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      利益相關(guān)者服務(wù)視域下圖書館服務(wù)可及性增強(qiáng)策略

      2022-03-18 09:22:34曾憲付
      河南圖書館學(xué)刊 2022年1期
      關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者理論圖書館

      曾憲付

      關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者理論;圖書館;公共文化服務(wù)可及性

      摘 要:文章對(duì)圖書館公共文化服務(wù)可及性的利益相關(guān)者進(jìn)行了概述,分析了利益相關(guān)者服務(wù)視域下公共文化可及性增強(qiáng)的作用,探討了圖書館公共文化服務(wù)可及性利益相關(guān)者的類型和利益訴求,從制度保障機(jī)制、利益分配機(jī)制、信任機(jī)制三個(gè)維度提出了利益相關(guān)者服務(wù)視域下圖書館公共文化服務(wù)可及性增強(qiáng)的策略。

      中圖分類號(hào):G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-1588(2022)01-0073-03

      20世紀(jì)30年代,美國(guó)通用電氣公司一名高級(jí)管理人員針對(duì)企業(yè)管理需求首次提出了企業(yè)利益相關(guān)者服務(wù)思想。20世紀(jì)60年代,美國(guó)斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院對(duì)企業(yè)利益相關(guān)者服務(wù)思想進(jìn)行了高度概括與總結(jié),在全球范圍內(nèi)首次提出了利益相關(guān)者理論,該理論認(rèn)為,全面推動(dòng)企業(yè)管理機(jī)制變革能有效滿足市場(chǎng)需求,提高企業(yè)管理效率。20世紀(jì)80年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出追逐經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)的管理目標(biāo),企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的所有參與者都是企業(yè)的利益相關(guān)者[1]。近年來,利益相關(guān)者理論受到我國(guó)圖情界的高度重視,相關(guān)學(xué)者基于該理論對(duì)圖書館管理機(jī)制創(chuàng)新、公共文化服務(wù)開展、文獻(xiàn)資源建設(shè)、人員管理等問題進(jìn)行了研究[2]?;诶嫦嚓P(guān)者理論,相關(guān)學(xué)者針對(duì)圖書館公共文化服務(wù)可及性的研究,能推動(dòng)公共文化資源建設(shè),優(yōu)化管理機(jī)制,增強(qiáng)公共文化服務(wù)可及性。

      1 圖書館公共文化服務(wù)可及性的利益相關(guān)者概述

      1.1 圖書館公共文化服務(wù)可及性概述

      圖書館公共文化服務(wù)可及性是反映公共文化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)流程與社會(huì)民眾文化需求滿足狀態(tài)“匹配度”的概念,是基于卡塔琳娜·托馬斯瑟夫斯基(Katarina Tomasevski)公共衛(wèi)生服務(wù)可及性評(píng)價(jià)理念及“4A”框架發(fā)展形成的[3]?!?A”框架包括可獲得性(Availability)、可接近性(Accessibility)、可接受性(Acceptability)、可適應(yīng)性(Adaptability)四個(gè)維度的內(nèi)容。公共文化服務(wù)可及性的維度指標(biāo)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是可獲得性,公共文化服務(wù)的種類和數(shù)量是否能夠滿足社會(huì)公眾的精神文化需求。二是可接近性,社會(huì)公眾是否能夠便捷地利用公共文化資源。三是可接受性,公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式是否符合社會(huì)公眾的預(yù)期。四是可適應(yīng)性,公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)是否能夠根據(jù)社會(huì)公眾需求的變化,及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及管理機(jī)制,以及政府層面能否根據(jù)民眾需求的變化對(duì)公共文化服務(wù)政策進(jìn)行調(diào)整。

      1.2 圖書館公共文化服務(wù)可及性利益相關(guān)者界定

      基于利益相關(guān)者理論,圖書館公共文化服務(wù)可及性的利益相關(guān)者包括政府管理部門、社會(huì)公眾、館員、資源供應(yīng)商、圖書出版商、學(xué)校、社區(qū)、文化宣傳機(jī)構(gòu)、企業(yè)、服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商、實(shí)體書店、技術(shù)方案提供商、社會(huì)團(tuán)體、文化館、博物館、社區(qū)書屋、農(nóng)家書屋及文化服務(wù)驛站等[4]。

      2 利益相關(guān)者服務(wù)視域下圖書館公共文化服務(wù)可及性增強(qiáng)的作用

      2.1 促進(jìn)公共文化服務(wù)資源的深度整合

      圖書館借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)面向全體社會(huì)公眾開展的公益性文化服務(wù)活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富,能有效調(diào)動(dòng)公眾參與公共文化服務(wù)活動(dòng)的積極性,推動(dòng)公共文化服務(wù)的均等性。在利益相關(guān)者服務(wù)視域下,圖書館基于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)向社區(qū)書屋、文化服務(wù)驛站、農(nóng)家書屋及其他基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)輸入不同的服務(wù)場(chǎng)景,能夠促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共文化資源的共享及不同主題公共文化服務(wù)活動(dòng)的多元化開展,推動(dòng)公共文化服務(wù)資源的深度整合,豐富公共文化服務(wù)的形式、內(nèi)容。

      2.2 促進(jìn)公共文化服務(wù)利益相關(guān)者的協(xié)同合作

      圖書館公共文化服務(wù)利益相關(guān)者在圖書館開展公共文化服務(wù)的過程中主動(dòng)或被動(dòng)地影響著圖書館公共文化服務(wù)的內(nèi)容、形式、范圍,間接或直接地影響著圖書館公共文化服務(wù)的效能。在利益相關(guān)者服務(wù)視域下,圖書館應(yīng)積極關(guān)注各利益相關(guān)者的訴求,加強(qiáng)與各利益相關(guān)者的合作,調(diào)動(dòng)各利益相關(guān)者的主動(dòng)性、積極性,提升公共文化服務(wù)的成效,共同推動(dòng)公共文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

      2.3 滿足社會(huì)公眾的文化需求

      在利益相關(guān)者服務(wù)視域下,圖書館可在開展公共文化服務(wù)的過程中根據(jù)利益相關(guān)者的文化需求,借助數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、圖書出版物供應(yīng)鏈為文化服務(wù)驛站、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、移動(dòng)閱覽室精準(zhǔn)匹配公共文化資源,推動(dòng)公共文化資源與社會(huì)公眾需求的精準(zhǔn)對(duì)接,保障利益相關(guān)者的公共文化權(quán)益。以北京市海淀區(qū)黃莊社區(qū)圖書館為例,該館為豐富社區(qū)居民的精神文化生活,以社區(qū)文化服務(wù)驛站為依托,在2020年年底推出了“共享閱”公共閱讀服務(wù)活動(dòng),邀請(qǐng)優(yōu)秀的青年館員和社區(qū)閱讀達(dá)人作為主講人,組織開展了“社區(qū)閱讀沙龍——社區(qū)品讀會(huì)”等活動(dòng),對(duì)傳統(tǒng)文化經(jīng)典進(jìn)行了深入講讀,并通過社區(qū)閱讀服務(wù)平臺(tái)分享講讀內(nèi)容,調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民參與活動(dòng)的積極性,提升了公共文化服務(wù)的效率。

      3 圖書館公共文化服務(wù)可及性利益相關(guān)者分析

      3.1 圖書館公共文化服務(wù)可及性的利益相關(guān)者類型

      3.1.1 直接利益相關(guān)者。直接利益相關(guān)者是指對(duì)圖書館公共文化服務(wù)目標(biāo)具有直接影響的社會(huì)個(gè)體、群體或機(jī)構(gòu),他們的行為將直接影響圖書館公共文化服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圖書館公共文化服務(wù)可及性的直接利益相關(guān)者包括政府文化管理部門、館員、資源供應(yīng)商、社會(huì)公眾、圖書出版商等。

      3.1.2 重要利益相關(guān)者。重要利益相關(guān)者是指對(duì)圖書館公共文化服務(wù)目標(biāo)具有重要影響的社會(huì)個(gè)體、群體或機(jī)構(gòu),包括實(shí)體書店、博物館、文化館、社區(qū)書屋、農(nóng)家書屋、文化服務(wù)驛站等。

      3.1.3 潛在利益相關(guān)者。潛在利益相關(guān)者是指對(duì)圖書館公共文化服務(wù)目標(biāo)具有潛在影響的社會(huì)個(gè)體、群體或機(jī)構(gòu),包括學(xué)校、社區(qū)、文化宣傳機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。在一般情況下,潛在利益相關(guān)者與圖書館的關(guān)聯(lián)性較弱,但在特定環(huán)境下其可能轉(zhuǎn)化為重要的利益相關(guān)者。

      3.1.4 間接利益相關(guān)者。間接利益相關(guān)者是指對(duì)圖書館公共文化服務(wù)目標(biāo)沒有直接影響的社會(huì)個(gè)體、群體或機(jī)構(gòu),包括服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商、技術(shù)方案提供商等。

      3.2 圖書館公共文化服務(wù)可及性利益相關(guān)者的訴求

      圖書館公共文化服務(wù)可及性利益相關(guān)者的訴求包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化需求、工作需求、信息價(jià)值等。由于利益相關(guān)者的訴求不同,圖書館在開展公共文化服務(wù)的過程中應(yīng)兼顧各方利益相關(guān)者的訴求,保障他們的權(quán)益,推動(dòng)公共文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

      4 利益相關(guān)者服務(wù)視域下圖書館公共文化服務(wù)可及性增強(qiáng)的策略

      利益相關(guān)者服務(wù)視域下,圖書館在開展公共文化服務(wù)的過程中應(yīng)通過建立科學(xué)有效的制度保障機(jī)制、公平合理的利益分配機(jī)制、協(xié)同互動(dòng)的信任機(jī)制,促進(jìn)圖書館公共文化服務(wù)可及性的全面增強(qiáng)。

      4.1 建立科學(xué)有效的制度保障機(jī)制

      科學(xué)有效的制度保障機(jī)制是圖書館公共文化服務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本保障。因此,圖書館在開展公共文化服務(wù)的過程中應(yīng)建立科學(xué)有效的制度保障機(jī)制,保障利益相關(guān)者的權(quán)益,調(diào)動(dòng)利益相關(guān)者參與公共文化服務(wù)的積極性、主動(dòng)性,提升公共文化服務(wù)的效益。此外,圖書館還可通過有效的制度措施對(duì)各利益相關(guān)者的行為進(jìn)行規(guī)范,明確各利益相關(guān)者在公共文化服務(wù)中的權(quán)利與責(zé)任,并通過激勵(lì)制度加強(qiáng)與各利益相關(guān)者的交流合作,保障公共文化服務(wù)的高效開展[5]。

      4.2 構(gòu)建公平合理的利益分配機(jī)制

      圖書館公共文化服務(wù)是滿足社會(huì)各領(lǐng)域精神文化需求的公益服務(wù)事業(yè),但圖書館在開展服務(wù)的過程中會(huì)涉及利益分配問題。因此,圖書館在開展公共文化服務(wù)的過程中應(yīng)構(gòu)建公平合理的利益分配機(jī)制,找到利益平衡點(diǎn),充分尊重利益相關(guān)者的訴求,保障利益相關(guān)者的權(quán)益,通過引導(dǎo)利益相關(guān)者公平合作、合理競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,確保利益的公平合理分配,促使利益相關(guān)者積極參與公共文化服務(wù)創(chuàng)新[6]。

      4.3 構(gòu)建協(xié)同互動(dòng)的信任機(jī)制

      信任機(jī)制是圖書館公共文化服務(wù)可及性利益相關(guān)者協(xié)同合作的關(guān)鍵要素。在圖書館公共文化服務(wù)開展過程中只有各方利益相關(guān)者相互信任、尊重,才能開展深度合作,建立良好的合作伙伴關(guān)系[7]。因此,圖書館應(yīng)建立協(xié)同互動(dòng)的信任機(jī)制,加強(qiáng)與利益相關(guān)者的溝通交流、合作,消除誤會(huì)和隔閡,為圖書館公共文化可及性的增強(qiáng)創(chuàng)造條件。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 王代禮.基于利益相關(guān)者的高校圖書館科學(xué)數(shù)據(jù)管理策略分析[J].圖書館工作與研究,2020(9):67-72.

      [2] 祝鳳云.基于利益相關(guān)者視角的研究數(shù)據(jù)管理平臺(tái)比較研究[J].圖書館學(xué)研究,2020(9):35-42.

      [3] 趙益民,李雪蓮,韓瀅瑩.公共文化服務(wù)可及性研究:美國(guó)經(jīng)驗(yàn)[J].圖書館建設(shè),2021(1):140-146.

      [4] 陳媛媛,王苑穎.科研數(shù)據(jù)開放共享的利益相關(guān)者互動(dòng)關(guān)系[J].圖書館論壇,2020(5):55-63.

      [5] 蘇日娜.中國(guó)社區(qū)圖書館運(yùn)營(yíng)過程中的利益相關(guān)者訴求調(diào)研:廣州市興仁圖書館案例分析[J].圖書館建設(shè),2019(2):148-157.

      [6] 馮獻(xiàn),李瑾.數(shù)字化促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)可及性的影響與作用機(jī)制分析:以北京市650份村民樣本為例[J].圖書館學(xué)研究,2021(5):19-27.

      [7] 毛玉容,陳廉芳.利益相關(guān)者視角下高校圖書館科學(xué)數(shù)據(jù)服務(wù)權(quán)益保障研究[J].情報(bào)探索,2020(1):55-61.

      (編校:孫新梅)

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