徐 薇

(揚州大學馬克思主義學院， 江蘇 揚州 25007)

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上莊嚴宣告，“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題?！盵1]中國共產(chǎn)黨自成立以來，高度重視扶貧脫貧事業(yè)，根據(jù)每個時期的具體情況提出了一系列消除貧困、實現(xiàn)共同富裕的具體舉措。特別是黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央將打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事，取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，探索出了一條具有中國特色的扶貧發(fā)展道路。

一、中國共產(chǎn)黨踐行初心和使命取得新成就

中國共產(chǎn)黨人一直秉持著為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命。人民幸福的要義是人民的物質、文化等多方面需要不斷得到滿足，民族復興就是要把中華民族的發(fā)展建立在高度發(fā)達的生產(chǎn)力水平和先進的工業(yè)文明與生態(tài)文明基礎之上，使中華民族在新的時代背景下再次屹立于人類社會發(fā)展的前列。中國共產(chǎn)黨成立時中國已經(jīng)衰弱到了民族命運的最低點，因此，這樣的初心和使命的目標遠遠高出提出時中國極其落后的狀況，蘊涵著驚心動魄的雄心壯志和不斷前行的持久動力。

為了實現(xiàn)這樣的目標，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民在經(jīng)歷了28年浴血奮戰(zhàn)后，最終取得新民主主義革命的勝利，中國人民從此實現(xiàn)了當家作主的愿望。這既是中國共產(chǎn)黨踐行初心和使命的具體表現(xiàn)，又是爭取更大成就的前提和條件。從社會主義改造完成至改革開放前，以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨人對消除貧困進行了艱辛探索，在全國范圍內開展了土地革命，確立了共同富裕作為社會主義制度的根本要求。但是，由于新中國初期過于貧窮落后，以至于盡管改革開放前我們也取得了巨大成就，但是在改革開放之初我國仍然非常落后，人民的生活水平十分低下，絕大多數(shù)人處于極端的貧困狀態(tài)，扶貧減貧迫在眉睫，改變落后面貌、提高人民生活水平任重道遠。改革開放以來，鄧小平同志明確提出要打破平均主義，允許一部分人先富起來，不斷提高扶貧標準，曾實施過“1978年標準”“2008年標準”“2010年標準”，“2010年標準”是按當年價格每人每年2300元的現(xiàn)行農村貧困標準。從世界角度看，世界銀行有世界最窮國家1.25美元的最低標準以及其他發(fā)展中國家1.9美元的貧困標準。按照世界銀行方法換算，我國現(xiàn)行農村貧困標準約等于每天1.6美元，介于兩個國際貧困標準之間。

然而，僅僅以收入作為衡量貧困的標準有著明顯的缺陷，因為并未考慮到住房、安全用水等其他因素。因此，聯(lián)合國開發(fā)計劃署推出了“多維貧窮指數(shù)”的新概念，從不同層面反映貧困的性質和程度，包括有享有良好的烹飪材料、學校教育、電力、營養(yǎng)和衛(wèi)生系統(tǒng)等。正因為此，如果說以上所說是我國現(xiàn)行農村貧困的量化標準，那么，我國還有一個質的標準，即“兩不愁三保障”。它與“多維貧窮指數(shù)”不同，但意義是一致的?！皟刹怀钊Ｕ稀币馕吨_到不愁吃穿、安穩(wěn)度日的比較寬裕的生活狀態(tài)。這與世界銀行每天1.9美元的國際貧困標準所代表的生活水平是基本一致的，因而略高于量化標準。相比較而言，盡管同屬貧困國家或地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平等仍然存在差異，這一質的標準更能體現(xiàn)扶貧的基本要求，更能顯示扶貧成效，因而在扶貧標準中處于更重要的地位。因此，從量與質兩方面綜合起來看，我國現(xiàn)行農村貧困標準已經(jīng)達到甚至略微超過國際貧困1.9美元的標準，是一個相對較高的貧困標準。按照這樣的標準，2021年我國將完成脫貧攻堅目標任務，這是黨對全國人民作出的莊嚴承諾，是黨踐行初心和使命取得的彪炳史冊的新的巨大成就。

二、有力證明中國特色社會主義彰顯社會主義本質要求

列寧根據(jù)資本主義發(fā)展不平衡規(guī)律得出，經(jīng)濟文化落后的一國或幾國可以首先進行社會主義革命和建設的科學結論，從而發(fā)展了馬克思恩格斯科學社會主義學說，并抓住俄國當時的有利條件，取得了十月革命的勝利，進行了社會主義建設的探索，提出了新經(jīng)濟政策這樣的有益成果。在列寧看來，經(jīng)濟文化落后國家首先進行社會主義革命和建設既符合馬克思恩格斯的科學社會主義學說，又符合俄國當時的具體國情。

由于有著落后的經(jīng)濟基礎，社會主義在建設探索過程中經(jīng)歷了不同程度的坎坷曲折。在世界上第一個社會主義國家問世之時，資本主義已經(jīng)發(fā)展了幾百年，而在第二次世界大戰(zhàn)后資本主義又獲得了比較快速的發(fā)展，“資”強“社”弱一直是現(xiàn)實社會主義產(chǎn)生后的資本主義與社會主義兩制關系總特征。到20世紀80年代末90年代初，本來處于弱勢的社會主義在發(fā)展進程中又出現(xiàn)了蘇東劇變的歷史悲劇，國際意識形態(tài)話語權又被擁有強大硬、軟實力的資本主義所掌控。在這樣的情況下，不少人對社會主義產(chǎn)生了很大的質疑，甚至宣稱社會主義已經(jīng)失敗、資本主義已經(jīng)勝利，“歷史終結論”曾一度甚囂塵上。我國在改革開放后盡管生產(chǎn)力快速發(fā)展，但是由于原來的基礎太薄弱，人民生活水平太低下，在人們的收入有所提高的情況下又出現(xiàn)了收入分配差距過大的現(xiàn)象，這種情況在20世紀90年代最為嚴重。因此，當時貧窮、落后、收入低下、差距過大等似乎成為社會主義的代名詞。對于這種錯誤的觀點，20世紀90年代初，鄧小平同志明確指出：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質的一個東西?！盵2]“社會主義的本質，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！盵3]但是，由于實踐與理論、現(xiàn)實與理想差距過大，這種觀點當時很多人難以接受。筆者認為，要認同和接受鄧小平同志的社會主義本質理論，必須通過建設社會主義取得巨大成就，為提升社會主義話語權奠定實力基礎。話語權以實力為基礎，沒有實力就沒有話語權。實力是由硬實力和軟實力組成的綜合實力。只有硬實力沒有軟實力或軟實力比較弱，綜合實力也不強；軟實力以硬實力為基礎，依附于硬實力，沒有硬實力就談不上軟實力，也談不上綜合實力。因此，社會主義建設如果經(jīng)濟快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，綜合國力不斷加強，社會主義話語權必然會得到有效提升，社會主義必然會得到支持和擁護。

脫貧攻堅并非共同富裕，與共同富裕還有很大差距?，F(xiàn)行農村貧困標準只是脫貧標準，遠沒有達到富裕水平。但是，共同富裕絕不是一蹴而就的，而是一個動態(tài)過程。脫貧攻堅是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)階段，沒有今天的脫貧攻堅就沒有未來的共同富裕，有了今天的脫貧攻堅就為未來的共同富裕打下了承上啟下的基礎。黨的十九大報告在對從二〇二〇年到本世紀中葉兩個階段的戰(zhàn)略安排中都提到了共同富裕。雖然我們已經(jīng)取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，但是在已經(jīng)脫貧的部分地區(qū)中，基礎依舊十分薄弱，存在返貧的風險。同時，加之新冠疫情的影響，部分脫貧項目和計劃無法如期推進，帶來了新的挑戰(zhàn)。由是觀之，今天的脫貧攻堅就是為了未來的共同富裕。實現(xiàn)共同富裕是一個動態(tài)的過程，不可能一蹴而就，必然經(jīng)歷一個漫長的過程。我們堅信今天能夠實現(xiàn)脫貧攻堅，未來一定能夠實現(xiàn)共同富裕。

三、自古以來中國人民追求理想社會的當代實踐

生活小康、天下大同，自古以來就是古代中國人民的孜孜以求的社會理想。早在《禮記·禮運》篇中就有，“大道之行也，天下為公?！侵^大同。”“今大道既隱，天下為家，……。是謂小康?！盵4]大同社會實際上就是被美化了的夏代以前的原始共產(chǎn)制社會；小康社會實際上就是夏、商、西周時期的奴隸社會。在天下大亂、禮崩樂壞的春秋時期，孔子以強烈的社會參與意識和社會責任意識，構建出心目中“天下大同”的理想社會。在儒家看來，大同社會高于、優(yōu)于小康社會，但究其本意，并非指人民生活水平的高低、生活質量的優(yōu)劣。當時還處于遠古的原始社會和奴隸社會，生產(chǎn)力水平低下，絕不可能有高水平和高質量的人民生活。而且從時間先后看，大同社會在前，小康社會在后，那么，小康社會的生產(chǎn)力水平還應高于大同社會，這似乎與人們的一般理解相悖。其實，大同社會和小康社會的美好與令人向往之處主要在于“禮”和“道”。所謂“禮”既指禮節(jié)，也指禮運、禮治。所謂“道”即人們共同遵守倫常禮節(jié)形成良好秩序的一種社會狀態(tài)?！岸Y”和“道”的關系是通過禮運或禮治達到一種“道”的狀態(tài)。由此可見，大同社會在于“大道之行”，小康社會是由于“大道既隱”。但是，《禮運》中還說道：小康社會“城郭溝池以為固，禮義以為紀；以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和夫婦，以設制度，以立田里，以賢勇知?！盵5]也就是說，“大道既隱”并非“大道既無”。因此，小康社會“禮”與“道”仍然存在。正因為此，大同與小康都是在《禮記·禮運》篇同時闡述的，只是提出者認為，小康之“禮”與“道”遜于“大同”之“禮”與“道”。當時孔子追求和向往的是這種有著“禮”和“道”的社會，最高目標是大同社會。

中國古代的社會理想至今仍然顯示出時代意義。1979年，鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時，面對大平正芳“中國的現(xiàn)代化是什么樣的現(xiàn)代化”的提問，鄧小平同志對此則引用了古人“小康”的概念，“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化……是‘小康之家’?！盵6]鄧小平同志對“小康社會”和“中國式現(xiàn)代化”關系的精彩論述，不僅將古人的“小康”思想融入到社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展大局中，更進一步將中華民族的千年“小康”夢想改造為中國式的現(xiàn)代化目標，真正賦予了“小康”從夢想走向現(xiàn)實的可能性，也賦予了馬克思主義中國化深厚的中華文化底蘊和中國風格。此后，以鄧小平同志為核心的黨中央不斷對“小康社會”思想進行驗證、完善和豐富，形成了一套切實可行的戰(zhàn)略方針政策。

2002年11月，黨的十六大報告指出：“現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康?！盵7]這即意味著經(jīng)過幾十年全國人民的艱苦奮斗，我國“小康社會”的目標實現(xiàn)了階段性的勝利，我們基本實現(xiàn)了“總體小康”的時代目標。但是，由于我國社會主義初級階段的國情沒有改變，生產(chǎn)力的整體性不夠發(fā)達也是客觀現(xiàn)實，因此我們實現(xiàn)的小康還有著低水平、不全面、不平衡的三個顯著不足。為此，十六大報告進一步提出了“全面建設小康社會”的發(fā)展戰(zhàn)略，指出：“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會?！盵8]“全面建設小康社會”的提出是中國現(xiàn)代化發(fā)展的一個新里程碑，表明我們黨已經(jīng)開始從系統(tǒng)的、全局的高度來考慮小康問題。

黨的十八大正式提出確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，黨的十九大則進一步提出決勝全面建成小康社會，確保目標按時保質完成。從“建設”轉向“建成”，雖僅一字之差，但卻把全面小康社會的美好圖景更為具體生動地呈現(xiàn)在全國人民面前，體現(xiàn)了我們能夠如期全面建成小康社會的必勝信心，而這其中的底氣，正是我國經(jīng)濟基本面長期向好、制度優(yōu)勢明顯、社會大局穩(wěn)定等多方面的優(yōu)勢和條件。

從“小康之間”到“總體小康”，再到“全面建設小康社會”，最終“全面建成小康社會”，瞭望“小康”這一概念迄今40余年的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，這是一部對“小康”概念話語的重構史，更準確地說，這是一部20世紀末21世紀初中國式現(xiàn)代化道路的發(fā)展史。

現(xiàn)實的小康社會與中國古代的小康社會有相似之義但高于古代理想社會。中國古代的小康社會擁有“禮”和“道”，但遜于“大同社會”。當然，現(xiàn)實的“小康社會”仍然擁有“禮”和“道”，崇尚“禮之用、和為貴”。但是，需要明確的是，這里的“禮”是揚棄了中國古代社會存在歷史糟粕的禮教之后的、屬于中國傳統(tǒng)文化優(yōu)秀成分的禮儀。這里的“道”也不是古代社會人們被迫接受當時的倫常禮節(jié)之后形成的個人缺乏主體性的穩(wěn)定但僵化的有序社會，而是以馬克思主義指導的、社會主義性質的人的主體性得到彰顯的穩(wěn)定且充滿活力的和諧社會?，F(xiàn)實的小康社會與和諧社會相輔相成，無小康則無和諧，無和諧也無小康，現(xiàn)實的小康社會內涵著深厚的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊。可見，現(xiàn)實的小康社會與中國古代的小康社會有相似之處，但很顯然高于古代的小康社會。

現(xiàn)實的小康社會注入了古代小康社會所沒有的新內涵。如果說現(xiàn)實的小康社會與和諧社會相輔相成，那么，現(xiàn)實的小康社會還將逐漸擺脫貧困，全面建成小康社會更以全面脫貧為前提，是人們的生活水平都達到了一定的高度、已經(jīng)消除了貧困的社會，這是高于古代小康社會的重要標志，也是注入小康社會的新內涵。習近平指出：“黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有?！盵9]正如上文指出，古代的小康社會強調的是“禮”和“道”，對生產(chǎn)力發(fā)展和人民的生活水平并未涉及。事實上，所謂中國古代的大同社會和小康社會的時期生產(chǎn)力水平和人民的生活水平都十分低下，是不可能達到當下全面脫貧水平的。因此，脫貧攻堅也就是為全面建成小康社會奠定最堅實的基礎，是自古以來中國人民追求理想社會的當代實踐，是中華民族奮斗精神的延續(xù)，為全面建成中國特色社會主義現(xiàn)代化強國發(fā)揮承上啟下的重要作用。

四、對世界減貧事業(yè)作出巨大貢獻

貧困是一種歷史現(xiàn)象，自古有之，而且由今向古愈加嚴重。貧困是世界現(xiàn)象，哪怕人類社會發(fā)展已經(jīng)進入21世紀的今天，貧困也不僅只存在于發(fā)展中國家，即使在有些工業(yè)化國家，也有成千成萬的人長期陷入貧困苦境，甚至在世界上最富裕的國家中，也有3000萬兒童家境貧窮。[10]盡管全球貧困率自2000年以來下降了一半以上，但是到2015年世界仍然有7.83億人生活在每天1.9美元的國際貧困線以下。[11]建立和平、繁榮和公正的世界是人類追求的共同目標，因此扶貧減貧不僅是各個國家的重要職責，也是聯(lián)合國的一項重要任務。正因為此，2000年9月，在有189個國家參與的有史以來人數(shù)最多的國家首腦峰會上通過的《聯(lián)合國千年宣言》，提出了“千年發(fā)展目標”。其中關于世界消除貧困的目標指出：“我們將不遺余力地幫助我們十億多男女老少同胞擺脫目前凄苦可憐和毫無尊嚴的極端貧困狀況。我們決心使每一個人實現(xiàn)發(fā)展權，并使全人類免于匱乏。”“在 2015 年年底前使世界上每日收入低于一美元的人口比例和挨餓人口比例降低一半并在同一日期之前使無法得到或負擔不起安全飲用水的人口比例降低一半。”[12]這些目標以及富裕國家與貧窮國家實現(xiàn)目標的承諾，在“蒙特雷共識”(在2002年3月召開的聯(lián)合國為發(fā)展融資會議上提出，世界各國首腦把蒙特雷會議描繪為貧富各國為實現(xiàn)共同的發(fā)展目標所作承諾的標志)、2002年9月的“可持續(xù)發(fā)展世界峰會”以及國際貿易談判多哈回合啟動中得到了重申。[13]在“千年發(fā)展目標”的基礎上，聯(lián)合國開發(fā)計劃署還制定了實現(xiàn)這一目標的行動計劃——“千年發(fā)展公約”。它要求各國不論富國還是窮國，要采取有效措施竭盡全力消除貧困，促進人類尊嚴和平等。2015年9月，聯(lián)合國發(fā)展峰會通過的《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，確立了17個可持續(xù)發(fā)展目標，第一個就是“在全世界消除一切形式的貧困”，提出“到 2030 年，在全球所有人口中消除極端貧困，極端貧困目前的衡量標準是每人每日生活費不足1.25美元?！盵14]由此可見，消除貧困是一項世界性事業(yè)，是人類社會發(fā)展的共同目標。

上文分析指出，全球貧困率自2000年到2015年下降了一半以上，到2015年世界仍然有7.83億人生活在每天1.9美元的國際貧困線以下。那么，2000年至2015年世界減貧人口數(shù)量就大約7.83億。而我國現(xiàn)行農村貧困標準相當于世界銀行提出的人均每天1.9美元的標準，按照這一標準，我國貧困人口1978年是7.7039億，貧困發(fā)生率為97.5%；2000年貧困人口是4.6224億，貧困發(fā)生率為49.8%；2015年下降至0.5575億，貧困發(fā)生率為5.7%[15]，可見，2015年比2000年減少4.0649億人，占世界減貧人數(shù)的一半以上。

按現(xiàn)行農村貧困標準今年我國將全部脫貧，而聯(lián)合國確立的世界全面脫貧時間是2030年，而且脫貧標準是人均每天1.25美元，低于我國現(xiàn)行農村貧困標準?？梢?，我國以更高的脫貧標準比聯(lián)合國確立的脫貧時間提前十年，是最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家，從而為世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。在這一基礎上，中國還將為世界減貧提供中國經(jīng)驗，積極開展國際減貧合作，從而為世界減貧事業(yè)作出更大貢獻。