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      俄烏決裂不止于歷史回聲

      2022-03-11 17:17:08謝奕秋
      南風窗 2022年5期
      關(guān)鍵詞:南奧塞梯格魯吉亞北約

      謝奕秋

      “我認為有必要做出早該做出的決定,立即承認頓涅茨克人民共和國(DPR)和盧甘斯克人民共和國(LPR)的獨立和主權(quán)?!逼站?月21日的聲明,震驚世界。

      由俄羅斯族主導(dǎo)的這兩個地區(qū),位于烏克蘭東部,于2014年4月宣布獨立。普京的法理承認,以及宣布將派駐“維和”部隊,引起英美世界大嘩。外界關(guān)注俄羅斯在烏克蘭邊境部署的15萬士兵(加上烏東分離主義勢力就是19萬)會否有進一步大動作,更擔心俄“維和”部隊與烏克蘭的12萬前線部隊發(fā)生直接交火。

      在原蘇聯(lián)版圖上,還有許多國家感同身受。譬如外高加索國家格魯吉亞,因為轄下南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)在1990年代尋求獨立,而與俄羅斯關(guān)系不睦,一度兵戎相見。但在大國的棋盤推演里,小國的感受往往并不重要。拜登公開表示不會出兵烏克蘭相助,他擔心進一步觸怒俄羅斯。

      普京的“受害者”邏輯

      普京2月21日的長篇演講,被聚焦的是他承認烏東兩個分離主義地區(qū)是“主權(quán)獨立國家”,但此外還有很多信息值得解讀。

      比如,他強調(diào)“不可分割的安全原則”,這是指“不以犧牲其他國家安全為代價加強自身安全”。言下之意是說,美國在北約東擴問題上忽視了他的建議和要求,也違背了當年對蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫的承諾,突破了莫斯科的心理安全屏障,因而俄羅斯有權(quán)“采取報復(fù)措施”。

      在普京的思維里,西方只有一個目標——限制俄羅斯的發(fā)展。所以,他認為美國于2021年夏天離開阿富汗,就是如今烏克蘭危機的前奏,因為它證明“華盛頓試圖從反恐轉(zhuǎn)向挑戰(zhàn)莫斯科”。

      普京說,北約已經(jīng)擴張了五波,最新一波是2009年吸納阿爾巴尼亞和克羅地亞、2017年吸納黑山和2020年吸納北馬其頓……他更擔心的則是,北約軍備部署到俄烏邊境,瞄準俄腹地“伏爾加格勒——喀山——薩馬拉——阿斯特拉罕線”。那樣的話,北約能夠“嚴格控制俄羅斯領(lǐng)空,直到烏拉爾”。

      普京甚至聲稱,他曾與美國前總統(tǒng)克林頓就“俄羅斯加入北約”交談過。意思就是,當初他對北約曾有過朦朧情愫,是美國后來負他,非他負美國。

      鑒于美國前幾年的戰(zhàn)略重點已從歐洲轉(zhuǎn)到印太,為增強說服力,普京又提及一些“從事俄羅斯恐懼癥交易的東歐國家”,認為是它們在北約內(nèi)部煽風點火,將北約注意力聚焦到烏克蘭東線。

      他宣稱,烏克蘭現(xiàn)政府是2014年“政變”(推翻親俄總統(tǒng)亞努科維奇)的結(jié)果。他指責它豢養(yǎng)“新納粹主義”迫害俄語和東正教,致力于使腐敗和反俄永久化,并且意圖在“俄羅斯克里米亞和頓巴斯領(lǐng)土”上搞“地下恐怖主義”。

      為了否定烏克蘭現(xiàn)政府的主權(quán)代表性,普京描述了8年前烏克蘭被“激進分子”席卷后,該國西南部敖德薩市(過去俄羅斯在黑海貿(mào)易的主要港口)和平示威者被殘酷謀殺的悲劇,認為烏克蘭的選舉程序只是寡頭家族間權(quán)力和財產(chǎn)再分配的掩護。

      為了讓俄羅斯人相信存在一個更大的地緣陰謀,普京將烏克蘭民族主義者與“北高加索的恐怖主義團伙”聯(lián)系起來,認為他們沆瀣一氣、圖謀不軌。北高加索的戰(zhàn)略要地車臣共和國,當年的暴亂和恐襲讓俄羅斯百姓心有余悸;當時歐洲輿論也是比較同情車臣叛亂分子,這可以與北約如今對烏克蘭的“袒護”建立聯(lián)系。

      為了從法理上闡述“重新調(diào)整國界”的正當性,普京指出,非洲和亞洲各地的很多國界都是當初歐洲列強劃定的,而且,斯大林曾將一些以前屬于波蘭、羅馬尼亞和匈牙利的土地移交給烏克蘭?!白鳛橐环N補償,斯大林將德國部分原始領(lǐng)土授予波蘭,1954年赫魯曉夫出于某種原因?qū)⒖死锩讈啅亩砹_斯帶走,并將其交給烏克蘭。”

      為了從法理上闡述“重新調(diào)整國界”的正當性,普京指出,非洲和亞洲各地的很多國界都是當初歐洲列強劃定的,而且,斯大林曾將一些以前屬于波蘭、羅馬尼亞和匈牙利的土地移交給烏克蘭。

      蘇聯(lián)曾將1/3的國防力量部署在烏克蘭,包括擁有300多艘艦船的黑海艦隊。在普京眼中,既然俄羅斯8年前拿回克里米亞是“糾正歷史錯誤”,它為此遭受那么多制裁就很委屈。

      從大歷史著眼,普京聲稱“現(xiàn)代烏克蘭完全由俄羅斯創(chuàng)造”,如果不是18世紀俄羅斯從奧斯曼帝國“虎口拔牙”,“現(xiàn)代烏克蘭就不會有很多大城市,甚至沒有通往黑海的出口”。

      所有這些,普京就是想要證明不存在什么子虛烏有的入侵,只有又一次悲愴的自衛(wèi)行動。

      不僅僅是歷史的回聲

      1999年3月24日,時任俄總理普里馬科夫在訪美途中被告知,北約部隊甚至沒有聯(lián)合國安理會決議就開始轟炸南斯拉夫。普里馬科夫立即命令飛機折返莫斯科,好與葉利欽總統(tǒng)緊急磋商。

      普里馬科夫的決定,標志著俄羅斯與西方關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折。幾個月后,年輕氣盛的普京上臺,他譴責蘇聯(lián)的解體,并夢想著恢復(fù)俄羅斯的影響力和權(quán)力。他質(zhì)問:“我們的西方合作伙伴在華沙條約組織解散后做出的保證怎么了?”

      每每能源價格高漲時,普京就有意使用俄羅斯的硬實力。過去8年里,他鍛造了一支在敘利亞和烏克蘭作戰(zhàn)中擁有嫻熟經(jīng)驗的強大軍事力量?,F(xiàn)在,他知道拜登專注于中國,且拜登國內(nèi)地位岌岌可?!淙晕磸幕靵y的阿富汗撤軍慘敗中恢復(fù)過來。

      所以,趁著烏克蘭大平原的冰封道路還未因氣溫上升變得泥濘不堪,借著俄軍戰(zhàn)斗部隊在烏克蘭邊境附近(包括白俄羅斯境內(nèi))連月實兵演習的機會,普京需要辦成普里馬科夫想都不敢想的事,出一出戰(zhàn)斗民族壓抑已久的怨氣。

      除了憑借歷史陳述和法理鋪陳完成對內(nèi)輿論動員,普京還需要以心理戰(zhàn)和信息戰(zhàn)的復(fù)雜戰(zhàn)術(shù),來推進他的有限而優(yōu)先的目標。比如,鞏固頓涅茨克和盧甘斯克的“獨立”成果,以模擬中的大舉攻勢阻遏更大規(guī)模的戰(zhàn)爭爆發(fā)。

      從中期看,若能借助這一危機彰顯烏克蘭現(xiàn)政府的無能,影響烏克蘭民意和下屆總統(tǒng)選舉,則為普京增加了長期勝算。實際上,自從西方國家下令撤離基輔大使館并停止航班以來,烏克蘭經(jīng)濟受到了致命打擊。兩年后烏克蘭總統(tǒng)換屆(單屆任期5年),1978年出生的澤連斯基能否連任總統(tǒng),現(xiàn)在看很懸。

      即便不能在幾周內(nèi)緩解地區(qū)緊張,普京也押注于歐洲人不太可能通過完全切斷對俄關(guān)系(盡管德國暫停認證“北溪-2”項目)來與美國長期合作。

      通過對美談判劃定各自勢力范圍,依然是莫斯科孜孜以求的目標。這可能會塑造歐洲在未來幾年甚至幾十年的安全架構(gòu)。所以,莫斯科不惜讓賭注高一點,也要讓籌碼準備得充分一些。

      俄羅斯此前的談判要點,包括要求北約承諾:不再擴展到任何原蘇聯(lián)國家(尤其是格魯吉亞和烏克蘭),將所有軍力撤回到蘇聯(lián)解體時已是北約成員國的國家,并避免在歐洲部署中短程導(dǎo)彈以及美國核武器。

      1月27日,美國和北約都與俄羅斯分享了非公開的書面答復(fù)。莫斯科表示,它認為答復(fù)不充分,并于2月1日致函歐安組織所有成員國,要求討論“區(qū)域安全原則”。

      也就是說,在大多數(shù)情況下,俄羅斯期望的與進行中的會談,都較少關(guān)注烏克蘭本身,而更廣泛地關(guān)注歐洲安全。俄羅斯的要求以及北約和美國的反應(yīng),都涉及整個歐洲的軍事部署和活動,而不限于烏克蘭境內(nèi)和周圍地區(qū)。

      俄羅斯曾寄望于以2014年和2015年簽署的兩個版本《明斯克協(xié)議》,作為頓巴斯地區(qū)?;鸬囊徊糠郑乐篂蹩颂m加強與西方聯(lián)盟。但如今它已對此不抱期望。盡管普京一直與幾位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人保持對話,意在防止?jié)蛇B斯基挑釁造成烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)升級,但俄羅斯明確表示,它希望主要與美國談判,以期達到釜底抽薪的效果,應(yīng)對使烏克蘭危機成為可能的更廣泛挑戰(zhàn)。

      余波蕩漾高加索地區(qū)

      普京的2·21聲明,一度讓全球油價上漲、股市下跌。這可能令俄羅斯多收獲數(shù)百億美元石油外匯,以抵消盧布貶值的影響。但是,由于與烏克蘭的軍事對峙長期化,俄羅斯供養(yǎng)前線十幾萬大軍的開銷,也勢必大增。

      在去年12月的一項民調(diào)中,一半俄羅斯人指責美國和北約加劇了緊張局勢,16%的人指責烏克蘭;只有4%的人責怪莫斯科。但若沖突曠日持久,經(jīng)濟成本不斷上升,人們可能會改變主意。

      烏克蘭正在廣收外援,美國、英國、加拿大、丹麥、波蘭、立陶宛、土耳其和非北約成員國瑞典,已經(jīng)通過各種安排提供培訓(xùn)員和軍用裝備,包括反坦克系統(tǒng)、彈藥、關(guān)鍵通信設(shè)備以及雷達儀器和無人機。這些交付不會改變軍事平衡,但對烏克蘭下一步的選擇意義重大。

      俄羅斯曾寄望于以2014年和2015年簽署的兩個版本《明斯克協(xié)議》,作為頓巴斯地區(qū)停火的一部分,防止烏克蘭加強與西方聯(lián)盟。但如今它已對此不抱期望。

      顯然,烏克蘭很難再被施壓“以俄羅斯接受的方式執(zhí)行《新明斯克協(xié)議》”。那種方式意味著基輔承諾在分離地區(qū)舉行選舉,讓俄羅斯支持的分離主義代理人保留控制權(quán)。而當前普京已宣布“《新明斯克協(xié)議》不復(fù)存在”,遑論將分離領(lǐng)土重新融入烏克蘭政治。

      另一個常被提議的解決方案是,推動烏克蘭致力于中立,使其永遠不會尋求加入北約。澤連斯基稍早前呼吁布魯塞爾“公開告訴我們(是不是北約不愿吸納烏克蘭),如果是這樣的話,我們永遠不會加入北約”,但澤連斯基政府可能寧愿國土局部淪陷,也不愿放棄憲法修正案中對于政府“尋求加入北約和歐盟”的承諾。

      烏克蘭還可以向東尋求盟友。1997年,烏克蘭與格魯吉亞、阿塞拜疆等獨聯(lián)體國家在紐約組建“古阿姆集團”,以與俄羅斯分庭抗禮。如今,格魯吉亞依然對2008年南奧塞梯戰(zhàn)爭耿耿于懷,因為戰(zhàn)后俄羅斯正式承認了格魯吉亞兩個分離的地區(qū)(阿布哈茲和南奧塞梯)的獨立。

      日前格魯吉亞外交部稱,普京的新聲明“再次重復(fù)了俄羅斯2008年對格魯吉亞茨欣瓦利地區(qū)(即南奧塞梯)的軍事干預(yù)”。格魯吉亞總理加里巴什維利在推特上寫道:“我們堅決支持烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整?!?/p>

      俄羅斯承認阿布哈茲和南奧塞梯,導(dǎo)致它們與格魯吉亞本土之間的物理邊界變硬。然而,這種承認在國際上未受廣泛關(guān)注,僅有委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜、瑙魯?shù)葌€別國家和地區(qū)跟進。

      現(xiàn)在,對于莫斯科承認頓涅茨克和盧甘斯克“獨立”,南奧塞梯的執(zhí)政黨組織了汽車集會以及深夜的民間舞蹈表演來慶祝。阿布哈茲事實上的領(lǐng)導(dǎo)人阿斯蘭·布扎尼亞,也歡迎普京的聲明。

      阿塞拜疆與莫斯科的關(guān)系更微妙。巴庫試圖支持領(lǐng)土完整作為一項一般原則——有助于其闡釋亞美尼亞人的“飛地”卡拉巴赫應(yīng)該繼續(xù)成為阿塞拜疆的一部分——同時根據(jù)與特定國家的關(guān)系調(diào)整其立場。過去幾周,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫多次會見澤連斯基,后者每次都表達對于領(lǐng)土完整的尊重,但阿利耶夫從不公開回報。這次,阿利耶夫總統(tǒng)碰巧在普京聲明的當天開始訪問莫斯科,并設(shè)法避開了這個話題。

      普京希望打消高加索國家的疑慮,所以強調(diào)烏克蘭領(lǐng)土被第三國用來威脅俄羅斯。而另一個高加索國家亞美尼亞,在總理帕希尼揚答應(yīng)訪俄的當天,也對普京的聲明基本保持沉默。

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