申慧

關(guān)鍵詞：地方院校;師資國(guó)際化;國(guó)際合作交流;“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”;“走出去”

2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》對(duì)做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，其中第三點(diǎn)提到通過選派高等學(xué)校優(yōu)秀青年教師、學(xué)術(shù)帶頭人等赴國(guó)外高水平機(jī)構(gòu)訪學(xué)交流，加快引進(jìn)世界名校師資，完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)外籍教師資格認(rèn)證，加快高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍國(guó)際化是建設(shè)高水平師資隊(duì)伍的有效途徑，也是高等教育國(guó)際化的重要組成部分，擁有國(guó)際視野的教師對(duì)高校國(guó)際化發(fā)展起著重要的作用，教師可以通過學(xué)術(shù)合作搭建校際合作的橋梁。高校中外籍教師、有留學(xué)經(jīng)歷的、外事較活躍的教師，在課堂教學(xué)中更傾向于引入國(guó)外教育元素，營(yíng)造跨文化學(xué)習(xí)氛圍，注重啟發(fā)學(xué)生的國(guó)際化思維。有留學(xué)、訪學(xué)背景的教師，更熱衷于赴國(guó)外參加國(guó)際會(huì)}義、訪學(xué)交流、授課等外事活動(dòng)。他們及時(shí)掌握世界學(xué)術(shù)圈的教學(xué)科研前沿信息，主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極更新自己專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，打破封閉的教學(xué)狀態(tài)，向國(guó)際學(xué)術(shù)水平靠近，提高自我及團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力和學(xué)科水平，進(jìn)而推動(dòng)其所在學(xué)科的發(fā)展。

1師資隊(duì)伍國(guó)際化的內(nèi)涵及意義

師資國(guó)際化是指建設(shè)一支有跨文化教育背景的教師隊(duì)伍，主要由三類人群構(gòu)成：第一類人群是由學(xué)校派往國(guó)外訪學(xué)研修后歸國(guó)的各個(gè)學(xué)科中的優(yōu)秀教師，第二類人群為擁有國(guó)際教育背景或在國(guó)外獲得文憑的優(yōu)秀人才，第三類人群則是來(lái)自不同國(guó)家的優(yōu)秀外籍教師。這三類教師的共同點(diǎn)是有海外教育背景，具有全球化意識(shí)、國(guó)際視野、較強(qiáng)的外語(yǔ)能力、跨文化交際能力，能把握所在學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，地方院校的國(guó)際化師資也應(yīng)由以上三類人群構(gòu)成。

美國(guó)學(xué)者Hares Van Ginkel認(rèn)為，唯有師資可以達(dá)到國(guó)際前列水平，才能將大學(xué)引向國(guó)際化進(jìn)程之中，師資的國(guó)際化能力對(duì)于教育乃至國(guó)家綜合能力的發(fā)展起到至關(guān)重要的功用。同時(shí)，他指出，通過引進(jìn)或輸出促進(jìn)教師在國(guó)家之間進(jìn)行相互交流與合作，促進(jìn)本國(guó)教師國(guó)際化能力的提高，被稱為師資的國(guó)際化，師資國(guó)際化是一流大學(xué)建設(shè)的必要條件。我國(guó)學(xué)者陳學(xué)飛認(rèn)為：“教師的國(guó)際交流是高等教育國(guó)際化的一個(gè)核心部分。具有國(guó)際知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的教師可以直接推動(dòng)教學(xué)、科研向著國(guó)際化的方向發(fā)展?！币晃挥兄鴱V闊的國(guó)際視野、掌握本專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際前沿知識(shí)和信息、參與過國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作研究的高校教師，除了在課堂上較好地講解專業(yè)知識(shí)外，還可以向在校大學(xué)生傳授當(dāng)前最新的知識(shí)點(diǎn)及研究現(xiàn)狀，不但能開拓他們的學(xué)術(shù)視野，而且激發(fā)大學(xué)生的求知欲，甚至開拓科研能力，提高我國(guó)大學(xué)生的素質(zhì)。

地方院校承擔(dān)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的逐步發(fā)展，要求地方院校在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)科研等方面都體現(xiàn)國(guó)際化，擁有一批優(yōu)秀的具有國(guó)際化視野和高水準(zhǔn)的教師，不僅能提升地方院校的競(jìng)爭(zhēng)力，還能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，因此，地方院校師資國(guó)際化隊(duì)伍的建設(shè)是高校發(fā)展必然選擇。

2地方院校師資隊(duì)伍國(guó)際化的現(xiàn)狀

筆者所在學(xué)校——淮陰工學(xué)院，是一所地方院校，坐落于淮安，位于江蘇省中北部，江蘇省是科教大省，十分支持省內(nèi)高校師資國(guó)際化隊(duì)伍的建設(shè)，2016年江蘇省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理工作的指導(dǎo)意見》（蘇辦[ 2016] 27號(hào)），從外事管理層面進(jìn)一步鼓勵(lì)高校教學(xué)科研人員積極參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作，支持和鼓勵(lì)中青年教師赴境外訪學(xué)研修，參與高水平國(guó)際合作，樹立國(guó)際理念，開闊國(guó)際化視野，提升學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)。地方院校近年來(lái)也逐漸開始重視與國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的對(duì)外合作交流，通過大力引進(jìn)外籍專家，重視外籍教師在國(guó)際化教學(xué)中的作用，鼓勵(lì)教師到國(guó)外知名大學(xué)研修、參加培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和海外合作交流，這些舉措在一定程度上促進(jìn)了學(xué)校的國(guó)際化水平，取得了一些具體、顯著的效果。但同時(shí)，地方院校也面臨著師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)資源有限、經(jīng)費(fèi)緊張、專任教師海外博士率低、對(duì)外籍專家吸引力低等種種困境，阻滯了地方院校師資隊(duì)伍國(guó)際化的發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：

2.1積極“引智”，但外籍教師比例低，高層次海外人才不足

引進(jìn)海外人才是提高地方院校師資隊(duì)伍國(guó)際化的重要途徑，地方院校積極聘請(qǐng)外國(guó)學(xué)者來(lái)校任教，外籍教師的比例也在逐年增長(zhǎng)，但外籍教師總?cè)藬?shù)在全校教師總量的占比依然非常低，現(xiàn)有外籍教師主要來(lái)自亞洲國(guó)家，學(xué)校聘請(qǐng)外教來(lái)校任教的意愿明顯，奈何地方院校在引進(jìn)和留住外教來(lái)校工作的優(yōu)勢(shì)不足，如：地方城市的經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境，地方院校的崗位聘用、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等與國(guó)際接軌的人事管理制度體系尚未健全，引進(jìn)高層次人才受地方院校的學(xué)科平臺(tái)等因素制約，如：地方院校碩士點(diǎn)少，沒有博士點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備落后等因素遠(yuǎn)不能滿足海外人才的科研需求，更不如省會(huì)城市及上海周邊的高校及社會(huì)機(jī)構(gòu)有吸引力，高層次外籍人才可遇而不可求，特別是語(yǔ)言類外教，更是出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，因此，地方院校招聘外教出現(xiàn)“高不成低不就”的尷尬局面，要想提升外教占比，學(xué)校面臨著財(cái)政和人事改革雙重挑戰(zhàn)與壓力。

2.2輸入大于輸出，“走出去”成效表現(xiàn)欠佳

本土師資國(guó)際化的路徑主要以公派訪學(xué)為主，且呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是本土專任教師赴海外訪學(xué)進(jìn)修監(jiān)管制度和評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善，每位專任教師海外訪學(xué)的成效不同，有的教師訪學(xué)回校可以發(fā)SCI論文1-2篇，有的教師回校后與海外教師聯(lián)合開展共建課程，有的教師無(wú)實(shí)質(zhì)性科研和教學(xué)成果。地方院校的國(guó)際交流活動(dòng)每年都在持續(xù)開展，如：教師赴國(guó)外大學(xué)開展合作洽談、參加國(guó)際會(huì)議、校際聯(lián)合培養(yǎng)博士等項(xiàng)目緊鑼密鼓進(jìn)行中，都是持續(xù)得輸入，輸出得較少，雙向深入持續(xù)的交流較少，交流層次較淺，且缺乏持續(xù)深層次的合作，國(guó)際雙向交流機(jī)制尚未建立。部分合作交流項(xiàng)目“虎頭蛇尾”，剛開始熱火朝天，到最后不了了之。畢竟，地方院校的辦學(xué)規(guī)模、資金、師資、設(shè)施生源質(zhì)量等自身因素的局限性，自身層次不高，奈何國(guó)際交流合作也講究“門當(dāng)戶對(duì)”，對(duì)方只青睞我國(guó)“985”等世界一流大學(xué)的專家學(xué)者，地方院校的教師隊(duì)伍的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。地方院校迫切需要尋找與自身實(shí)力匹配、有相同國(guó)際視野的院校開展合作交流項(xiàng)目，為本校有競(jìng)爭(zhēng)力的教師開辟與拓展學(xué)科、科研、實(shí)驗(yàn)合作交流的途徑，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

3推進(jìn)地方院校師資國(guó)際化的建議

3.1強(qiáng)化國(guó)際化發(fā)展理念和意識(shí)，建立自上而下的驅(qū)動(dòng)模式，不斷健全完善本校國(guó)際化發(fā)展體系

“國(guó)際化的意識(shí)是實(shí)施教育國(guó)際化的思想基礎(chǔ)”，著名高等教育國(guó)際化學(xué)者簡(jiǎn)·奈特的國(guó)際化循環(huán)模式中的第一步中講到，使全體教職員工意識(shí)到國(guó)際化的益處，然后建立國(guó)際化體系，將國(guó)際維度融入教學(xué)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)功能過程并執(zhí)行，即從制度上落實(shí)國(guó)際化工作。國(guó)際化執(zhí)行者主要是大學(xué)高層領(lǐng)導(dǎo)人和教師，大學(xué)高層領(lǐng)導(dǎo)明確做出實(shí)施教育國(guó)際化的承諾是至關(guān)重要的步驟，其通過增撥資金、政策支持、對(duì)國(guó)際化行為的認(rèn)可、獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以體現(xiàn)，教師是參與者、支持者，師資國(guó)際化是高校教育國(guó)際化的關(guān)鍵因素，二者缺一不可。

地方院校從上而下樹立國(guó)際化意識(shí)后，并不斷完善健全管理、資助體系，進(jìn)一步營(yíng)造開放、包容的國(guó)際化氛圍，打開本校教師的國(guó)際化建設(shè)局面，推動(dòng)本校師資國(guó)際化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。地方院校的教師學(xué)術(shù)能力挺強(qiáng)，外語(yǔ)口語(yǔ)能力普遍偏弱，學(xué)校應(yīng)支持和鼓勵(lì)教師提升自身的外語(yǔ)培訓(xùn)能力，以提高他們?cè)趪?guó)際學(xué)術(shù)交流中的溝通能力和競(jìng)爭(zhēng)力，為他們進(jìn)一步開展國(guó)際交流和合作奠定基礎(chǔ)。

3.2利用國(guó)際交流平臺(tái)，發(fā)展國(guó)際合作伙伴，為師資國(guó)際化提供保障

地方院校須高度重視與國(guó)外大學(xué)建立緊密的國(guó)際合作關(guān)系，《國(guó)際化戰(zhàn)略2015-2018》-書中提出，構(gòu)建更深入、更廣泛的伙伴關(guān)系至關(guān)重要。地方院?；诔浞终J(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，可以借助中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)的交流平臺(tái)，同時(shí)積極加入高校聯(lián)盟及學(xué)術(shù)聯(lián)合組織，尋求相同國(guó)際視野和相似價(jià)值取向的海外戰(zhàn)略合作伙伴，建立一系列的大學(xué)層面友好合作關(guān)系，擴(kuò)寬國(guó)際合作渠道，融合中外教育資源和科研資源，搭建國(guó)際平臺(tái)，簽訂合作協(xié)議，并保持與大量海外大學(xué)建立超越學(xué)術(shù)交流性質(zhì)的廣泛的、互利的特殊關(guān)系，為本校師資國(guó)際化建設(shè)奠定基石。

地方院校也可以積極爭(zhēng)取承辦與校內(nèi)專業(yè)匹配度較高的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、邀請(qǐng)專家來(lái)校講學(xué)、聘請(qǐng)境外一流專家擔(dān)任名譽(yù)教授、顧問等途徑，搭建與國(guó)際高水平專家開展合作的通道，讓本校教師與國(guó)外專家學(xué)者進(jìn)行交流和深入、廣泛的學(xué)術(shù)科研合作，打破封閉的教學(xué)狀態(tài)，與國(guó)際學(xué)術(shù)水平接軌，強(qiáng)化教師的專業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)，提高教師創(chuàng)新能力和學(xué)科整體水平，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展。

3.3堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合

地方院校在自力更生的同時(shí)，堅(jiān)持引進(jìn)海外名師或高層次專家，拓寬地方院校的國(guó)際視野，提升師資科研創(chuàng)新能力，增強(qiáng)學(xué)科活力，夯實(shí)地方院校的重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科的研究方向，提升學(xué)科的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面通過加強(qiáng)高端引領(lǐng)，提升學(xué)校整體的教育實(shí)力和創(chuàng)新能力，惠及每位師生，特別是專任教師，提升他們的教學(xué)科研能力，使他們有底氣有實(shí)力走出去與世界一流大學(xué)的人才開展高水平的教學(xué)科研合作，加強(qiáng)本校的薄弱學(xué)科建設(shè)。另一方面，通過加強(qiáng)國(guó)際合作，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)資源，有利于彌補(bǔ)本地資源和專業(yè)知識(shí)等資源緊缺的劣勢(shì)。

同時(shí)，鼓勵(lì)本校教師到國(guó)外知名大學(xué)進(jìn)行訪學(xué)研修、授課，鼓勵(lì)他們參與重要國(guó)際研討會(huì)，掌握當(dāng)前國(guó)際研究熱點(diǎn)和學(xué)術(shù)前沿信息，吸收國(guó)外先進(jìn)科技研究成果，提升自身的教學(xué)能力或科研水平。通過提升教師整體水平的國(guó)際化以提高地方院校的高等教育的吸引力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的高等教育國(guó)際化。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”的緊密結(jié)合，有利于地方院校打造出一支特色鮮明的學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，這樣的培養(yǎng)既適合于中國(guó)國(guó)情，又能融入國(guó)際科研的人才隊(duì)伍，促進(jìn)地方院校師資隊(duì)伍建設(shè)，加快學(xué)科高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，更有利于取得特色科研成果。

3.4結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)，借鑒和吸收國(guó)外高校師資國(guó)際化的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)

地方院校的師資國(guó)際化之路是一個(gè)學(xué)習(xí)與借鑒并有所創(chuàng)新的漫長(zhǎng)過程，積極取經(jīng)，學(xué)習(xí)并借鑒世界名校先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)其教育理念、教育教學(xué)方式等方面成功的經(jīng)驗(yàn)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，逐漸摸索出屬于地方院校的國(guó)際化道路，加快建設(shè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，助推一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。比如，美國(guó)的一些高校在提高師資國(guó)際化程度方面有一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如直接招聘具備國(guó)際化理念的教師和管理者，強(qiáng)化教師的專業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)，豐富教師的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。借鑒不是一味生搬照抄，積極借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，且保持清醒的頭腦，師資國(guó)際化的過程中應(yīng)充分保持我國(guó)高等教育的民族性和地方院校的本土化，扎根地方區(qū)域，不斷提升教育創(chuàng)新能力，走出一條本土化的特色的師資國(guó)際化道路。

總而言之，地方院校的師資的國(guó)際化工作非常重要，但是任重而道遠(yuǎn)。“十四五”期間，地方院校應(yīng)緊跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，一方面培養(yǎng)具有國(guó)際化視野的高層次國(guó)際化人才，另一方面積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，與境外教育機(jī)構(gòu)開展強(qiáng)強(qiáng)合作或強(qiáng)項(xiàng)合作，實(shí)現(xiàn)教育資源供給多樣化，推動(dòng)中外教育合作交流。地方院校堅(jiān)定不移地實(shí)施“招進(jìn)來(lái)”“走出去”戰(zhàn)略，形成“教育輸入與教育輸出的雙向國(guó)際化策略”，建設(shè)一批本土具有國(guó)際化視野的師資隊(duì)伍，助力地方院校辦成高水平大學(xué)，提高教育對(duì)地方區(qū)域發(fā)展的支撐和服務(wù)能力，更好地適應(yīng)高等教育事業(yè)國(guó)際化的腳步。