合作社道德意涵之重申及其啟示*

聶洪輝

(上饒師范學(xué)院 政治與法律學(xué)院，江西 上饒 334001)

近年來，黨中央非常重視農(nóng)民合作社的發(fā)展，每年的一號文件都有農(nóng)民合作社的內(nèi)容。2021年中央一號文件強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，加大對運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度”。學(xué)界對農(nóng)民合作社進(jìn)行了廣泛而深入的探討。通過分析歷年國家社科和自科基金立項(xiàng)項(xiàng)目，有學(xué)者指出，合作社研究熱點(diǎn)主要集中在制度和機(jī)制、法律和治理等方面，但是，合作社與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系、合作社規(guī)范化、合作社的文化和社會功能等方面的研究還有待深化。[1]實(shí)際上，蘊(yùn)含于其中的道德意涵同樣不能被忽視。合作社起源于西方，是底層人群的一種互助的組織方式，道德意涵是默認(rèn)的前提，需要強(qiáng)調(diào)和揭示出來。作為舶來品的合作社，移植到中國以后發(fā)生了水土不服，現(xiàn)實(shí)中良莠不齊，理論上爭論不休。這些都說明合作社的道德意涵在中國是需要著重強(qiáng)調(diào)的和明示的。實(shí)際上，在中國語境中，合作是各主體為了完成共同目標(biāo)而采取的行動?？梢姡献饕辉~在我國的語境中本身就具有道德意涵。同理，合作社也應(yīng)該具有道德意涵。這似乎是一個(gè)不需要爭論的話題。但是，在實(shí)踐中，我國合作社異化現(xiàn)象突出；在理論上，學(xué)者對合作社本質(zhì)進(jìn)行了激烈的爭論。這都顯示合作社的道德意涵沒有得到重視。對合作社道德意涵的研究可以從兩個(gè)方面入手，一是從道德價(jià)值、整體利益和公共福祉的增進(jìn)角度去理解合作社；二是從信任對合作意識形成的作用角度去理解合作社。本文試圖從道德意涵方面深化現(xiàn)有研究，從第一個(gè)方面去理解合作社的道德意涵，即從合作社的起源出發(fā)，指出合作社的道德關(guān)懷，闡釋合作社的互助互惠的美德，再指出合作社對中國農(nóng)村共同體的意義，以及對中國農(nóng)民合作社健康可持續(xù)發(fā)展的啟示，糾正對合作社的誤識，為合作社的實(shí)踐探索作出指導(dǎo)，為農(nóng)民合作社的研究奠定基礎(chǔ)。特別強(qiáng)調(diào)的是，考慮到我國的合作社主要是農(nóng)民合作社，所以本文以農(nóng)民合作社為研究對象進(jìn)行論述。

一、文獻(xiàn)綜述

(一)國內(nèi)學(xué)者研究農(nóng)民合作社道德意涵的三個(gè)視角

在我國，農(nóng)民專業(yè)合作社(農(nóng)民合作社)是合作社的主要形式，因此，國內(nèi)學(xué)者主要探討的是農(nóng)民合作社，主要從法律制度、文化和個(gè)人層面入手，絕大多研究雖然不乏爭論但背后都體現(xiàn)了道德關(guān)懷。

第一，法律制度層面的探討。在宏觀層面，學(xué)者探討了合作社法的內(nèi)容及其對實(shí)踐發(fā)展的影響。有學(xué)者分析了2017年的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，認(rèn)為合作社應(yīng)該堅(jiān)持以惠顧返還為主的盈余分配原則[2]，“成員出資的繼承”問題也需要解決[3]。更多學(xué)者是分析農(nóng)民合作社法對合作社實(shí)踐的影響，認(rèn)為很多人組建合作社是為了套取國家項(xiàng)目資金和獲得稅收優(yōu)惠。[4]甚至可以說，20世紀(jì)80年代以后發(fā)展起來的農(nóng)民合作社都背離了合作社的基本原則[5]，不符合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》[6]，需要相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)范[7]。但是，也有學(xué)者認(rèn)為，即使套取資金和獲得稅收優(yōu)惠，那也要滿足政策規(guī)定的硬性條件，對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是有利的。[8]是尊重合作社的實(shí)踐探索，還是嚴(yán)格依照法律規(guī)定發(fā)展，學(xué)界對這些問題進(jìn)行了廣泛討論[9]，并沒有達(dá)成共識。除了對照合作社法對合作社進(jìn)行應(yīng)然的分析外，學(xué)界還對合作社進(jìn)行了實(shí)然的分析。有學(xué)者認(rèn)為，變異是農(nóng)民合作社發(fā)展初級階段的一個(gè)明顯特征[10]，對合作社績效產(chǎn)生了不良影響[11]。但是，也有學(xué)者反駁，只要合作社發(fā)揮了正功能就不是假合作社[12]，而是具有中國特色的農(nóng)民合作社形式[13]，“變”是傳統(tǒng)合作社謀求發(fā)展的唯一出路[14]。只要對農(nóng)民的激勵(lì)有效[15]，爭論真假合作社就沒有意義。因此，在中國，合作社發(fā)展只能邊發(fā)展邊規(guī)范。[16]在微觀層面，學(xué)者分析了農(nóng)民合作內(nèi)部治理的結(jié)構(gòu)與制度。因?yàn)橥恋丶?xì)碎化、農(nóng)民分化、合作社企業(yè)家匱乏、相關(guān)法律制度缺失等,使農(nóng)民合作社表現(xiàn)出歐美“新一代合作社”類似的制度安排及發(fā)展趨勢。[17]但也有學(xué)者認(rèn)為，小農(nóng)農(nóng)業(yè)是中國基本的現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民合作社應(yīng)該模仿東亞模式。[18]有學(xué)者構(gòu)建了成員作為投資者、惠顧者和控制者的治理結(jié)構(gòu)[19]，認(rèn)為農(nóng)民合作社是一種基于能力和關(guān)系的治理結(jié)構(gòu)[20]。治理機(jī)制是農(nóng)民合作社有效運(yùn)營的基礎(chǔ)[21]，需要建立健全“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制，并約束農(nóng)民的機(jī)會主義行為[22]。這是我國農(nóng)民合作社發(fā)展過程中的關(guān)鍵問題[23]。另外，與西方合作社成員的同質(zhì)性不同，成員異質(zhì)性是我國農(nóng)民合作社治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)[24]，規(guī)范治理結(jié)構(gòu)無法解決“大農(nóng)吃小農(nóng)”[25]等治理問題。

第二，合作文化與功能層面的探討。一是從合作角度指出農(nóng)民合作的價(jià)值取向。廣義的農(nóng)民合作的研究主要有，農(nóng)民合作能力的探討、農(nóng)民合作組織及其治理的研究、對于農(nóng)民組織難題的研究、博弈論對農(nóng)民合作行為的分析。[26]這方面的研究體現(xiàn)在學(xué)者對農(nóng)民個(gè)人微觀層面的分析(見下文)。狹義的農(nóng)民合作研究主要是探討合作的本質(zhì)。即合作的本質(zhì)是自愿、平等與互惠，只有建立在自由、平等基礎(chǔ)上的合作，才能維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。[27]真正的合作是追求社會效益，合作的價(jià)值目標(biāo)是促進(jìn)人的發(fā)展。[28]二是從文化角度揭示農(nóng)民合作社的道德取向。解決中國農(nóng)民合作難題必須推動農(nóng)民合作文化建設(shè)，尤其是誠信建設(shè)。[29]農(nóng)民合作系統(tǒng)是一個(gè)聯(lián)系廣泛的社會網(wǎng)絡(luò)，需要充分的信息和信任，要在農(nóng)民中普及合作社文化。[30]有學(xué)者界定了合作社文化概念,認(rèn)為合作社文化的精髓是自主、自助的民主、互助。[31]因?yàn)檗r(nóng)民合作社可以為小農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，穩(wěn)定且緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和市場信息服務(wù)，因此，小農(nóng)更愿意加入農(nóng)民合作社而不是龍頭企業(yè)。[32]有學(xué)者認(rèn)為，合作社和農(nóng)村社區(qū)二者互動可以發(fā)揮正式制度與聲譽(yù)制度的協(xié)同治理作用[33]，對內(nèi)堅(jiān)持“民主管理”和對外“提高競爭力”[34]。三是從扶貧角度說明農(nóng)民合作社的道德取向。農(nóng)民合作社在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮了重要作用，激勵(lì)了貧困戶的主動性，提升了貧困戶的資本存量。[35]以農(nóng)民扶貧合作社為載體，可以實(shí)施扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)扶貧載體的統(tǒng)一性和可持續(xù)性。[36]貧困戶加入合作社增強(qiáng)了自主發(fā)展意識和話語權(quán)，形成了資產(chǎn)收益的長效機(jī)制，轉(zhuǎn)變了在產(chǎn)業(yè)鏈中的角色與分工，提高了自我發(fā)展能力。[37]因此，國家的政策制定應(yīng)更加重視農(nóng)民合作社的多維度的益貧功能。[38]四是從合作社本質(zhì)角度強(qiáng)調(diào)合作社的道德取向。2002年國際勞工大會通過的《合作社促進(jìn)建議書》強(qiáng)調(diào)了合作社的自助、自擔(dān)責(zé)任、民主、平等、公平與團(tuán)結(jié)、誠信、開放、社會責(zé)任與關(guān)懷他人的倫理價(jià)值。[39]合作社的本質(zhì)規(guī)定是“所有者與惠顧者同一”[40]?？紤]到農(nóng)民合作能力與合作意識都不強(qiáng)，要允許現(xiàn)階段農(nóng)民合作社經(jīng)營管理在符合合作社本質(zhì)要求的前提下存在一些不完全規(guī)范的行為[41]，但不能損害“勞動控制資本”[42]的底線。

第三，農(nóng)民個(gè)人層面的探討。一是從合作能力和合作意識角度探討農(nóng)民合作社持續(xù)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。農(nóng)民的合作行為主要取決于合作意愿與合作能力的統(tǒng)一程度,是外生力量與內(nèi)生力量共同作用的結(jié)果。合作意識為合作提供了可能,合作能力是將合作變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。[43]合作能力不是知識，而是聯(lián)合行動的行為特征，僅通過外力引導(dǎo)和約束很難改變。合作能力必須在合作實(shí)踐中習(xí)得與養(yǎng)成。農(nóng)民只有加入合作社等合作組織并進(jìn)行合作實(shí)踐，才能提高合作能力。[44]對合作的認(rèn)知水平、合作收益及滿足程度、對帶頭人的信任度、盈余返還分配制度和社員股金制度是否合理等，是影響農(nóng)民合作意愿的主要因素。[45]農(nóng)民合作意識與合作能力的提高與農(nóng)民之間天然的信任、充分的信息和傳統(tǒng)的懲罰機(jī)制有重要關(guān)系。[46]所以，除正向激勵(lì)農(nóng)民合作外，負(fù)向激勵(lì)的懲罰也必不可少，且有助于提高合作的可能性。學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)民合作社如果沒有培育出自己的企業(yè)家，就會在市場競爭中淘汰。農(nóng)民只有增強(qiáng)民主意識、合作意識，才能保證合作社健康持續(xù)發(fā)展。[47]二是從微觀的小農(nóng)關(guān)系視角探討合作社發(fā)展。這對農(nóng)民合作具有較強(qiáng)的解釋力。[48]就小農(nóng)間關(guān)系而言，農(nóng)民合作更需要情感和參與上的支持，外部服務(wù)功能強(qiáng)化、內(nèi)部參與和情感共建可增強(qiáng)農(nóng)民的主體地位[49]，克服傳統(tǒng)文化中不利于合作的某些情感因素。[50]就小農(nóng)與其他農(nóng)業(yè)主體關(guān)系而言，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場各自的功能不可替代[51],因?yàn)槲覈r(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，公司領(lǐng)辦農(nóng)民合作社有現(xiàn)實(shí)意義[52]。合作社成員的異質(zhì)性大、共同價(jià)值觀差異大[53]、市場化競爭激烈、“搭便車”[54]、普通成員獲得的政策性資金要低于核心成員[55]等，使合作社發(fā)展面臨困境。但是，只要在制度設(shè)計(jì)上保證農(nóng)民參與度、尊重農(nóng)民的自治權(quán)力，農(nóng)民就能夠?qū)崿F(xiàn)自發(fā)的合作[56]，并與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成互促共生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接[57]。

(二)文獻(xiàn)述評

從律制度方面的研究視角看，無論在宏觀還是微觀，是應(yīng)然還是實(shí)然的研究，背后實(shí)際上都在圍繞現(xiàn)階段我國合作社發(fā)展要不要道德關(guān)懷，只是沒有言明道德意涵，也就使得難以消解爭論并達(dá)成共識。而合作文化與功能的視角，是最能體現(xiàn)合作社道德意涵的研究視角，爭論最少，對中國農(nóng)民合作社道德意涵的討論有助益，但是，這一視角與法律制度視角難以整合，仍然沒有化解道德意涵的爭論。在農(nóng)民個(gè)人層面的研究視角方面，小農(nóng)與大戶、龍頭企業(yè)的關(guān)系，是最易引起道德爭論的問題。比如，在大戶或企業(yè)領(lǐng)辦的合作社里，是從效率出發(fā)，按風(fēng)險(xiǎn)和貢獻(xiàn)分配，保證大戶與龍頭企業(yè)的利益，還是從道德出發(fā)，在任何時(shí)候利益都要向小農(nóng)傾斜，或是不管大戶與龍頭企業(yè)損益如何，都要保證小農(nóng)利益。當(dāng)然，這不僅是效率問題，也是道德問題。

總的來看，目前對合作社的研究大多關(guān)注于利益分配、合作社異化、合作社內(nèi)外部環(huán)境、內(nèi)部治理機(jī)制、外部制度環(huán)境、大戶和企業(yè)對合作社的控制、合作社經(jīng)濟(jì)學(xué)視角(即產(chǎn)權(quán)、委托代理理論、博弈視角的內(nèi)部合作技能)，以及合作社的自生能力。無論學(xué)界、政界，還是農(nóng)民合作社業(yè)界，主要關(guān)注合作社的經(jīng)濟(jì)功能，忽視了合作社的社會功能，注重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，忽視了道德價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。特別重要的是，雖然這些研究都圍繞合作社的道德意涵展開，但只是滲透在研究之中，并不是研究的主題。合作社的道德意涵在我國不是一個(gè)默認(rèn)的前提，導(dǎo)致相關(guān)研究過少，還造成合作社理論上的困惑和實(shí)踐上的困境。在我國合作社價(jià)值層面即道德意涵的研究是農(nóng)民合作社的基礎(chǔ)性研究。重申合作社的道德意涵對建立中國的合作理論和農(nóng)民合作社理論體系尤為重要，對整合以上三個(gè)研究視角形成研究共識，對形成互助互惠和合作精神具有重要意義，對農(nóng)民合作社的健康持續(xù)發(fā)展尤為必要。

二、沒有道德意涵就沒有合作社的產(chǎn)生與發(fā)展

從合作社的產(chǎn)生看，合作社就是道德關(guān)懷的產(chǎn)物，道德意涵融內(nèi)含于合作社之中，是合作社的靈魂，沒有道德意涵就沒有合作社。從合作社的發(fā)展過程看，無論是國外還是中國，不管合作社的模式發(fā)生怎樣的改變，形式如何的豐富，其道德意涵始終沒變。

(一)道德意涵始終是合作社的本質(zhì)特征

19世紀(jì)中葉，英國的紡織工人生活困苦，為了降低生活成本，提高生活質(zhì)量，羅虛代爾將工人們組織起來，成立了羅虛代爾先鋒社。因?yàn)橹饕墙鉀Q生活必需品的問題，所以，人們稱為消費(fèi)合作社。它主要為弱勢群體服務(wù)，是“人人為我，我為人人”的互助性的社會經(jīng)濟(jì)組織。因此，合作社自誕生之日起就具有道德意涵。到現(xiàn)在合作社發(fā)展了一百多年，雖然合作社的原則幾經(jīng)修改，但是合作社的根本原則沒有發(fā)生改變，始終是服務(wù)社員，堅(jiān)持民主管理(一人一票)，勞動控制資本(資本報(bào)酬有限)和按惠顧量返還等原則，即道德意涵一直內(nèi)含于合作社原則之中。在合作社的發(fā)展過程中，其價(jià)值理念不斷清晰且得到強(qiáng)化。1995年，在國際合作社聯(lián)盟成立百年代表大會上通過了《關(guān)于合作社界定的聲明》，重申了合作社的基本價(jià)值，即自助、自擔(dān)責(zé)任、民主、平等、公平與團(tuán)結(jié)。合作社的倫理價(jià)值是，繼承創(chuàng)始人傳統(tǒng)，信奉誠信、開放、社會責(zé)任與關(guān)懷他人。合作社的原則是，堅(jiān)持集體主義，維護(hù)地位較低階層的尊嚴(yán)，對同伴保持同情心，進(jìn)而形成個(gè)人美德和群體美德。[58]也就是說，合作社既可以實(shí)現(xiàn)困難群體的互助互惠和保障弱勢群體的福利增長，又能激發(fā)人們對組織的忠誠感，培育共同體文化，維持共同體的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了人們美德成長。毫無疑問，合作社是促成美德形成的載體，道德意涵內(nèi)含于合作社之中。

(二)道德意涵沒有因合作社發(fā)展而變化

20世紀(jì)90年代初，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境變化，增強(qiáng)市場競爭力，增加社會適應(yīng)性，歐美的合作社延長了產(chǎn)業(yè)鏈，引入了股份制。這就是人們所說的歐美“新一代合作社”。西方合作社組織模式隨社會變遷發(fā)生了變化，從早期的消費(fèi)合作社到生產(chǎn)合作社，再到現(xiàn)在合作社的企業(yè)化，主要原因是：第一，社會基礎(chǔ)發(fā)生了變化。福利國家興起導(dǎo)致消費(fèi)合作社的消失，企業(yè)履行社會責(zé)任導(dǎo)致生產(chǎn)合作社的重要性降低。第二，市場競爭更激烈，合作社融資方面難以和現(xiàn)代企業(yè)抗衡，必須借鑒企業(yè)的組織模式和管理經(jīng)驗(yàn)。這樣，合作社的經(jīng)營模式、組織模式發(fā)生變化是十分正常的，也是必要的。

在新形勢下，西方農(nóng)民合作社模式的變化增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。但通過健全合作社的治理結(jié)構(gòu)，保證了合作社的本質(zhì)特征和原則不發(fā)生變化。換言之，互助互惠、勞動控制資本等根本原則，都沒有發(fā)生改變。合作社仍然是以人為中心，以服務(wù)社員為宗旨。因?yàn)殡S市場環(huán)境和社會環(huán)境的變化，合作社引入了企業(yè)因素，所以，在歐美有人認(rèn)為這種“新一代的合作社”是特殊的公司，把合作社稱為合作社公司或公司。實(shí)踐中，不少合作社名稱也叫公司。值得注意的是，在美國“公司+家庭農(nóng)場”中的公司實(shí)際上是合作社，而不是真正的企業(yè)和公司。[59]但是，這種誤解導(dǎo)致了人們的誤讀，并在一定程度上誤導(dǎo)了我國合作社的發(fā)展，導(dǎo)致了我國合作社的異化。事實(shí)上，日本、韓國和中國臺灣的農(nóng)協(xié)在二十世紀(jì)五六十年得到快速發(fā)展后，有力地幫助了小農(nóng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)從貧困到富裕的轉(zhuǎn)變，以及社區(qū)和諧。二十世紀(jì)八九十年代以后，隨著工業(yè)化發(fā)展和城市化水平的提高，這些地區(qū)在不斷地推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?，農(nóng)協(xié)的模式也發(fā)生了變化。和西方的合作社一樣，互助互惠的農(nóng)協(xié)本質(zhì)并沒有改變。民主管理、資本報(bào)酬有限、所有者與惠顧者同一，仍然是農(nóng)民合作社的本質(zhì)特征，或始終是人們發(fā)展農(nóng)民合作社過程中堅(jiān)持的原則，仍然得到政界、學(xué)界和社會的共識[60]，其實(shí)，資本報(bào)酬有限等原則就是道德意涵的具體體現(xiàn)。

(三)道德意涵融合在中國農(nóng)民合作社發(fā)生發(fā)展之中

清朝末期，在西方的留學(xué)生最早向國內(nèi)介紹合作社，并希望通過合作社救中國。比如，“中國合作之父”薛仙舟。梁漱溟和晏陽初開展的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動也是以農(nóng)民合作社為載體，希望通過教育和經(jīng)濟(jì)救濟(jì)幫助農(nóng)民，并挽救中國。根據(jù)國際合作社原則組建與運(yùn)作模式，梁漱溟在山東鄒平建立了棉花運(yùn)銷合作社，晏陽初在河北定縣建立了合作社，費(fèi)孝通的姐姐費(fèi)達(dá)生在江蘇開弦弓村帶領(lǐng)農(nóng)村婦女組建蠶絲合作社。這些合作社解決了農(nóng)民就業(yè)，增加了農(nóng)戶收入，提高了農(nóng)民的文化水平，有的還改善了農(nóng)村婦女的地位。1927年國民政府組織建立農(nóng)民合作社在賑災(zāi)、農(nóng)村金融等方面發(fā)揮了重要作用。[61]中國共產(chǎn)黨在革命時(shí)期也直接組建了合作社幫助窮苦百姓，比如，在1922年組建了安源路礦工人消費(fèi)合作社，幫助工人謀利益，防止受商人剝削。[62]新中國成立后，我國農(nóng)民合作社快速發(fā)展，雖然20世紀(jì)50年代的合作化運(yùn)動失敗了，但不能否認(rèn)，當(dāng)時(shí)制定的合作社法律法規(guī)都較為規(guī)范，且符合合作社的基本原則。改革開放后，農(nóng)民合作社發(fā)展迅猛，無論數(shù)量還是質(zhì)量，都與以前不可同日而語，表現(xiàn)出了更大的發(fā)展?jié)摿Γ瑸楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民富裕發(fā)揮了重要作用。最近十幾年來，農(nóng)民合作社成為了農(nóng)戶進(jìn)入市場的重要主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體，對農(nóng)村社會治理起到了促進(jìn)作用。農(nóng)民合作社的類型日益多元，有農(nóng)機(jī)合作社、土地股份合作社、農(nóng)村社區(qū)股份合作社、企業(yè)領(lǐng)辦合作社等等[63]，為農(nóng)民全方位和全要素的合作奠定了基礎(chǔ)，將為中國的鄉(xiāng)村振興發(fā)揮更大更重要的作用。中國合作社的發(fā)展歷程證明，道德意涵一直貫穿是合作社的發(fā)生發(fā)展過程之中，甚至在危難時(shí)期還被賦予了救國救民的神圣使命。只是在市場經(jīng)濟(jì)背景下，合作社的道德意涵發(fā)生了偏移，市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭遮蔽合作社的道德意涵，導(dǎo)致實(shí)踐上出現(xiàn)了異化，理論上出現(xiàn)了爭論。因此，重申道德意涵也就十分必要。

三、重申道德意涵對我國農(nóng)民合作社發(fā)展的必要性

重申合作社的道德意涵就是明確合作社的根基在社區(qū)，內(nèi)核是信任，靈魂是道德意涵，方式是民主管理，基礎(chǔ)是成員的合作能力和合作意識(合作意識再上升為合作精神)，本質(zhì)是互惠互助基礎(chǔ)上的個(gè)人利益、整體利益和公共福祉的增進(jìn)。

(一)理論上達(dá)成共識，實(shí)踐中本質(zhì)不發(fā)生偏移

道德意涵貫穿于合作社發(fā)展過程，把握合作社的道德意涵可以更深刻地理解合作社的本質(zhì)及原則。我國學(xué)界對合作社本質(zhì)的爭論，實(shí)際上就是關(guān)于合作社是否應(yīng)具有道德意涵的爭論。揭示合作社的道德意涵可以厘清一些錯(cuò)誤認(rèn)識，在理論上使人們對合作社的本質(zhì)達(dá)成共識，在實(shí)踐中使農(nóng)民合作社發(fā)展不偏離本質(zhì)。這樣，可保證合作社健康持續(xù)發(fā)展。合作社的本質(zhì)是“人人為我，我為人人”，是互助互惠的社會經(jīng)濟(jì)組織?；ブ突セ萑币徊豢桑@與慈善組織、企業(yè)和股份制公司區(qū)別開來。有互助沒有互惠，那就是慈善組織，有互惠沒有互助，那是企業(yè)組織。合作社的根本原則是，民主管理、資本報(bào)酬有限(勞動控制資本)和按惠顧量返還。合作社的本質(zhì)和根本原則在整個(gè)合作社的發(fā)展歷程中都沒有發(fā)生改變。經(jīng)濟(jì)組織雖然也關(guān)心公共利益，承擔(dān)社會責(zé)任，對提高生產(chǎn)效率和人們福利有重要作用，但主要是關(guān)注個(gè)人利益或組織內(nèi)少數(shù)人和利益。如果說企業(yè)和股份公司主要關(guān)注互惠，那合作社更加重視社會效益，相對偏向于互助。如果說慈善組織主要是互助，那合作社相對偏重互惠，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益。合作社必須謀求經(jīng)濟(jì)利益和關(guān)注經(jīng)營績效，否則無法在市場上生存，更實(shí)現(xiàn)不了為弱勢群體服務(wù)的宗旨。因此，合作社是具有道德意涵的社會經(jīng)濟(jì)組織，這是區(qū)別于經(jīng)濟(jì)組織和慈善組織的本質(zhì)特征。唯有如此，我們才能理解，是勞動控制資本而不是相反，資本報(bào)酬有限原則、一人一票、社員資格不能轉(zhuǎn)讓等實(shí)踐做法的道義性和合理性。

(二)功能上形成益貧發(fā)展，目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)民現(xiàn)代化

合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，合作社先后實(shí)現(xiàn)了益貧功能和發(fā)展功能，使弱勢群體從貧困變成了富裕，也有效地維護(hù)了弱勢群體權(quán)益。與其他組織的關(guān)系由不平等變成了合作共贏。隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，合作社的模式發(fā)生變化，也是為了更好地服務(wù)于弱勢群體和社區(qū)居民，并從組織內(nèi)的互助互惠轉(zhuǎn)變?yōu)榕c其他群體合作共贏。弱勢群體通過成立合作社打破了貧窮的惡性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了自我成長和共同富裕。比如，農(nóng)民加入農(nóng)民合作社，不但經(jīng)濟(jì)條件得到改善，而且文化素質(zhì)得到提高，農(nóng)業(yè)技能也不斷提高。從傳統(tǒng)農(nóng)民變成了現(xiàn)代農(nóng)民，農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)了縱向一體化，對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收和保障國家糧食安全產(chǎn)生了積極影響。[64]同時(shí)，農(nóng)民合作社也是鄉(xiāng)村振興的重要載體，通過整合財(cái)政資源和政策資源支持農(nóng)民合作社健康持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)民主體地位和保護(hù)農(nóng)民發(fā)展權(quán)益。[65]這些都有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

(三)凝聚社區(qū)精神，增進(jìn)公共福祉

羅虛代爾成立先鋒合作社主要是讓貧窮的人合作，要求參與合作社的成員不但要關(guān)心自己的利益的實(shí)現(xiàn)，而且或更重要的是要關(guān)注集體利益和公共福祉的改善。因?yàn)閰⑴c合作社是為了實(shí)現(xiàn)共同利益，合作社大多建立在社區(qū)基礎(chǔ)之上，因此，社區(qū)意識、社區(qū)精神和社區(qū)福利是合作社成員的共同追求。當(dāng)然，按交易量返還盈余則起到了激勵(lì)社員的作用。這樣，合作社就把個(gè)人利益和整體利益或社區(qū)利益有機(jī)結(jié)合起來了，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值與社區(qū)精神、個(gè)人意義與合作精神的統(tǒng)一，提高了社區(qū)凝聚力，增強(qiáng)了社區(qū)信任，增加了社區(qū)社會資本。這就內(nèi)在地要求參與合作社的成員要有公共意識、公共精神和合作精神，要為成員利益和福祉的增進(jìn)作出貢獻(xiàn)。如果社員沒有這樣的情懷，合作社就難以良性運(yùn)轉(zhuǎn)，就會失去其道德意義，缺少對整體利益關(guān)心的人也不是合格的合作社成員。如果建立合作社只是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益，那就會產(chǎn)生大量投機(jī)行為，有利可圖時(shí)也許會齊心協(xié)力，但無利可圖時(shí)卻難堅(jiān)守到最后并與其他合作者共度難關(guān)。如果缺乏道德關(guān)懷，追求個(gè)人利益的價(jià)值觀與合作社要求的道德價(jià)值觀就會不一致，農(nóng)民就會產(chǎn)生投機(jī)行為、矛盾行為和消極參與，導(dǎo)致合作社的凝聚力下降并難以發(fā)展壯大?？梢哉f，正是因?yàn)楹献魃缇哂械赖乱夂?，要求人們關(guān)注整體利益和公共福祉的增進(jìn)，整體利益和公共福祉的增進(jìn)又促進(jìn)了成員間的相互信任，從而增加了社區(qū)社會資本。信任對合作社格外重要，是群體得以維持的紐帶，是合作社與其他組織進(jìn)行交易的重要基礎(chǔ)。成員信任可減少合作問題的產(chǎn)生，對合作意識的產(chǎn)生和合作精神的形成都具有重要作用。無疑，這與合作社的道德意涵密不可分。

四、重申道德意涵對發(fā)展我國農(nóng)民合作社的啟示

我國傳統(tǒng)社會中村民守望相助，互助互濟(jì)的生產(chǎn)方式和生活方式，孕育了村莊共同體。合作社具有社區(qū)性和公益性，是弱者的自助互惠組織，與村社共同體有內(nèi)在的親和性。緊緊抓住合作社的道德意涵，對我國農(nóng)民合作社的健康可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和村莊福利的提高有重要作用。

(一)以道德為基點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)民合作社的健康持續(xù)發(fā)展

目前，我國農(nóng)民合作社異化問題突出，合作社空殼化和企業(yè)化嚴(yán)重。為了保證合作社發(fā)展方向不走偏，我們必須始終堅(jiān)守合作社的根本原則和本質(zhì)特征，第一，農(nóng)民現(xiàn)在享受的福利比較低，無論是國家福利，還是社區(qū)福利，需要合作社滿足互惠互助需求。第二，農(nóng)村社區(qū)凝聚力強(qiáng)，有互惠互助傳統(tǒng)，農(nóng)民之間具有社區(qū)意識，但合作意識和合作能力有待加強(qiáng)，合作精神還沒有形成，社區(qū)公共性不足，人們的參與度低，決定合作社還不能企業(yè)化。否則，會進(jìn)一步降低社區(qū)凝聚力。第三，農(nóng)業(yè)企業(yè)還處于發(fā)展壯大之中，實(shí)力小履行社會責(zé)任動力小，離不開建立在社區(qū)基礎(chǔ)上的農(nóng)民合作社。第四，慈善組織不發(fā)達(dá)，限制了農(nóng)民的救助渠道?，F(xiàn)階段要提高農(nóng)民對共同利益的關(guān)注，對整體福祉改善的關(guān)懷，提高合作意識和合作能力，并在此基礎(chǔ)上形成合作精神。要保證我國農(nóng)民合作社健康持續(xù)發(fā)展，首先，健全法律法規(guī)，增加對合作社的補(bǔ)貼力度，加大對合作社的人才和資源的支持力度。適度區(qū)分合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)或公司的補(bǔ)貼，充分體現(xiàn)合作社的社會經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)。其次，堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范的原則，不能僵化地將我國合作社的發(fā)展形式與國外合作社具體的形式進(jìn)行對照，而是要關(guān)注合作社的道德意涵的一致性。只要合作社體現(xiàn)了道德關(guān)懷的取向，就要支持其發(fā)展。對一些有情懷的合作社帶頭人組建的合作社要采取適度寬容政策，不能因?yàn)檫\(yùn)行不完全符合合作社法就一律視為異化并進(jìn)行取締，對一些龍頭企業(yè)和公司成立的合作社也要區(qū)別對待，只要與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全，得到農(nóng)民認(rèn)可就要給予支持。最后，對農(nóng)民進(jìn)行合作社教育，普及合作社知識，宣傳合作社的重要意義。讓農(nóng)民認(rèn)識到合作社經(jīng)濟(jì)效益之外的道德意涵，鼓勵(lì)人們相互關(guān)懷，相互扶持，合作共贏。只有這樣，我國農(nóng)民合作才能從機(jī)械合作邁向有機(jī)合作。

(二)以組織為杠桿使農(nóng)民合作社成為鄉(xiāng)村振興的載體

2020年，通過精準(zhǔn)扶貧，我國貧困縣全部脫貧摘帽。2021年將正式進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興和組織振興。農(nóng)民合作社作為社會經(jīng)濟(jì)組織與產(chǎn)業(yè)振興、文化振興和組織振興有高度的親和性以及內(nèi)在的契合性。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興如何實(shí)現(xiàn)有效銜接，鄉(xiāng)村振興的途徑有哪些，是值得思考的問題。有學(xué)者認(rèn)為，國家資源下鄉(xiāng)的兩種方式，即將資源到戶甚至到人和通過項(xiàng)目制由各個(gè)“條條”來實(shí)施惠民工程，雖然取得了較大成效，但沒有提高農(nóng)民的組織能力。[66]不過，筆者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)民合作社發(fā)揮的組織功能，成為基層政府精準(zhǔn)扶貧的重要載體和抓手。有的地方通過村委會干部引領(lǐng)貧困農(nóng)民組建農(nóng)民扶貧合作社，有的將貧困農(nóng)民組織起來成立農(nóng)民合作社，也有的通過龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)民組建農(nóng)民扶貧合作社，還有的地方將普通農(nóng)戶與貧困戶一起組建合作社，實(shí)現(xiàn)了貧困農(nóng)民脫貧致富，農(nóng)村社會發(fā)展，農(nóng)民共同富裕。這方面的經(jīng)驗(yàn)探索亟需總結(jié)。農(nóng)民合作社在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮了杠桿作用，有力地撬動了原子化的農(nóng)村，成為了新時(shí)代農(nóng)村重要的經(jīng)濟(jì)社會組織。農(nóng)民合作社可以激發(fā)農(nóng)民發(fā)展的自生能力，使農(nóng)民提高了合作能力，增強(qiáng)了合作意識，可以說，農(nóng)民通過農(nóng)民合作社組織起來是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以壯大村集體經(jīng)濟(jì)，還可以促進(jìn)村莊和諧。事實(shí)上，農(nóng)民合作社正在成為新時(shí)代黨在農(nóng)村促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的組織載體之一。因此，農(nóng)民合作社將成為銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的組織載體。這在本質(zhì)上與合作社的道德意涵是一致的。農(nóng)民合作社可以鞏固脫貧成果，更加重視農(nóng)民共享發(fā)展收益，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、組織振興和文化振興，又可兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的平衡，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。隨著鄉(xiāng)村振興階段的到來，農(nóng)村不斷現(xiàn)代化，農(nóng)民不斷富裕，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高,中國將會迎來合作社發(fā)展的新高潮。[67]所以，必須大力支持農(nóng)民合作社的發(fā)展，使之更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會組織功能，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

(三)以價(jià)值為核心將農(nóng)民合作社打造成鄉(xiāng)村共同體的新粘合劑

在我國農(nóng)村，村莊是建立在血緣和地緣基礎(chǔ)上的共同體，宗族是村莊共同體的紐帶，村民互助互濟(jì)是共同體的本質(zhì)特征。毫無疑問，村莊既是道德共同體也是經(jīng)濟(jì)共同體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化背景下人口流動的加速，宗族衰落，村莊共同體原有的各種紐帶很難再維系村莊團(tuán)結(jié)，村民互助互濟(jì)減少，宗族和地緣凝聚力下降。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民合作社兼具經(jīng)濟(jì)與社會功能，既可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，又可以實(shí)現(xiàn)道德關(guān)懷。因此，建立在村莊基礎(chǔ)上的農(nóng)民合作社可以替代宗族成為維系村莊共同體的紐帶，成為村莊團(tuán)結(jié)的粘合劑，村民互助互濟(jì)的新載體。

當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)也面臨一些挑戰(zhàn)，需要有效應(yīng)對?，F(xiàn)在人們大多關(guān)注農(nóng)民合作社的經(jīng)濟(jì)功能，學(xué)界也多限于從結(jié)構(gòu)主義或制度主義視角分析農(nóng)民合作社，缺乏對合作社基于生活世界中人和人的行動的意義、人和人的實(shí)踐關(guān)系、人的主體性以及道德關(guān)懷的研究?？梢哉f，現(xiàn)在我國農(nóng)民合作社發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，都與忽視其道德意涵有重要關(guān)系。因此，大戶和企業(yè)領(lǐng)辦合作社要有情懷，要有為整體利益和社會福祉的增進(jìn)作貢獻(xiàn)的情懷，合作社的其他成員也要有關(guān)注整體利益的情懷或信念，才能把合作社發(fā)展好?，F(xiàn)階段已有很多具有鄉(xiāng)土情懷的企業(yè)家，通過組建合作社帶動農(nóng)民脫貧致富，村莊重新實(shí)現(xiàn)了組織化。這是中國特色合作社道路的重要特征。我們?nèi)绻P(guān)注了道德意涵，對合作社堅(jiān)持社員所有，為社員服務(wù)、社員自治的本質(zhì)特征[68]，就會有新的理解和正確的理解，也就能破解農(nóng)民的合作難題。合作社只有既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化，又適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)變化，才會有長久的生命力，并成為擔(dān)當(dāng)壯大集體經(jīng)濟(jì)的載體，從而提高村民福利。總之，合作社發(fā)展具有階段性，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，外在形式或組織模式會發(fā)生變化，但只要對其道德意涵進(jìn)行抽象繼承，合作社就可以成為鄉(xiāng)村共同體的新粘合劑。

五、結(jié)語與討論

本文從價(jià)值意義角度重申了合作社的道德意涵，指出合作社的本質(zhì)就在于道德意涵。合作社從誕生之日起就充滿道德關(guān)懷，道德意涵成了合作社發(fā)展過程中不言自明的或隱含的前提。但是，這個(gè)前提在我國合作社實(shí)踐發(fā)展與理論研究中沒有得到應(yīng)有的重視，由此產(chǎn)生了一系列的后果。在實(shí)踐上，合作社出現(xiàn)了異化，即企業(yè)化、空殼化、精英俘獲和企業(yè)剝奪等現(xiàn)象；在理論上，學(xué)界有關(guān)合作社的本質(zhì)爭論至今未達(dá)成共識。實(shí)踐的困境與理論的爭論直接導(dǎo)致形成中國特色的農(nóng)民合作社道路還需時(shí)日。因此，對合作社的道德意涵進(jìn)行闡釋與重申就十分重要且必要，重申合作社道德意涵有利于合作社的健康可持續(xù)發(fā)展，有利于發(fā)揮農(nóng)民合作社在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中的經(jīng)濟(jì)社會組織作用，有利于使農(nóng)民合作社成為新時(shí)代鄉(xiāng)村共同體的新粘合劑。目前，雖然有不少研究強(qiáng)調(diào)了合作社的道德價(jià)值，但以道德價(jià)值為視角突顯合作社道德意涵的文章極少。本文的創(chuàng)新之處是，將在實(shí)踐發(fā)展與理論研究中被遮蔽的道德意涵揭示出來，重申合作社的道德意涵可以使理論研究達(dá)成最基本的共識，厘清研究的爭論，可以深化農(nóng)民合作社的研究，為農(nóng)民合作社理論研究奠定基礎(chǔ)。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)民合作社在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化的過程中起到了十分重要的作用。從國外看，歐美的農(nóng)民合作社不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)發(fā)展成了現(xiàn)代化的規(guī)模農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)；東亞的日韓的農(nóng)協(xié)發(fā)展良好，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變成了精致農(nóng)業(yè)。農(nóng)民合作社降低了農(nóng)民的市場風(fēng)險(xiǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，農(nóng)民掌握了市場的話語權(quán)。從我國看，農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢良好，種植養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)服務(wù)類的合作社不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展勢頭迅猛，加入合作社的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況得到明顯改善。因此，本文的實(shí)踐意義是，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民合作社快速發(fā)展過程中，始終保持合作社的道德意涵的本質(zhì)不變，為中國農(nóng)民合作社的實(shí)踐探索指明方向，讓農(nóng)民合作社真正成為服務(wù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)社會組織，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

當(dāng)然，本研究雖然揭示了合作社被遮蔽的道德意涵，但還沒有回答的一個(gè)問題是，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何從提升農(nóng)民合作能力和合作意識的角度去實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社的道德意涵，增強(qiáng)農(nóng)民合作社的內(nèi)生動力，進(jìn)而保證農(nóng)民合作社健康持續(xù)發(fā)展。這是今后農(nóng)民合作社研究的一個(gè)重要方向。