焦鵬昊
(天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津 300350)
在黨的二十大報告中,習(xí)近平總書記提出要進一步樹立目標導(dǎo)向、加強企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高產(chǎn)業(yè)化水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力??萍汲晒D(zhuǎn)化是高校(含職業(yè)院校和普通本科院校)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)的最終目的,科技成果轉(zhuǎn)化率體現(xiàn)高??萍季C合實力。高職院校作為國家近年來科技創(chuàng)新和科技進步的一支重要力量,其科技成果轉(zhuǎn)化情況直接關(guān)系到地方經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。高職院校與區(qū)域行業(yè)企業(yè)之間合作緊密度極高,培養(yǎng)大量的高技能人才,掌握大量的應(yīng)用技術(shù)成果,相對于普通本科院校而言,理論上具有更加突出的技術(shù)轉(zhuǎn)換優(yōu)勢和更為鮮明的技術(shù)應(yīng)用特色。但現(xiàn)實情況卻是大多數(shù)高職院校未能夠完全體現(xiàn)出技術(shù)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,與國家對高職院校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的定位還存在不小差距。因此,高職院校應(yīng)當(dāng)重新定位自身的服務(wù)角色,根據(jù)自身掌握的教育資源做好人才、產(chǎn)業(yè)、教育和創(chuàng)新等多種鏈條的有效銜接,將“軟硬兼施”的平臺建設(shè)與保障建設(shè)相結(jié)合推動研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建一條科學(xué)合理的轉(zhuǎn)化路徑。
我國的大多高職院校側(cè)重于人才培養(yǎng)與專業(yè)建設(shè),主體工作仍然以教學(xué)為主導(dǎo),對科技研發(fā)的重視程度不夠,在科技成果轉(zhuǎn)化方面的資金和人員投入力量不足。教育管理部門和地方財政在科研投入上相較本科院校偏少,行業(yè)企業(yè)的資金和技術(shù)支持也動力不足。這些都導(dǎo)致當(dāng)前高職院校的科技研發(fā)基礎(chǔ)較差、能力相對薄弱,技術(shù)轉(zhuǎn)化成果水平不高,與自身的發(fā)展定位、社會期待存在不小的差距。
從教師自身來說,高職院校的教師大多承擔(dān)了繁重的教學(xué)和行政任務(wù),缺乏足夠的時間與精力投入科研,長期如此甚至一定程度上遠離了自己的研究專業(yè),過于碎片化的時間也導(dǎo)致無法在某一領(lǐng)域的研究能夠做深做強;教師大多缺乏理論向?qū)嶋H轉(zhuǎn)化的能力,工程問題和理論問題之間的轉(zhuǎn)換能力有待提高,因此在幫助行業(yè)企業(yè)解決實際問題時往往能力不足。
從科研環(huán)境來說,高職院校教師科研工作中傾向“單打獨斗”,盡管有些教師具備一定的研發(fā)能力,但同領(lǐng)域同專業(yè)人員缺乏科研學(xué)術(shù)帶頭人的引領(lǐng),無法形成科研能力互補的課題組團隊。加之職業(yè)院校本身的號召力在申請高水平項目中處于劣勢,已承擔(dān)的項目進行技術(shù)攻關(guān)時能力相對不足,教師無法在行業(yè)企業(yè)中充分發(fā)揮社會影響力,難以吸引企業(yè)與高等院校聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)。
人才培養(yǎng)是職業(yè)教育工作的重點,在這一因素影響下,雖然我國上至中央下至地方都出臺了一系列的產(chǎn)教融合推動政策,但在實施過程中又將人才培養(yǎng)的地位不斷提升,企業(yè)與學(xué)校之間在協(xié)同創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化等方面存在的眾多難點和痛點未能從根本上解決。
時效性層面,以云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字時代背景下,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品迭代速度加快,企業(yè)升級改造更趨頻繁,越來越多的企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生更加迫切的需求。一旦校企之間未能建立起迭代快速、反應(yīng)靈敏的長效合作機制,高職院校的成果研究必然造成滯后。同時,如果企業(yè)未能及時反饋相關(guān)訴求,高職院校又無法及時捕獲相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息,即便自身已經(jīng)研發(fā)和掌握的科技成果具有一定的前瞻性和先進性,但由于未能意識到這些科技成果對于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義,在對成果時效性不了解的情況下無奈堆砌,“酒香也怕巷子深”,企業(yè)有需求卻無法獲得相關(guān)的技術(shù)信息與獲取渠道。
流通性層面,學(xué)校普遍缺乏科技成果的市場推廣路徑。部分高職院校的教師雖然已經(jīng)具有了較強的科技成果產(chǎn)出能力,但由于站位和角度的不同,缺乏商業(yè)化的思維和運作體系,而目前高職院校缺乏相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化中心之類的平臺來打通市場、資源和人才等通道,也未能培養(yǎng)出數(shù)量充足的、具有市場運營的綜合性管理人才,實屬遺憾。
高職院校一項重要的任務(wù)是為區(qū)域和地方經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),比如天津的職業(yè)教育,行業(yè)辦學(xué)是它的一大鮮明特色,這就更加突出了服務(wù)地方和行業(yè)的重要性。尤其在“雙高建設(shè)”背景下,高職院校的技術(shù)服務(wù)能力是尤為重要的一項考察指標。但是從目前來看,我國多數(shù)高職院校尚未能充分體現(xiàn)自身職業(yè)教育辦學(xué)特色。
科技研發(fā)定位模糊。對于高職院校而言,其科技研發(fā)的重點在于應(yīng)用型研究,同所在區(qū)域的企業(yè)生產(chǎn)實踐具有緊密關(guān)聯(lián),對科技成果的關(guān)注點在于實際應(yīng)用和再開發(fā),而非普通高校的基礎(chǔ)性和理論性研究。且科技研發(fā)管理主要借鑒的是普通本科院校管理模式,科技研發(fā)從導(dǎo)向上缺乏清晰的定位,部分參與科技研發(fā)活動的教師,在某些成果的研究方向和研究課題的選題上,未能向應(yīng)用和開發(fā)等層面傾斜,而是偏向了基礎(chǔ)研究和理論研究。
科技成果形式與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)的匹配度不高。高職院?,F(xiàn)有的科技研發(fā)活動重心大多是為了完成各級發(fā)布的縱向課題相關(guān)研究,論文撰寫和知識產(chǎn)權(quán)的申請也多服務(wù)于此,論著也偏向教材等方向。很少放在迎合企業(yè)發(fā)展需要的科技研發(fā)投入上,因此為行業(yè)企業(yè)提供科研服務(wù)所占比重不高,相關(guān)的研發(fā)投入力度不足,造成了高職院校難以產(chǎn)出與企業(yè)發(fā)展需要相融合的高質(zhì)量應(yīng)用型科研成果。
科研管理體系水平有待提升。目前整體情況來看,許多高職院校的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識欠缺,在開展制度建設(shè)中的長期規(guī)劃時未將知識產(chǎn)權(quán)納入其中。當(dāng)前高職院校中,職稱評聘、績效考核在“破五唯”的背景下已經(jīng)逐漸擺脫唯論文發(fā)表數(shù)量、課題立項級別等指標的考量,但尚未能將科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)指標納入進來,導(dǎo)致教師缺乏對科技成果轉(zhuǎn)化的足夠重視,教師在開展科研工作時仍然將精力放在發(fā)表論文和教學(xué)改革類縱向課題的申報上。更深層次來說,科技成果轉(zhuǎn)化管理過程中有時為了相關(guān)指標或填報數(shù)據(jù)的“亮眼”,過度追求知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量,而對知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的專業(yè)性、適用性、創(chuàng)造經(jīng)濟價值的可能性缺乏考量,由“量”到“質(zhì)”的追求尚且有相當(dāng)長的路要走,未能傾向于科技成果轉(zhuǎn)化效益評估和提升途徑的探索。
想要擺脫科技成果轉(zhuǎn)化的以上困境,高職院??萍佳邪l(fā)亟須找準定位。為了履行國家對職業(yè)教育的定位使命要求,在我國目前職業(yè)教育類型化的發(fā)展背景下,應(yīng)當(dāng)從根本上意識到高職院校的明確定位在于專業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化上,需加大成果轉(zhuǎn)化力度。高職教育服務(wù)于區(qū)域行業(yè)企業(yè)發(fā)展的特性,決定了其重心應(yīng)當(dāng)在幫助企業(yè)工藝改善和技藝提升上,而這些功能的實現(xiàn)都需要通過“軟硬兼施”的路徑來實現(xiàn)。所謂“軟硬兼施”,一是體現(xiàn)在平臺建設(shè)上,打造完善的硬件和軟件配套的科研平臺;二是體現(xiàn)在保障建設(shè)上,完善硬性制度和軟性管理相結(jié)合的雙重保障體系。通過“軟硬兼施”的建設(shè)路徑,明確院校自身在人才培養(yǎng)和社會服務(wù)方面的準確定位,推動科技成果的順利轉(zhuǎn)化,形成職業(yè)教育獨特的優(yōu)勢。
科技成果不會憑空而來,科研活動的開展離不開硬件條件的支撐。硬件平臺與軟件平臺需要相結(jié)合建設(shè),使之成為科技成果轉(zhuǎn)化之“源頭”。高職院校服務(wù)于區(qū)域,科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化也必須符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求,這就需要校企深度合作開展一系列的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣活動,并最終構(gòu)建完善的研發(fā)生態(tài)系統(tǒng),為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
1.打好科技研發(fā)平臺建設(shè)基礎(chǔ)。高職院校應(yīng)當(dāng)花費力氣搭建科技研發(fā)平臺,更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)提供服務(wù),方便新品的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用,幫助企業(yè)解決技術(shù)應(yīng)用難點和痛點問題。高職院校需要聯(lián)合企業(yè)打造研發(fā)與服務(wù)契合的高效協(xié)同創(chuàng)新團隊,將研究方向瞄準市場需求,積極收集企業(yè)需求信息確定研發(fā)方向,集中優(yōu)秀研發(fā)力量和優(yōu)勢專業(yè),必要時高職院校還應(yīng)與企業(yè)共同建立技術(shù)應(yīng)用中心,提供足夠的實體場所和配套設(shè)施等硬件保障。以教育園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為依托,共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強資源共享,提升科技成果的創(chuàng)新性、時效性和流通性,加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度。以國家和地方政策為依據(jù),積極探索混合所有制的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),用市場化的運作推動科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展。
2.利用科技研發(fā)“雙創(chuàng)”平臺“開源”,拓展科技成果開發(fā)思路。高職院校應(yīng)當(dāng)充分利用眾創(chuàng)空間、技能大師工作室等載體工具,將學(xué)生的興趣和專業(yè)相結(jié)合,著力于學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力的培育,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。在此過程中,發(fā)現(xiàn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)革新方向的“雙創(chuàng)”項目,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟須解決的實際問題,有針對性地對其開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻堅。利用產(chǎn)業(yè)環(huán)境中的真實應(yīng)用場景對新產(chǎn)品及商業(yè)模式進行市場驗證和迭代,通過企業(yè)實體運營將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,實現(xiàn)“雙創(chuàng)”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價值貢獻。
3.搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,平臺的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化的水平具有重要的聯(lián)系。為此,高職院校應(yīng)當(dāng)加強科技成果轉(zhuǎn)化平臺的組建工作,在上文所述產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟甚至更廣的范圍內(nèi)加強知識產(chǎn)權(quán)和其他形式的科技成果信息共享,搭建開放的信息化管理平臺,在該平臺中分享成果轉(zhuǎn)換信息,以信息技術(shù)“揭榜掛帥”等形式將校企雙方緊密結(jié)合,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。地方政府和高職院校共建科技園,以知識產(chǎn)權(quán)入股等形式加強科技成果轉(zhuǎn)化流通,并對高職院校提供成果轉(zhuǎn)化的理論指導(dǎo)和政策服務(wù),不斷提升高職院??萍佳邪l(fā)水平、運營管理水平和技術(shù)服務(wù)水平。
科技成果轉(zhuǎn)化的管理過程中,亟須深化內(nèi)涵。相關(guān)保障體系同樣需要軟硬兼施,以“硬”制度為前提,輔以“軟”管理,從而為科技成果的順利轉(zhuǎn)化提供堅實保障。眾所周知,制度是管理工作開展的前提和基礎(chǔ),縱然再完善的軟硬件平臺,一旦缺乏制度支撐和體系保障也難以發(fā)揮其效用。國家層面相關(guān)政策先后出臺,為高職院校的科研成果轉(zhuǎn)化提供了方向引領(lǐng),但落到實處仍需高職院校發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和科技成果轉(zhuǎn)化途徑,激發(fā)高職科研人員創(chuàng)新的主動性和積極性。
1.完善“硬”制度,打造積極的科研氛圍。高職院校應(yīng)當(dāng)加大力氣建立完善的激勵政策制度體系,完善工作量化考核制度體系,完善科研業(yè)績認定辦法,適當(dāng)加大科技成果轉(zhuǎn)化的權(quán)重,對取得重大研發(fā)成果的人員給予相應(yīng)的獎勵,并將獎勵的重心適當(dāng)向成果轉(zhuǎn)化傾斜,形成良好的科研應(yīng)用價值導(dǎo)向。
高職院校應(yīng)當(dāng)出臺相對完善的科研業(yè)績評價制度,既要照顧到團隊的整體利益又要兼顧到個人利益,將專利授權(quán)、縱向和橫向科研經(jīng)費到款金額、成果轉(zhuǎn)化收益等能夠反映出成果轉(zhuǎn)化效果的量化指標納入至教師個人或職能部門的年度考核體系中,并將評定的結(jié)果與職稱評定、部門科研獎勵份額在一定程度上掛鉤。
鼓勵設(shè)立科研人員專崗,并為兼職科研人員提供充裕的研發(fā)和實驗時間,可在設(shè)定的績效評定中將科研業(yè)績一定比例折算成教學(xué)課時。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度,明確知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范,培養(yǎng)研發(fā)人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。為科研人員培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流活動的組織、研究條件的完善提供資金支持,設(shè)立科研專項基金,增強校內(nèi)培訓(xùn),持續(xù)幫助科研團隊提升科技研發(fā)水平。
高職院校還應(yīng)當(dāng)制定和完善科研帶頭人的專項培育和引進政策,打破與企業(yè)之間的人才使用界限,為科研團隊注入新鮮血液,拓寬科研人員視野,發(fā)揮帶頭人引領(lǐng)力量,激勵科研人員不斷創(chuàng)新發(fā)展,打造濃厚的科研氛圍。
2.優(yōu)化“軟管理”,營造舒適的科研環(huán)境。以科研項目驅(qū)動科技成果轉(zhuǎn)化,重視校級課題對基層教師和新晉教師的培育作用,鼓勵盡量多的教師們參與到相關(guān)校級課題申報和研究中去,以高數(shù)量的校級課題篩選高質(zhì)量的培育課題,為更高級別科研課題的申報和研究做好孵化工作,也為高質(zhì)量的科技成果轉(zhuǎn)化做好孵化工作。對于技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)類橫向科研課題,凡是正在或即將與企業(yè)開展深度合作的,需加大力氣對其重點投入資助,采用提供技術(shù)支持、追加配套經(jīng)費和提供獎勵績效等方式激勵課題負責(zé)人帶領(lǐng)課題組成員將其做好、做深。
在校內(nèi)管理環(huán)節(jié)制定靈活精簡的管理流程,執(zhí)行課題負責(zé)人權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的“一支筆”式管理模式,使科研人員不用受困于煩瑣的“跑簽字、跑流程、跑報銷”等科研管理執(zhí)行環(huán)節(jié),營造舒適的科研環(huán)境。
在“提質(zhì)培優(yōu)”“雙高建設(shè)”等職業(yè)教育發(fā)展的新時代背景下,高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化工作已經(jīng)顯得愈發(fā)重要。二十大召開以后,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力更是高職院校一項迫切需要完成的任務(wù)。目前高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化工作中還存在諸如研發(fā)實力不強、產(chǎn)出的科技成果時效性和流通性欠缺、科研管理尚未體現(xiàn)職業(yè)教育特色等困境,為此,高職院校需要在找準自身職業(yè)教育特色定位的基礎(chǔ)上“軟硬兼施”,既要為科技成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化打造軟硬件平臺,又要實行硬制度和軟管理的保障體系為科技成果轉(zhuǎn)化保駕護航,形成一條符合自身發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)實路徑。在施行的過程中,尤其要注意高職院校制度的建設(shè),必須貼合國家和地方政策,在求發(fā)展求提升的道路上守住紅線和底線。同時還要注重對教師的人性化管理,符合科學(xué)研究的客觀規(guī)律,不可“揠苗助長”“殺雞取卵”,保障科研人員依托院校在積極的氛圍中水到渠成的推動科技成果的順利轉(zhuǎn)化,從而形成職業(yè)教育獨特的優(yōu)勢。