宜賓市林業(yè)和竹業(yè)局

宜賓，地處川、滇、黔三省結(jié)合部，金沙江、岷江、長(zhǎng)江三江交匯處，有“長(zhǎng)江首城”“中華竹都”美譽(yù)。近年來，宜賓市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府決策部署，全力推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建成美麗竹林風(fēng)景線。2021年底，全市竹林總面積達(dá)356萬畝，竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值預(yù)計(jì)305 億元、較2017年增長(zhǎng)328.37%，帶動(dòng)竹農(nóng)人均從竹產(chǎn)業(yè)中獲得收入超2100元。2018年、2020 年兩次承辦全省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，2021年承辦第十一屆中國(guó)竹文化節(jié)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 確立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新定位

宜賓竹資源優(yōu)勢(shì)明顯，竹林面積約占全省竹林面積的1/5，有竹類39屬485種（其中原生竹類13屬58種）。目前已初步形成竹漿造紙、竹漿粕、竹纖維、竹筍加工、竹人造板、竹家具、竹工藝品等多門類的竹加工體系。

宜賓竹旅游資源富集，有國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝34處，蜀南竹海更是全國(guó)最美“十大森林”中唯一的竹森林和最具特色的竹類風(fēng)景名勝區(qū)。宜賓結(jié)合竹產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，精準(zhǔn)提出建設(shè)“中華竹都·最美竹?！钡暮甏竽繕?biāo)，實(shí)現(xiàn)“七最”（即中國(guó)種類最齊全的竹子種質(zhì)基因庫；最美長(zhǎng)江竹林風(fēng)景線；最美竹海；中國(guó)最大的竹產(chǎn)品交易市場(chǎng)；中國(guó)最大的四季筍生產(chǎn)基地；中國(guó)竹筍和竹材產(chǎn)量單位面積最高的生產(chǎn)基地；區(qū)域竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全國(guó)最高）。

2018年4月，宜賓出臺(tái)《加快發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的意見》。同年11月，制定《竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025）》，構(gòu)建“一海一帶三區(qū)五園” 發(fā)展格局（即蜀南大竹海，“宜長(zhǎng)興”百里翠竹示范帶，竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)、竹產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展區(qū)，翠屏高端竹產(chǎn)品精深加工園、南溪竹漿紙工業(yè)園、長(zhǎng)寧竹食品加工產(chǎn)業(yè)園、江安竹漿粕竹纖維產(chǎn)業(yè)園、興文竹產(chǎn)品加工園）。到2025年，宜賓竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)500億元。

國(guó)際竹交易中心

突出產(chǎn)業(yè)升級(jí) 推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新融合

全力推進(jìn)竹資源保護(hù)培育。開展竹林高效經(jīng)營(yíng)、示范基地引領(lǐng)、竹資源保護(hù)與竹林碳匯、景區(qū)景觀質(zhì)量提升“四大行動(dòng)”。新培育現(xiàn)代竹林基地140萬畝；建成以長(zhǎng)江支流和宜長(zhǎng)旅游公路為主干，輻射延伸宜南路、機(jī)場(chǎng)連接線、竹海連接線等的翠竹長(zhǎng)廊2里，串聯(lián)沿線竹交易中心、竹產(chǎn)品園區(qū)、竹林高產(chǎn)示范基地、竹特色鎮(zhèn)村。獲評(píng)省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣3個(gè)、現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)、竹林小鎮(zhèn)5個(gè)、現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地12個(gè)、竹林大道12條、竹林人家10家。

全力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)集群集聚。開展重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)和培育、竹加工技術(shù)創(chuàng)新、竹加工產(chǎn)業(yè)延鏈拓展“三大行動(dòng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)五個(gè)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、功能分區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)宜賓紙業(yè)、四川天竹等技改擴(kuò)能，引導(dǎo)祥泰、好食材等林竹企業(yè)入園集聚發(fā)展，引進(jìn)中著筷業(yè)等竹業(yè)企業(yè)67家，新增原野食品等規(guī)上企業(yè)30戶。目前，宜賓共有林竹加工企業(yè)389家，其中規(guī)模以上企業(yè)45家，年產(chǎn)值十億級(jí)企業(yè)2家。

全力推進(jìn)竹文旅融合發(fā)展。開展景觀質(zhì)量提升、景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建、繁榮竹文化“三大行動(dòng)”。完成蜀南竹海3千畝竹林景觀提升，加快推進(jìn)國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建。新建長(zhǎng)江竹島、高橋竹村等竹特色旅游景區(qū)景點(diǎn)15個(gè)。建設(shè)竹特色鎮(zhèn)11個(gè)、竹特色村101個(gè)、竹林人家184家。建成龍頭山竹文化主題公園、永江竹村等一批引領(lǐng)性強(qiáng)的文旅項(xiàng)目。舉辦竹書法、竹攝影、竹藝技能、全國(guó)森林城市馬拉松等系列賽事活動(dòng)，創(chuàng)排《東方有竹》等一批竹文化主題精品演藝劇目。

全力推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。開展科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、竹科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興、竹業(yè)招才引智、竹業(yè)人才培育“四大行動(dòng)”。以宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院為依托創(chuàng)建成渝竹產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，引進(jìn)14 名國(guó)內(nèi)竹產(chǎn)業(yè)界高端人才，組建5 個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，編制儲(chǔ)備科研項(xiàng)目33項(xiàng)，預(yù)計(jì)投入8000余萬元研發(fā)資金。成功舉辦“2021年院士（專家）四川·宜賓行”活動(dòng)，聘請(qǐng)中國(guó)工程院曹福亮、蔣劍春院士等23名特聘專家。

全力推進(jìn)竹品牌宣傳推廣。開展竹產(chǎn)品推廣、筍竹交易平臺(tái)、區(qū)域公共品牌建設(shè)“三大”行動(dòng)。2018年“宜賓竹”專場(chǎng)亮相世界竹藤大會(huì)。連續(xù)兩年與省經(jīng)信部門共同主辦“天府寶島·竹工天下”竹產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)專題賽。2019 年成功舉辦首屆中國(guó)（宜賓）國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)暨竹產(chǎn)品交易會(huì)。2021年承辦了第十一屆中國(guó)竹文化節(jié)。積極推進(jìn)“中華竹都”、蜀南竹海、宜賓竹筍等區(qū)域公共品牌建設(shè)，用好用活“興文方竹”“長(zhǎng)寧苦竹”等地理標(biāo)志品牌。依托宜賓（國(guó)際）竹產(chǎn)品交易中心，搭建線上商城，已有163家企業(yè)300 余款竹產(chǎn)品入駐。

著力機(jī)制創(chuàng)新 匯聚竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

出臺(tái)《竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策》，市財(cái)政每年安排1億元竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，用于支持竹林基地規(guī)?；?jīng)營(yíng)、高效竹林示范基地建設(shè)，竹區(qū)道路、竹林廊道及其景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)；支持竹產(chǎn)業(yè)招商引資，現(xiàn)有企業(yè)搬遷入園及技改擴(kuò)能；支持蜀南竹海竹景觀提升，中國(guó)工藝美術(shù)大師和亞太地區(qū)、國(guó)家級(jí)竹（木）工藝大師駐宜發(fā)展；支持國(guó)際竹產(chǎn)品交易中心做大做強(qiáng)，宜賓竹品牌對(duì)外拓展?fàn)I銷；支持竹類技能大師工作室創(chuàng)評(píng)和竹產(chǎn)業(yè)技能人才培訓(xùn)；支持組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新中心、研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等。

組建30 億元規(guī)模的宜賓文旅投資集團(tuán)，建立首期規(guī)模10 億元鄉(xiāng)村振興基金重點(diǎn)支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)合農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、市商業(yè)銀行等設(shè)立“惠林貸”，發(fā)放銀企合作貸款6000 余萬元。引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本參與竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)，構(gòu)建竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)投入機(jī)制。

鼓勵(lì)農(nóng)戶以租賃、入股、互換、轉(zhuǎn)讓和委托（代管）等方式依法自愿流轉(zhuǎn)，推行“公司+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專合社+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)定向培育，規(guī)模化、集約化、科學(xué)化經(jīng)營(yíng)。探索并推廣“地租+分紅+勞務(wù)收入” “二次返利”“政策性保險(xiǎn)+商業(yè)保險(xiǎn)”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最大限度增加竹農(nóng)收益。