李群池
(天津市清潔行業(yè)協(xié)會(huì),天津 300321)
“加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,積極促進(jìn)在全日制職業(yè)教育院校開(kāi)辦清洗保潔管理和技術(shù)專業(yè)、環(huán)境與健康服務(wù)管理專業(yè),吸引更多的青年接受職業(yè)技能教育,培養(yǎng)專業(yè)人才,為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證”“完善清洗保潔學(xué)科體系和專業(yè)人才培養(yǎng)體系,以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn),按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)要求,探索形成高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校與有關(guān)部門(mén)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式”,這是《中國(guó)清洗保潔行業(yè)規(guī)劃綱要(2021—2025)》提出的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),也是我們多年來(lái)“培養(yǎng)專業(yè)型人才,讓更多的有知識(shí)、懂專業(yè)的年輕人進(jìn)入行業(yè)”愿望實(shí)現(xiàn)的必然途徑。
天津市清潔行業(yè)協(xié)會(huì)成立初期,依托職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,與當(dāng)?shù)芈毠ご髮W(xué)和中等職業(yè)專業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),為會(huì)員企業(yè)培訓(xùn)管理型和技能型人才。近年來(lái)隨著職業(yè)教育的興盛,在職業(yè)院校開(kāi)設(shè)清潔專業(yè)的構(gòu)想越來(lái)越強(qiáng)烈。2021年初,通過(guò)與天津城市職業(yè)學(xué)院多次接觸,對(duì)推動(dòng)清洗保潔行業(yè)參與1+X證書(shū)制度落實(shí),在職業(yè)院校開(kāi)設(shè)清潔專業(yè),并依托職業(yè)院校開(kāi)展各種職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行了反復(fù)磋商,在一些具體問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),2022年上半年在現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)嵌入清潔專業(yè)課程,為清潔專業(yè)進(jìn)行職業(yè)教育首開(kāi)新河,實(shí)現(xiàn)突破。為推動(dòng)清潔行業(yè)1+X證書(shū)制度,現(xiàn)就三個(gè)方面的問(wèn)題提出思考。
對(duì)于清潔事業(yè)的價(jià)值缺乏足夠認(rèn)識(shí),不少人依然理解為低技能的家務(wù)勞動(dòng)之一,對(duì)于清潔行業(yè)的專業(yè)性及其對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要性認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)為作為職業(yè)教育培訓(xùn)和人才技能鑒定評(píng)價(jià)基本依據(jù)的《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》中沒(méi)有清潔人員標(biāo)準(zhǔn),清潔職業(yè)沒(méi)有列入國(guó)家職業(yè)資格目錄。沒(méi)有職業(yè)資格門(mén)檻,一方面有利于擴(kuò)大就業(yè),另一方面也說(shuō)明社會(huì)對(duì)清潔的專業(yè)技能要求、認(rèn)識(shí)不足。2015版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》羅列了把我國(guó)職業(yè)共分8個(gè)大類、75個(gè)中類、434個(gè)小類的1481個(gè)職業(yè),其中只有“保潔員”一職,定義為“從事公共場(chǎng)所、公共區(qū)域、公共設(shè)施、公共水域的水面以及建筑物內(nèi)外清潔、維護(hù)工作的人員”,對(duì)于清潔工作的覆蓋不全。
由于社會(huì)對(duì)清潔工作的專業(yè)性認(rèn)識(shí)較低,清潔人員在職業(yè)體系中社會(huì)評(píng)價(jià)較低,對(duì)清潔服務(wù)的出價(jià)較低,因此就業(yè)市場(chǎng)中清潔業(yè)對(duì)年輕、高學(xué)歷高技能勞動(dòng)者吸引力不足,現(xiàn)有從業(yè)人員受教育水平較低、年齡偏大,主要出于謀生需要而進(jìn)入行業(yè)。在人力資源和社會(huì)保障部2020年4月22日發(fā)布的《2020年第一季度全國(guó)招聘求職100個(gè)短缺職業(yè)排行》中,保潔員在100個(gè)短缺職業(yè)排行榜中位居第七位。短缺表明求職者中選擇清潔業(yè)的較少,許多清潔企業(yè)反映崗位流失率高,人才缺乏影響服務(wù)水平,影響行業(yè)形象。
清洗保潔業(yè)務(wù)市場(chǎng)上,甲方現(xiàn)在按人員數(shù)量而不是按管理方案計(jì)算費(fèi)用的做法不合理,迫使企業(yè)按低價(jià)位承接項(xiàng)目,影響企業(yè)形象,也危害甲方自身利益。雖然清洗保潔產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道,但企業(yè)普遍小、散、弱,缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),其自身也是承載弱勢(shì)人群就業(yè)的載體,行業(yè)卻“一盤(pán)散沙”,行業(yè)、地區(qū)的界限明顯,務(wù)工人員缺少稅收、就業(yè)政策等方面的保護(hù),行業(yè)自生自滅式的發(fā)展。國(guó)內(nèi)清洗保潔行業(yè)市場(chǎng)前景巨大,但我國(guó)行業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品依然落后于國(guó)外先進(jìn)水平。
從全國(guó)各地實(shí)際情況看,由于受制于缺少資金、生源不穩(wěn)定、教師短缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,各地普遍缺少專業(yè)化、系統(tǒng)化、公益化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),影響了行業(yè)職業(yè)技能和服務(wù)水平的提高,是阻礙行業(yè)發(fā)展的重要因素。如何通過(guò)職業(yè)教育、培訓(xùn)提高從業(yè)人員職業(yè)技能成為行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
在高端生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)制造上、在管理軟件的開(kāi)發(fā)上,掌握的核心技術(shù)較少,時(shí)常受制于人。服務(wù)貿(mào)易上,承接海外工程等方面有了可觀的進(jìn)步,但是清潔行業(yè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集中度不高、缺乏知名品牌,高端市場(chǎng)多為國(guó)外公司占領(lǐng),能夠走出國(guó)門(mén)、開(kāi)辟海外市場(chǎng)的清潔企業(yè)鳳毛麟角。我國(guó)清潔行業(yè)在與發(fā)達(dá)國(guó)家同行的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)力不足,難以同臺(tái)競(jìng)技。
政府在行業(yè)管理上,清潔行業(yè)還沒(méi)有明確的歸屬,分散在多個(gè)部門(mén),沒(méi)有統(tǒng)一歸口。企業(yè)數(shù)量多而分散,為降低成本,清洗保潔人員多以“臨時(shí)工”身份出現(xiàn),員工權(quán)益難以保障,從業(yè)人員在工資、醫(yī)療、安全等諸多方面處于被動(dòng)狀態(tài)。在國(guó)家層面上,缺少代表行業(yè)形象、發(fā)出行業(yè)聲音的全國(guó)性清潔行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)近乎處于自生自滅狀態(tài),行業(yè)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的許多矛盾問(wèn)題,牽扯政府部門(mén)不少時(shí)間精力但是解決效果不太好,影響到就業(yè)、民生,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,有時(shí)甚至成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。
習(xí)近平總書(shū)記指出,人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。人才是第一資源。人才,特別是專業(yè)人才是清潔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。清潔行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段人才已經(jīng)成為制約清潔產(chǎn)業(yè)特別是清潔服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。雖然各省市清潔行業(yè)、規(guī)模和頭部企業(yè)做了大量工作,形成了很多成果,在服務(wù)和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,中國(guó)清洗保潔行業(yè)協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)2014年成立后,做了大量有利于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的工作,特別是注重人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作,成立了培訓(xùn)攻關(guān)組積極開(kāi)展調(diào)查研究,在建立培訓(xùn)教育體系,將清潔專業(yè)納入職業(yè)教育等等方面進(jìn)行了積極探索并取得了一些突破,尤其在參與“1+X證書(shū)制度”上做了有益的思考與探索。
從全國(guó)各地實(shí)際情況來(lái)看,由于受制于缺少資金、生源不穩(wěn)定、教師短缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,各地普遍缺少專業(yè)化、系統(tǒng)化、公益化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),影響行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高和服務(wù)質(zhì)量的提升,成為阻礙行業(yè)發(fā)展的重要因素,通過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員職業(yè)專業(yè)技能是行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。清潔行業(yè)參與職業(yè)教育,以培養(yǎng)專業(yè)型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才為重點(diǎn),吸引更多的有知識(shí)、有文化的年輕人和社會(huì)人員進(jìn)入行業(yè)是非常必要的。
1.參與“1+X證書(shū)制度”,是建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)體系,提升培訓(xùn)層次,提高從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)的需要。有效利用職業(yè)教育院校資源積極參與并發(fā)揮行業(yè)組織、龍頭企業(yè)作用,以評(píng)價(jià)組織為載體,合理合法的參與等級(jí)評(píng)定,更好地為從業(yè)者提高社會(huì)地位、為企業(yè)培養(yǎng)人才服務(wù)。
2.參與“1+X證書(shū)制度”,是推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、落實(shí),在標(biāo)準(zhǔn)制定中加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、占據(jù)主導(dǎo)地位,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的需要。清潔行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)了解行業(yè)、了解企業(yè),站在第三方角度參與證書(shū)評(píng)價(jià)評(píng)定,與標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行相一致,與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相統(tǒng)一。
3.參與“1+X證書(shū)制度”,是落實(shí)國(guó)家緩解就業(yè)壓力、解決高技能人才短缺問(wèn)題,為廣大從業(yè)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、掌握行業(yè)相關(guān)知識(shí)和技能,既是為提供就業(yè)機(jī)會(huì),又是為拓寬、暢通就業(yè)渠道的需要。清潔行業(yè)屬跨行業(yè)多業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇,就業(yè)容量大,通過(guò)職業(yè)教育吸引年輕人和從業(yè)者增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、提升專業(yè)本領(lǐng)、提高就業(yè)質(zhì)量,降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約社會(huì)人力資源成本,有效實(shí)施行業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略。
4.參與“1+X證書(shū)制度”,是對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)模需求,推動(dòng)行業(yè)機(jī)械化、智能化,促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著機(jī)械化、智能化、數(shù)字化的應(yīng)用,年輕人通過(guò)學(xué)習(xí)專業(yè)、掌握專業(yè)知識(shí)和技能,進(jìn)入行業(yè)后不僅為行業(yè)提供后備力量,也為他們施展才華提供發(fā)展平臺(tái)。
5.參與“1+X證書(shū)制度”,是充分促進(jìn)社會(huì)效率與公平,打通底層清潔行業(yè)勞動(dòng)者、普通從業(yè)者增加技能,提升素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的通道,實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要。通過(guò)參加職業(yè)教育、培訓(xùn),使從業(yè)者取得多種技能證書(shū)、增加本領(lǐng)的同時(shí),為靈活就業(yè)、適應(yīng)多種專業(yè)崗位就業(yè)需要提供機(jī)會(huì)、提供保障。
需要把握的三種情況:一是清潔行業(yè)從業(yè)者的現(xiàn)狀。長(zhǎng)期以來(lái),清洗保潔行業(yè)員工的狀況是低文化、低素質(zhì)、低技能,前些年以40、50下崗人員為主,現(xiàn)在以20世紀(jì)六七十年代出生的人為主,且女性比例約為85-90%之間,學(xué)歷較低,學(xué)習(xí)能力差;技術(shù)不高,職業(yè)素質(zhì)偏低,現(xiàn)代清洗技術(shù)及清洗設(shè)備的操作能力較差。二是“1+X”不是一個(gè)證書(shū),而是兩種證書(shū)的有機(jī)結(jié)合?!?”與“X”相對(duì)獨(dú)立,發(fā)證主體不同,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不同,都有各自的社會(huì)公信力。在學(xué)校取得的職業(yè)等級(jí)證書(shū)(也就是“X”),由教育部門(mén)負(fù)責(zé)把關(guān),這既是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確體現(xiàn),還是在院校實(shí)施的職業(yè)教育或培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),這和市場(chǎng)中流行的社會(huì)化證書(shū)不同(清潔行業(yè)參差不齊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證書(shū))。三是“1+X證書(shū)制度”既是教育制度,也是就業(yè)制度。這種證書(shū)除了滿足院校人才培養(yǎng)之外,還可以面向企業(yè)員工和其他社會(huì)學(xué)習(xí)者。非常適合靈活用工者,為他們掌握多門(mén)技術(shù)、獲得多種證書(shū)、拓展多條就業(yè)渠道服務(wù)。經(jīng)過(guò)學(xué)校和社會(huì)共同認(rèn)可的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),不僅是針對(duì)學(xué)齡人口的國(guó)民教育標(biāo)準(zhǔn),也是針對(duì)社會(huì)成員的人力資源開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),既服務(wù)于學(xué)生,又服務(wù)于社會(huì)與企業(yè)員工。
在清潔行業(yè)推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)要求,形成高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校與有關(guān)部門(mén)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新模式,在全國(guó)范圍內(nèi)安置學(xué)生的實(shí)習(xí)與就業(yè)工作具有可行性。
1.從中國(guó)清洗保潔行業(yè)協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)自身建設(shè)來(lái)看,自2014年在湖南長(zhǎng)沙成立以來(lái),凝聚了44家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、160余家國(guó)內(nèi)知名度較高的發(fā)起人企業(yè)。近八年來(lái),籌委會(huì)在指導(dǎo)各省市協(xié)會(huì)商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定、教育培訓(xùn)、技能大賽等方面做了大量有益的工作,積極推動(dòng)行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,解決了若干個(gè)制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
2.從省市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,重慶、北京、深圳均有相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),具備教材編寫(xiě)和師資力量,各省市協(xié)會(huì)商會(huì)在行業(yè)培訓(xùn)工作上積累了相當(dāng)豐富經(jīng)驗(yàn),具備“校企辦學(xué)或校社辦學(xué)”的基礎(chǔ)。
3.從解決行業(yè)企業(yè)的需求來(lái)看,濟(jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限公司在培養(yǎng)育嬰專業(yè)人才上供不應(yīng)求,天津城市職業(yè)學(xué)院設(shè)置的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè),畢業(yè)生成了企業(yè)搶手人才,清潔行業(yè)想突破瓶頸,就得有強(qiáng)大的人才隊(duì)伍作后盾,廣大清潔服務(wù)企業(yè)急需大量的清潔專業(yè)人才及相應(yīng)的清潔服務(wù)管理人才,提升專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.從院校專業(yè)設(shè)置來(lái)看,“業(yè)態(tài)種類多、業(yè)務(wù)范圍廣、就業(yè)容量大”的特點(diǎn),相對(duì)于家政、物業(yè)行業(yè)社會(huì)面更廣、就業(yè)需求更大、更契合職業(yè)教育發(fā)展方向和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
5.從國(guó)家給予相關(guān)政策來(lái)看,中央財(cái)政對(duì)實(shí)施1+X證書(shū)制度建立了獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,通過(guò)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付對(duì)省市1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作予以獎(jiǎng)補(bǔ)(2019年初用于支持1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金已經(jīng)通過(guò)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)各省),清潔行業(yè)應(yīng)在各地政府有關(guān)部門(mén)的支持下用好用足政策。
根據(jù)清潔行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)該抓住國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育,推動(dòng)“1+X證書(shū)制度”的有利契機(jī),積極做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
天津市清潔行業(yè)協(xié)會(huì)已與天津城市職業(yè)學(xué)院簽訂合作框架協(xié)議,建立雙向服務(wù)、合作共贏的友好合作關(guān)系,就充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同探索新型校企合作模式,共同搭建服務(wù)平臺(tái),有效落實(shí)校企融合;組建《環(huán)境與健康管理服務(wù)專業(yè)》申報(bào)工作團(tuán)隊(duì),研討相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案;以“海河工匠杯”技能大賽為切入點(diǎn),申報(bào)、組織清洗保潔專業(yè)賽項(xiàng);申報(bào)職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織清洗保潔專業(yè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),籌備1+X證書(shū)制度申報(bào)第五批試點(diǎn);在相關(guān)專業(yè)開(kāi)設(shè)清洗保潔課程,在甲方開(kāi)展乙方會(huì)員和從業(yè)人員培訓(xùn),達(dá)到增加就業(yè)崗位,引領(lǐng)專業(yè)學(xué)習(xí)目的等方面達(dá)成意向。各省市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)也做了大量工作。
到明喆集團(tuán)有限公司、河南圓方集團(tuán)、北京三和晨光物業(yè)管理有限公司、上海至誠(chéng)環(huán)境服務(wù)有限公司等頭部企業(yè)走訪調(diào)研清潔人力資源管理現(xiàn)狀,采用訂單式定向培養(yǎng)機(jī)制,并提供實(shí)習(xí)崗位。這些企業(yè)是清潔行業(yè)的代表,在吸納就業(yè)、培養(yǎng)人才方面有優(yōu)勢(shì),形成了完整系統(tǒng)的體系,并有條件在與高等院校、高職院校合作,培養(yǎng)學(xué)歷+技能做探索并總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)教育部對(duì)職業(yè)教育的有關(guān)要求,聯(lián)合各地方職業(yè)院校,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上按照相關(guān)政策及要求完善相關(guān)材料,提出申請(qǐng),爭(zhēng)取清潔專業(yè)知識(shí)在職業(yè)教育院校立項(xiàng),盡快成為獨(dú)立專業(yè)并開(kāi)展試點(diǎn)工作,也可采用天津城市學(xué)院做法在相關(guān)專業(yè)嵌入清潔專業(yè)知識(shí),先行先試。
目前清潔行業(yè)有一大批梳理清潔行業(yè)基礎(chǔ)理論、研究清潔專業(yè)化體系、制訂清潔專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、編寫(xiě)清潔專業(yè)知識(shí)教材、致力清潔專業(yè)人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和人員,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、形成行業(yè)統(tǒng)一的格局,更加有效的發(fā)揮專業(yè)人才作用,為推動(dòng)清潔行業(yè)參與“1+X證書(shū)制度”服務(wù)。
聯(lián)合職業(yè)院校探索完善清潔學(xué)科體系和專業(yè)人才培養(yǎng)體系,以實(shí)踐能力為重點(diǎn),按照現(xiàn)代職業(yè)教育要求,參與“1+X證書(shū)制度”中有關(guān)教育成果和實(shí)踐能力的綜合評(píng)價(jià),提供認(rèn)證證書(shū)。
以省市清潔行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為主導(dǎo),緊貼綠色生態(tài)文明建設(shè)和行業(yè)發(fā)展中的新科技、新要求、新模式,將職業(yè)教育與培訓(xùn)相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn),建立突出培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)對(duì)象層次化、培訓(xùn)方法現(xiàn)代化、培訓(xùn)效果典型化的體系,在有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代化、符合機(jī)械化智能化設(shè)備設(shè)施實(shí)訓(xùn)要求的培訓(xùn)場(chǎng)地,滿足職業(yè)院校學(xué)生實(shí)操實(shí)習(xí)和在崗從業(yè)者專業(yè)培訓(xùn)的需要。