高校師生員工安全問題的影響因素及對策研究

李鵬飛 王艷波

（中國地質(zhì)大學(xué)（武漢） 湖北·武漢 430074）

發(fā)展和安全是永恒的主題。伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國高等教育也正式邁入普及化階段，高校越來越受到政府和社會各界的高度關(guān)注。在高等教育快速發(fā)展的背后，高等教育的載體——校園已不再是傳說中的象牙塔，不斷擴大的開放辦學(xué)環(huán)境、持續(xù)增加的招生人數(shù)以及跨校區(qū)的運行等因素都沖擊著高校校園安全穩(wěn)定。校園安全是高校師生進行正常教學(xué)、科研和生活的基礎(chǔ)保障，一旦被破壞可能將直接導(dǎo)致校園安全事故的發(fā)生，使其成為全社會關(guān)注的焦點、熱點問題，甚至影響高等教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

1 高校師生員工安全問題的現(xiàn)狀分析

1.1 高校師生員工安全

安全是指人或物處于一種不受威脅、不面對危險、不遭受危害和損失的狀態(tài)，人的安全可具體分為人身安全、財產(chǎn)安全和心理安全等。[1]基于校園視角，校園安全的涵義是安全在校園范圍內(nèi)的自然延伸，具體是指每一位師生員工在校園內(nèi)避免遭受人身安全、財產(chǎn)安全和心理安全威脅的可接受的狀態(tài)。

表1是對幾所高校師生員工安全問題關(guān)注程度的一個簡單調(diào)查。調(diào)查結(jié)果可以基本反映高校師生員工對于校園安全的關(guān)注態(tài)度?？梢钥闯?，高校師生員工對于自身的人身財產(chǎn)安全重視程度較高，對于心理安全的關(guān)注僅為41%；對安全知識及校園安全事件的關(guān)注明顯不夠；只有23%的實施知曉校園報警電話。

表1：某幾所高校師生員工安全問題現(xiàn)狀調(diào)查

1.2 高校校園安全存在的主要問題

校園安全是社會公共安全的重要組成部分，高校師生員工安全事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展大局。通過對幾所高校近三年的安全事件統(tǒng)計可知，網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、財物被盜、消防安全、交通安全、心理安全等都嚴重威脅著師生員工的人身財產(chǎn)安全。

1.2.1 網(wǎng)絡(luò)電信詐騙

詐騙是通過非凡的方式，將他人財產(chǎn)進行占有。網(wǎng)絡(luò)電信詐騙是指利用網(wǎng)絡(luò)電話、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)平臺等傳播媒介，用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法，騙取財物，據(jù)為己有的行為。如今隨著信息科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)電信詐騙呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，嚴重影響廣大師生的學(xué)習生活。如某市高校領(lǐng)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙一周曾受理過有效警情48起涉及26所高校，涉案金額多達147萬元。詐騙分子精心設(shè)計各種騙術(shù)，令人防不勝防。常見的校園網(wǎng)絡(luò)電信詐騙方式有上門推銷、代銷詐騙、招聘兼職詐騙、傳銷陷阱、冒充銀行工作人員詐騙、冒充親戚、朋友詐騙、冒充公檢法詐騙、利用釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)游戲交易欺騙錢財、網(wǎng)上中獎詐騙等。

1.2.2 校園盜竊

盜竊同樣是以非法、秘密的方式將公私財物占為己有。在大學(xué)校園內(nèi)，偷盜是一種常見并為師生員工深惡痛恨的違法犯罪行為。隨著各高校安全監(jiān)控系統(tǒng)的不斷完善，盜竊事件在校園內(nèi)呈現(xiàn)下降趨勢，但在新生入學(xué)階段還時有發(fā)生。

1.2.3 消防安全

火災(zāi)是威脅人類安全的重要災(zāi)害，也是威脅廣大師生生命財產(chǎn)安全的重要因素。校園火災(zāi)可以讓整棟教學(xué)樓、宿舍樓、實驗樓瞬間化為灰燼，不僅帶來巨大的經(jīng)濟損失，往往還會造成嚴重的人員傷亡。[2]如2018年12月26日，北京交通大學(xué)一實驗室發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成3名學(xué)生現(xiàn)場死亡。當前，部分高校宿舍管理制度不規(guī)范、管理服務(wù)不到位、消防設(shè)施不齊全，加之大學(xué)生消防安全意識淡薄，在寢室私自亂接電源、違章使用電爐、“熱得快”、電熱杯等大功率電器，致使住宿安全存在諸多隱患。部分教師員工未做到人走斷燈斷電、隨意亂扔煙頭等，這些都是不安全行為。

1.2.4 交通安全

高校屬于高度密集的場所。教職員工上下班、學(xué)生上下課、就餐、運動等時間和地點都相對集中，很容易形成校園交通高峰，讓校園瞬間處于一種“無序”的狀態(tài)。與此同時，隨著高校不斷擴大開放辦學(xué)，各種學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)論壇、交流活動在校園內(nèi)日益頻繁，各種外來車輛搶道爭路、超速行駛、違章停車也給校園師生員工安全穩(wěn)定帶來極大隱患。

1.2.5 心理安全

快速變革的社會和激烈的競爭壓力使高校師生員工面臨的挑戰(zhàn)日益嚴峻。高校教師，臨著嚴格考核壓力，教學(xué)、科研等給他們帶來繁重的任務(wù)；高校學(xué)生面對生活適應(yīng)、學(xué)業(yè)問題、網(wǎng)絡(luò)成癮、人際關(guān)系、戀愛感情、就業(yè)等各種現(xiàn)實問題，極易焦慮、抑郁、恐懼等。如若這些心理亞健康師生未得到及時有效的心理干預(yù)和積極疏導(dǎo)，最后極有可能會采取極端方式結(jié)束生命。[3]

1.2.6 其他

校園體育運動造成的傷害，如：跑步猝死、打球摔傷、拉傷等；學(xué)生外出活動中遭遇危險甚至死亡，例如：女大學(xué)生外出失聯(lián)被害事件、溺水死亡事件；此外，校園內(nèi)集體食物中毒、群體踩踏事件、打架斗毆等公共安全事件也嚴重危害師生員工的身體健康和生命安全，影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定。

2 高校師生員工安全問題影響因素

高校校園安全問題正朝著復(fù)雜化趨勢發(fā)展，具體表現(xiàn)為：犯罪主體更加多元、手段更加多樣、受害對象不斷擴大、受損程度更加嚴重，這些都給高校師生員工安全教育管理工作帶來新的挑戰(zhàn)。[4]因此，找出影響高校師生員工安全問題產(chǎn)生的影響因素至關(guān)重要，這是穩(wěn)定高校校園安全的前提。

2.1 社會方面

特殊時期，舊的格局行將打破，大國關(guān)系、國際秩序、地區(qū)安全、社會思潮、全球治理都在急劇地重塑、重構(gòu)，我國正處于跨越常規(guī)性、長期性關(guān)口的攻堅階段，各類突出矛盾、文化不斷地向大學(xué)校園開始滲透。

2.2 學(xué)校方面

高等教育進入普及化階段，高校校園招生人數(shù)持續(xù)增多、基本建設(shè)規(guī)模不斷擴大、后勤服務(wù)市場化逐漸加強，大學(xué)早已不再是“封閉校園”，與外界的聯(lián)系和互動越來越頻繁，致使安全問題逐漸凸顯，直接影響著校園穩(wěn)定。

2.3 家庭方面

家庭是每個人的重要支持系統(tǒng)，父母是孩子的第一任老師。家庭成員的言傳身教、家庭的經(jīng)濟文化及行為方式直接影響著大學(xué)生的個人成長發(fā)展，一旦家庭支持系統(tǒng)呈現(xiàn)消極負面，將引起大學(xué)生生理和心理上的變化。筆者工作中發(fā)現(xiàn)：近些年，來自單親家庭、離異家庭、重組家庭的學(xué)生心理問題明顯高于來自原生家庭的學(xué)生。

2.4 個人方面

時代之變催生青年之變，新時代的95后、00后大學(xué)生思想更加開放、個性更加突出、自我表現(xiàn)更加張楊。他們將網(wǎng)絡(luò)打造為自己的聚集地，但他們?nèi)狈ι鐣?jīng)驗，安全意識淡薄，致使心理健康問題突出，受挫能力和心理承受能力較低，人際交往中容易產(chǎn)生矛盾沖突。

3 解決高校師生安全問題的對策

師生員工安全是高校正常開展教育教學(xué)活動的基石。高校應(yīng)本著“教育在先，預(yù)防為主”的原則，積極開展師生員工安全教育工作，切實提高他們的安全防范意識和自身安全防護能力，這不僅是體現(xiàn)和諧社會的本質(zhì)要求，也是打造平安校園、文明校園、幸福校園的重要途徑。

3.1 樹立科學(xué)的大安全觀

傳統(tǒng)的安全僅指人身安全、財物安全等。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，新科技、新技術(shù)、新思想正加速革新著整個社會，大學(xué)校園更需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，確保校園秩序正常。高校必須轉(zhuǎn)變工作觀念，轉(zhuǎn)變已往的傳統(tǒng)安全觀，更加重視非傳統(tǒng)安全，教育引導(dǎo)師生員工學(xué)會著眼全局，辯證的思考政治、經(jīng)濟、社會、文化、科技、軍事以及能源、糧食等諸多安全問題，科學(xué)統(tǒng)籌，多方法的構(gòu)筑師生員工的大安全觀。

3.2 建立安全工作長效機制

制度建設(shè)管根本、管長遠。在體制機制建設(shè)方面，一方面，高?？梢苑e極調(diào)動學(xué)校安全部門管理工作人員、輔導(dǎo)員、班主任、宿舍管理員及班團干部的積極性，努力形成校院分級負責、部門齊抓共管、全員參與的安全教育管理體系。另一方面，高校要探索將師生安全教育納入到學(xué)校安全穩(wěn)定工作管理體系、教學(xué)管理體系、思想政治教育體系和基層黨組織建設(shè)工作體系中，把安全教育與專業(yè)教育、實習實踐、心理健康教育等有機結(jié)合起來，著力建立學(xué)校師生安全教育的長效機制。

3.3 完善安全教育內(nèi)容體系

威脅校園安全穩(wěn)定的因素越來越多，高校要徹底改變傳統(tǒng)教育中以知識和技能灌輸為主的教育方式。要按照“簡單實用、重點突出、分層分級”原則，從頂層設(shè)計安全教育內(nèi)容體系，確保師生員工全覆蓋。各高校要結(jié)合自身實際，制定一套完整的安全教育方案，將國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全、交通安全、食品安全、實驗室安全、運動安全、心理健康教育等全部納入，確保教育內(nèi)容全覆蓋。同時，要強化警示教育，定期統(tǒng)計分析校園已發(fā)生的安全事故，將這些真實發(fā)生的案例及時轉(zhuǎn)化為教育素材，鮮活生動的案例會使受教育者會更加重視、更受啟發(fā)。

3.4 拓展安全教育途徑方式

當前，高校安全教育呈現(xiàn)零散、隨機、碎片的狀態(tài)。高校要充分整合教育資源，不斷豐富安全教育形式。一是依托校內(nèi)相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)，開設(shè)專門安全教育課程。二是通過組織講座、參觀、體驗式實踐活動等方式，開展安全專題教育。三是充分利用學(xué)校各類社團、報刊新媒體、廣播站、宣傳欄等平臺，定期推送安全防范信息，實現(xiàn)安全知識傳播常態(tài)化。[5]四是充分發(fā)揮安全各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、專業(yè)機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)的作用，有效利用各類場館、基地、設(shè)施等，開發(fā)實踐課程，組織現(xiàn)場教學(xué)，強化體驗感受。

4 結(jié)語

師生員工的安全保障是高校穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。加強師生員工的安全教育，提升他們自身的安全意識和安全能力能使校園的安全管理工作更加精細化、精準化。科學(xué)的安全教育可使師生員工由已往的被動接受變?yōu)橹鲃臃e極學(xué)習，使師生員工形成良好的自我安全防范意識和安全保護能力，這樣才能創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，從而確保教職員工和學(xué)生的學(xué)習、工作和生活有序進行。當然，安全教育工作不是一蹴而就的，不能一味地追求速度，要知道欲速則不達，具體開展中存在諸多困難，有待于在實踐中完善。