秦小琪

（大連海事大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116026）

文化興則國運興，文化強則民族強。文化治理現(xiàn)代化既是重大的理論問題，也是復(fù)雜的現(xiàn)實問題。文化治理現(xiàn)代化關(guān)乎國家的前途命運，關(guān)乎中華民族復(fù)興偉業(yè)。建設(shè)社會主義文化強國既是推進中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)，也是國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)有之義。中國特色社會主義進入新時代，我國文化治理現(xiàn)代化面臨一些困境和挑戰(zhàn)。面對這些困境和挑戰(zhàn)要提出具有針對性的化解路徑，推進我國文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、我國文化治理現(xiàn)代化的重要意義

文化治理現(xiàn)代化主要體現(xiàn)為文化治理體系的建立和文化治理能力的提升。新時代推進文化治理現(xiàn)代化具有重要意義。文化治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求，是對馬克思主義文化思想的繼承和發(fā)展。

（一）文化治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分

習(xí)近平總書記高度重視國家治理現(xiàn)代化，指出要在新中國成立百年之際，“全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)?！保?］從涵蓋內(nèi)容來說，國家治理體系“包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度”［2］。其中，文化治理體系現(xiàn)代化是國家治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分，與經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)治理體系現(xiàn)代化構(gòu)成完整統(tǒng)一整體，共同促進國家治理體系現(xiàn)代化發(fā)展。如果說經(jīng)濟治理旨在打造現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，政治治理旨在實現(xiàn)社會公平正義，社會治理旨在營造安全穩(wěn)定的公共秩序，生態(tài)治理旨在為人民打造山青水綠的生活環(huán)境，那么文化治理則旨在實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。文化治理不僅是國家治理體系中不可或缺的一部分，也是國家安全、人民幸福的重要保障，因此，我們要將文化治理現(xiàn)代化置于國家治理現(xiàn)代化的整體框架下，構(gòu)建文化治理制度體系，提高文化治理能力，實現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，與時俱進地推進文化治理現(xiàn)代化。

（二）文化治理現(xiàn)代化是把我國建設(shè)成為社會主義文化強國的必然要求

國家的興旺發(fā)達(dá)不僅體現(xiàn)為政治、社會等方面的硬實力建設(shè)，更體現(xiàn)為文化軟實力的水平和程度。文化軟實力是國家強盛的內(nèi)在基礎(chǔ)，文化繁榮發(fā)展是中華民族偉大復(fù)興的重要支撐。文化治理現(xiàn)代化是文化強國的重要標(biāo)識，也是建設(shè)社會主義文化強國的必然要求。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興內(nèi)含文化強國建設(shè)的使命，迫切要求我國由文化大國轉(zhuǎn)變成為一個文化強國。而文化治理現(xiàn)代化就是要補齊文化領(lǐng)域的短板，為把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國提供文化支撐和智力支持，占據(jù)文化發(fā)展的制高點，使我國在國際競爭中掌握主動權(quán)，提升我國的國際地位。尤其在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的背景下，推進我國文化治理現(xiàn)代化建設(shè)，是把我國建設(shè)成為社會主義文化強國不可或缺的一環(huán)，也是把我國建設(shè)成為社會主義文化強國的應(yīng)有之義。

（三）文化治理現(xiàn)代化是對馬克思主義文化思想的繼承和發(fā)展

文化治理現(xiàn)代化是馬克思主義文化思想和中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思主義從歷史唯物主義的哲學(xué)高度闡述了“文化根源于社會生活”，文化從其本質(zhì)上來說是人類社會的產(chǎn)物。一方面，馬克思恩格斯強調(diào)了文化自身發(fā)展的規(guī)律和文化的價值。文化以“經(jīng)濟基礎(chǔ)”作為其發(fā)展的基石，在演進的過程中實現(xiàn)了“人化”和“化人”的有機結(jié)合。文化作為上層建筑的意識形態(tài)領(lǐng)域，具有能動的反作用，正如恩格斯指出：“文化上的每一個進步，都是邁向自由的一步?！保?］文化的價值就在于豐富人們的精神世界，促進人的自由全面發(fā)展，在思想上得到徹底解放。另一方面，文化具有民族性和階級性。馬克思指出：“統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想?！保?］中國特色社會主義文化治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心的思想體系，是馬克思主義文化理論在我國文化治理現(xiàn)代化建設(shè)中的具體應(yīng)用。我國文化治理現(xiàn)代化既符合中國文化強國建設(shè)的奮斗目標(biāo)，又符合中國特色社會主義實踐的發(fā)展邏輯，實現(xiàn)了對馬克思主義文化思想的繼承和發(fā)展。

二、新時代我國文化治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實困境

文化治理現(xiàn)代化既是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，也是建設(shè)社會主義文化強國的必然要求。經(jīng)濟全球化和政治多元化的發(fā)展使文化領(lǐng)域思想互相交流、滌蕩和碰撞。思想觀念的大碰撞、文化的大交融導(dǎo)致文化治理現(xiàn)代化面臨著意識形態(tài)等方面的風(fēng)險。

（一）馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)面臨的挑戰(zhàn)

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎道路、旗幟和方向。在堅持以馬克思主義為指導(dǎo)問題上，絕大部分同志是清醒的，態(tài)度是堅定的。但是，也有一些同志在學(xué)習(xí)態(tài)度和工作原則方面沒有牢牢堅持馬克思主義意識形態(tài)，出現(xiàn)忽視意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)的現(xiàn)象。這表現(xiàn)為：一方面，個別同志在學(xué)習(xí)態(tài)度上，對馬克思主義理解“不深”“不透”，存在觀念認(rèn)識“模糊”和“錯誤”，在實際工作中，運用“馬克思主義立場、觀點、方法”解決問題的“功力不足”，在學(xué)科建設(shè)和理論成果方面“高水平成果不多”，“在有的領(lǐng)域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化”，導(dǎo)致馬克思主義在“一些學(xué)科中‘失語’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’”［5］。另一方面，在堅持黨性原則和宣傳工作方面，個別單位和黨政干部“政治敏感性、責(zé)任感不強”，在重大意識形態(tài)問題上沒能很好地把握方向，“助長了錯誤思潮的擴散?！保?］在開展工作中仍存在“不想抓、不會抓、不敢抓”［7］意識形態(tài)工作的問題。一些人“黨性原則講得少”，宣傳思想工作不講黨性原則，“口無遮攔，毫無顧忌”。［8］有些“宣傳報道脫離生活、不接地氣、同群眾貼得不夠緊”，一味迎合市場帶來的低俗化現(xiàn)象。［9］

（二）社會主義核心價值觀面臨的沖擊

黨的十八大以來，黨中央高度重視社會主義核心價值觀的培育和踐行，取得了顯著成效。但是隨著經(jīng)濟全球化和改革開放進程的加快，我國的社會主義核心價值觀面臨多重風(fēng)險挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出，在思想活躍、觀念碰撞、文化交融的時代，比較突出的問題有以下幾個方面：在價值引導(dǎo)方面，“價值觀缺失，觀念沒有善惡，行為沒有底線”，“沒有國家觀念、集體觀念、家庭觀念”；在價值判斷方面，“不講對錯，不問是非，不知美丑，不辨香臭”，“渾渾噩噩，窮奢極欲”；［10］在價值取向方面，崇尚西方價值理念，“以洋為尊”“以洋為美”“唯洋是從”，熱衷于“去歷史化”“去思想化”“去價值化”“去中國化”“去主流化”。［11］這些都是與文化建設(shè)和治理息息相關(guān)的問題，不解決好這些問題，就沒辦法推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）輿論引導(dǎo)和對外宣傳面臨的問題

從國內(nèi)層面來說，黨的新聞輿論工作取得了值得充分肯定的成績，但是還存在一些短板和問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為意識形態(tài)和輿論的主要戰(zhàn)場。面對媒體格局、輿論生態(tài)的深刻變化，“新聞輿論工作適應(yīng)步伐還不夠快”，“新聞輿論工作理念、方式、手段還沒有跟上”，對掌控網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力和控制力還不夠強；一些媒體仍舊“按老辦法、老調(diào)調(diào)、老習(xí)慣寫報道、講故事”，存在受眾不愛看、不愛聽的問題，時效性、針對性、可讀性有待增強，宣傳內(nèi)容和宣傳技巧有待提高；一些主流媒體受眾規(guī)?？s小、影響力下降，主流意識形態(tài)引領(lǐng)作用沒有得到全面發(fā)揮，仍舊存在“失語”“缺語”現(xiàn)象。從國際層面來說，世界輿論大勢被西方媒體左右和操控，“我國新聞媒體國際傳播能力不夠強，聲音總體偏小偏弱。”［12］我國的“闡釋技巧、傳播力度”不夠，“當(dāng)代中國價值觀念的國際知曉率和認(rèn)同度還不高”。［13］在國際話語權(quán)的掌握和運用方面，我們還是“生手”，“人云亦云”甚至“舍己蕓人”。［14］在國際平臺上中國的形象仍是“他塑”而非“自塑”，信息交流方面在進出之間存在“逆差”，中國真實的國家形象和西方主觀的刻板印象有明顯的“反差”，中國的綜合國力在軟實力和硬實力上有“落差”。［15］另外，一些國家對我國尚有誤解，“中國威脅論”“中國崩潰論”極力“唱衰”中國，而我國卻“有理說不出”“說了傳不開”，［16］在有效回應(yīng)西方國家的質(zhì)疑方面還有欠缺。

（四）文藝創(chuàng)作過程中存在的問題

改革開放以來，我國文藝創(chuàng)作產(chǎn)生了大量膾炙人口的優(yōu)秀作品。同時，也不能否認(rèn)，在文藝創(chuàng)作方面仍舊存在為了尋求經(jīng)濟效益而拋棄社會效益，在市場經(jīng)濟大潮中迷失方向的情況。在質(zhì)量上，創(chuàng)作出的作品“有數(shù)量缺質(zhì)量”，有“高原”缺“高峰”，存在“機械化生產(chǎn)、快餐式消費”的問題，重復(fù)性創(chuàng)作較多，“千篇一律”，有“抄襲模仿”的痕跡。在內(nèi)容上，“過度渲染社會陰暗面”，“胡編亂寫、粗制濫造、牽強附會”。在形式上，“追求奢華、過度包裝、炫富擺闊，形式大于內(nèi)容”。在真實性上，“調(diào)侃崇高、扭曲經(jīng)典、顛覆歷史，丑化人民群眾和英雄人物”。在價值取向上，“是非不分、善惡不辨、以丑為美”，“只寫一己悲歡、杯水風(fēng)波，脫離大眾、脫離現(xiàn)實”。［17］此外，對于以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新的文藝形態(tài)，“還缺乏有效的管理方式方法。”［18］這些文藝創(chuàng)作方面出現(xiàn)的問題體現(xiàn)了現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)體制機制存在的弊端。

三、新時代我國文化治理現(xiàn)代化的實踐路徑

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。習(xí)近平總書記提出要加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制，用先進的文化引領(lǐng)社會風(fēng)尚，提高我國文化軟實力，把我國建設(shè)成為文化強國，加快推進國家治理現(xiàn)代化進程。

（一）堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位

習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會上強調(diào)，“必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”。［19］馬克思主義理論具有科學(xué)性、革命性，是行動的指南，為人類的發(fā)展活動提供了思想武器，為世界社會主義的發(fā)展前進指明了道路。［20］一方面，將馬克思主義作為推進國家治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，凝聚社會共識。作為一場深刻且復(fù)雜的社會變革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本前提是達(dá)成普遍的社會共識。改革是要在普遍共識的基礎(chǔ)上開展的，如果沒有得到大眾的認(rèn)可，沒有取得廣泛的共識，那么改革便無法深入開展。全黨全社會只有形成共同的理念、共同的價值取向，才能保證在國家治理現(xiàn)代化進程上取得共識。用什么來凝聚共識？只能是馬克思主義。要以馬克思主義為指導(dǎo)思想，“要做好統(tǒng)一思想，凝聚共識的工作”，加快國家治理現(xiàn)代化進程。另一方面，要加強對馬克思主義基本理論的理解與貫通，以此來夯實馬克思主義在治國理政中的核心地位。馬克思主義理論是科學(xué)的理論，是我們開展各項工作的“看家本領(lǐng)”，每位黨員干部必須要學(xué)習(xí)好馬克思主義理論。［21］中央和地方黨校、高校、社會科學(xué)院等科研院所將馬克思主義列為必修課，大張旗鼓地講馬克思主義理論，旗幟鮮明地講中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使這些科研院所成為馬克思主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳的重要陣地。［22］要做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，切實把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成為有效治理國家的實際能力。

（二）大力培育和弘揚社會主義核心價值觀

“社會主義核心價值觀是推進國家治理現(xiàn)代化精神層面的思想道德基礎(chǔ)和重要支撐性力量”，［23］是塑造健康政治秩序、維護社會繁榮安定、確保國家長治久安的壓艙石。培育和弘揚社會主義核心價值觀是完善國家治理體系、提升國家治理能力的一個重要方面，同時也是統(tǒng)一社會人士、維系社會系統(tǒng)、穩(wěn)定社會秩序的重要工具。［24］因此，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀，為推進國家治理現(xiàn)代化提供目標(biāo)和方向。

第一，基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培育和弘揚社會主義核心價值觀，筑牢社會主義核心價值觀的根基。中華民族傳統(tǒng)文化博大精深，是中華民族的精神命脈，是世界文化的重要組成部分?！耙粋€國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的?！保?5］因此，培育和弘揚社會主義核心價值觀，推進文化治理現(xiàn)代化，必須深入了解這個國家的歷史，筑牢傳統(tǒng)文化的根基。一方面，“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值觀自信?！保?6］只有充分且深入地了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，才能透徹闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的形成、發(fā)展過程，以此來增強廣大人民群眾對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的共情與認(rèn)同，為社會主義核心價值觀培育奠定情感基礎(chǔ)。另一方面，要繼承和升華中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將中國傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為實際行動，融入到社會生活中，成為“百姓日用而不覺的價值觀”［27］。中國傳統(tǒng)文化中具有講仁愛的“仁者愛人”、重民本的“民惟邦本”、守誠信的“言必有信，行必果”、崇正義求大同的“大道之行也，天下為公”、尚和合的“天人合一”這樣的思想和理念，培育和弘揚社會主義核心價值觀，就要在實踐中不斷加深認(rèn)識和感知，使中華傳統(tǒng)文化生生不息的“優(yōu)秀基因”［28］得到傳承和延續(xù)，推進文化治理現(xiàn)代化的發(fā)展進程。

第二，基于日常生活培育和踐行社會主義核心價值觀，將社會主義核心價值觀滲透到社會生活的方方面面。國家源于社會而產(chǎn)生，國家治理現(xiàn)代化也要回歸社會才能得以實現(xiàn)。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀要在日常生活中展開，將社會主義核心價值觀全方位多角度融入到日常生活中。首先，要使社會主義核心價值觀與人們的日常生活融會貫通，利用正確的價值觀念指導(dǎo)人們的實踐活動。社會主義核心價值觀只有“貼近性、對象化、接地氣”，切實融入人們?nèi)粘Ｉ钪校拍芤鹈癖姷乃枷牍缠Q。［29］可以利用一切便利條件，在全社會形成有利于社會主義核心價值觀培育、發(fā)展的氛圍，讓社會主義核心價值觀“像空氣一樣無所不在、無時不有”［30］，進而使社會主義核心價值觀的作用得到充分發(fā)揮。其次，“要通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等”多種方式手段，借助榜樣的力量，從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，運用潤物細(xì)無聲的各類文化形式，“使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動”。［31］通過多方共同發(fā)力，切實把社會主義核心價值觀納入國民教育總體規(guī)劃，形成家庭、社會與學(xué)校攜手育人的強大合力。再次，要抓住踐行社會主義核心價值觀的重點群體進行培育。其一，黨員干部必須身先士卒，率先垂范，帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)，用自己的一言一行帶動廣大人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀。［32］其二，廣大青年要自覺踐行社會主義核心價值觀，不斷養(yǎng)成高尚品格?！耙試腋粡?、人民幸福為己任，胸懷理想、志存高遠(yuǎn)，投身中國特色社會主義偉大實踐，并為之終生奮斗”。［33］

（三）加強宣傳輿論引導(dǎo)，提高國際話語權(quán)

做好輿論宣傳工作，要從自身文化建設(shè)入手，筑牢輿論宣傳的根基，在此基礎(chǔ)上加強國際溝通和交流，構(gòu)建國際話語體系，同時注重利用新興媒體擴大宣傳輿論范圍和影響。

第一，加強自身文化建設(shè)，筑牢輿論宣傳的根基。辯證唯物主義告訴我們事物的發(fā)展變化是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，但是內(nèi)因起決定作用。國家文化軟實力的提高要“形于中”而“發(fā)于外”，［34］從內(nèi)在加強我國自身文化建設(shè)。只有這樣，才能做到不盲目地接受西方價值理念，不成為“應(yīng)聲蟲”，才能使中華民族不致于在政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域喪失獨立性與獨特性。［35］我們要堅持文化自信，完善人文交流機制，提高對外文化交流水平，使博大精深的中華文化為世界各國所了解，展現(xiàn)文明、開放、多元、充滿活力的社會主義大國形象。要大力宣傳中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強愛國主義教育，使人民群眾樹立正確的、堅定的價值觀念，傳承和發(fā)揚中華民族的“精神追求、精神特質(zhì)、精神脈絡(luò)”［36］。

第二，構(gòu)建國際話語體系。習(xí)近平指出，我們要“提高國家文化軟實力，就必須使當(dāng)代中國價值觀念走向世界”［37］。在對外展示中國形象的過程中，要利用中國自身的話語體系與世界展開對話，提高國際傳播能力?！巴卣箤ν鈧鞑テ脚_和載體，把當(dāng)代中國價值觀念貫穿于國際交流和傳播方方面面”，［38］讓世界聽到并聽清中國聲音。精心設(shè)置構(gòu)建對外話語體系，“在話語建構(gòu)上善于打造標(biāo)識性概念和范疇”，［39］進而擺脫西方話語體系。同時借助新型媒體力量，“打造融通中外的新概念新范疇新表述”，［40］向世界傳播中國聲音，展示中國特色。［41］只有增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，才能向世界展現(xiàn)一個真實的、立體的、全面的中國。

第三，利用新興媒體擴大宣傳輿論范圍和影響。文化治理現(xiàn)代化要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，運用智能媒體等手段精心設(shè)置議程，占領(lǐng)信息傳播制高點，擴大輿論影響和效果。首先，要掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)和話語權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)空間開展宣傳輿論工作，要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”［42］，“堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)”，［43］構(gòu)建主流意識形態(tài)話語體系，壓縮非主流意識形態(tài)空間。官方報道要主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲，避免出現(xiàn)“無語”或“失語”現(xiàn)象，將我國發(fā)展優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢和綜合實力轉(zhuǎn)化為“話語優(yōu)勢”［44］。其次，要加快傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型，促進多媒體融合發(fā)展，創(chuàng)新宣傳形式。提升主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力和公信力的同時，實現(xiàn)新興媒體多渠道健康發(fā)展，加強媒體間的有機協(xié)作，大力弘揚主題內(nèi)容積極的網(wǎng)絡(luò)文化，形成線上線下的良性互動。再次，要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿論陣地。習(xí)近平總書記指出，紅色意識形態(tài)輿論地帶要守住，灰色意識形態(tài)輿論地帶“要大張旗鼓爭取”，黑色意識形態(tài)輿論地帶“要大大壓縮其地盤”［45］。在輿論陣地運用潤物無聲的高超技巧，進行“看不見的宣傳”，將宣傳工作與其他工作緊密結(jié)合，形成大宣傳思想格局。

（四）保證人民文化權(quán)益，促進文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制改革

文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制改革旨在實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)治理的現(xiàn)代化。在推進文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制改革的過程中，“要始終堅持社會主義先進文化前進方向，始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改，陣地不能丟?！保?6］這具體表現(xiàn)為以下幾個方面：一是以人為本，以德為先，“堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向”，［47］在工作中跟上群眾節(jié)拍，創(chuàng)造出人民群眾喜聞樂見的文化精品、文化優(yōu)品。二是加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)文化服務(wù)均等化發(fā)展。三是以現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系為發(fā)展方向，推進重大文化工程和文化項目建設(shè)，加強對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的管理，形成文化業(yè)態(tài)新型發(fā)展機制。四是以為人民群眾提供豐富多樣的公共文化服務(wù)為中心，建立健全全民健身公共服務(wù)體系，開展群眾性文化活動，提高人民群眾精神生活質(zhì)量。五是以提高文化軟實力和競爭力為目標(biāo)，加強文藝創(chuàng)作引導(dǎo)，加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終形成講品味講格調(diào)講責(zé)任的工作機制，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。［48］

新時代我國文化治理現(xiàn)代化要直面問題、突破困境、迎接挑戰(zhàn)，破除束縛文化發(fā)展的體制機制，加強文化領(lǐng)域改革。立足實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，面對世界百年未有之大變局，我國要繼續(xù)堅定文化自信，建立充滿生機活力的社會主義現(xiàn)代化文化制度，提升社會主義現(xiàn)代化文化治理能力，推進文化治理現(xiàn)代化建設(shè)向縱深發(fā)展，實現(xiàn)由文化大國向文化強國的轉(zhuǎn)變。