅務(wù)、工商注銷等。也就是說，對于一個中小私營企業(yè)，財務(wù)職責范圍內(nèi)的所有工作，財務(wù)代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍都可以覆蓋到，而在成本付出上，相當支付不到一個全職會計的工資費用卻可同時享受到多名會計人員同時服務(wù)。

1.2 代理記賬發(fā)展現(xiàn)狀與不足

1.2.1 以老帶新，入行門檻低，專業(yè)水平普遍不高

根據(jù)2013年普查數(shù)據(jù)來看，參與普查的從業(yè)人員中，有將接50%左右的會計從業(yè)人員并沒考取初級職稱專業(yè)技術(shù)資格，且高中及以下學(xué)歷占經(jīng)高達近15%，這些數(shù)據(jù)都表明代理記賬機構(gòu)中有相關(guān)專業(yè)從業(yè)資格并具備一定業(yè)務(wù)水準的人員其實并不多，從業(yè)人員專業(yè)水平偏低，且從業(yè)人員在被調(diào)查代理記賬機構(gòu)中工作年限在2年以上的不到一半，從業(yè)人員流動性大。

1.2.2 從業(yè)人員流動性大，業(yè)務(wù)質(zhì)量難保證

傳統(tǒng)代理記賬機構(gòu)仍舊以人工方式去完成基礎(chǔ)資料收集、匯總等工作，普通會計人員需要每天重復(fù)一樣的流程作業(yè)，由于時間緊，業(yè)務(wù)量多，且工資水平普遍又不高，是造成這一行業(yè)員工流動性比較大的主要原因。據(jù)不完全統(tǒng)計這個行業(yè)從業(yè)者的平均在職時間只有1.5年。另一部分高學(xué)歷高素質(zhì)的專業(yè)會計人員，會選擇代理記賬機構(gòu)來積累社會實踐經(jīng)驗，等到業(yè)務(wù)操作能力成熟之后就會選擇離開尋找更好的發(fā)展平臺；同樣對于很多應(yīng)屆畢業(yè)生而言，代理記賬公司就是他們初入這個行業(yè)的跳板和實習(xí)場所；甚至代理記賬公司還會有兼職人員，這樣就導(dǎo)致公司人員流動非常大，離職工作交接很容易出錯或者不及時，由此一來，不僅容易增加勞力成本，對委托公司也是極其不負責任。

1.2.3 業(yè)務(wù)模式傳統(tǒng)，創(chuàng)新不足，業(yè)內(nèi)不良競爭頻現(xiàn)

目前在我們國家的代理記賬領(lǐng)域中，發(fā)展勢頭整體上看非常好。截止到2012年底，國內(nèi)的目前有代理記賬機構(gòu)約12440家，實際使用投資資本2.2億元，行內(nèi)全部從業(yè)人員大概有68302人，當年度實現(xiàn)的代理記賬業(yè)務(wù)收入達75.2億元。然則到2016年底，我國總共發(fā)展起來有中小民營企業(yè)5000萬家，而市面上只出現(xiàn)了5萬家代理記賬機構(gòu)，實現(xiàn)年收入約150億元，是2012年代理記賬行業(yè)年收入的兩倍，但仍遠無法滿足經(jīng)濟提速發(fā)展帶來的市場需求。

經(jīng)過國家財政部組織的普查，現(xiàn)階段我國備案注冊的代理記賬機構(gòu)數(shù)量仍無法滿足經(jīng)濟日益增長帶來的中小企業(yè)增加的需求問題。且機構(gòu)代理業(yè)務(wù)主要還是以為企業(yè)記賬、納稅等傳統(tǒng)相對單一的業(yè)務(wù)模式開展代理業(yè)務(wù)，缺乏創(chuàng)新力。只有少數(shù)機構(gòu)能提供完整的會計核算、內(nèi)部審計、納稅籌劃、企業(yè)財務(wù)管理咨詢等全方位的代理服務(wù)。另外，我國代理記賬機構(gòu)普遍存在信息處理能力低，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投入與儲備少的情況，而隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在企業(yè)管理中廣泛應(yīng)用，代理機構(gòu)面對業(yè)財融合、稅務(wù)籌劃、財務(wù)管理咨詢、管理信息平臺搭建等新型服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新時，顯現(xiàn)出力不從心，難以順利轉(zhuǎn)型升級，甚至還存在著低價惡性競爭等行為，限制了行業(yè)整合發(fā)展。

②Kingsley Davis，“The Forms of Illegitimacy”，Social Forces，77(18)，1939，pp．78 ～84．

1.2.4 無統(tǒng)一行業(yè)標準，缺乏業(yè)內(nèi)監(jiān)管

目前國家尚未出臺一套關(guān)于代理記賬的統(tǒng)一行業(yè)標準和運作流程。在我國，雖代理記賬的發(fā)展已經(jīng)接近有三十年，但截止到目前，代理記賬行業(yè)相關(guān)管理部門，并未就該行業(yè)出臺一個統(tǒng)一的行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和標準。只是規(guī)定了代理記賬機構(gòu)的基本設(shè)立條件、準入門檻；而對質(zhì)量控制、檔案管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，在關(guān)鍵節(jié)點卻沒有一個明確的處理準則，導(dǎo)致業(yè)內(nèi)服務(wù)標準質(zhì)量差異較大。行業(yè)管理中缺少對代理記賬行業(yè)的相應(yīng)市場監(jiān)督職任、監(jiān)督范圍、監(jiān)督頻率，以及代理記賬機構(gòu)違規(guī)后的處罰規(guī)定。這樣易導(dǎo)致因管理部門監(jiān)管不到位，處罰無據(jù)要依，進而形成整個代理記賬行業(yè)的操作不規(guī)范的局面。

某些代理記賬機構(gòu)因運作不規(guī)范，制定的內(nèi)部控制措施難以在現(xiàn)實中得到應(yīng)用，賬面處理過于隨意、混亂。甚至出現(xiàn)代理記賬機構(gòu)為留信客源，違棄職業(yè)操守，為企業(yè)作假資料、提供與實際經(jīng)營情況不符財務(wù)報表等違法行為。并且作為代理記賬行業(yè)的監(jiān)管部門，在管理上，往往流于形式，缺乏實際有效的監(jiān)督，大量非法代理機構(gòu)應(yīng)勢滋長，低價競爭，自然服務(wù)質(zhì)量得不到保證，一昧哄搶客源，擾亂了市場應(yīng)有管理秩序。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下代理記賬的創(chuàng)新模式

2.1 互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)的由來及運用

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，人們的日常生活工作與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)。在2015年初的全國人民代表大會中，我國總理在其年度政府工作報告中，首次提及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。報告中具體詳述了，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)未來的發(fā)展必將是與各個行業(yè)的深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)及運用平臺，讓各傳統(tǒng)行業(yè)走出新的商業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)造出更加長遠的行業(yè)市場價值，從而創(chuàng)新的行業(yè)新生態(tài)。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的代理記賬新模式

當今計算機、互聯(lián)網(wǎng)已無處不在地融入到我們每個人生活的方方面面，在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，在鼓動勵全民積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)+各種傳統(tǒng)行業(yè)的相互融合新模式，將成就傳統(tǒng)行業(yè)的未來新趨勢。將互聯(lián)網(wǎng)與代理記賬的融合，就如同給代理機構(gòu)加上助力的翅膀。面對未來的機遇與挑戰(zhàn)，代理記賬機構(gòu)應(yīng)積極沉著應(yīng)對，在內(nèi)部革新，外部創(chuàng)新等方面，時刻做好迎接與“互聯(lián)網(wǎng)+”握手的準備。

2.2.1 提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平

代理記賬機構(gòu)應(yīng)當重視提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平及素質(zhì)，認識到高水平專業(yè)人員對機構(gòu)未來發(fā)展的重要性。一方面，在從業(yè)人員選聘上盡量選擇有財稅專業(yè)背景的技術(shù)人員；另一方面，在日常工作中代理記賬機構(gòu)也應(yīng)當把職工在崗培訓(xùn)作為重中之重的大事來抓，定期組織財稅專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的基礎(chǔ)技能提升，同時全方位為客戶答疑解惑，努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，完善員工評價標準，為未來業(yè)務(wù)革新，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級儲備人才，防止因財務(wù)人員頻繁流動，而引起的客戶流失。

2.2.2 優(yōu)化操作規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量

“互聯(lián)網(wǎng)+”代理記賬軟件的出現(xiàn)、應(yīng)用與不斷升級優(yōu)化的操作流程規(guī)范，讓傳統(tǒng)記賬不再毫無標準可依，簡化流程同時也把記賬報稅的工作人員從枯燥而繁瑣的傳統(tǒng)方式中解脫出來。例如，被行業(yè)廣泛應(yīng)用的代理記賬軟件-億企財稅，屬于集合“代理記賬+ 報稅+ 管理”于一體的全流程財稅信息化軟件平臺，為代理記賬機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方面解決方案，如票財稅一體化，從發(fā)票數(shù)據(jù)提取、銀行流水轉(zhuǎn)換，到憑證、賬簿和報表的自動生成，以及稅務(wù)申報的批量化、自動化。億企代賬可以有效提升業(yè)務(wù)處理的效率和質(zhì)量，在減輕會計核算工作量之余，提高業(yè)務(wù)操作的流程標準化。優(yōu)化機構(gòu)內(nèi)部管理，億企代賬數(shù)字化管理支撐體系，幫助代理記賬公司實現(xiàn)從“手工作坊”到“公司化管理”的轉(zhuǎn)型，打造標準化、數(shù)字化運營管理。

2.2.3 提高辦事效率，節(jié)約人工成本

在“互聯(lián)網(wǎng)+”大時代助推下，傳統(tǒng)代理記賬不斷突破、創(chuàng)新，由原來的單一模式不斷向外延伸，以數(shù)據(jù)云的方式運營并將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行云儲存，實現(xiàn)企業(yè)會計信息在“云端”的大數(shù)據(jù)共享。這也是代理記賬，會計領(lǐng)域的一個重大革新和創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡(luò)平臺上的拓展，客戶在線上與服務(wù)商聯(lián)系，在雙方達成協(xié)議之后即可獲得相應(yīng)的服務(wù)。這一改變也是傳統(tǒng)記賬方式難以匹敵的。在互聯(lián)網(wǎng)+的大數(shù)據(jù)下，將會計一般業(yè)務(wù)操作流程與會計相關(guān)法律法規(guī)，及會計準則、稅收金融的學(xué)科數(shù)據(jù)庫相融合，建立一個以會計信息為主，全面及時的信息系統(tǒng)供需平臺。

被代理企業(yè)與政府各相關(guān)部門這間實現(xiàn)了信息互聯(lián)互通，真正迎來了無紙化辦公時代。提高了辦事效率，同時也降低了財稅人員外出辦事頻率。這對代理記賬公司來說節(jié)約了大量人工成本之外，對相同的業(yè)務(wù)量，減少了人員投入，對相同的人員投入，可以有更多的時間與精力拓展更多的業(yè)務(wù)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下代理記賬新模式的未來發(fā)展

3.1 “云計算”，云稅政

如何緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代步伐，引導(dǎo)代理記賬走出全新的，并順應(yīng)時代需求的新模式，其實國家一直努力，并走在我們前面，給我們充當領(lǐng)航者。政府這幾年，也在不斷進行“信息化、數(shù)字化建設(shè)”，這個建設(shè)的成果之一就是金稅。

金稅系統(tǒng)從開始研發(fā)、運用到目前已經(jīng)到三期了，金稅三期系統(tǒng)在“財務(wù)江湖”已聲名鵲起；金稅四期目前并未正式上線，已是讓企業(yè)老板、財務(wù)人員“不明覺厲”，它的出現(xiàn)，關(guān)乎到每個公民的工作、生活。

金稅三期＝統(tǒng)一平臺（互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)操作平臺）+兩級處理（稅務(wù)所有數(shù)據(jù)在總局和省局兩級集中處理）+三方覆蓋（覆蓋稅收、各級稅務(wù)機關(guān)和有關(guān)部門，并逐步聯(lián)網(wǎng)）+四類系統(tǒng)（征收、行政、決策、外部四類系統(tǒng)）。

統(tǒng)一平臺，打破了政府各部門之間，各自為營，數(shù)據(jù)無法共享的局面，讓數(shù)據(jù)環(huán)環(huán)相扣，對比形成勾稽關(guān)系，而不在是一個個“數(shù)據(jù)孤島”。

兩級處理，就是以省稅局為主，國稅局為輔的數(shù)據(jù)處理機制，好比我們公司做信息化時把信息集中到公司級（國稅總局）和部門級（省稅局）進行匯總、分析，一竹竿插到底的處理模式。這樣的好處就是可以進行全局分析和局部透視相結(jié)合、宏觀分析與微觀分析相結(jié)合。這樣數(shù)據(jù)集中儲存、統(tǒng)一采集管理，也使業(yè)務(wù)操作更加簡化，便于監(jiān)管，同時也提高風(fēng)險預(yù)警；加強身份信驗證，讓信息更加嚴密，更加簡便了納稅服務(wù)，提升系統(tǒng)維護及運行安全。

三方覆蓋，就是逐步完成、多稅種信息覆蓋、聯(lián)通，讓所有稅種在稅務(wù)管理各重要工作環(huán)節(jié)實現(xiàn)全網(wǎng)數(shù)據(jù)采集互聯(lián)。

四類系統(tǒng)，即在征收管理系統(tǒng)、外部信息系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)（四大系統(tǒng)）中；著重點建立以稅收業(yè)務(wù)為主要對象處理，通過內(nèi)外信息交換，以為納稅人服務(wù)的重心，配套建設(shè)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部行政管理；面向各級稅務(wù)機關(guān)稅收經(jīng)濟分析、監(jiān)控和預(yù)測。

金稅三期通過以上布局，每個企業(yè)的收入、成本、發(fā)票、企業(yè)庫存、銀行賬戶信息等涉稅信息全部收納入稅局“法眼”，著重打擊虛開發(fā)票、公轉(zhuǎn)私、稅負異常、收入異常（查詢上下游企業(yè)申報數(shù)據(jù)，對比異常）等情況。

金稅四期=金稅三期+信息共享（打通國家各部委、人行、各銀行等所有通道信息共享）+信息核查（企業(yè)相關(guān)人員手機號、登記處信息、納稅狀態(tài)）+高端云化打通（稅費進入全數(shù)據(jù)、全業(yè)務(wù)、全流程、全智能監(jiān)控）如果說金稅三期還是在“以票管稅”（金稅三期重點還是發(fā)票的全網(wǎng)比對），那么金稅四期正式進入“以數(shù)管稅”——通過數(shù)字化來管稅。這是一個偉大時代的開啟。

3.2 云財稅，云服務(wù)

如今，在大數(shù)據(jù)與“云計算”的碰撞下，從事代理計賬的“云會計”，只要人手一臺手機，通過財務(wù)信息“云端”共享服務(wù)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺讓納稅人以遠程方式，實現(xiàn)網(wǎng)納稅申報、平臺稅款繳納、稅收信息管理傳遞等相關(guān)涉稅事務(wù)，實現(xiàn)了納稅人足不出戶就能完成各項稅務(wù)事項，并通過互聯(lián)網(wǎng)查詢，納稅信息及稅款完成情況的一種現(xiàn)代化辦稅方式。未來代理記賬的趨勢必將不只是多元化、專業(yè)化，更多是的個性化、高端訂制的服務(wù)。伴隨云服務(wù)，不久的將來，會有更多的實體代理記賬機構(gòu)以虛擬的形式發(fā)展至全國各地。

總之，全民自媒體時代已經(jīng)到來，在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，代理記賬行業(yè)勢必要面臨深刻的革新，要想在日益增長的市場規(guī)模，激烈的競爭環(huán)境下更好地獲得發(fā)展，需要直面自身存在的不足之處，尋找解決問題的方法，加強自身建設(shè)，順應(yīng)時代發(fā)展的大趨勢，提速互聯(lián)網(wǎng)與代理記賬業(yè)務(wù)完美契合，改革創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足企業(yè)的需求，盡早成為服務(wù)鏈中重要一環(huán)，最終實現(xiàn)代理記賬行業(yè)與中小微企業(yè)共同可持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的支持。