非洲不是大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)

本報(bào)記者趙覺(jué)珵

國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在今年年初訪問(wèn)非洲期間提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想“并宣布中國(guó)將任命外交部非洲之角事務(wù)特使。日前，資深外交官、中國(guó)前駐巴布亞新幾內(nèi)亞大使薛冰被任命為外交部非洲之角事務(wù)特使。近期，薛冰特使接受了《環(huán)球時(shí)報(bào)》　記者的書(shū)面專(zhuān)訪，這也是他獲得任命后首次接受中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體采訪。薛冰表示，中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”、任命特使的目的十分明確，就是要協(xié)助地區(qū)國(guó)家自主處理地區(qū)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平穩(wěn)定和安全發(fā)展。

環(huán)球時(shí)報(bào)：作為外交部非洲之角事務(wù)特使，您的工作職責(zé)包括哪些？

薛冰：非洲之角包括埃塞俄比亞、厄立特里亞、吉布提、索馬里、肯尼亞等國(guó)。非洲之角國(guó)家同我國(guó)的友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，當(dāng)前，地區(qū)國(guó)家都同我國(guó)保持友好合作關(guān)系。

今年年初，王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)訪非期間提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，旨在幫助地區(qū)國(guó)家獨(dú)立自主應(yīng)對(duì)安全、發(fā)展、治理三重挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平繁榮與長(zhǎng)治久安。我作為特使的主要職責(zé)是同地區(qū)國(guó)家對(duì)接協(xié)商，推動(dòng)落實(shí)這一“構(gòu)想”，為地區(qū)國(guó)家和人民帶來(lái)福祉。

環(huán)球時(shí)報(bào)：您是一位資深外交官'曾任中國(guó)駐巴布亞新幾內(nèi)亞杰使，有在非洲、美洲、大洋洲等不甘矗區(qū)國(guó)家工作的經(jīng)歷。您的經(jīng)歷對(duì)于履行外交部非洲之角事務(wù)特使的職責(zé)將發(fā)揮何種作用？

薛冰：我本人在不同國(guó)家工作過(guò)，雖然地區(qū)不同，但有一點(diǎn)是不變的，那就是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中秉持公平正義，不干涉別國(guó)內(nèi)政，真心實(shí)意幫助發(fā)展中國(guó)家尋求適合自己國(guó)情的發(fā)展道路，這是我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的政策，有目共睹，真實(shí)有效，贏得了世界廣泛支持和贊譽(yù)。包括非洲國(guó)家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家期待中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)持這些好的政策，期待中國(guó)在國(guó)際和平、安全、發(fā)展等問(wèn)題上更積極地發(fā)揮建設(shè)性作用。因此，王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)今年年初訪問(wèn)非洲時(shí)提出了一“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，可謂恰逢其時(shí)。

王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)要求我盡快訪問(wèn)非洲之角國(guó)家，目的就是要介紹中方的構(gòu)想，與地區(qū)國(guó)家一道，為實(shí)現(xiàn)非洲之角國(guó)家乃至整個(gè)非洲大陸的和平和發(fā)展提供中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，我本人將為此作出不懈努力。

環(huán)球時(shí)報(bào)：今年年初，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅訪問(wèn)非洲期間提出了“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”。能否詳細(xì)介紹一下這二構(gòu)想的內(nèi)容與內(nèi)涵？

薛冰：非洲之角位置重要，人口眾多，發(fā)展?jié)摿薮?。地區(qū)和平穩(wěn)定對(duì)整個(gè)非洲的和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮具有重要意義。近年來(lái)，非洲之角和平安全局勢(shì)總體向好，但地區(qū)國(guó)家間傳統(tǒng)邊界、部族、宗教等矛盾依然復(fù)雜，熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這不符合地區(qū)各國(guó)和人民的根本利益。

地區(qū)國(guó)家普遍認(rèn)同中國(guó)對(duì)非外交政策，期待中方為地區(qū)和平、穩(wěn)定和發(fā)展積極發(fā)揮作用。王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)去年12月訪問(wèn)埃塞俄比亞，今年年初訪問(wèn)厄立特里亞、肯尼亞，同往訪國(guó)就地區(qū)問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。在綜合考慮地區(qū)形勢(shì)和地區(qū)國(guó)家意愿的基礎(chǔ)上，王、毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)提出了“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”。內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：

一是加強(qiáng)域內(nèi)對(duì)話(huà)，克服安全挑戰(zhàn)。中方始終認(rèn)為地區(qū)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由地區(qū)國(guó)家通過(guò)談判協(xié)商來(lái)解決，支持地區(qū)國(guó)家和人民擺脫大國(guó)地緣爭(zhēng)奪，通過(guò)平等協(xié)商把地區(qū)命運(yùn)掌握在自己手中。

二是加快區(qū)域振興，克服發(fā)展挑戰(zhàn)。中方建議做強(qiáng)蒙內(nèi)鐵路和亞吉鐵路4兩條主軸，同時(shí)加快紅海沿岸和東非沿岸開(kāi)發(fā),　形成“兩軸+兩岸”的發(fā)展框架，提高自主發(fā)展能力。

三是探求有效路徑，克服治理挑戰(zhàn)。中方支持地區(qū)國(guó)家探索符合自身國(guó)情的發(fā)展道路。我們支持地區(qū)國(guó)家以非洲方式妥善處理地區(qū)民族、宗教、地域西紛　《構(gòu)建非洲之角團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

環(huán)球時(shí)報(bào)：中國(guó)任命外交部非洲之角事務(wù)特使受到國(guó)際關(guān)注。一些西方媒體認(rèn)為，這是中國(guó)擴(kuò)大地區(qū)影響力的舉動(dòng)，也有報(bào)道從大國(guó)博弈的角度分析。您如何回應(yīng)這些觀點(diǎn)？

薛冰：一些西方媒體喜歡從地緣政治和大國(guó)博弈的角度看問(wèn)題，這不是中方的實(shí)際意圖。非洲不是大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)，域外勢(shì)力隨意干涉地區(qū)事務(wù)和地區(qū)國(guó)家內(nèi)政，只會(huì)加劇局勢(shì)的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性，無(wú)益于真正解決問(wèn)題。中國(guó)真誠(chéng)關(guān)心非洲的發(fā)展,同非洲各國(guó)相處始終相互尊重、平等相待。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直努力為非洲之角地區(qū)和平發(fā)展發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用。

此次中方提出構(gòu)想、任命特使，目的也十分明確，就是要協(xié)助地區(qū)國(guó)家自主處理地區(qū)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平穩(wěn)定和安全發(fā)展。中方始終堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則，一貫支持“非洲人以非洲方式解決非洲問(wèn)題”，這既是構(gòu)想的鮮明特點(diǎn)，也是我作為中國(guó)特使開(kāi)展工作的基本原則。

環(huán)球時(shí)報(bào)：請(qǐng)您介紹一下未來(lái)一段時(shí)間的工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)。

薛冰：我于3月中旬起率工作組在非洲之角地區(qū)訪問(wèn)，同各方建立聯(lián)系，充分溝通，就落實(shí)“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”深入交換意見(jiàn)；推動(dòng)地區(qū)國(guó)家盡早召開(kāi)非洲之角和平會(huì)議；如地區(qū)國(guó)家需要，中方也愿就一些地區(qū)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)解和斡旋。當(dāng)然，我會(huì)利用此次出訪，I4地區(qū)國(guó)家就如何深化各領(lǐng)域合作進(jìn)行交流，推動(dòng)中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果落實(shí)同地區(qū)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，多管齊下支持地區(qū)國(guó)家應(yīng)對(duì)安全、發(fā)展和治理挑戰(zhàn)。▲