基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效研究

袁 晨 ，唐化雨

（1.中南林業(yè)科技大學(xué) 班戈學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 41000； 2.懷化學(xué)院商學(xué)院， 湖南 懷化 418008）

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重”，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是破解我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的金鑰匙，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。鄉(xiāng)村旅游具有大眾化、多種生活體驗(yàn)、城市居民回歸鄉(xiāng)村原始淳樸生活的特點(diǎn)，以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿(mǎn)足旅游者休閑娛樂(lè)和回歸自然等為目的的一種旅游方式，是一個(gè)前景廣闊、擁有無(wú)限潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”，鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村發(fā)展中具有較好的乘數(shù)效應(yīng)，是鄉(xiāng)村振興的加速器與催化劑。目前學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村振興的研究主要集中在鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵與意義、實(shí)現(xiàn)的阻滯因素、策略與路徑、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與借鑒等方面，而在基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效方面研究較為鮮見(jiàn)?；卩l(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效的研究可以全面透視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興作用的強(qiáng)弱原因，為鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的路徑設(shè)計(jì)、創(chuàng)新與優(yōu)化做好鋪墊。

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興的正向作用機(jī)制

(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的正向作用

旅游包含“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，它是立體化的經(jīng)濟(jì)綜合體，發(fā)展旅游要求全方面建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的這六個(gè)環(huán)節(jié)，這不是某一單個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能解決的，需要一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能較好的依托鄉(xiāng)村豐富的旅游資源，有效拓展農(nóng)業(yè)功能，拉動(dòng)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)與優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而使鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)了巨大的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷(xiāo)售，縮短了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈長(zhǎng)度，降低銷(xiāo)售成本，提高了產(chǎn)品的利潤(rùn)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可以給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升了居民收入，促進(jìn)了共同富裕。這些都全方位地促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化了村民收入結(jié)構(gòu)。

(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村文化振興的正向作用

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村文化振興具有較好的互動(dòng)作用。一方面，鄉(xiāng)村文化作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種重要旅游資源與旅游環(huán)境，它是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展賴(lài)以生存的重要土壤。另一方面鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展也要求強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化建設(shè)，它對(duì)鄉(xiāng)村文化振興有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。首先鄉(xiāng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是極具吸引力的旅游資源，鄉(xiāng)村旅游地都在不余遺力的挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并將之通過(guò)各種各樣的載體與形式展現(xiàn)出來(lái)；第二，為了更好地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，各鄉(xiāng)村都在積極建設(shè)鄉(xiāng)村公共文化，通過(guò)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)給游客們提供愉悅的體驗(yàn)與舒適的旅游環(huán)境；第三，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以進(jìn)一步激發(fā)村民們腳踏實(shí)地、勤勞勇敢、積極向上的精神。同時(shí)，為了適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境，鄉(xiāng)村居民須在旅游服務(wù)工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)自身的市場(chǎng)觀察能力與適應(yīng)能力，把自己鍛煉成社會(huì)主義新型農(nóng)民。

(三)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村人才振興的正向作用

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要大量的專(zhuān)業(yè)人才，也是本土人才專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的搖籃。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以它特有的優(yōu)惠政策及創(chuàng)業(yè)前景吸引了大量的旅游開(kāi)發(fā)者、創(chuàng)客、投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者匯聚，這些專(zhuān)業(yè)人才的大量流入，使鄉(xiāng)村形成旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才密集地，這一方面使鄉(xiāng)村人才發(fā)生集聚效應(yīng)，產(chǎn)生“1+1＞1”的效果，提升了這些旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才發(fā)展動(dòng)能，也提升了鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展的勢(shì)能。另一方面，這些專(zhuān)業(yè)人才對(duì)本土居民有極強(qiáng)的示范作用、帶動(dòng)作用和培訓(xùn)作用，這些作用增強(qiáng)了本土居民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，也提升了其創(chuàng)業(yè)技能，他們有些快速成長(zhǎng)為致富能手、致富帶頭人，有些逐步成長(zhǎng)為新型職業(yè)農(nóng)民，這些鄉(xiāng)土專(zhuān)業(yè)人才成長(zhǎng)，明顯提高了鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平。

(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村自然環(huán)境振興的正向作用

鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境具有極強(qiáng)的依賴(lài)性，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也有利于保護(hù)與建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造“生態(tài)宜居”的鄉(xiāng)村環(huán)境。游客旅游的目的是尋求審美、尋求愉悅、尋求放松，這就決定了作為旅游目的地的景區(qū)須為游客打造一個(gè)舒適宜人的旅游環(huán)境。為了更好地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，各鄉(xiāng)村旅游地越加堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，他們堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)的思想與方法運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過(guò)程，不斷綠化造林，不斷整理良田，不斷清理河道，不斷整治污水、不斷整修廁所，他們想方設(shè)法使旅游環(huán)境具有綠色化、生態(tài)化、個(gè)性化特征，通過(guò)系列的鄉(xiāng)村環(huán)境的美化、綠化、亮化、凈化工程，使人和自然環(huán)境形成有機(jī)和諧的一體，這不僅增強(qiáng)了旅游吸引力，也全面提升了居民的生活品質(zhì)和旅游者的體驗(yàn)。

二、基于鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效評(píng)價(jià)

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)建的科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、可操作性等原則，通過(guò)文獻(xiàn)分析、專(zhuān)家咨詢(xún)等方法，最終確定四個(gè)方面的指標(biāo)體系（具體見(jiàn)表1），即包含鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興績(jī)效、鄉(xiāng)村文化振興績(jī)效、鄉(xiāng)村人才振興績(jī)效、鄉(xiāng)村生態(tài)振興績(jī)效等方面的20 個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。為了確保指標(biāo)權(quán)重的科學(xué)性，弱化主觀因素引起的差異性影響，本文采取層次分析確定權(quán)重（具體見(jiàn)下表）。

基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重表

(二)評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)模型為：基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效=∑指標(biāo)層得分

指標(biāo)層得分=∑指標(biāo)分值×指標(biāo)層比重×100

指標(biāo)得分通過(guò)德?tīng)柗品ǖ玫??；卩l(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效得分反映該村通過(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際作用情況，得分越高，促進(jìn)作用越大，效果越好。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效分為5 個(gè)等級(jí)，即90-100 分 為 優(yōu) 等；80-90 分 為 良 好；70-80 分 為 中 等；60-70 分為較差；低于60 分為差等。

(三)評(píng)價(jià)結(jié)果分析

1.研究地基本情況

荊坪古村位于湖南省懷化市中方縣中方鎮(zhèn)舞水河西岸，面積大約1.6km，人口約400 余戶(hù)。它交通便利，距離懷化市鶴城區(qū)僅12km，距離芷江機(jī)場(chǎng)約35km，距離懷化高鐵南站15km，緊鄰懷邵高速公路。它歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，擁有古驛道、古宗祠、古井、古民居等遺址20 余處，自然環(huán)境古樸，是湖南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，也是湖南省3A 級(jí)景區(qū)，曾經(jīng)被評(píng)為“湘西最美古村”，旅游價(jià)值極高，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好，現(xiàn)正走在鄉(xiāng)村振興大道上。

2.評(píng)價(jià)結(jié)果分析

通過(guò)運(yùn)用上述模型計(jì)算，基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的荊坪古村振興績(jī)效總分為78.925 分，為中等，其中鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興績(jī)效得分36.21，鄉(xiāng)村文化振興績(jī)效得分15.525，鄉(xiāng)村人才振興績(jī)效得分16.94，鄉(xiāng)村生態(tài)振興績(jī)效得分10.25。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)該村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力較強(qiáng)，該村有大小客棧、特色餐飲店12 家，緩解了村民就業(yè)壓力，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況也不錯(cuò)，這些都很大程度上增加了居民收入；鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境改善效果好，大多數(shù)居民認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)與改善對(duì)自身生活、旅游發(fā)展的重要性，對(duì)環(huán)境的保護(hù)基本形成了習(xí)慣。得分較低的是鄉(xiāng)村文化振興績(jī)效與人才振興績(jī)效。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)荊坪古村文化振興效果不明顯，尤其人均公共文化建設(shè)面積不大，人均文化娛樂(lè)時(shí)間不多，傳統(tǒng)優(yōu)秀文化挖掘力度盡管較大，但是效果不明顯，特色仍然不突出。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進(jìn)荊坪古村人才振興作用效果不顯著，返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才較少，雖然創(chuàng)業(yè)者較多，但是其發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的不多，本土居民在公司中的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理等骨干人數(shù)甚少。

三、基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效提升策略

(一)創(chuàng)新發(fā)展模式

堅(jiān)持以綠色為導(dǎo)向的發(fā)展方式，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光，保留住獨(dú)特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌；堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力的發(fā)展路徑，加大創(chuàng)意設(shè)計(jì)，創(chuàng)作一批充滿(mǎn)藝術(shù)創(chuàng)造力、想象力和感染力的創(chuàng)意精品，策劃舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、賞花節(jié)、采摘節(jié)等鄉(xiāng)風(fēng)民俗和節(jié)會(huì)活動(dòng)，吸引游客，聚集人氣，拉動(dòng)消費(fèi)；堅(jiān)持以文化為靈魂的發(fā)展特色，展現(xiàn)農(nóng)耕文明魅力，塑造鄉(xiāng)村文化特色，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化民族特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的影響力；推動(dòng)旅游融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”的附加功能，拓展“農(nóng)文旅”“公司+農(nóng)戶(hù)”的融合發(fā)展之路，深化產(chǎn)業(yè)融合，按照發(fā)展全域全季旅游的要求，推動(dòng)休閑康養(yǎng)結(jié)合，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的空間。通過(guò)村民股份的形式，進(jìn)一步激發(fā)村民對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境、旅游氛圍的保護(hù)與發(fā)展的參與性。加大與周邊景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整合發(fā)展，做到市場(chǎng)互補(bǔ)、游客互送、信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、線路共連，從而使區(qū)域旅游發(fā)展達(dá)到“1+1＞2”的效果。

(二)強(qiáng)化文化建設(shè)

首先科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)確定本村文化特色發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展路徑，確定精品鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目，以期打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土文化。其次，加大鄉(xiāng)村文化建設(shè)的投入，懷化市各級(jí)政府應(yīng)該為鄉(xiāng)村文化建設(shè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化挖掘與表現(xiàn)、公共文化建設(shè)與完善，尤其是挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，堅(jiān)持以文化為靈魂的發(fā)展特色，展現(xiàn)農(nóng)耕文明魅力，塑造鄉(xiāng)村文化特色，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化民族特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的影響力；再次，應(yīng)該全方位引導(dǎo)、熏陶村民提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，通過(guò)各種形式培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，形成鄉(xiāng)村文明新氣象，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣。

(三)增強(qiáng)人才工程

鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)人才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心力量，提升基于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的鄉(xiāng)村振興績(jī)效，需要做到：一是從可持續(xù)發(fā)展的角度，強(qiáng)化本土人才的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)，提升具有“家鄉(xiāng)情結(jié)”的專(zhuān)業(yè)人才對(duì)其鄉(xiāng)村旅游的貢獻(xiàn)度。這可以通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家給本土有志發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的人士進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派其到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展地區(qū)掛職學(xué)習(xí)，通過(guò)搭建這種有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)平臺(tái)培養(yǎng)一批接地氣、懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)、肯上進(jìn)、實(shí)用型本地專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。二是完善人才優(yōu)惠政策，吸引全國(guó)各地旅游經(jīng)營(yíng)者、投資者、管理者、策劃者、創(chuàng)客們等各方面的專(zhuān)業(yè)人士長(zhǎng)期在本村從事鄉(xiāng)村旅游發(fā)展事業(yè)。三是積極與高校進(jìn)行校地合作、校企合作，通過(guò)高校豐富的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的人才資源大力挖掘傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)一步創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文旅融合，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與動(dòng)能。