余東升，朱 俊,2

產(chǎn)教融合：職教本科高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎

余東升1，朱 俊1,2

（1.華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院，湖北 武漢 430063；2.中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院，廣東 中山 528436）

從區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、生產(chǎn)組織方式和新技術(shù)浪潮三個維度探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職教本科高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用。研究認(rèn)為，職教本科建設(shè)應(yīng)該瞄準(zhǔn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征，立足技術(shù)升級和市場變化帶來的高端技術(shù)人才需求，在辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、知識結(jié)構(gòu)、課程體系和校企合作等方面全面對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職教本科的高質(zhì)量發(fā)展。

職教本科 產(chǎn)業(yè)集群 生產(chǎn)組織方式 技術(shù)浪潮

進(jìn)入加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系時期以來，類型發(fā)展成為職業(yè)教育實(shí)踐探索的時代使命和方向，職教體系也因此得到不斷自我強(qiáng)化[1]、自我完善。其中，產(chǎn)業(yè)體系不斷升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大對高層次職業(yè)人才的需求越來越旺盛，相應(yīng)的，開展本科層次職業(yè)人才培養(yǎng)也成為職業(yè)教育類型發(fā)展的重要途徑。如何高質(zhì)量建設(shè)職教本科，成為各界共同關(guān)注的話題。

本文從產(chǎn)業(yè)視角，分析我國改革開放以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征，并從區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群、生產(chǎn)組織方式、新技術(shù)革命三個維度討論了產(chǎn)業(yè)發(fā)展為職教本科帶來的辦學(xué)資源、辦學(xué)方向和辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，探索高質(zhì)量培養(yǎng)職教本科人才的新方向。

1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群：為職教本科產(chǎn)教融合提供豐富資源

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)聚集帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展[2]。改革開放以來，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，形成了若干個區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊和城市群。這些區(qū)域主題產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)集中度較高，形成了較大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。如粵港澳大灣區(qū)的智能制造產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群等，長三角地區(qū)的浦東集成電路產(chǎn)業(yè)集群、杭州數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)集群、寧波新材料產(chǎn)業(yè)集群等[3]。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國共形成了781個規(guī)模不等、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群[4]。這些產(chǎn)業(yè)集群通過集聚發(fā)展、科技創(chuàng)新、吸納就業(yè)，不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，還有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

職業(yè)教育的根本任務(wù)是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這就決定了職業(yè)教育只有通過產(chǎn)教融合，加強(qiáng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系，才能為區(qū)域產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)技能人才、生產(chǎn)技術(shù)革新等方面的有力支撐。職教本科作為我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系中更高層次，肩負(fù)著為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送高層次人力資源和智力資源的歷史責(zé)任。2019年，教育部啟動“雙高計劃”，按照國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)集群與職業(yè)教育的產(chǎn)教融合程度，遴選了197所建設(shè)院校進(jìn)行重點(diǎn)培育。宗旨是集中力量建設(shè)一批支撐區(qū)域發(fā)展、體現(xiàn)中國特色、達(dá)到世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，為積極穩(wěn)妥發(fā)展職教本科集聚一批后備力量。

隨著新一輪技術(shù)革命，全球產(chǎn)業(yè)價值鏈在各經(jīng)濟(jì)體之間正面臨再整合[5]，各國產(chǎn)業(yè)政策體系發(fā)生了劇烈調(diào)整[6]。區(qū)域?qū)用娴漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要在培養(yǎng)新增長極、推動創(chuàng)新要素流動、擴(kuò)大專業(yè)分工和深度嵌入全球價值鏈等方面發(fā)揮更大作用。為此，國家發(fā)改委、科技部于2020年先后公布了174個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，這些產(chǎn)業(yè)集群集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集中度較高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，成為支撐國家戰(zhàn)略發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，并為職教本科建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

一是產(chǎn)業(yè)集群為職教本科專業(yè)設(shè)置提供了重要依據(jù)。國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)集群具有穩(wěn)定的市場前景、良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益，龍頭骨干企業(yè)更是擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和核心技術(shù)優(yōu)勢，在全球價值鏈中占有一定主導(dǎo)地位。職教本科瞄準(zhǔn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢環(huán)節(jié)和高端領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，能夠體現(xiàn)職教本科的“高等性”和高端性。

二是產(chǎn)業(yè)集群為職教本科產(chǎn)教融合提供了重要資源。產(chǎn)業(yè)集群形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集了豐富的高端設(shè)備資源、前沿技術(shù)資源、優(yōu)質(zhì)人才資源，通過校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等新型校企合作組織，將產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入職業(yè)教育內(nèi)部，能夠強(qiáng)化職教本科的引領(lǐng)性和先進(jìn)性。

三是產(chǎn)業(yè)集群為職教本科師資隊(duì)伍提供了充足保障。職教本科師資除了在學(xué)歷層次上對標(biāo)普通本科外，還應(yīng)深刻理解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)前沿和生產(chǎn)實(shí)踐。職教本科院校通過校企合作方式能夠?qū)⑵髽I(yè)工程師轉(zhuǎn)化為兼職教師，服務(wù)于職教本科人才培養(yǎng)。同時，集群的產(chǎn)業(yè)資源能夠?yàn)槁毥瘫究茙熧Y隊(duì)伍建設(shè)提供豐富的實(shí)踐鍛煉機(jī)會，通過技術(shù)技改、產(chǎn)品研發(fā)、工藝優(yōu)化，能夠提升職教本科師資隊(duì)伍的專業(yè)性和實(shí)踐性。

2 生產(chǎn)組織變革：為職教本科辦學(xué)方向提供精準(zhǔn)定位

世界經(jīng)濟(jì)自1980年代進(jìn)入新的全球化發(fā)展以來，以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、信息鏈和資本鏈為核心的全球垂直分工體系逐步建立。我國制造業(yè)幾乎同步融入其中，成為全球價值鏈中重要一環(huán)。在融入全球產(chǎn)業(yè)鏈體系后，我國工業(yè)體系的生產(chǎn)組織方式在產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)內(nèi)部兩個層面深刻發(fā)生了深刻變化。

產(chǎn)業(yè)鏈層面：一是企業(yè)由計劃經(jīng)濟(jì)下的龐大社會組織變成市場經(jīng)濟(jì)下的單一經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)的靈活性、自主性顯著增強(qiáng)，能夠獨(dú)立參與到市場經(jīng)濟(jì)活動中。二是處于產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)依據(jù)自身資源稟賦專注于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)制造，生產(chǎn)過程越來越精細(xì)化、專業(yè)化，帶動了生產(chǎn)人員的生產(chǎn)技能精細(xì)化和專業(yè)化；三是產(chǎn)業(yè)鏈終端企業(yè)推動整個產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立與推廣，配套企業(yè)更加關(guān)注工藝標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與產(chǎn)品質(zhì)量的改善，導(dǎo)致技能人才在“職業(yè)譜帶”中上移[7]；四是企業(yè)更加重視工藝革新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，以此增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

生產(chǎn)組織的垂直分工體系不僅讓產(chǎn)業(yè)鏈形成了清晰、穩(wěn)定的人才鏈、創(chuàng)新鏈，也為職業(yè)教育實(shí)施本科層次辦學(xué)提供了精準(zhǔn)定位。首先，企業(yè)擁有了參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)活動的自主權(quán)和選擇權(quán)，能夠按照自身需求，聯(lián)合職業(yè)院校共同培養(yǎng)市場缺乏、行業(yè)亟需的專門性技術(shù)技能人才，為職教本科人才培養(yǎng)提供了組織基礎(chǔ)。其次，職教本科可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中的高端技術(shù)技能人才在“職業(yè)譜帶”中的分布狀況開展辦學(xué)活動，在突出行業(yè)屬性的同時，強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)技術(shù)與工程技術(shù)的融合。第三，職教本科可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中各類企業(yè)對工藝改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新的需求，開展立地科研和橫向轉(zhuǎn)化，在服務(wù)企業(yè)技改工改的同時，積累研發(fā)成果，轉(zhuǎn)化為職教本科在培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才中的創(chuàng)新要素。

企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)組織層面：一是生產(chǎn)流程單元化。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)設(shè)計生產(chǎn)流程，將生產(chǎn)加工工序劃分為若干個生產(chǎn)單元，每個生產(chǎn)單元獨(dú)立完成相關(guān)工藝控制、質(zhì)量管理、產(chǎn)能核算等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的精益化管理，生產(chǎn)人員職業(yè)能力由“專能工”向“多能工”轉(zhuǎn)變[8]。二是生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)讓企業(yè)生產(chǎn)體系有了一個穩(wěn)定的質(zhì)量平臺，能夠保證產(chǎn)品的各項(xiàng)工藝指標(biāo)穩(wěn)定，如制藥企業(yè)的GMP標(biāo)準(zhǔn)等。在此標(biāo)準(zhǔn)平臺上，生產(chǎn)人員的技術(shù)技能成為規(guī)范、可度量的操作。三是生產(chǎn)崗位層級化。已有的研究表明，企業(yè)生產(chǎn)組織的復(fù)雜度和專業(yè)化程度提升，帶來了生產(chǎn)崗位的層級化現(xiàn)象，大體可以分為三個層級：簡單型功能技術(shù)崗位、復(fù)雜型功能技術(shù)崗位和復(fù)合型功能技術(shù)崗位，崗位能力從簡單到復(fù)合依次遞增。其中，復(fù)合型功能技術(shù)崗位人員通常為企業(yè)基層生產(chǎn)管理人員，職業(yè)能力素養(yǎng)集成度較高，通常需要3-5年的崗位實(shí)踐，這就為職教本科人才培養(yǎng)定位提供了崗位依據(jù)[9]。

企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)與崗位能力特點(diǎn)為職教本科人才培養(yǎng)提供了精準(zhǔn)定位：知識結(jié)構(gòu)上，要讓學(xué)生熟練掌握企業(yè)生產(chǎn)組織特點(diǎn)、生產(chǎn)技術(shù)知識、工程技術(shù)知識和生產(chǎn)管理知識，能夠系統(tǒng)分析、統(tǒng)籌解決、協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)過程中的技術(shù)技能問題；內(nèi)容設(shè)計上，職教本科的教學(xué)內(nèi)容要突出職業(yè)性，根據(jù)復(fù)合型功能技術(shù)崗位能力要求，優(yōu)化設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建相應(yīng)的課程模塊，提高人才培養(yǎng)的針對性和準(zhǔn)確度。

3 新技術(shù)浪潮：為職教本科人才培養(yǎng)拓展全新領(lǐng)域

以“云大物智”為代表的新一輪新技術(shù)浪潮正滲透到上一輪產(chǎn)業(yè)革命塑造的行業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)生了大量的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新領(lǐng)域，深刻改變了人類社會的生產(chǎn)生活方式。具體表現(xiàn)在兩個方面：

一方面，新技術(shù)浪潮加快了從產(chǎn)品研發(fā)到制造加工、物流銷售全過程的技術(shù)迭代速率。如疫苗研發(fā)生產(chǎn)周期越來越短，水痘疫苗研發(fā)生產(chǎn)耗時28年，流感疫苗用了27年，HPV疫苗為13年，腮腺炎疫苗4年，而新冠疫苗研發(fā)生產(chǎn)周期不到1年。按照“摩爾定律”，集成電路每平方厘米晶體管數(shù)量每18個月增加1倍，半導(dǎo)體芯片性能、算力成指數(shù)增加，目前最先進(jìn)芯片制程達(dá)到3nm。越來越先進(jìn)的芯片技術(shù)帶動了整個工業(yè)體系的產(chǎn)品和技術(shù)迭代速率。

技術(shù)迭代速率越來越快的背后反映了技術(shù)知識積累、創(chuàng)新、應(yīng)用的速率越來越快，其中很大一部分與生產(chǎn)應(yīng)用層面分不開。這就為職教本科人才培養(yǎng)拓展了新領(lǐng)域。職教本科要抓住技術(shù)迭代對傳統(tǒng)制造業(yè)在生產(chǎn)工藝革新、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新以及柔性制造、小批量生產(chǎn)、個性化定制等方面的需求，加大產(chǎn)教融合、校企合作的廣度和深度，優(yōu)化人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)、課程體系、教材教法，縮短技術(shù)迭代到人才需求的培養(yǎng)周期，讓職教本科的人才培養(yǎng)真正體現(xiàn)技術(shù)技能人才的高等性和高端性。

另一方面，新技術(shù)浪潮加快了新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合速率。特別是“云大物智”等新技術(shù)加快了數(shù)字世界與物理世界的映射與鏈接，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)制造業(yè)由智能制造向數(shù)字孿生的轉(zhuǎn)變。以藥品生產(chǎn)為例，技術(shù)融合的數(shù)字化工廠的崗位類型和人才智識發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變，迫切需要同時精通藥物制劑技術(shù)和智能控制技術(shù)的復(fù)合型功能技術(shù)人才?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”更是催生了大量的新崗位、新業(yè)態(tài)，需要具有大數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)挖掘與行業(yè)知識的復(fù)合型人才。

當(dāng)然，技術(shù)創(chuàng)新并不是在全領(lǐng)域、全時空同步進(jìn)行，而是存在明顯的時空遲滯和行業(yè)差異。有些行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、工藝改進(jìn)的速度較快，對高端技術(shù)人才需求就會多；有些行業(yè)的創(chuàng)新步伐較慢，對高端技術(shù)人才需求較少。

因此，職教本科人才培養(yǎng)要密切關(guān)注新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對本科層次職業(yè)教育帶來的新變化，突出產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)融合帶來的知識迭代，并及時傳導(dǎo)至專業(yè)設(shè)置上。同時，還要及時把新領(lǐng)域、新崗位的智識結(jié)構(gòu)、崗位能力和工作場景轉(zhuǎn)化為本科層次職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的新要素，根據(jù)復(fù)合型功能技術(shù)崗位對生產(chǎn)技術(shù)內(nèi)涵、工程技術(shù)內(nèi)涵、數(shù)理統(tǒng)計知識和生產(chǎn)管理知識等方面的需要，優(yōu)化升級人才培養(yǎng)新舉措。

從世界職業(yè)教育發(fā)展的歷程來看，職業(yè)教育受到體系建設(shè)、社會需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多重約束，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)與方向。當(dāng)前，隨著我國產(chǎn)業(yè)布局和技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)深入，帶來了技術(shù)人才需求的高端化，職教本科建設(shè)與發(fā)展的趨勢逐漸明晰。

需要指出的是，在我國建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系，積極穩(wěn)妥發(fā)展職教本科的大背景下，職教本科的探索，取決于以下三個方面：一是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來需求；二是地方政府、高職院校與地方產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的產(chǎn)教關(guān)系的緊密度；三是高職院校在人才培養(yǎng)方面的成熟度，以及其內(nèi)部治理架構(gòu)的完善度，這些都決定了職教本科人才培養(yǎng)的成功與否。

[1] 田志磊，李俊，朱?。撀殬I(yè)教育產(chǎn)教融合的治理之道[J]．中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（15）：14-20．

[2] Porter M E . Clusters and the new economics of competition.[J]. Harvard business review, 1998：77-90．

[3] 國家發(fā)改委．國家發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有關(guān)工作的通知[Z]．2019-9-12．

[4] 上海產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)中心．全國31個省市區(qū)781個產(chǎn)業(yè)集群全部名單[EB/OL]．http://www.sicpc.cn/news /shownews.php?id=112, 2020-06-05．

[5] Lee K, Malerba F, Primi A. The fourth industrial revolution, changing global value chains and industrial upgrading in emerging economies[J]. Journal of Economic Policy Reform, 2020：1-12．

[6] 朱俊，鐘嘉妍．職教本科發(fā)展：四組關(guān)鍵命題[J]．中國職業(yè)技術(shù)教育，2021（16）：20-24．

[7] French H W．工程技術(shù)員命名和分類的幾個問題[M]．紐約：聯(lián)合國教科文組織，1981．

[8] [美]杰弗瑞?萊克．豐田模式：精益制造的14項(xiàng)管理原則[M]．機(jī)械工業(yè)出版社，2011．

[9] 朱?。δ芗夹g(shù)分層與職教本科發(fā)展：基于四個行業(yè)的考察[J]．高等工程教育研究，2022（01）：140-145．

Integration of Industry and Education—a Driving Force for Quality Development of Undergraduate Vocational Education

YU Dongshen1, ZHU Jun1,2

（）

The quality development of undergraduate vocational education is discussed from three dimensions, namely, regional industrial clusters, production management mode and new technology wave. According to the research, undergraduate vocational education should target the regional industrial development and try to meet the demand for cutting-edge technology talents. A quality development of undergraduate vocational education needs the integration of industry and education in terms of school positioning, majors design, knowledge structure, curriculum system and school-enterprise cooperation.

undergraduate vocational education; industrial clusters; production management mode; technology wave

G64

A

1672-0318（2022）02-0008-04

10.13899/j.cnki.szptxb.2022.02.002

2022-01-12

余東升，男，安徽省太湖縣人，博士，教授，主要研究方向?yàn)楦叩裙こ探逃?、院校研究?/p>

朱 俊，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院博士研究生，中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院副院長、助理研究員，從事職業(yè)教育理論、職業(yè)教育管理研究。

（責(zé)任編輯：黃亞妮）