付 雷 殷 茜 王秀梅

(1.濟(jì)南職業(yè)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250103；2.山東科苑創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司，山東 濟(jì)南 250102)

一、調(diào)研背景

近年來(lái)，隨著國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的不斷推出，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全面開展和快速發(fā)展。在《中國(guó)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽》《中美青年創(chuàng)客大賽》等一系列國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)推動(dòng)下，國(guó)際上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也掀起了競(jìng)爭(zhēng)的熱潮。但通過(guò)知網(wǎng)及萬(wàn)方搜索，關(guān)于國(guó)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與評(píng)價(jià)的文章廖廖無(wú)幾，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)方面的更是少之又少。國(guó)內(nèi)關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)，基本上分為基于個(gè)體發(fā)展水平的評(píng)價(jià)、基于學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的評(píng)價(jià)和基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的評(píng)價(jià)三類。但是對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)施過(guò)程的評(píng)價(jià)卻少之又少，比如教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)、師資篩選評(píng)價(jià)和教學(xué)效果評(píng)價(jià)等[1]。

為更好地深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，課題組選擇了國(guó)內(nèi)26所不同區(qū)域的高校和海外加拿大、新加坡、馬來(lái)西亞、德國(guó)、匈牙利、英國(guó)6個(gè)國(guó)家進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與評(píng)價(jià)調(diào)研。

二、調(diào)研目的

通過(guò)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的調(diào)研，了解國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特色、缺點(diǎn)以及國(guó)內(nèi)、外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最新趨勢(shì)，從而更好地把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的未來(lái)動(dòng)向，從過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的跟跑逐步走向領(lǐng)跑；通過(guò)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的調(diào)研，充分了解國(guó)內(nèi)、外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀以及繼續(xù)完善本課題組前期形成的“雙方向、四維度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系”，為全國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供評(píng)價(jià)指導(dǎo)[2]。

三、調(diào)研形式與方法

調(diào)研對(duì)象：在校大學(xué)生、教師(國(guó)內(nèi)調(diào)研)；高校教師(海外調(diào)研)。

調(diào)研形式：采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研加委托調(diào)研結(jié)合的方式。

調(diào)研方法：采用問(wèn)卷調(diào)研、隨機(jī)抽樣的方法。

四、調(diào)研內(nèi)容與結(jié)果分析

(一)海外調(diào)研內(nèi)容與結(jié)果分析

1.基本情況

本次調(diào)研選擇亞洲、歐洲、美洲等不同區(qū)域的8所高校，對(duì)不同教齡的教師進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研。共發(fā)放問(wèn)卷300份，其中回收且有效問(wèn)卷45份。調(diào)研對(duì)象中，私立大學(xué)17人，占比37.8%；教齡大多是低于10年的年輕教師共35人，占比77.8%；專業(yè)教師32人，占比71.1%。

2.結(jié)果分析

通過(guò)調(diào)研與文獻(xiàn)的查詢，海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與評(píng)價(jià)如下:

(1)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展情況

目前海外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況主要集中為：有些國(guó)家的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有單獨(dú)列為一個(gè)學(xué)科，而是融入日常教學(xué)，每一堂課程必須創(chuàng)新，包括創(chuàng)新的教學(xué)模式、創(chuàng)新的教學(xué)案例、創(chuàng)新的教學(xué)方法等。創(chuàng)業(yè)是自然而然產(chǎn)生的結(jié)果。有些地區(qū)統(tǒng)一模式，例如歐盟各國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從小學(xué)階段抓起，課程為單設(shè)課程，每天讓學(xué)生們進(jìn)行創(chuàng)新思維[3]。所以在高校階段更多的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的傳承，很多高校不再單設(shè)，而是和企業(yè)深度融合，將企業(yè)問(wèn)題(難題)作為教學(xué)研討案例和作業(yè)或者畢業(yè)論文，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際上是圍繞企業(yè)問(wèn)題(難題)開展；還有些高校開設(shè)的是創(chuàng)新思維，創(chuàng)業(yè)是作為選修或者學(xué)?；A(chǔ)課程學(xué)完后企業(yè)實(shí)踐階段的課程；還有部分高校，學(xué)生經(jīng)營(yíng)企業(yè)即是學(xué)業(yè)。

(2)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)情況

目前海外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)還沒(méi)有系統(tǒng)化，只停留在一些碎片化的評(píng)價(jià)。例如：考試、企業(yè)家評(píng)分、論文答辯、具體行為評(píng)價(jià)等。

(二)國(guó)內(nèi)調(diào)研內(nèi)容與結(jié)果分析

1．基本情況

國(guó)內(nèi)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況調(diào)研選擇了國(guó)內(nèi)26所不同區(qū)域的高校，分為教師、學(xué)生分別進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研。共發(fā)放問(wèn)卷1200份，回收且有效問(wèn)卷1001份，其中教師卷88份，學(xué)生卷913份。調(diào)研的學(xué)校大部分為公立高職高專。調(diào)研教師的年齡40歲以下占了絕大部分，占比75%，教齡集中在20年以內(nèi)，崗位絕大多數(shù)為專業(yè)教師。

2．評(píng)價(jià)與創(chuàng)新情況

在教師的問(wèn)卷中大部分回答：無(wú)；有回答考核的，也是以路演考核、考試等碎片化的評(píng)價(jià)為主，除課題組試點(diǎn)院校進(jìn)行了“雙方向、四維度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系”外，基本沒(méi)有評(píng)價(jià)體系。學(xué)生問(wèn)卷中，學(xué)生大多數(shù)參加課程評(píng)價(jià)。

五、調(diào)研結(jié)論與討論

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展情況

通過(guò)調(diào)研與線上資料查詢發(fā)現(xiàn)，目前海外部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系已經(jīng)非常成熟，表現(xiàn)為完全融入教師日常的教學(xué)工作和學(xué)生的日常學(xué)習(xí)，是高校常規(guī)教學(xué)的重要組成部分。有些高?；蛘唛_設(shè)了獨(dú)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是基于實(shí)踐的教學(xué)以及基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題教學(xué)模式。

目前國(guó)內(nèi)發(fā)展相對(duì)較晚，主要還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育、通識(shí)教育的完全分離，甚至部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然沒(méi)有完全普及或者沒(méi)有完全融入人才培養(yǎng)的全過(guò)程。國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展比較優(yōu)秀的學(xué)校正在嘗試專創(chuàng)融合、思創(chuàng)融合。國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育隨著國(guó)家重視程度的提高，相關(guān)人才的培養(yǎng)質(zhì)量有了大幅提高，大學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有了明顯增強(qiáng)。但從總體來(lái)看，仍然存在著一些問(wèn)題：

1．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地缺乏

近年來(lái)教育擴(kuò)招迅速，各高校紛紛擴(kuò)大招生規(guī)模，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)物理空間嚴(yán)重不足，因此大多數(shù)高校缺乏供學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)手實(shí)習(xí)的教育實(shí)訓(xùn)基地。

2．認(rèn)識(shí)不足

沒(méi)有明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科地位，部分高校領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育增加了學(xué)生與學(xué)校的負(fù)擔(dān)，沒(méi)有將其納入學(xué)校的常規(guī)教育體系。部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只在就業(yè)處、學(xué)生處等部門開展，組織的基本是互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列賽事，真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開展得相對(duì)較少。

3．教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)課程多為選修

當(dāng)前，高校教師多以教學(xué)型為主，本身沒(méi)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，紙上談兵多，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少。部分高校雖然聘請(qǐng)了校外導(dǎo)師，但是校外導(dǎo)師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，所以多為選修課。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)情況

通過(guò)對(duì)海外的調(diào)研以及知網(wǎng)和萬(wàn)方搜索，關(guān)于海外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的文章少之又少，主要是停留在一些碎片化的評(píng)價(jià)。例如：考試、企業(yè)家評(píng)分、論文答辯、具體行為評(píng)價(jià)等[4]。通過(guò)與部分受訪者的交流，發(fā)現(xiàn)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)少的原因主要是：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)融入高校日常教學(xué)活動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，沒(méi)有單獨(dú)作為一門獨(dú)立學(xué)科，所以不好評(píng)價(jià)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性強(qiáng)，牽扯的內(nèi)容多，評(píng)價(jià)復(fù)雜；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育暫時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，很難進(jìn)行評(píng)價(jià)。

國(guó)內(nèi)關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)基本上分為基于個(gè)體發(fā)展水平的評(píng)價(jià)、基于學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的評(píng)價(jià)和基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的評(píng)價(jià)三類。但是對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)施過(guò)程的評(píng)價(jià)卻少之又少，比如教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)、師資篩選評(píng)價(jià)和教學(xué)效果評(píng)價(jià)等。通過(guò)與部分受訪者的交流，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)少的原因主要是：目前國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育暫時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。2014年山東省發(fā)布過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，但是此標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有得到有效推廣，致使評(píng)價(jià)沒(méi)有依據(jù)，所以很少有評(píng)價(jià)體系；筆者參與的課題組曾經(jīng)在2018年構(gòu)建了 “雙方向、四維度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系”，但是推廣、試點(diǎn)的院校僅在山東部分高職，相對(duì)較少[5]；國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還在發(fā)展階段，評(píng)價(jià)體系相對(duì)難以形成。

六、建議與展望

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的四點(diǎn)建議

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要以解決企業(yè)問(wèn)題為導(dǎo)向

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是服務(wù)社會(huì)，解決社會(huì)問(wèn)題、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，而這些社會(huì)問(wèn)題往往也是目前企業(yè)面臨的問(wèn)題或者困難。以問(wèn)題為導(dǎo)向才能真正培養(yǎng)目前企業(yè)需求和社會(huì)需求的人才，才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的真諦。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要完全融入學(xué)校的日常教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)該是獨(dú)立的學(xué)科，而是深度融合到專業(yè)課程、通識(shí)課程中；融入學(xué)校的日常教學(xué)活動(dòng)，包括教學(xué)模式、方法、過(guò)程、教學(xué)教具、案例等教學(xué)活動(dòng)的創(chuàng)新，也包括教學(xué)過(guò)程中創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的發(fā)掘等，還包括學(xué)生日常的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)，使學(xué)業(yè)即是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)即是學(xué)業(yè)。

3.建設(shè)企業(yè)與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雙導(dǎo)師的深度融合

一方面，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展較好的高校是企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校導(dǎo)師的混合授課，而大多數(shù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)是高校自己的事情。另一方面，高校教師往往是從一所高校畢業(yè)到另一所高校教學(xué)的過(guò)程，整個(gè)過(guò)程缺乏企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)，造成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的不足；同時(shí)，企業(yè)導(dǎo)師大多數(shù)沒(méi)有師范院校經(jīng)歷，造成了高等教育學(xué)、高等教育心理學(xué)等教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足。這兩個(gè)方面的原因造成了校企雙方師資合而不融。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要開展的有效果就必須雙方深度融合，互相學(xué)習(xí)形成校企命運(yùn)共同體。

4.搭建動(dòng)手實(shí)習(xí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地

目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地較少，大多是為了展示而建設(shè)，缺乏有效的運(yùn)營(yíng)支撐或者沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。高校應(yīng)該搭建一個(gè)集研究、成果轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)加速的綜合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。充分發(fā)揮高校的研究功能、教育功能和社會(huì)服務(wù)功能，圍繞行業(yè)難點(diǎn)、卡脖子核心技術(shù)等問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)，把攻關(guān)的結(jié)果作為成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，打造一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)聚集的孵化器和加速器。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的兩點(diǎn)建議

1.進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合目前國(guó)內(nèi)唯一的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)全國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研形成新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有章可循，從過(guò)去的跟跑到全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)跑。

2.進(jìn)一步完善推動(dòng)“雙方向、四維度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系”

課題組前期形成了“雙方向、四維度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系”，該體系在山東省內(nèi)部分高校進(jìn)行了試點(diǎn)，試點(diǎn)的效果較好，但仍需要對(duì)試點(diǎn)的過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化和完善。

綜上所述，項(xiàng)目組在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”政策持續(xù)深化下，對(duì)國(guó)內(nèi)26所不同區(qū)域的高校和海外亞洲、歐洲、美洲等不同區(qū)域的8所高校進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在實(shí)踐基地缺乏、師資經(jīng)驗(yàn)缺乏和認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題；海外雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)發(fā)展較為成熟，但和國(guó)內(nèi)一樣，缺少科學(xué)有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。通過(guò)調(diào)研，項(xiàng)目組提出了針對(duì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展和評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)建議，為建立科學(xué)有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系提供一些參考。