“雙減”之下，農(nóng)村中小學(xué)如何開(kāi)展課后服務(wù)

柴小琳

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》指出，要注重提升學(xué)校課后服務(wù)水平，為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)內(nèi)容。當(dāng)前“雙減”政策背景下，學(xué)校課后服務(wù)的內(nèi)容與質(zhì)量受到人們的普遍關(guān)注，與城市地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)由于各種因素的影響，教育資源存量少、師資較為薄弱、學(xué)生學(xué)習(xí)水平參差不齊，與城市地區(qū)的教育水平存在較大差距。因此，應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村地區(qū)課后服務(wù)的開(kāi)展情況，配合“雙減”政策的落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，縮小城鄉(xiāng)教育差距，辦人民滿意的教育。

農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)存在的問(wèn)題

開(kāi)展課后服務(wù)的資源相對(duì)匱乏。首先，開(kāi)展課后服務(wù)的資金較為短缺。農(nóng)村中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)和資源本就相對(duì)緊張，導(dǎo)致學(xué)校無(wú)法持續(xù)且有效地開(kāi)展課后服務(wù)。其次，開(kāi)展課后服務(wù)的教師資源不足。農(nóng)村中小學(xué)的課后服務(wù)教師基本上是本?？迫谓處?，課后服務(wù)內(nèi)容大多由科任教師安排，一定程度上加大了教師的工作負(fù)擔(dān)，容易使教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠，不利于提高教師工作的積極性。尤其是一些小規(guī)模學(xué)校，往往存在教師人手不足的問(wèn)題，除了保證開(kāi)齊各項(xiàng)文化課外，課后服務(wù)的開(kāi)展令學(xué)校面臨很大壓力。最后，開(kāi)展課后服務(wù)的社會(huì)資源投入較少。農(nóng)村中小學(xué)大多位于偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)，難以接觸到各種優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源，使得農(nóng)村中小學(xué)課后服務(wù)開(kāi)展往往只能依靠自身力量，難以發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)。

開(kāi)展課后服務(wù)的目標(biāo)定位相對(duì)模糊。課后服務(wù)目標(biāo)的確定是有效開(kāi)展課后服務(wù)的前提，農(nóng)村中小學(xué)由于教育觀念較為落后、地理位置相對(duì)偏僻、受到新思想影響相對(duì)較少，對(duì)課后服務(wù)的目標(biāo)定位不夠清晰。在農(nóng)村寄宿學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)，課后服務(wù)往往作為延時(shí)上課的手段，只對(duì)學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課等，不能有效落實(shí)提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的目的。此外，由于農(nóng)村中小學(xué)的管理方式不夠正規(guī)，對(duì)學(xué)生課后服務(wù)的安排設(shè)置較為“粗獷”，各個(gè)年級(jí)的內(nèi)容安排較為相似，缺少細(xì)化的過(guò)程，不具有區(qū)分度，不能真正做到結(jié)合學(xué)生的個(gè)性因材施教。

開(kāi)展課后服務(wù)的內(nèi)容與形式較為枯燥。課后服務(wù)的開(kāi)展應(yīng)注重內(nèi)容豐富性與形式多樣性。然而，農(nóng)村中小學(xué)在開(kāi)展過(guò)程中，難以保證課后服務(wù)內(nèi)容與形式的充實(shí)多樣，缺乏對(duì)課后服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注。其一，課后服務(wù)的內(nèi)容往往以補(bǔ)習(xí)課程、講解作業(yè)、學(xué)生自習(xí)為主，缺乏師資和經(jīng)費(fèi)開(kāi)展豐富有趣的課外活動(dòng)或開(kāi)設(shè)校本課程，素質(zhì)教育的初衷最終變成了應(yīng)試教育，學(xué)生在課后服務(wù)中仍以基本的文化課學(xué)習(xí)為主，難以開(kāi)拓自身眼界、提升思考能力。其二，課后服務(wù)的形式較為死板，學(xué)生不能積極自主地參與，往往只是聽(tīng)命于教師安排，部分學(xué)校的課后服務(wù)主要是為了保證學(xué)生的安全，將學(xué)生禁錮在教室里，學(xué)生難以有效利用課后服務(wù)的時(shí)間學(xué)到有益知識(shí)，造成了時(shí)間的浪費(fèi)。

農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)的應(yīng)對(duì)策略

關(guān)注多元主體參與，保障課后服務(wù)的有效開(kāi)展。第一，充足的經(jīng)費(fèi)是農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)展課后服務(wù)的基礎(chǔ)，要采取多種措施，確保經(jīng)費(fèi)有效配置。政府應(yīng)適當(dāng)將財(cái)政經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜，尤其關(guān)注農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、農(nóng)村寄宿學(xué)校的生存和發(fā)展，保障這類學(xué)校有充分的資金開(kāi)展課后服務(wù)，進(jìn)一步縮小農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校教育質(zhì)量的差距。學(xué)校自身也可通過(guò)例如聯(lián)絡(luò)企業(yè)贊助、尋求優(yōu)秀校友支持等方式，獲得一定經(jīng)費(fèi)以保障課后服務(wù)的開(kāi)展。第二，關(guān)注農(nóng)村教師的配備及教師專業(yè)化情況，要引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師樹(shù)立自覺(jué)的學(xué)習(xí)意識(shí)，為鄉(xiāng)村教師提供學(xué)習(xí)、行動(dòng)上的政策支持和激勵(lì)保障機(jī)制，比如建立鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，出臺(tái)鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)資金保障政策，對(duì)鄉(xiāng)村教師的學(xué)習(xí)成果予以反饋和鼓勵(lì)，通過(guò)這些措施，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，提高他們的學(xué)習(xí)力，打造專業(yè)化的教師團(tuán)隊(duì)，使教師真正成為助力課后服務(wù)的引導(dǎo)者。第三，重視運(yùn)用新媒體平臺(tái)打造學(xué)校名片，讓外界看到學(xué)校的成長(zhǎng)與發(fā)展，為學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)聚集更多社會(huì)資源。

明確學(xué)校課后服務(wù)的目標(biāo)要求。課后服務(wù)的目標(biāo)要求對(duì)課后服務(wù)的實(shí)施起著引領(lǐng)作用，應(yīng)明確課后服務(wù)為保障“雙減”順利開(kāi)展這一目標(biāo)，從學(xué)校管理上對(duì)課后服務(wù)做精細(xì)化和個(gè)性化安排。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視課后服務(wù)的開(kāi)展，農(nóng)村中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)量水平關(guān)系著農(nóng)村學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展，應(yīng)重視對(duì)課后服務(wù)專項(xiàng)資金的設(shè)置，學(xué)校要積極制訂課后服務(wù)的每周計(jì)劃，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生身心發(fā)展情況的不同制訂有效的培養(yǎng)方案。其次，教師應(yīng)積極參與到課后服務(wù)中來(lái)，教師應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身在推動(dòng)課后服務(wù)真正落實(shí)中發(fā)揮的巨大作用，保持積極學(xué)習(xí)的心態(tài)，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，將自己的所學(xué)所想與課后服務(wù)相融合，幫助學(xué)生形成正確的價(jià)值觀念、真正提高綜合素養(yǎng)。最后，學(xué)校應(yīng)關(guān)注學(xué)生對(duì)課后服務(wù)的理解和參與程度，讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)課后服務(wù)，積極傾聽(tīng)學(xué)生對(duì)于課后服務(wù)的想法，幫助學(xué)生解決相關(guān)問(wèn)題。

注重開(kāi)展生動(dòng)活潑和形式多樣的課后服務(wù)。課后服務(wù)不是課堂教學(xué)的接續(xù)，而是為學(xué)生減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)、開(kāi)拓視野、提高學(xué)生綜合素養(yǎng)的平臺(tái)。學(xué)校可結(jié)合自身辦學(xué)歷史背景、校園文化、當(dāng)?shù)靥厣龋_(kāi)發(fā)一些鄉(xiāng)土課程，供學(xué)生在課后服務(wù)期間自主選擇學(xué)習(xí)。同時(shí)，學(xué)校也可對(duì)學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)合學(xué)生的興趣點(diǎn)設(shè)置多個(gè)社團(tuán)，如美術(shù)社、音樂(lè)社、體育社、烹飪社等，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好自由選擇，能真正發(fā)展自己的興趣，提高學(xué)生的積極主動(dòng)性與做事情的專注持續(xù)性。最后，應(yīng)關(guān)注部分“學(xué)困生”和情況較為特殊的學(xué)生，課后服務(wù)期間，教師可以對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一的溝通，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題，嘗試走進(jìn)學(xué)生的心靈世界，讓學(xué)生擁有戰(zhàn)勝困難的勇氣和努力學(xué)習(xí)的信心。

在當(dāng)前“雙減”政策背景下，課后服務(wù)的開(kāi)展能進(jìn)一步減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生提供更高質(zhì)量的教育，緩解家長(zhǎng)的焦慮情緒。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，關(guān)注自身開(kāi)展課后服務(wù)過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，尋求行之有效的方式加以解決，進(jìn)一步縮小與城市地區(qū)的差距，保障課后服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量的提高。

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