向軍榮

(長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430212)

“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)”。黨的十八大以來，黨中央和國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是發(fā)展的動力，始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。2019年3月，教育部、財政部出臺的《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(簡稱“雙高”計劃)中提到，職業(yè)教育應(yīng)該服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；要求高職院校要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，堅持高質(zhì)量發(fā)展，提高社會服務(wù)能力。2021年,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中對職業(yè)教育指出，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，深化產(chǎn)教融合、校企合作?？梢娂涌飚a(chǎn)教融合，校企合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，提高職業(yè)教育的適應(yīng)性是當(dāng)前職業(yè)教育的重點(diǎn)工作。但是通過對部分國家示范高職院校的調(diào)研實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)高職院校的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力普遍不高。

1 教師科技創(chuàng)新能力的概念及內(nèi)涵

筆者通過對中國知網(wǎng)的文獻(xiàn)搜索發(fā)現(xiàn)，目前尚沒有學(xué)者發(fā)表關(guān)于對教師科技創(chuàng)新能力的概念及內(nèi)涵的闡述。囿于寫作需求，有必要嘗試對本文的研究對象進(jìn)行闡述和說明，以便讀者更好的理解筆者的意圖。

筆者認(rèn)為教師的科技創(chuàng)新能力是指教師能夠運(yùn)用思辨、推理、發(fā)散等思維方式通過對現(xiàn)有科技信息采集、分析、歸納處理等手段突破現(xiàn)有科技知識和水平，創(chuàng)造或發(fā)現(xiàn)未知科技領(lǐng)域的技術(shù)知識、設(shè)備，進(jìn)而更好的、便捷的、高效的培養(yǎng)高質(zhì)量人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類生活的能力。教師科技創(chuàng)新能力的提升，需要教師本人的科研和外部環(huán)境的支持。

它包含4個維度。一是創(chuàng)新價值，教師的科技創(chuàng)新是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類生活水平提高。二是創(chuàng)新意識，教師的科技創(chuàng)新能力，首先要培養(yǎng)科技創(chuàng)新意識，墨守成規(guī)的意識是無法發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造新科技、新知識等。三是創(chuàng)新素質(zhì)，教師的科技創(chuàng)新工作，需要教師對現(xiàn)有的相關(guān)領(lǐng)域科技知識的全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握，充分了解當(dāng)前科技發(fā)展基礎(chǔ)條件；同時，還需要教師具有哲學(xué)思辨思維、發(fā)散思維、邏輯推理和團(tuán)結(jié)協(xié)作等素質(zhì)。四是創(chuàng)新行動，教師科技創(chuàng)新能力需要知行合一，教師只有在科技知識學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)新實(shí)踐中才能提升科技創(chuàng)新能力。

2 當(dāng)前我國高職院校教師科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

2021年3月，為全面了解我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，努力辦好新時代人民滿意的職業(yè)教育?！督逃摇冯s志開展問卷調(diào)查，采用隨機(jī)抽樣方式，對若干全國職業(yè)院校、家庭、企業(yè)等進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對校企合作的方式，企業(yè)人員、教師選擇“企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開展科技攻關(guān)”的分別占39.37%和33.68%，說明職業(yè)院校普遍與企業(yè)建立了一定的合作方式，但校企合作還停留在初級階段。國有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)與學(xué)校開展合作的比例分別位列前三位，私營企業(yè)與學(xué)校開展校企合作的比例較前三者略低。職業(yè)院校教師開展科技攻關(guān)水平偏低，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的情況并不樂觀。企業(yè)希望獲得學(xué)校的專業(yè)技術(shù)支持占比為61.76%；關(guān)于校企能夠長期合作的主要原因，選擇政府強(qiáng)力推動的占45.49%；分析制約校企合作的相關(guān)因素，相關(guān)支持政策落實(shí)不到位占比62.52%，明顯高于其他選項，例如缺乏校企合作機(jī)制、企業(yè)利益得不到有效保證、缺乏校企合作平臺、學(xué)校缺乏與企業(yè)合作技術(shù)研發(fā)主動性、缺乏系統(tǒng)保障機(jī)制、企業(yè)無意愿參與校企合作等[1]。

由上述調(diào)查數(shù)據(jù)分析可知，高職院校教師科研技術(shù)能力不強(qiáng)。原因主要有四點(diǎn)：一是新引進(jìn)的教師大多數(shù)是從普通高校到職校，沒有經(jīng)過企業(yè)實(shí)踐鍛煉，沒有深入?yún)⑴c企業(yè)的相關(guān)技術(shù)研究；二是職業(yè)院校教師大多數(shù)學(xué)歷層次普遍不高，職業(yè)院校也難以招到擁有高科研能力的高層次人才；三是缺乏制度激勵，部分職業(yè)院校對科研創(chuàng)新不重視，甚至把科研和教學(xué)對立起來；四是部分職業(yè)院校政策支持力度不夠，導(dǎo)致教師參與科研的積極性低，缺乏把科研成果轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力的動力。

3 新時代高職院校教師科技創(chuàng)新能力提升的策略

國內(nèi)對高職院校教師科技創(chuàng)新能力的研究起步較晚，在大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的社會背景下，隨著《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》、《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》、《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》和國家“雙高計劃”的相繼出臺，國內(nèi)學(xué)者對高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力的研究表現(xiàn)出極大的關(guān)注。趙磊在《高職院校教師科技創(chuàng)新能力培育策略研究》一文中從高職學(xué)校管理的角度提出了高職院校教師科技創(chuàng)新教育的策略；呂新穎、吳俊琦的《OBE理念下科技創(chuàng)新活動的開展與思考》是從促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的角度提出了高職教師科技創(chuàng)新教育的途徑；朱小峰的《高職院校教師科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀與對策探索》從教師自身發(fā)展的角度提出了教師科技創(chuàng)新能力提高的策略；陳冬梅在《提高教師科技創(chuàng)新能力構(gòu)建職業(yè)教育立交橋》文中提出加強(qiáng)對新技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力來提高教師的科技創(chuàng)新能力；房世龍、史譽(yù)州在《高職工科院校教師科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)途徑研究》一文中提出了用完善的科研管理制度激發(fā)高職院校教師科技創(chuàng)新動力，以高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)提高教師個體的科技創(chuàng)新意識等。

3.1 教師層面

3.1.1 高職院校教師科技創(chuàng)新應(yīng)把科學(xué)家精神作為終生價值追求，在奉獻(xiàn)科學(xué)和服務(wù)人民的過程中提升能力，實(shí)現(xiàn)人生價值

2019年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》，意見強(qiáng)調(diào)廣大科技工作者要學(xué)習(xí)、踐行、弘揚(yáng)新時代的科學(xué)家精神。要學(xué)習(xí)科學(xué)家們胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎掖后學(xué)的育人精神[2]。習(xí)近平在科學(xué)家座談會上的講話上也強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，廣大科技工作者要肩負(fù)起歷史賦予的科技創(chuàng)新重任；鼓勵科技工作者專注于自己的科研事業(yè)，勤奮鉆研，不慕虛榮，不計名利[3]。

目前，通過《教育家》雜志發(fā)表的相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)[1]發(fā)現(xiàn)，全國高職院校教師整體科研技術(shù)能力不高,且參與科研的積極性低。除了制度限制、政策束縛等外部客觀原因之外，深層次的內(nèi)因是一些高職院校教師沒有自覺踐行和弘揚(yáng)科學(xué)家精神，沒有形成高尚的科研工作道德價值追求。筆者認(rèn)為，高職院校廣大科研教師應(yīng)主動學(xué)習(xí)“人民科學(xué)家”“時代楷模”“最美科技工作者”“大國工匠”等先進(jìn)事跡；應(yīng)不忘教育初心，牢記“為黨育人、為國育才”的教育使命；秉持國家利益、人民利益至上，學(xué)習(xí)科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，弘揚(yáng)“兩彈一星”精神，始終對基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)保持好奇心和興趣，保持專注和勤奮，經(jīng)過在某個領(lǐng)域的一段時間甚至終身探索而形成自身的科技優(yōu)勢和科技成果，在奉獻(xiàn)科學(xué)和服務(wù)人民的過程中實(shí)現(xiàn)人生價值。

3.1.2 高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力應(yīng)堅持需求導(dǎo)向，解決國家急迫需要、長遠(yuǎn)需求和實(shí)際問題

2016年，習(xí)近平總書記在十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)參加審議會議中強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新；要抓住時機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。2020年9月，習(xí)近平在在科學(xué)家座談會上的講話中強(qiáng)調(diào)科技工作者要加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關(guān)鍵問題，科研選題堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，真正解決實(shí)際問題。

當(dāng)前，全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地是以以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，它已經(jīng)成為全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的科技創(chuàng)新領(lǐng)域。尤其是芯片及集成電路更是信息領(lǐng)域最尖端技術(shù)。沒有信息的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。但長期以來，我國在集成電路、芯片等半導(dǎo)體行業(yè)，以及工業(yè)設(shè)計軟件、人工智能深度學(xué)習(xí)系統(tǒng)平臺、操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)技術(shù)與歐美、日本等發(fā)達(dá)國家的差距巨大。以芯片為例，我國2020年進(jìn)口芯片3 500億美元[4]。不僅代價巨大，而且時刻面臨嚴(yán)重“卡脖子”的風(fēng)險，危及到產(chǎn)業(yè)安全和國家安全。同時，我國在農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)藥等領(lǐng)域有很多關(guān)鍵技術(shù)、儀器、零部件也都受制于歐美發(fā)達(dá)國家，科技發(fā)展滯后問題日益凸顯。這些關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善、國防建設(shè)的急迫現(xiàn)實(shí)問題，急需廣大科技工作者快速突破、及時解決、加快推進(jìn)。

3.1.3 高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力應(yīng)組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊，搭建校企合作科技創(chuàng)新平臺

教育部2022年工作要點(diǎn)中提到，要支撐高水平科技自立自強(qiáng)。加快戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，強(qiáng)化有組織科研，堅持“四個面向”，組織大任務(wù)、建設(shè)大平臺、組建大團(tuán)隊?？萍紕?chuàng)新工作必須優(yōu)化科技資源配置。

以長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校的“第三次”創(chuàng)業(yè)發(fā)展，落實(shí)學(xué)校提出的湖北省“雙高”建設(shè)方案要求，服務(wù)湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。該?？蒲胁块T積極開展科研創(chuàng)新，改革了科研考核辦法；組織教師進(jìn)企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)需求，確立學(xué)?？蒲许椖可陥笾改希煌苿印?+5”科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，與長江水利委員會合作建立1個水利研發(fā)中心，成立5個校企合作的校內(nèi)工程技術(shù)中心和5個以教授為首的科技創(chuàng)新團(tuán)隊；每年選派2-3名“科技副總”為中小微企業(yè)開展科技攻關(guān)技術(shù)服務(wù)；計劃未來5年大力培養(yǎng)50名青年教師創(chuàng)新人才；積極推動已有的國家專利技術(shù)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化工作。其中，該校教授陳希球老師組織青年教師成立“智慧水文”科技攻關(guān)團(tuán)隊，確立“基于工業(yè)云的陸水流域水情在線監(jiān)控系統(tǒng)研究”研究項目，利用TOPGNSS 短距離 RTK 定位和無線RoLa 技術(shù)研發(fā)新技術(shù)設(shè)備，解決水文纜道起點(diǎn)距高精度定位問題。該項目獲批2020年教育部科技發(fā)展中心中國高校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基金項目。

因此，高職院校教師科技創(chuàng)新首先必須主動與行業(yè)部門、地方政府和骨干企業(yè)對接，共同凝練科學(xué)技術(shù)問題，組織重大攻關(guān)任務(wù)。其次，高職院校教師應(yīng)依托各自專業(yè)已有優(yōu)勢資源，積極搭建各種科技創(chuàng)新平臺，為科技創(chuàng)新提供必要的基礎(chǔ)條件。再次，高職院校行政管理部門應(yīng)高度重視引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、領(lǐng)軍人才，鼓勵組建首席科學(xué)家大團(tuán)隊，啟動實(shí)施科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊和優(yōu)秀青年團(tuán)隊培育項目。高職院?？萍紕?chuàng)新應(yīng)與地方成立聯(lián)合創(chuàng)新中心、與企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)。

3.2 外部環(huán)境層面

3.2.1 學(xué)校建立健全科學(xué)的科研工作評價體系，為高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力提供激勵保障

2020年，中共中央、 國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，方案中提出要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾；要改進(jìn)高校教師科研評價，突出質(zhì)量導(dǎo)向，重點(diǎn)評價學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤等[5]。

高職院校應(yīng)貫徹落實(shí)新時代教育評價改革方案，建立健全科學(xué)科研工作評價體系，為提高高職院校教師科技創(chuàng)新能力提供激勵保障。

(1)科技創(chuàng)新評價體系必須樹立科學(xué)的評價理念。將促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為科技創(chuàng)新評價的根本出發(fā)點(diǎn)，破除“五唯”痼疾。(2)科技創(chuàng)新評價體系應(yīng)把高職院?？萍紕?chuàng)新對地方和行業(yè)的貢獻(xiàn)度作為關(guān)鍵指標(biāo)。(3)科技創(chuàng)新評價體系應(yīng)將科技創(chuàng)新成果全面納入職業(yè)院校評估范圍，并將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益以適當(dāng)方式向社會公開，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。(4)科技創(chuàng)新評價體系應(yīng)運(yùn)用行業(yè)企業(yè)和社會評價手段，以對高職院?？萍紕?chuàng)新成果的剛性評價機(jī)制推動建立產(chǎn)教融合、校企合作的高職院校質(zhì)量管理體系，從而形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的高職院校辦學(xué)治理新格局。(5)科技創(chuàng)新評價體系不能忽視對高職院?？蒲泄ぷ髡叩膸煹驴荚u，對科研中“代寫代發(fā)論文”“抄襲論文”“數(shù)據(jù)造假”等科研不誠信行為和師德失范行為實(shí)行“一票否決”制，將科研失信者在科研項目申報、職級晉升、職稱評審等方面納入“黑名單”。(6)科技創(chuàng)新評價體系應(yīng)建立教師科研創(chuàng)新長周期考核體系，尤其是涉及基礎(chǔ)研究、國家戰(zhàn)略性科研項目及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)項目，應(yīng)當(dāng)給予科研創(chuàng)新工作者極大的政策“容忍度”，允許科學(xué)研究的長期性存在，減少急功近利，堅持科研評價的“成果導(dǎo)向”，積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研創(chuàng)新氛圍等。

3.2.2 政府、社會和企業(yè)等對高職院校教師提升科技創(chuàng)新能力給予經(jīng)費(fèi)和政策支持

2013年7月，習(xí)近平到中國科學(xué)院考察工作時強(qiáng)調(diào)，要最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性，尊重科技人才創(chuàng)新自主權(quán)，大力營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍[6]。

當(dāng)前，我國面臨很多“卡脖子”技術(shù)問題。高職院校教師科技創(chuàng)新工作需要外部經(jīng)費(fèi)和政策支持。第一，加大科研創(chuàng)新資金投入。國家財政通過科研項目招標(biāo)等方式加大科研創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入力度；通過校企合作方式建立校企共同體或企業(yè)購買學(xué)校教師技術(shù)服務(wù)形式，引導(dǎo)或促進(jìn)企業(yè)加大資金投入；探索建立股份制學(xué)校，引導(dǎo)社會資本或金融機(jī)構(gòu)投入資金；鼓勵社會人員以捐贈和建立基金等方式多渠道投入，擴(kuò)大資金來源，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制。第二，對開展基礎(chǔ)研究有成效的科研單位和企業(yè)，在財政、金融、稅收等方面給予必要政策支持。第三，高職院校要允許教師通過科研創(chuàng)新創(chuàng)收。學(xué)校要鼓勵教師通過為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)創(chuàng)收、轉(zhuǎn)化科研創(chuàng)新成果創(chuàng)收。第四，推進(jìn)高職院校科研體制改革，賦予高職院校更大自主權(quán)，給予科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，創(chuàng)造和諧、寬松、自由的創(chuàng)新環(huán)境。

3.2.3 國內(nèi)國際科技合作和交流平臺助推高職院校教師科技創(chuàng)新能力提升

2020年9月，習(xí)近平在科學(xué)家座談會上的講話中強(qiáng)調(diào)，國際科技合作是大趨勢。我們要更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力[3]。2020年9月25日，教育部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第0477號(教育類043號)提案答復(fù)的函》(教職成提案〔2020〕73號)中提出，繼續(xù)完善職業(yè)教育“走出去”相關(guān)政策，推動有條件的行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校開展國際交流合作，提升職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識、能力和水平[7]。

提升教師科技創(chuàng)新能力，需要建設(shè)高職院校教師發(fā)展平臺，加強(qiáng)與國內(nèi)國際科技合作和交流。(1)鼓勵支持高職院校教師進(jìn)行國內(nèi)外訪學(xué)研修，參與國內(nèi)國際交流合作；(2)繼續(xù)實(shí)施高校青年教師國家級、省級示范性培訓(xùn)項目、高校教師科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)項目；(3)選派優(yōu)秀科技人才到海外發(fā)達(dá)國家進(jìn)行前沿科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)和深造；(4)鼓勵青年教師參與行業(yè)企業(yè)技能名師、大國工匠工作項目，在項目中提升科技創(chuàng)新能力。