摘 要:成渝兩地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著明顯差距,而作為區(qū)域間聯(lián)系密切、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高,且具有較強(qiáng)輻射能力的重慶地區(qū)在全國范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。重慶、成都和巴蜀平原是西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型代表,成渝兩地區(qū)之間存在著一定程度上產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng),且具有明顯互補(bǔ)性。本文通過對成渝地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和執(zhí)行的情況,以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為依據(jù),探析其發(fā)展現(xiàn)狀,評估成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展水平。以對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,帶動地區(qū)發(fā)展并最后在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極提出行動方案。
關(guān)鍵詞:成都;重慶;經(jīng)濟(jì)圈;產(chǎn)業(yè)聯(lián)動
一、引言
在2015年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革升級的指導(dǎo)意見》中提出,要著力推動成渝兩地之間產(chǎn)業(yè)合作,構(gòu)建以成都為中心,周邊重慶、四川等輻射周圍區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。重慶市作為我國西南地區(qū)唯一擁有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及一個(gè)國家級戰(zhàn)略城市。其獨(dú)特而鮮明的區(qū)位優(yōu)勢是長江三角洲地區(qū)吸引外資、承接沿海大項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。近年來,我國經(jīng)濟(jì)正以“高速發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動”的新思路不斷取得突破。而作為成渝兩地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與融合示范區(qū)、國家中心城市核心區(qū)域之一的成都則是連接重慶和四川省之間的重要紐帶。在當(dāng)前復(fù)雜多變且變化速度快、競爭激烈等因素影響下使得各市面臨著不同程度的壓力,如土地資源緊張導(dǎo)致了人均糧食需求量下降;交通不便、運(yùn)輸成本高且不安全,這些都制約著成渝兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。成渝兩地的經(jīng)濟(jì)圈,其地理位置和發(fā)展戰(zhàn)略具有一定關(guān)聯(lián)性。而重慶作為我國西南地區(qū)重要區(qū)域中心城市、國家西部大開發(fā)政策重點(diǎn)支點(diǎn)以及長江黃金水道的主要通道地之一具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,且區(qū)位條件優(yōu)越。成渝兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯的區(qū)域差異,且各地區(qū)之間也有較大差距,而重慶、成都等地區(qū)對周邊城市具有較強(qiáng)吸引力。通過分析研究成渝雙城地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)問題可以豐富和完善現(xiàn)有研究成果。同時(shí)為其他相關(guān)部門制定相應(yīng)政策提供借鑒。因此本論文以重慶市巴南區(qū)域?yàn)槔M(jìn)行實(shí)證性研究并提出建議與對策措施都有著非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用;此外對于區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展也有一定幫助,對我國其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有著重要意義。
二、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)聯(lián)動現(xiàn)狀
四川和重慶正在聚焦重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)整體謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施。今年,四川出臺《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重點(diǎn)改革工作安排》,明確20項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。川渝兩地聯(lián)合印發(fā)《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)若干重大改革舉措》,提出11項(xiàng)協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。從“任務(wù)書”到“路線圖”,一系列具體規(guī)劃、具體政策、具體工作、具體項(xiàng)目,促成了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實(shí)實(shí)在在的行動,取得了改革發(fā)展的實(shí)效。
成都市新都區(qū)主動融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、成德眉資同城化戰(zhàn)略布局,搶抓成渝中線高鐵等新基建項(xiàng)目帶來的新機(jī)遇,確立了以軌道交通活力城為牽引,聚焦軌交裝備研制及后市場細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。廣安市與重慶長壽區(qū)共建化工新材料發(fā)展研究院,與重慶合川區(qū)共建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作示范園,建設(shè)成渝協(xié)作共興工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,全市50%工業(yè)項(xiàng)目為重慶配套。
從成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動情況來看,其主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
一是各區(qū)域間存在著較大關(guān)聯(lián)。在區(qū)域上,既有成都、重慶等地的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚發(fā)達(dá)地區(qū)也有重慶市和四川省以及其他地方。而川滇鐵路走廊及四川-云南昆明高速沿線則是以巴中、涪陵為交通核心區(qū)發(fā)展起來并成為連接成渝兩地經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系的橋梁紐帶;成都、重慶為成渝經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供了重要的通道。二是各區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)存在明顯差異。川滇鐵路走廊及江漢公路沿線,既有四川省和重慶市兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),也有巴中地區(qū)三個(gè)市;而重慶則以“兩山一湖”(即渝新)為主要交通節(jié)點(diǎn)城市:四川-云南昆明—成都(嘉陵江上游)、湖北—南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地在成渝經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過程之中具有獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢以及區(qū)位優(yōu)勢。
重慶經(jīng)濟(jì)圈的快速發(fā)展,帶動了周邊產(chǎn)業(yè)集群和配套企業(yè)入駐,促進(jìn)了渝北區(qū)域生產(chǎn)總值增長。成渝地區(qū)通過自身優(yōu)勢吸引并引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌落戶成都、重慶等城市;同時(shí)在區(qū)位條件好的情況下大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)基礎(chǔ)上加強(qiáng)與外界區(qū)域聯(lián)系合作。但是由于地理位置偏僻且交通設(shè)施不完善導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各市之間缺乏溝通交流,無法實(shí)現(xiàn)信息共享和資源互補(bǔ),進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)發(fā)揮效果。
三、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)聯(lián)動存在的問題
1.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重
雙城地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也較為單一,且各部門之間缺乏聯(lián)動與合作。雖然在成渝兩地相互依存共同開發(fā)、共享資源優(yōu)勢下實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,但是由于各地區(qū)各自為政現(xiàn)象嚴(yán)重制約著彼此間產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮及整體競爭力提升問題;同時(shí)各個(gè)地區(qū)政府對自身定位不同導(dǎo)致其發(fā)展空間受限制,無法形成互補(bǔ)合力來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長,進(jìn)而影響整個(gè)社會效益與生態(tài)健康可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)產(chǎn)生的重要原因,同時(shí)也是制約其進(jìn)一步提高競爭力和促進(jìn)自身升級的障礙。成渝地區(qū)各市之間存在著明顯差距、各地區(qū)各自為政等多種因素影響了區(qū)域間資源流動及要素共享程度的不一致性。如成都與重慶形成優(yōu)勢互補(bǔ)關(guān)系;重慶市主導(dǎo)功能發(fā)揮良好,但在資源配置中沒有起到應(yīng)有之作用;成都市以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不足的現(xiàn)象普遍出現(xiàn)。
隨著成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異日益明顯,導(dǎo)致了各城市之間存在著嚴(yán)重產(chǎn)能與消費(fèi)水平不平衡、企業(yè)競爭能力不足等問題。同時(shí)由于市場需求彈性小且供求關(guān)系復(fù)雜多變以及企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善所造成的矛盾日益突出。因此在現(xiàn)有資源條件下如何實(shí)現(xiàn)利益最大化成為各個(gè)城市面臨的重要課題之一。成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各產(chǎn)業(yè)間相互依存,共同發(fā)展已經(jīng)變成當(dāng)前最主要和迫切需要解決的難題,而各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動效應(yīng)可以有效地解決資源配置效率低下和企業(yè)競爭能力不足問題,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)極度欠缺高附加值行業(yè)與高新技術(shù)行業(yè)
成渝地區(qū)雖然具備豐富的資源和廉價(jià)勞動力,但是工業(yè)發(fā)展水平不高,科技含量低,產(chǎn)品附加值較高。并且由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一、產(chǎn)業(yè)布局不協(xié)調(diào)等原因?qū)е铝似湓诟咝录夹g(shù)行業(yè)方面缺乏競爭力。同時(shí)由于成渝兩地存在著大量人口聚集地與就業(yè)崗位相分離現(xiàn)象嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)向外界尋求所需人才的步伐以及吸引外資能力的增強(qiáng);并且因?yàn)槌捎宓貐^(qū)各城市之間沒有形成相互合作和優(yōu)勢互補(bǔ),因此也就缺少高附加值產(chǎn)品來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在成渝地區(qū),工業(yè)部門所涉及的行業(yè)主要包括:建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政電信通訊等。而其中以房地產(chǎn)開發(fā)為主。由于近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,導(dǎo)致各行各業(yè)競爭激烈。但是這些產(chǎn)業(yè)中又存在著高附加值的高新技術(shù)及相關(guān)企業(yè)較少且分散經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重等問題亟待解決與改善;同時(shí)也因?yàn)椴糠制髽I(yè)自身實(shí)力不足以及缺乏創(chuàng)新意識,所以難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的信息共享和互聯(lián)互通;而這些問題的存在也就要求各市、成渝兩地應(yīng)該積極采取措施,以促進(jìn)本地區(qū)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展,從而帶動沿線相關(guān)城市共同發(fā)展開展經(jīng)濟(jì)圈。
四、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)發(fā)展措施
1.國家層面措施
在成渝兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,各地區(qū)之間存在著明顯差異,因此國家應(yīng)采取相應(yīng)措施對該地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)進(jìn)行引導(dǎo)和促進(jìn)。要積極推進(jìn)區(qū)域間資源共享機(jī)制建設(shè)。通過建立起以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為輔助、中介機(jī)構(gòu)為輔的多層次資本市場體系來實(shí)現(xiàn)地區(qū)與區(qū)域間資源整合配置。完善金融制度創(chuàng)新,提高資金運(yùn)用效率以及加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,使其由“第二、三產(chǎn)業(yè)”向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展速度更快。成渝兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著巨大差異,區(qū)域之間在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動方面也有很大不同,因此國家應(yīng)采取措施縮小各地區(qū)差距,政府要加大對本地區(qū)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)利益主體的扶持力度,建立起高效合理化機(jī)制來促進(jìn)各市之間及各個(gè)地區(qū)內(nèi)部各行業(yè)協(xié)調(diào)共同進(jìn)步與協(xié)同發(fā)展;加強(qiáng)市場監(jiān)管和法制建設(shè);強(qiáng)化社會合作水平以及提高服務(wù)質(zhì)量,使成渝兩地經(jīng)濟(jì)圈成為區(qū)域內(nèi)聯(lián)系最緊密的紐帶,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各行業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)兩地經(jīng)濟(jì)圈的共同繁榮。
國家要加大對成渝兩地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的扶持和引導(dǎo)力度,并在政策上給予傾斜。例如完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立健全與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)體系、鼓勵農(nóng)民有序合理轉(zhuǎn)讓自己所承包地等制度;加強(qiáng)政府職能作用發(fā)揮以及強(qiáng)化其服務(wù)功能等等措施都能推動二者有效協(xié)同合作。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,積極培育核心區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展群;大力促進(jìn)中心城區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)和物流設(shè)施向市區(qū)及周邊輻射帶動作用增強(qiáng),以形成區(qū)域中心城市功能圈,增強(qiáng)成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射力;完善配套設(shè)施,提高集聚效應(yīng)。
成渝兩地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展需要發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,充分發(fā)揮資源、市場等要素稟賦和政策傾斜三方面的作用。在利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)拉動區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)需求時(shí)應(yīng)該充分考慮到不同層次上企業(yè)間合作中存在著巨大差異性。同時(shí)需要注意的是政府要加強(qiáng)引導(dǎo),以“利益共享”為原則建立起完善合理化機(jī)制來促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展;而對于市場而言則應(yīng)發(fā)揮其靈活性、適應(yīng)性等特性,通過市場手段來調(diào)節(jié)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定增長。
2.城市內(nèi)部措施
成渝地區(qū)的城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,其產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)也相對較強(qiáng),因此在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以采取“城市內(nèi)部措施”。首先,要完善城市間交通網(wǎng)絡(luò)。以高鐵為紐帶構(gòu)建起一個(gè)連接成都乃至重慶內(nèi)外各大經(jīng)濟(jì)區(qū)及輻射整個(gè)地區(qū)的交通樞紐系統(tǒng);同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)與周邊大城市之間的交流合作,建立區(qū)域內(nèi)各市共同參與建設(shè)和協(xié)作共贏機(jī)制等方面,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效應(yīng)。其次,加強(qiáng)與沿線及相鄰區(qū)縣之間的交流和合作。以川、湘二省為核心向四周輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展;鼓勵各市建立并完善各自優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)制:一是對具有競爭潛力或有重大示范作用以及競爭力強(qiáng)城市應(yīng)加大扶持力度給予資金支持;二是積極推動產(chǎn)業(yè)集群,培育新興業(yè)態(tài)并促進(jìn)區(qū)域合作模式。最后,通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各市之間的資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
成渝兩地在自身的發(fā)展過程中形成了獨(dú)具特色且具有一定關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)配合作用,其各產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)系也較為密切,因此要充分發(fā)揮出各自優(yōu)勢及特點(diǎn)就必須對本地資源進(jìn)行合理配置。而發(fā)揮成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈整體功能最大的體現(xiàn)就是促進(jìn)區(qū)域間合作與交流。所以為了實(shí)現(xiàn)這一目的最好采用“聯(lián)合開發(fā)”模式:以成渝兩地為中心的地區(qū)通過政府和企業(yè)共同出資建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、投資項(xiàng)目等方式來推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展;在各市政府主導(dǎo)下,通過市場化的方式對各市、縣進(jìn)行統(tǒng)一開放,并在市場機(jī)制和政策支持下,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
成渝兩地的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)總量具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,而其內(nèi)部各行業(yè)之間存在著相互依存、共同促進(jìn)或制約,因此在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動方面要采取不同措施。一是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。根據(jù)成渝地區(qū)自身資源稟賦及市場需求等因素制定適合本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。如針對成都都市圈而言:依托成都平原豐富山水旅游文化資源以及長江沿線國家重要港口和交通樞紐條件的有利地理位置,充分發(fā)揮成渝兩地區(qū)獨(dú)特的地理、交通、經(jīng)濟(jì)綜合環(huán)境優(yōu)勢,加快推進(jìn)成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程;針對重慶主城九區(qū),川渝區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)較好,交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)的優(yōu)勢。二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)。通過對成都都市圈各城市間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度及各市域內(nèi)相關(guān)企業(yè)之間相互影響程度進(jìn)行分析研究發(fā)現(xiàn):重慶市和成都市在各自主導(dǎo)作用下形成了具有互補(bǔ)性的工業(yè)體系結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè);而重慶主城九區(qū)則表現(xiàn)出明顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與資源稟賦條件,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,各市之間相互影響程度不同。因此,成渝地區(qū)在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中應(yīng)注重發(fā)揮各自優(yōu)勢因素及資源稟賦條件的互補(bǔ)性和主動性作用;同時(shí)還應(yīng)該重視與重慶市政府、成都市政府、成都市其他企業(yè)加強(qiáng)合作交流機(jī)制等方面進(jìn)行合理有效地完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展模式。
3.積極有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
成渝兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)位優(yōu)勢明顯,各地市之間相互學(xué)習(xí)借鑒,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)《重慶都市圈總體規(guī)劃》中提出“加快推進(jìn)城市群協(xié)調(diào)建設(shè)”、“以大城市為核心向川北輻射、形成區(qū)域內(nèi)各中心城市間聯(lián)系緊密型格局。”在成渝兩地承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,由于地緣、交通等因素,重慶市政府對各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏整體性和系統(tǒng)性把握。
成渝兩地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有先天的優(yōu)勢,但其自身存在著許多不足:第一、企業(yè)規(guī)模小且實(shí)力薄弱;第二、缺乏競爭力強(qiáng)和技術(shù)含量高的龍頭型企業(yè)。而重慶作為我國西南地區(qū)主要城市之一也需要走出去并擴(kuò)大自己所需產(chǎn)品生產(chǎn)量。同時(shí)重慶市雖然是全國重要工業(yè)基地并且擁有眾多知名品牌如中石化集團(tuán)等也可以借助這股強(qiáng)勢發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),但目前在國際上知名度較低,沒有形成一定規(guī)模優(yōu)勢且?guī)恿Σ幻黠@;而重慶具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢和資源條件,可以借助其產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇,積極發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。
成渝兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致了兩地之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而重慶與成都、西安等地區(qū)具有自身獨(dú)特優(yōu)勢。因此可以通過對不同城市間資源進(jìn)行整合,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)要素在空間上形成合理布局。同時(shí)針對成都市和重慶市的實(shí)際情況制定相應(yīng)措施來吸引更多資金投資于技術(shù)研發(fā)以及擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模;或者引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)并加以利用,提升產(chǎn)業(yè)化水平從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步相協(xié)調(diào)等方式來推動兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同穩(wěn)定增長。重慶作為渝北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,其在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮了十分重要作用。一方面,政府可以通過與渝北區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作,促進(jìn)其生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。另一方面,也可利用成渝兩地具有良好發(fā)展前景且經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、區(qū)位優(yōu)勢明顯等特點(diǎn)大力開展對川滇結(jié)合地區(qū)及巴南區(qū)域的承接項(xiàng)目。成渝兩地應(yīng)積極探索新途徑創(chuàng)新合作模式。以重慶市為中心向周邊城市輻射帶動周邊地區(qū)工業(yè)企業(yè)的同時(shí)也要注重與川內(nèi)外其他地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接,通過加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才交流等方式來實(shí)現(xiàn)資源共享;此外還可以借助重慶自身獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢吸引周邊鄰近省市及國外先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)駐本地或者西部地區(qū),從而促進(jìn)成渝兩地經(jīng)濟(jì)圈整體實(shí)力提升、產(chǎn)業(yè)升級。
五、結(jié)語
重慶經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展離不開其產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng),因此對于重慶市成渝地區(qū)各市間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性的研究具有重要意義。由于區(qū)位、歷史條件等因素影響和制約成都與其他城市在區(qū)域協(xié)調(diào)方面存在一定差異性。所以為了使成都市成渝兩地之間能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享及技術(shù)互補(bǔ)、優(yōu)勢互補(bǔ)以及形成一體化機(jī)制,而努力探索出合理有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是今后重慶乃至全國各地區(qū)推進(jìn)本區(qū)域協(xié)同合作,促進(jìn)其快速穩(wěn)定可持續(xù)地健康長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)之一。重慶成渝地區(qū)作為我國西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地帶,是國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),同時(shí)也為西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要支撐。在成渝兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,由于地緣政治、歷史等因素,兩地之間存在著較大差異。而區(qū)域聯(lián)動作為一種新型的戰(zhàn)略模式成為各地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和利益共贏目的重要手段之一。本文對重慶市成渝兩地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)進(jìn)行研究并提出相關(guān)對策建議,以期促進(jìn)成渝兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也為我國其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)提供借鑒。
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作者簡介:何炳全(1986.03- ),男,漢族,籍貫:四川旺蒼,泰國格樂大學(xué)工商管理在讀碩士,巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院,管理學(xué)講師,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
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