赫赤 黑龍江省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院
事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作對(duì)單位內(nèi)部掌管固定資產(chǎn)、債權(quán)等資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量確認(rèn),保證財(cái)政部門(mén)撥付資金能夠正確使用,增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理有效性。在深化財(cái)政預(yù)算管理制度改革與事業(yè)單位分類改革背景下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作發(fā)生巨大變化,面臨更大的改革創(chuàng)新壓力。因此,需要對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算面臨的問(wèn)題和改進(jìn)措施進(jìn)行分析研究。
會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題主要包括兩點(diǎn):一是專業(yè)能力不足。部分事業(yè)單位缺乏會(huì)計(jì)核算人才引進(jìn)和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平難以滿足新時(shí)期事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算需求。二是缺乏會(huì)計(jì)核算意識(shí)。事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算工作重視不足,會(huì)計(jì)核算管理制度存在缺陷,會(huì)計(jì)人員缺少會(huì)計(jì)核算意識(shí),不能自覺(jué)規(guī)范核算工作行為。
會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作問(wèn)題主要包括三點(diǎn):一是原始憑證管理不規(guī)范。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過(guò)程中常發(fā)現(xiàn)原始憑證存在漏填、誤填問(wèn)題,不符合原始憑證管理要求和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)定。二是與銀行或其他單位對(duì)賬不及時(shí)。部分事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員不能及時(shí)與銀行進(jìn)行對(duì)賬,無(wú)法真實(shí)反饋本單位資金資產(chǎn)情況,阻礙預(yù)算編制工作開(kāi)展。三是賬務(wù)處理不規(guī)范。事業(yè)單位一些會(huì)計(jì)人員記賬核算僅憑經(jīng)驗(yàn)處理,不嚴(yán)格按照賬務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息數(shù)據(jù)存在真實(shí)性問(wèn)題,影響會(huì)計(jì)核算工作可靠性。
事業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題主要包括三點(diǎn):一是缺乏良好內(nèi)部控制環(huán)境。部分事業(yè)單位仍受傳統(tǒng)管理模式束縛,事業(yè)單位管理人員以及財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人員內(nèi)控意識(shí)較弱,存在重業(yè)務(wù)、輕財(cái)務(wù)、輕管理的問(wèn)題,內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)不完善,無(wú)法為內(nèi)部控制措施落實(shí)提供良好內(nèi)控環(huán)境。二是內(nèi)控制度不完善。事業(yè)單位崗位分離制度不完善,不相容崗位未徹底有效分離,事前預(yù)測(cè)與事中控制制度不完善,內(nèi)控制度偏重管控執(zhí)行成果[1]。三是內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善。部分事業(yè)單位因受市場(chǎng)影響較小,單位管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),缺乏專業(yè)審計(jì)人員對(duì)本單位內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
預(yù)算管理問(wèn)題主要是預(yù)算編制與實(shí)際執(zhí)行之間存在較大差距,由于事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算工作重要性認(rèn)識(shí)不足,缺少專業(yè)會(huì)計(jì)核算人員,對(duì)本單位各項(xiàng)資金費(fèi)用使用支出情況了解不足,各項(xiàng)預(yù)算編制精確度不足,導(dǎo)致預(yù)算編制與實(shí)際執(zhí)行存在較大出入,影響事業(yè)單位正常業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展,影響會(huì)計(jì)核算推進(jìn)。
事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算工作重視不足主要表現(xiàn)在兩方面:一是專業(yè)會(huì)計(jì)人才不足。部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人受傳統(tǒng)管理思想影響,對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)功能認(rèn)知不準(zhǔn)確,故會(huì)計(jì)專業(yè)人才引進(jìn)不足,會(huì)計(jì)專業(yè)人才繼續(xù)教育培訓(xùn)缺失。二是會(huì)計(jì)核算工作總負(fù)責(zé)人非會(huì)計(jì)專業(yè)人員。部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任命非專業(yè)人員擔(dān)任財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)核算工作認(rèn)知不足,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),存在外行人領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行人問(wèn)題[2]。
事業(yè)單位管理人員與財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)本單位會(huì)計(jì)核算工作現(xiàn)狀與歷史會(huì)計(jì)核算問(wèn)題,制定本單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作條理性。例如:針對(duì)原始憑證內(nèi)容虛假問(wèn)題,事業(yè)單位編制的基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,應(yīng)明確要求報(bào)銷人員必須持內(nèi)容真實(shí)完整的原始憑證,對(duì)接財(cái)務(wù)部門(mén)專人進(jìn)行報(bào)賬,負(fù)責(zé)人核驗(yàn)無(wú)誤后才能簽字并對(duì)簽字內(nèi)容負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部門(mén)還需設(shè)立專人對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,審核人員審核無(wú)誤后簽字并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,分管財(cái)務(wù)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行最后審核確認(rèn)。通過(guò)三次審核確認(rèn)改善原始憑證管理問(wèn)題。對(duì)于不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的會(huì)計(jì)人員,事業(yè)單位要調(diào)查該員工違規(guī)操作原因,若會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力欠缺,則應(yīng)對(duì)該會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),若會(huì)計(jì)人員工作態(tài)度消極懈怠,則應(yīng)按照管理制度對(duì)職工進(jìn)行處罰,當(dāng)其工作失誤次數(shù)累積超過(guò)三次,事業(yè)單位可根據(jù)績(jī)效制度規(guī)定按比例扣除該職工當(dāng)月績(jī)效,若累積次數(shù)超過(guò)五次且工作失誤造成嚴(yán)重后果的,事業(yè)單位對(duì)責(zé)任職工采取調(diào)崗、辭退等懲罰措施,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。
事業(yè)單位還應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行優(yōu)化,建立內(nèi)審長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)范事業(yè)單位業(yè)務(wù)開(kāi)展流程,合理配置事業(yè)單位資源,提高事業(yè)單位財(cái)政資金利用效率,為會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展提供良好環(huán)境[3]。以某市自然資源局為例,該事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等相關(guān)文件要求,根據(jù)自然資源局內(nèi)部控制現(xiàn)狀優(yōu)化制度,下發(fā)內(nèi)控制度相關(guān)文件組織各部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí),通過(guò)報(bào)告會(huì)、講座等形式進(jìn)行內(nèi)控制度宣傳,要求各部門(mén)出具崗位工作任務(wù)書(shū),分離業(yè)務(wù)崗位與會(huì)計(jì)核算崗位,對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行終身追責(zé)。自然資源局領(lǐng)導(dǎo)重視內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范工作與內(nèi)審監(jiān)督工作,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估本單位財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn),完善風(fēng)控辦法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,設(shè)立專門(mén)內(nèi)審部門(mén),定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行內(nèi)審工作匯報(bào),及時(shí)糾正事業(yè)單位內(nèi)控問(wèn)題。
事業(yè)單位及其上級(jí)部門(mén)應(yīng)重視會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理工作,真實(shí)反映事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作成效,保證事業(yè)單位規(guī)范使用財(cái)政資金,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理,首先要對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員資質(zhì)進(jìn)行審查,要求事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)核算等相關(guān)工作人員具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、初級(jí)會(huì)計(jì)等相關(guān)資格證書(shū),保證會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展合法合規(guī)性。其次,對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、報(bào)銷憑證合規(guī)真實(shí)性進(jìn)行審查,檢查是否存在弄虛作假問(wèn)題,對(duì)于會(huì)計(jì)賬簿等相關(guān)核算文件報(bào)告不規(guī)范的限期內(nèi)整改完畢,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及責(zé)任核算人員上交問(wèn)題反思檢討。最后,檢查事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度規(guī)范落實(shí)情況,是否按照最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)化會(huì)計(jì)核算管理制度,設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿,對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)制度存在缺陷的,要求限期內(nèi)完善補(bǔ)全相關(guān)制度規(guī)范,完善會(huì)計(jì)核算工作制度。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員能夠通過(guò)開(kāi)展單位資產(chǎn)清查核算、清理往來(lái)款項(xiàng)等會(huì)計(jì)核算工作提高事業(yè)單位各部門(mén)工作效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位異常進(jìn)行上報(bào)整改,提高事業(yè)單位抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從根本上抑制違法犯罪行為產(chǎn)生,保障事業(yè)單位平穩(wěn)運(yùn)行。事業(yè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重視會(huì)計(jì)核算工作,向會(huì)計(jì)人員傳遞重視信號(hào),促使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)樹(shù)立責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范和管理制度要求開(kāi)展核算工作[4]。提高事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算工作重視程度主要包括兩部分:一是加大會(huì)計(jì)核算工作重要性的宣傳力度。事業(yè)單位可將強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作納入日常工作宣傳與人才培訓(xùn)內(nèi)容中去,營(yíng)造重視會(huì)計(jì)核算工作環(huán)境氛圍,通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位員工思想意識(shí)熏陶從上至下提高對(duì)會(huì)計(jì)核算工作重要性認(rèn)識(shí)。例如:事業(yè)單位可定期組織主題宣傳月活動(dòng),在事業(yè)單位黨建群建、主題黨日等活動(dòng)中融入加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理工作內(nèi)容,提高事業(yè)單位黨員干部、會(huì)計(jì)人員的廉潔自律意識(shí)和反腐防變能力,發(fā)揮微信群、官方社交媒體賬號(hào)等的載體作用,發(fā)布關(guān)于會(huì)計(jì)核算工作創(chuàng)新開(kāi)展和有效管理相關(guān)內(nèi)容供事業(yè)單位會(huì)計(jì)學(xué)習(xí),要求會(huì)計(jì)人員定期編寫(xiě)會(huì)計(jì)核算工作匯報(bào)和宣傳活動(dòng)收獲,堅(jiān)持黨的政治思想引領(lǐng),優(yōu)化會(huì)計(jì)核算工作。二是創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算重要性宣傳形式。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)了解會(huì)計(jì)核算相關(guān)法律法規(guī),重視會(huì)計(jì)核算工作匯報(bào),創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算宣傳方式,如事業(yè)單位可邀請(qǐng)地方檢察院法官開(kāi)展主題講座,召開(kāi)會(huì)計(jì)核算警示教育大會(huì),明確會(huì)計(jì)核算工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),促使會(huì)計(jì)核算人員自覺(jué)規(guī)范核算行為,提高核算工作準(zhǔn)確性。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算編制應(yīng)嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件要求,根據(jù)事業(yè)單位所在區(qū)委、區(qū)政府要求進(jìn)行預(yù)算編制管理,保證事業(yè)單位預(yù)算編制科學(xué)性[5]。事業(yè)單位預(yù)算科學(xué)編制應(yīng)注意三點(diǎn)內(nèi)容:一是明確預(yù)算編制管理指導(dǎo)思想。事業(yè)單位要深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞事業(yè)單位所在區(qū)域黨委、政府的中心目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行事業(yè)單位預(yù)算編制,樹(shù)立底線思維,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn)事業(yè)單位預(yù)算編制管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本單位實(shí)際情況大力推進(jìn)預(yù)算、資產(chǎn)管理、績(jī)效一體化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。二是明確編制范圍和編制內(nèi)容。事業(yè)單位可根據(jù)當(dāng)?shù)卣募ㄖ约靶聲r(shí)期財(cái)會(huì)制度改革變動(dòng),調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有預(yù)算內(nèi)容和管理措施。以上海嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)政府2021年8月份發(fā)布文件通知各行政事業(yè)單位做好預(yù)算編制工作,明確各部門(mén)預(yù)算編制范圍內(nèi)容為收入預(yù)算和支出預(yù)算,要求各行政事業(yè)單位根據(jù)《江橋鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算管理辦法實(shí)施細(xì)則》《2022年政府收支分類科目》《政府采購(gòu)法》《關(guān)于印發(fā)〈江橋鎮(zhèn)2021年全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作要點(diǎn)〉的通知》等相關(guān)文件,結(jié)合本單位職能和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)化預(yù)算編制管理工作。三是明確編制要求。事業(yè)單位預(yù)算編制要繼續(xù)壓減一般性支出,完善事業(yè)單位結(jié)余資金使用機(jī)制,按照輕重緩急程度編制事業(yè)單位年度預(yù)算,重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目、重要決策資金應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),削減不必要費(fèi)用,提高預(yù)算編制可執(zhí)行性和準(zhǔn)確性。例如:上海嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)政府要求各事業(yè)單位貫徹落實(shí)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》《上海市政府采購(gòu)實(shí)施辦法》,強(qiáng)化政府采購(gòu)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)制度和內(nèi)控制度,增強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)條理性和科學(xué)性,保證事業(yè)單位預(yù)算編制執(zhí)行。
會(huì)計(jì)核算管理體系為事業(yè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作提供體系保障,促使核算人員和監(jiān)管人員工作開(kāi)展有制可循,保證管理工作公正公平。完善會(huì)計(jì)核算管理體系主要包括以下方面:一是關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理最新政策和動(dòng)態(tài)資訊。事業(yè)單位管理人員與會(huì)計(jì)核算人員要積極了解國(guó)家對(duì)事業(yè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)核算的最新政策要求,結(jié)合本單位具體情況創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算管理辦法,組織開(kāi)展政策規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng),保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理工作符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則》《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》等相關(guān)文件要求。二是明確會(huì)計(jì)核算工作流程和對(duì)應(yīng)崗位職責(zé)。事業(yè)單位管理人員要結(jié)合會(huì)計(jì)人員工作經(jīng)驗(yàn)和會(huì)計(jì)核算工作具體內(nèi)容明確員工職責(zé)范圍和管理權(quán)限,形成書(shū)面文件向全體單位員工進(jìn)行公告,制定配套責(zé)任制度,保證會(huì)計(jì)核算管理各環(huán)節(jié)工作按管理制度要求規(guī)范有序落實(shí),會(huì)計(jì)工作各崗位有效分離,各部門(mén)員工之間相互監(jiān)督,形成緊張嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>
會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平?jīng)Q定本單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,事業(yè)單位各層級(jí)管理人員要轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)、輕財(cái)務(wù)的舊有管理觀念,重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作組織性和條理性。會(huì)計(jì)核算人員專業(yè)培訓(xùn)工作主要包括兩部分:一是強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算意識(shí)。以綏濱縣為例,2021年9月該縣財(cái)政局邀請(qǐng)東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授作為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主講人員,對(duì)新時(shí)期財(cái)會(huì)改革要求、會(huì)計(jì)制度變革進(jìn)行深入解讀,解析新時(shí)期事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算模式,幫助會(huì)計(jì)人員明確常見(jiàn)業(yè)務(wù)與易錯(cuò)業(yè)務(wù)處理要求??h委常委在培訓(xùn)開(kāi)班活動(dòng)中多次強(qiáng)調(diào)參與培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì),提升業(yè)務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用,促使事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作獲得新發(fā)展。二是提高會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)質(zhì)量。事業(yè)單位要根據(jù)本單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題制定針對(duì)性培訓(xùn)活動(dòng)方案,保證會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)活動(dòng)能夠切實(shí)改善會(huì)計(jì)核算工作現(xiàn)狀。以煙臺(tái)市為例,該市財(cái)政局為改善各事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作組織“財(cái)政大講堂——會(huì)計(jì)篇”活動(dòng),根據(jù)各事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展問(wèn)題開(kāi)設(shè)多期綜合培訓(xùn)班活動(dòng),邀請(qǐng)市財(cái)政局預(yù)算科科長(zhǎng)作為第四期培訓(xùn)活動(dòng)主講人,此次培訓(xùn)活動(dòng)主題為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算,主要對(duì)各事業(yè)單位常見(jiàn)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析講解,對(duì)新舊制度銜接與易錯(cuò)業(yè)務(wù)處理提出改善對(duì)策,幫助參與培訓(xùn)會(huì)計(jì)解決核算工作問(wèn)題,增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算知識(shí)實(shí)踐運(yùn)用能力。
事業(yè)單位管理人員應(yīng)提高對(duì)會(huì)計(jì)核算工作重視程度,根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀制定會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,儲(chǔ)備專業(yè)財(cái)會(huì)人才,優(yōu)化內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算監(jiān)管,完善管理體系,提高會(huì)計(jì)核算水平,促使事業(yè)單位能夠充分應(yīng)對(duì)新時(shí)期發(fā)展要求,為社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。