賀穎春 祁連山下的格?；?/h1>
2022-03-14 20:18:12張志國
綠色中國 2022年3期
張志國
在河西走廊中部、祁連山北麓，有一座小縣城從東到西跨度650公里，到處是郁郁蔥蔥的樹林、清波蕩漾的河流，美得醉人，這就是全國唯一、甘肅獨有的肅南裕固族自治縣。
今年51歲的全國政協(xié)委員賀穎春，是肅南裕固族自治縣第一中學副校長，作為一名生于斯、長于斯的教育工作者，她從1992年合作民族師范高等專科學校（今甘肅民族師范學院）畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)，就把青春奉獻給了教育一線。
“我認為政協(xié)委員不是一種職務(wù)，而是一種責任?！辟R穎春時刻牢記初心和使命，以奮斗者的姿態(tài)和干勁，勇于擔當，繼續(xù)辦好根植于民族地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育、積極為自治縣的經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。
教育與民族文化的傳承保護息息相關(guān)
賀穎春說：“教育、生態(tài)依然是我關(guān)注的重點?！倍嗄陙硭冀K將目光聚焦在這兩個領(lǐng)域，向兩會提交的多個生態(tài)環(huán)保和少數(shù)民族地區(qū)教育領(lǐng)域的提案都得到了國家相關(guān)部委的答復，這讓她備受鼓舞，便開始了新的探索，想通過學校教育和社會教育共同發(fā)力，使裕固族傳統(tǒng)文化得到傳承、創(chuàng)新、發(fā)展。
但肅南縣地廣人稀，裕固族人口少，本民族沒有文字，在長期的游牧生活中，只有口口相傳的民族語言文化，豐富的游牧文化生活深刻影響著現(xiàn)代裕固族人的生活方式和情感認知。
裕固族有句諺語：“要想找到珊瑚和瑪瑙，就得下到大海里;要想找到寶石和碧玉，就得翻過萬水千山?！边@句話代表了當?shù)啬撩駥逃膽B(tài)度。
賀穎春回憶，她作為在改革開放初期入校的學生，那些來自祖國大江南北的支邊老師，他們的所言所行、愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子的情懷和精神鼓舞了她。后來之所以選擇了教師職業(yè)，很大程度上是受到了支邊老師的言傳身教和耳濡目染，她也用自己的真誠和善良引領(lǐng)了一批又一批學生，使大家能夠在自己的人生路上勇敢掌舵正確航行，為西部民族地區(qū)的教育奉獻著自己的青春和智慧。
“上世紀八十年代初，肅南縣山大溝深，很多地方交通不便，草原上沒有固定校舍，學校就隨著牧民遷移，教師們騎馬巡回教學，逐漸出現(xiàn)了許多馬背小學”。賀穎春說，后來在國家民族教育政策的支持下，人口較少民族聚居區(qū)的教育發(fā)展迅速，但是看到成績的同時，還存在著一些問題，這是當前民族教育發(fā)展急需解決的。比如，整體來看，民族地區(qū)的鄉(xiāng)村學校中還普遍存在教師年齡偏大、教育觀念滯后、知識結(jié)構(gòu)老化特別是信息化教學能力偏低等問題。教師們課程多，課時任務(wù)重，尤其是鄉(xiāng)村貧困兒童、留守兒童多，進一步加重了教師的教學負擔，新鮮血液亟待補充等等。
正因如此，為讓民族教育更上一層樓，在之前的全國兩會上，賀穎春相繼提交的提案中都有教育類的：《關(guān)于支持發(fā)展人口較少民族地區(qū)雙語教學工作提案》《關(guān)于加大西部民族地區(qū)師資力量的提案》《關(guān)于促進人口較少民族邁向教育現(xiàn)代化發(fā)展的提案》，在她看來，教育與民族文化的傳承保護息息相關(guān)。
“建議各級政府能夠進一步加大對這個問題的關(guān)注，并采取一些有效措施，比如在能夠提供資金支持的前提下，依托各地的師范學院建立鄉(xiāng)村、民族地區(qū)教師培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批具有本地戶籍的本土化教師。同時，制定出臺鄉(xiāng)村和艱苦邊遠民族地區(qū)緊缺學科教師引進和培養(yǎng)的優(yōu)惠政策，允許民族地區(qū)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自行制定本縣教師招錄計劃?！贬槍ξ鞑棵褡宓貐^(qū)教師隊伍的建設(shè)，賀穎春提出了具體的建議。
2014年3月4日，習近平總書記參加了全國政協(xié)十二屆二次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組會。現(xiàn)場聽到總書記對民族地區(qū)的情況非常熟悉，談到了草原生態(tài)、民族文化保護等很多方面的問題，她感到激動不已。
聽了總書記的講話，賀穎春對于發(fā)展民族教育的決心更大了，也正是那一年，在多方的共同努力下，裕固族教育研究所正式成立，一些受過高等教育的裕固族學子積極地為裕固族文化“代言”，每年8月都會舉辦以民族語言文化傳承研究、民族地區(qū)基礎(chǔ)教育改革研究等為主題的學術(shù)研討會，許多專家學者給民族語言文化教師授課。同時，她作為研究所骨干，積極探索裕固語、漢語雙語教育實踐，研究所的成果也助推民族語言文化在學校更好地傳承，并通過校本課程開發(fā)、民族文化進課堂、民族文化社團展示等方式，讓校園文化更加豐富多彩。
關(guān)注和保護生態(tài)是我義不容辭的責任
賀穎春帶到兩會的提案，每年都不例外的是，總有一件提案是圍繞祁連山生態(tài)保護與發(fā)展的，這也是她心里最牽掛的地方。
肅南縣境內(nèi)不僅有2600多萬畝天然草原，還是祁連山國家級自然保護區(qū)、祁連山國家公園、生態(tài)保護紅線三大功能交錯疊加的特殊區(qū)域，同時也是最早實施國家草原生態(tài)保護補助獎勵政策的重點區(qū)域，“我出生在祁連山腳下、成長在大草原上，關(guān)注生態(tài)、保護生態(tài)，是我義不容辭的責任”。
2013年，初次擔任全國政協(xié)委員的賀穎春開啟了連續(xù)多年圍繞祁連山生態(tài)保護與發(fā)展建言獻策的履職之路，傾聽基層群眾最真實的聲音，把握群眾所思所想所盼，提出有價值的建議成為了她始終秉承的理念。
第一年，賀穎春在提案中呼吁加強對祁連山森林、草原、冰川、雪山等資源的保護，受到有關(guān)部委的重視;第二年，賀穎春的提案側(cè)重于各項政策的落實，國家發(fā)展改革委就建立祁連山生態(tài)功能區(qū)補償機制和牧區(qū)移民安置的問題分別作了答復;第三年，她建議進一步明確祁連山生態(tài)功能區(qū)主體地位、盡快啟動實施祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理規(guī)劃......三件提案，環(huán)環(huán)相扣，一件比一件更深入。
“其實在我的家鄉(xiāng)，不止我一個人在關(guān)注這個問題，我周圍的人都會為祁連山生態(tài)環(huán)境保護問題做出自己的貢獻，比如前幾屆全國政協(xié)委員都為此作了不懈的努力，我從他們手中接過了接力棒，這是理所應當、職責所在?！辟R穎春的話語中充滿了自豪。
賀穎春說，祁連山在生態(tài)文明建設(shè)全局中舉足輕重，它既是黃河流域、內(nèi)陸河流域的天然生態(tài)屏障和重點生態(tài)保護區(qū)域，也是青藏高原和“中華水塔”三江源北部第一道生態(tài)安全屏障。肅南縣作為祁連山國家級自然保護區(qū)最大的資源主體和生態(tài)環(huán)境最主要的守護者，其境內(nèi)77%的國土面積被劃為保護地帶，58.4%的面積被劃定在祁連山國家級自然保護區(qū)范圍，擬建的祁連山國家公園（肅南段）范圍總面積126.02萬公頃，占祁連山國家公園面積的1/4，占肅南縣國土面積的62.46%;全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）102個行政村涉及祁連山自然保護區(qū)的有6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）88個行政村，發(fā)展空間嚴重不足。
過去幾年，賀穎春相當一部分時間都是在祁連山國家公園的各個保護站中度過的。為了使提案準備工作更加扎實、所提建議更加精準，她通過實地調(diào)研來掌握一手資料，厚厚的筆記本上，翔實的數(shù)據(jù)和生動的案例，記錄了她過往的履職足跡。
她說，一定會把調(diào)研中的所見所聞、所思所感帶到北京去，希望通過持續(xù)建言，助推祁連山國家重點功能區(qū)保護，探索形成西部生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的“兩山”轉(zhuǎn)化模式經(jīng)驗，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供實踐范本，推動相關(guān)問題得到解決。
讓老百姓擁有更多獲得感 幸福感
人不負青山，青山定不負人。如今的祁連山脈群山環(huán)抱，峰頂白雪皚皚;祁連山下呦呦鹿鳴，多年難覓蹤跡的珍稀物種頻繁現(xiàn)身，消失多年的珍禽異獸復歸，大自然賜予這片土地最原始的靈秀與遼闊，生動反映了祁連山大規(guī)模禁牧、關(guān)閉礦山企業(yè)、生態(tài)移民搬遷、恢復林草植被等措施所取得的顯著成效，成為了生態(tài)環(huán)境科學修復治理的“博物館”“教科書”。
看到祁連山生態(tài)環(huán)境一天比一天好，賀穎春說：“現(xiàn)在仍沒到松勁懈怠的時候，生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)牧民致富增收不是對立而是統(tǒng)一的，既要保護好這片天地山水，也要讓祁連山腳下的群眾擁有更多獲得感、幸福感”。
她關(guān)注到擬建祁連山國家公園試點范圍內(nèi)生活著大量原住居民，與祁連山整個生態(tài)系統(tǒng)和諧共存成為祁連山生態(tài)圈重要的一環(huán)，若將農(nóng)牧民從祁連山國家公園內(nèi)搬出，涉及到農(nóng)牧民改變生活習慣和方式、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、林草管護、草畜平衡等問題，搬遷安置成本大。另一方面，搬遷的農(nóng)牧民祖祖輩輩以牧業(yè)為生，文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)特長，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力較差，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨許多問題和困難，會造成祁連山生態(tài)系統(tǒng)失衡。
為此，賀穎春提出，讓原住居民繼續(xù)居住并融入祁連山國家公園建設(shè)，希望健全國家公園生態(tài)保護補償政策，完善祁連山國家公園內(nèi)草原生態(tài)保護補助獎勵機制，保證農(nóng)牧民收入不降低，對核心保護區(qū)等原住居民轉(zhuǎn)崗為生態(tài)管護員，發(fā)放勞務(wù)費用。對傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行規(guī)范化管理，促進草原的合理使用，發(fā)展新型合作經(jīng)濟，推動牧民從單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)轉(zhuǎn)變。鼓勵農(nóng)牧民以投資入股、合作、勞務(wù)等多種形式開展家庭旅館、牧家樂、民族文化演藝、交通保障、旅行社等經(jīng)營項目，讓農(nóng)牧民群眾更多地享受國家公園建設(shè)發(fā)展帶來的實惠，協(xié)同推進生態(tài)良好、群眾富裕、社會和諧，實現(xiàn)同步建成全面小康社會。
2020年，甘肅省政協(xié)主席歐陽堅專門作出批示，號召住甘全國政協(xié)委員向在全國政協(xié)“新時代提案工作”讀書群中積極建言的賀穎春委員等學習，學習她們積極參政議政的態(tài)度，學習她們深入思考、切中時弊的建言，學習她們嚴謹務(wù)實的履職作風。
去年一年，賀穎春堅持深入基層調(diào)研，收集第一手材料數(shù)據(jù)，與政策出臺部門有效溝通，就是為了形成一份接地氣、高質(zhì)量的提案。今年的全國兩會召開之際，她認真準備了三份提案，分別是《關(guān)于將甘肅省肅南裕固族自治縣列為全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點縣的建議》《關(guān)于加大西部民族地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見建議》《關(guān)于祁連山國家公園建設(shè)的提案》。
賀穎春希望國家能給予更多的政策支持，多舉措引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，以發(fā)展綠色畜牧業(yè)為方向，著力構(gòu)建提高農(nóng)牧民收入的增收體系，還要依托自然資源優(yōu)勢，立足實際，因地制宜，在河西走廊沿線打造優(yōu)質(zhì)蓄草基地，為農(nóng)牧民提供增收致富的產(chǎn)業(yè)支撐，不斷加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐。同時，在“雙減”政策的基礎(chǔ)上，以祁連山生態(tài)為主陣地實施生態(tài)教育，讓學生們走進山水林間，實地考察發(fā)現(xiàn)身邊的事物，注重學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶，開發(fā)豐富多彩的素質(zhì)課程，強化學生們的生態(tài)保護踐行能力，讓生態(tài)文明理念內(nèi)化于心、外化于行。
今年是“十四五”各項規(guī)劃逐步落地的重要一年，作為一名人民教師，更是一名帶著群眾期盼認真履行職責的政協(xié)委員，賀穎春最關(guān)心的還是教育和生態(tài)?！啊G水青山就是‘金山銀山理念已在甘肅地區(qū)生動演繹，今后我將再接再厲持續(xù)為民族文化傳承和祁連山生態(tài)保護發(fā)展建言獻策?！辟R穎春滿懷信心地說。
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張志國
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今年51歲的全國政協(xié)委員賀穎春，是肅南裕固族自治縣第一中學副校長，作為一名生于斯、長于斯的教育工作者，她從1992年合作民族師范高等專科學校（今甘肅民族師范學院）畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)，就把青春奉獻給了教育一線。
“我認為政協(xié)委員不是一種職務(wù)，而是一種責任?！辟R穎春時刻牢記初心和使命，以奮斗者的姿態(tài)和干勁，勇于擔當，繼續(xù)辦好根植于民族地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育、積極為自治縣的經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。
教育與民族文化的傳承保護息息相關(guān)
賀穎春說：“教育、生態(tài)依然是我關(guān)注的重點?！倍嗄陙硭冀K將目光聚焦在這兩個領(lǐng)域，向兩會提交的多個生態(tài)環(huán)保和少數(shù)民族地區(qū)教育領(lǐng)域的提案都得到了國家相關(guān)部委的答復，這讓她備受鼓舞，便開始了新的探索，想通過學校教育和社會教育共同發(fā)力，使裕固族傳統(tǒng)文化得到傳承、創(chuàng)新、發(fā)展。
但肅南縣地廣人稀，裕固族人口少，本民族沒有文字，在長期的游牧生活中，只有口口相傳的民族語言文化，豐富的游牧文化生活深刻影響著現(xiàn)代裕固族人的生活方式和情感認知。
裕固族有句諺語：“要想找到珊瑚和瑪瑙，就得下到大海里;要想找到寶石和碧玉，就得翻過萬水千山?！边@句話代表了當?shù)啬撩駥逃膽B(tài)度。
賀穎春回憶，她作為在改革開放初期入校的學生，那些來自祖國大江南北的支邊老師，他們的所言所行、愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子的情懷和精神鼓舞了她。后來之所以選擇了教師職業(yè)，很大程度上是受到了支邊老師的言傳身教和耳濡目染，她也用自己的真誠和善良引領(lǐng)了一批又一批學生，使大家能夠在自己的人生路上勇敢掌舵正確航行，為西部民族地區(qū)的教育奉獻著自己的青春和智慧。
“上世紀八十年代初，肅南縣山大溝深，很多地方交通不便，草原上沒有固定校舍，學校就隨著牧民遷移，教師們騎馬巡回教學，逐漸出現(xiàn)了許多馬背小學”。賀穎春說，后來在國家民族教育政策的支持下，人口較少民族聚居區(qū)的教育發(fā)展迅速，但是看到成績的同時，還存在著一些問題，這是當前民族教育發(fā)展急需解決的。比如，整體來看，民族地區(qū)的鄉(xiāng)村學校中還普遍存在教師年齡偏大、教育觀念滯后、知識結(jié)構(gòu)老化特別是信息化教學能力偏低等問題。教師們課程多，課時任務(wù)重，尤其是鄉(xiāng)村貧困兒童、留守兒童多，進一步加重了教師的教學負擔，新鮮血液亟待補充等等。
正因如此，為讓民族教育更上一層樓，在之前的全國兩會上，賀穎春相繼提交的提案中都有教育類的：《關(guān)于支持發(fā)展人口較少民族地區(qū)雙語教學工作提案》《關(guān)于加大西部民族地區(qū)師資力量的提案》《關(guān)于促進人口較少民族邁向教育現(xiàn)代化發(fā)展的提案》，在她看來，教育與民族文化的傳承保護息息相關(guān)。
“建議各級政府能夠進一步加大對這個問題的關(guān)注，并采取一些有效措施，比如在能夠提供資金支持的前提下，依托各地的師范學院建立鄉(xiāng)村、民族地區(qū)教師培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批具有本地戶籍的本土化教師。同時，制定出臺鄉(xiāng)村和艱苦邊遠民族地區(qū)緊缺學科教師引進和培養(yǎng)的優(yōu)惠政策，允許民族地區(qū)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，自行制定本縣教師招錄計劃?！贬槍ξ鞑棵褡宓貐^(qū)教師隊伍的建設(shè)，賀穎春提出了具體的建議。
2014年3月4日，習近平總書記參加了全國政協(xié)十二屆二次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組會。現(xiàn)場聽到總書記對民族地區(qū)的情況非常熟悉，談到了草原生態(tài)、民族文化保護等很多方面的問題，她感到激動不已。
聽了總書記的講話，賀穎春對于發(fā)展民族教育的決心更大了，也正是那一年，在多方的共同努力下，裕固族教育研究所正式成立，一些受過高等教育的裕固族學子積極地為裕固族文化“代言”，每年8月都會舉辦以民族語言文化傳承研究、民族地區(qū)基礎(chǔ)教育改革研究等為主題的學術(shù)研討會，許多專家學者給民族語言文化教師授課。同時，她作為研究所骨干，積極探索裕固語、漢語雙語教育實踐，研究所的成果也助推民族語言文化在學校更好地傳承，并通過校本課程開發(fā)、民族文化進課堂、民族文化社團展示等方式，讓校園文化更加豐富多彩。
關(guān)注和保護生態(tài)是我義不容辭的責任
賀穎春帶到兩會的提案，每年都不例外的是，總有一件提案是圍繞祁連山生態(tài)保護與發(fā)展的，這也是她心里最牽掛的地方。
肅南縣境內(nèi)不僅有2600多萬畝天然草原，還是祁連山國家級自然保護區(qū)、祁連山國家公園、生態(tài)保護紅線三大功能交錯疊加的特殊區(qū)域，同時也是最早實施國家草原生態(tài)保護補助獎勵政策的重點區(qū)域，“我出生在祁連山腳下、成長在大草原上，關(guān)注生態(tài)、保護生態(tài)，是我義不容辭的責任”。
2013年，初次擔任全國政協(xié)委員的賀穎春開啟了連續(xù)多年圍繞祁連山生態(tài)保護與發(fā)展建言獻策的履職之路，傾聽基層群眾最真實的聲音，把握群眾所思所想所盼，提出有價值的建議成為了她始終秉承的理念。
第一年，賀穎春在提案中呼吁加強對祁連山森林、草原、冰川、雪山等資源的保護，受到有關(guān)部委的重視;第二年，賀穎春的提案側(cè)重于各項政策的落實，國家發(fā)展改革委就建立祁連山生態(tài)功能區(qū)補償機制和牧區(qū)移民安置的問題分別作了答復;第三年，她建議進一步明確祁連山生態(tài)功能區(qū)主體地位、盡快啟動實施祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理規(guī)劃......三件提案，環(huán)環(huán)相扣，一件比一件更深入。
“其實在我的家鄉(xiāng)，不止我一個人在關(guān)注這個問題，我周圍的人都會為祁連山生態(tài)環(huán)境保護問題做出自己的貢獻，比如前幾屆全國政協(xié)委員都為此作了不懈的努力，我從他們手中接過了接力棒，這是理所應當、職責所在?！辟R穎春的話語中充滿了自豪。
賀穎春說，祁連山在生態(tài)文明建設(shè)全局中舉足輕重，它既是黃河流域、內(nèi)陸河流域的天然生態(tài)屏障和重點生態(tài)保護區(qū)域，也是青藏高原和“中華水塔”三江源北部第一道生態(tài)安全屏障。肅南縣作為祁連山國家級自然保護區(qū)最大的資源主體和生態(tài)環(huán)境最主要的守護者，其境內(nèi)77%的國土面積被劃為保護地帶，58.4%的面積被劃定在祁連山國家級自然保護區(qū)范圍，擬建的祁連山國家公園（肅南段）范圍總面積126.02萬公頃，占祁連山國家公園面積的1/4，占肅南縣國土面積的62.46%;全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）102個行政村涉及祁連山自然保護區(qū)的有6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）88個行政村，發(fā)展空間嚴重不足。
過去幾年，賀穎春相當一部分時間都是在祁連山國家公園的各個保護站中度過的。為了使提案準備工作更加扎實、所提建議更加精準，她通過實地調(diào)研來掌握一手資料，厚厚的筆記本上，翔實的數(shù)據(jù)和生動的案例，記錄了她過往的履職足跡。
她說，一定會把調(diào)研中的所見所聞、所思所感帶到北京去，希望通過持續(xù)建言，助推祁連山國家重點功能區(qū)保護，探索形成西部生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的“兩山”轉(zhuǎn)化模式經(jīng)驗，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供實踐范本，推動相關(guān)問題得到解決。
讓老百姓擁有更多獲得感 幸福感
人不負青山，青山定不負人。如今的祁連山脈群山環(huán)抱，峰頂白雪皚皚;祁連山下呦呦鹿鳴，多年難覓蹤跡的珍稀物種頻繁現(xiàn)身，消失多年的珍禽異獸復歸，大自然賜予這片土地最原始的靈秀與遼闊，生動反映了祁連山大規(guī)模禁牧、關(guān)閉礦山企業(yè)、生態(tài)移民搬遷、恢復林草植被等措施所取得的顯著成效，成為了生態(tài)環(huán)境科學修復治理的“博物館”“教科書”。
看到祁連山生態(tài)環(huán)境一天比一天好，賀穎春說：“現(xiàn)在仍沒到松勁懈怠的時候，生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)牧民致富增收不是對立而是統(tǒng)一的，既要保護好這片天地山水，也要讓祁連山腳下的群眾擁有更多獲得感、幸福感”。
她關(guān)注到擬建祁連山國家公園試點范圍內(nèi)生活著大量原住居民，與祁連山整個生態(tài)系統(tǒng)和諧共存成為祁連山生態(tài)圈重要的一環(huán)，若將農(nóng)牧民從祁連山國家公園內(nèi)搬出，涉及到農(nóng)牧民改變生活習慣和方式、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、林草管護、草畜平衡等問題，搬遷安置成本大。另一方面，搬遷的農(nóng)牧民祖祖輩輩以牧業(yè)為生，文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)特長，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力較差，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨許多問題和困難，會造成祁連山生態(tài)系統(tǒng)失衡。
為此，賀穎春提出，讓原住居民繼續(xù)居住并融入祁連山國家公園建設(shè)，希望健全國家公園生態(tài)保護補償政策，完善祁連山國家公園內(nèi)草原生態(tài)保護補助獎勵機制，保證農(nóng)牧民收入不降低，對核心保護區(qū)等原住居民轉(zhuǎn)崗為生態(tài)管護員，發(fā)放勞務(wù)費用。對傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行規(guī)范化管理，促進草原的合理使用，發(fā)展新型合作經(jīng)濟，推動牧民從單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)轉(zhuǎn)變。鼓勵農(nóng)牧民以投資入股、合作、勞務(wù)等多種形式開展家庭旅館、牧家樂、民族文化演藝、交通保障、旅行社等經(jīng)營項目，讓農(nóng)牧民群眾更多地享受國家公園建設(shè)發(fā)展帶來的實惠，協(xié)同推進生態(tài)良好、群眾富裕、社會和諧，實現(xiàn)同步建成全面小康社會。
2020年，甘肅省政協(xié)主席歐陽堅專門作出批示，號召住甘全國政協(xié)委員向在全國政協(xié)“新時代提案工作”讀書群中積極建言的賀穎春委員等學習，學習她們積極參政議政的態(tài)度，學習她們深入思考、切中時弊的建言，學習她們嚴謹務(wù)實的履職作風。
去年一年，賀穎春堅持深入基層調(diào)研，收集第一手材料數(shù)據(jù)，與政策出臺部門有效溝通，就是為了形成一份接地氣、高質(zhì)量的提案。今年的全國兩會召開之際，她認真準備了三份提案，分別是《關(guān)于將甘肅省肅南裕固族自治縣列為全國草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點縣的建議》《關(guān)于加大西部民族地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見建議》《關(guān)于祁連山國家公園建設(shè)的提案》。
賀穎春希望國家能給予更多的政策支持，多舉措引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，以發(fā)展綠色畜牧業(yè)為方向，著力構(gòu)建提高農(nóng)牧民收入的增收體系，還要依托自然資源優(yōu)勢，立足實際，因地制宜，在河西走廊沿線打造優(yōu)質(zhì)蓄草基地，為農(nóng)牧民提供增收致富的產(chǎn)業(yè)支撐，不斷加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐。同時，在“雙減”政策的基礎(chǔ)上，以祁連山生態(tài)為主陣地實施生態(tài)教育，讓學生們走進山水林間，實地考察發(fā)現(xiàn)身邊的事物，注重學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶，開發(fā)豐富多彩的素質(zhì)課程，強化學生們的生態(tài)保護踐行能力，讓生態(tài)文明理念內(nèi)化于心、外化于行。
今年是“十四五”各項規(guī)劃逐步落地的重要一年，作為一名人民教師，更是一名帶著群眾期盼認真履行職責的政協(xié)委員，賀穎春最關(guān)心的還是教育和生態(tài)?！啊G水青山就是‘金山銀山理念已在甘肅地區(qū)生動演繹，今后我將再接再厲持續(xù)為民族文化傳承和祁連山生態(tài)保護發(fā)展建言獻策?！辟R穎春滿懷信心地說。
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