韓 巖
(長(zhǎng)春師范大學(xué),吉林 長(zhǎng)春 130032)
在高校不斷擴(kuò)招的形勢(shì)下,我國(guó)迎來(lái)了高校事業(yè)迅猛發(fā)展的新時(shí)期。高校的辦學(xué)資金需求不斷增加,體制結(jié)構(gòu)變得復(fù)雜,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈且面臨更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)形中增加了學(xué)校的辦學(xué)壓力和危機(jī),但現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)高等教育的關(guān)注主要集中在學(xué)生招考、教學(xué)與科研創(chuàng)新、學(xué)生就業(yè)等方面,而對(duì)行政管理工作,尤其是財(cái)務(wù)管理工作中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度有所欠缺。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中一項(xiàng)重要且不可避免的風(fēng)險(xiǎn),因此探析如何有效防控高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有現(xiàn)實(shí)意義。
高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中因資金活動(dòng)而面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。高校的資金活動(dòng)分為籌資和用資兩個(gè)階段,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要分為籌資風(fēng)險(xiǎn)和用資風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)類型。
高?;I資包括兩種類型,即主權(quán)型籌資和債務(wù)型籌資,下面將具體說(shuō)明兩種類型籌資帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.主權(quán)型籌資風(fēng)險(xiǎn)及其成因
高校主權(quán)型籌資通常指通過(guò)高校的財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款及其他收入籌集資金的籌資方式,籌集到的資金主要來(lái)源于各級(jí)財(cái)政部門撥款、學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、科研收入、社會(huì)有償服務(wù)形成的收入、利息收入、捐款收入等。主權(quán)型籌資風(fēng)險(xiǎn)是指在主權(quán)型籌資過(guò)程中,無(wú)法籌集到目標(biāo)資金,發(fā)生實(shí)際財(cái)務(wù)成果同預(yù)期財(cái)務(wù)成果背離的情況。
一般情況下,主權(quán)型籌資被認(rèn)為是高校相對(duì)穩(wěn)定的籌資方式,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小,但并非絕對(duì)沒有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們可以按照收入類型分析主權(quán)型籌資風(fēng)險(xiǎn)的成因。
首先,高校的財(cái)政撥款包括基本經(jīng)費(fèi)撥款和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款?;窘?jīng)費(fèi)撥款通常依據(jù)學(xué)生人數(shù)并按照一定標(biāo)準(zhǔn)確定,學(xué)校招生有壓力、生源不足會(huì)對(duì)學(xué)校收入產(chǎn)生很大影響,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)資金申請(qǐng)不到位、財(cái)政撥款批復(fù)不及時(shí)或不批復(fù)的情況;而專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款需要根據(jù)高校實(shí)力并結(jié)合財(cái)政狀況等因素確定,存在較大競(jìng)爭(zhēng)性。基本經(jīng)費(fèi)撥款和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款的不確定性,會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
其次,事業(yè)收入主要指學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收入,這部分收入取決于學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況和高校的收費(fèi)管理水平等因素。若高校學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,就會(huì)影響學(xué)校經(jīng)費(fèi)的自給水平,進(jìn)而影響高校預(yù)算收入和支出完成情況,為學(xué)校帶來(lái)較嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
最后,科研收入主要依托高校教師橫向課題和縱向課題的收入,該部分收入是教師申報(bào)課題產(chǎn)生的,金額具有不確定性,但科研收入是伴隨教師科研需求加大而增加的,所以該部分帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小;經(jīng)營(yíng)收入是高校開展的非獨(dú)立經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的收入,該部分收入占全部收入比例較小且相對(duì)穩(wěn)定,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較?。桓綄賳挝焕U款及其他收入占全部收入比例較小,對(duì)高校的影響不大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)同樣較小。
2.債務(wù)型籌資風(fēng)險(xiǎn)及其成因
高校債務(wù)型籌資指高校在迅速發(fā)展過(guò)程中,財(cái)政撥款和事業(yè)收入無(wú)法滿足資金保障時(shí),通過(guò)借貸方式取得資金的籌資方式。借貸形式包括銀行貸款、民間借貸、高額融資等。債務(wù)型籌資風(fēng)險(xiǎn)是指在債務(wù)型籌資過(guò)程中,因無(wú)法償還到期本金和利息給高校帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)性籌資籌集到的資金需要按時(shí)還本付息,貸款利率高,還款壓力大,是高校資金中的“有毒部分”,選擇時(shí)應(yīng)慎重。
高校債務(wù)型籌資風(fēng)險(xiǎn)的成因分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。
宏觀方面,近年來(lái)高校擴(kuò)招政策和競(jìng)爭(zhēng)激烈的客觀情況成了高校負(fù)債的動(dòng)力因素。高校需要通過(guò)貸款獲取足夠的資金用于改善校園綜合條件,比如增建新校區(qū)或新的辦公大樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍,購(gòu)買大型儀器設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)的信息化教學(xué)軟件等。同時(shí),“容易貸款”成為高校貸款能夠?qū)崿F(xiàn)的條件因素。地方政府希望通過(guò)較低的價(jià)格出讓土地給高校,在發(fā)展教育事業(yè)的同時(shí)拉動(dòng)消費(fèi)需求。商業(yè)銀行、機(jī)構(gòu)投資大多傾向于給予高校一些政策支持,籌資較為容易。但伴隨著貸款資金使用完畢,高校常會(huì)出現(xiàn)以債抵債的問(wèn)題,最終可能無(wú)法償還貸款本金和利息。
微觀方面,盲目貸款以及不合理的資本配置結(jié)構(gòu)易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高等學(xué)校資本包括權(quán)益性資本和負(fù)債性資本,不同比例的兩種資本結(jié)合會(huì)產(chǎn)生不同的資本配置結(jié)構(gòu)。高校出現(xiàn)資金配置結(jié)構(gòu)不合理狀況時(shí),發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾率很高。高校通過(guò)負(fù)債解決資金問(wèn)題,會(huì)面臨籌資成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾。負(fù)債型籌資成本較低,其利息可以抵消一部分所得稅,但需要按時(shí)還本付息,容易出現(xiàn)還款壓力。隨著債務(wù)性資本越來(lái)越多,高校還本付息的壓力就會(huì)越來(lái)越大。一旦高校通過(guò)債務(wù)性資本不能產(chǎn)生預(yù)想的經(jīng)濟(jì)效益,就會(huì)陷入財(cái)務(wù)困境。對(duì)高校來(lái)說(shuō),資本配置結(jié)構(gòu)是高校發(fā)展的“雙刃劍”。資本配置合理,會(huì)增加高校的綜合實(shí)力,有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);資本配置結(jié)構(gòu)不合理,則易使資金鏈發(fā)生斷鏈,投入資本無(wú)法產(chǎn)生預(yù)期效益,發(fā)生較大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使學(xué)校發(fā)展運(yùn)行面臨失衡狀態(tài)。
高校在資金使用過(guò)程中需做好兩方面的管理:一是營(yíng)運(yùn)管理,二是投資管理。一般來(lái)說(shuō),短期資金使用屬于營(yíng)運(yùn)管理范疇,長(zhǎng)期資金使用屬于投資管理范疇。下面具體說(shuō)明兩種用資過(guò)程中可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)及其成因
高校營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)是指高校在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,由外界環(huán)境復(fù)雜變化以及高校對(duì)環(huán)境變化的識(shí)別能力和適應(yīng)水平的有限性導(dǎo)致的營(yíng)運(yùn)失敗或者達(dá)不到預(yù)想目標(biāo)而造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高校營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)主要指資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)為資金無(wú)法滿足高校日常支出,出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象。我國(guó)高校支出經(jīng)費(fèi)一部分來(lái)源于非財(cái)政撥款資金,比如非財(cái)政撥款的教職工保險(xiǎn)支出、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金支出、定期不定期房屋修繕支出等。當(dāng)學(xué)校日常運(yùn)行支出在一段時(shí)間嚴(yán)重超過(guò)學(xué)校財(cái)政撥款收入時(shí),容易導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)資金斷流。高校營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的這種資金斷流屬于資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
高校營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的成因主要包括以下三個(gè)方面。第一,高校預(yù)算管理缺乏科學(xué)性。很多高校存在預(yù)算管理不夠精細(xì)或缺乏前瞻性、不嚴(yán)格遵守預(yù)算規(guī)章制度、預(yù)算編制比較盲目的現(xiàn)象,使得財(cái)務(wù)預(yù)算不能指導(dǎo)高校實(shí)際發(fā)展需要。高校各部門之間也存在相互攀比的問(wèn)題,會(huì)加大申報(bào)經(jīng)費(fèi)數(shù)額,導(dǎo)致預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)較大偏差。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中頻繁對(duì)年初預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,會(huì)降低預(yù)算執(zhí)行的剛性,從源頭上增加高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二,無(wú)法有效控制營(yíng)運(yùn)成本。若無(wú)法有效控制高校的運(yùn)營(yíng)成本,可能出現(xiàn)流動(dòng)資金鏈斷裂的情況,產(chǎn)生高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為:財(cái)務(wù)支出缺乏規(guī)范的制度,預(yù)算約束性不強(qiáng),存在隨意增加預(yù)算外支出的現(xiàn)象;日常性財(cái)務(wù)支出劇增,財(cái)政收支難以達(dá)到有效平衡,財(cái)務(wù)核算管理薄弱,有的還存在支出不足或嚴(yán)重浪費(fèi)情況。第三,內(nèi)部控制制度不健全。高校內(nèi)控管理是高校管理中的薄弱方面,很多高校對(duì)內(nèi)控制度重視度不夠,這是引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。部分高校即使有內(nèi)部控制制度,也存在系統(tǒng)不完善的問(wèn)題,缺少具體的實(shí)施細(xì)則,內(nèi)控制度經(jīng)常流于表面。并且,有些高校的內(nèi)部控制制度權(quán)責(zé)規(guī)定不清,缺少明確的監(jiān)督程序。高校對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任區(qū)分不明,容易出現(xiàn)濫用職權(quán)問(wèn)題,發(fā)生不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)不易追責(zé)。
2.投資風(fēng)險(xiǎn)及其成因
高校投資風(fēng)險(xiǎn)是指高校資金在投資活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。高校的投資風(fēng)險(xiǎn)一般存在于固定資產(chǎn)投資、后勤部門投資、學(xué)校舉辦企業(yè)投資和金融投資等活動(dòng)中。
高校投資風(fēng)險(xiǎn)的成因主要有以下兩個(gè)方面:第一,管理層缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)不是毫無(wú)緣由的,很大程度上來(lái)源于對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先防控不足,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。我國(guó)高校擁有相對(duì)穩(wěn)定的收入,主要依賴國(guó)家各級(jí)財(cái)政部門撥款以及固定的事業(yè)收入。政府主管部門和高校管理層會(huì)將較多的精力放在教學(xué)和科研等方面,容易忽視風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,無(wú)法及時(shí)采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)危機(jī)。風(fēng)險(xiǎn)防控能力薄弱,會(huì)在不同程度上限制學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。第二,從具體投資活動(dòng)方面看,高校在發(fā)展教育事業(yè)過(guò)程中需要購(gòu)買很多固定資產(chǎn),在預(yù)先做好可行性分析的情況下,這部分投資基本沒有風(fēng)險(xiǎn),但是一般也不會(huì)為學(xué)校帶來(lái)收益;后勤部門投資往往受制于對(duì)行業(yè)了解不充分、資本回收較慢等特點(diǎn),表現(xiàn)為投資效率不高;我國(guó)很多校辦企業(yè)投資收益率較低,虧損現(xiàn)象屢見不鮮,高校為此承擔(dān)著巨大的投資風(fēng)險(xiǎn);高校缺乏相對(duì)專業(yè)的金融投資人才,很難選擇收益高且投資風(fēng)險(xiǎn)小的產(chǎn)品或項(xiàng)目,所以高校還存在著相當(dāng)大的金融投資風(fēng)險(xiǎn)。
首先,強(qiáng)化各級(jí)管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使管理人員在高校管理中正確行使權(quán)力。風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于學(xué)校管理的每個(gè)方面,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及高校財(cái)務(wù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)管理人員要以嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度,積極識(shí)別各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
其次,轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作觀念,提高高校財(cái)務(wù)工作人員的履職能力。高校財(cái)務(wù)工作不能停留在會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄、報(bào)告上,要將工作重點(diǎn)從事后核算逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑邦A(yù)測(cè)、事中控制、事后核算”。財(cái)務(wù)工作人員要不斷加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,為高校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。
最后,防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要注重多方面宣傳,提升高校全體教職工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。學(xué)校管理層、財(cái)務(wù)部門、全體職工要共同提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,有效控制高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
高校的發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)設(shè)置不同,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度也會(huì)不同。但不管是什么類型或程度的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立健全科學(xué)的內(nèi)部控制制度和具體的實(shí)施方案都能使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低。高校應(yīng)該設(shè)置專門的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,識(shí)別全校內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有效梳理各部門和崗位之間的關(guān)系,制定適應(yīng)本學(xué)校的內(nèi)部控制制度,有效補(bǔ)全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的疏漏,系統(tǒng)提升高校財(cái)務(wù)管理效果。聯(lián)系高校實(shí)際情況,根據(jù)針對(duì)性內(nèi)控制度,制定適應(yīng)本校發(fā)展的具體實(shí)施方案。內(nèi)部控制制度和具體的實(shí)施方案是根據(jù)全校各部門和學(xué)院制定的,是全體教職工共同參與執(zhí)行的,不能讓制度的執(zhí)行停留在表面。除此之外,內(nèi)控制度和實(shí)施方案應(yīng)使各項(xiàng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生積極的制約作用,還要有對(duì)內(nèi)控效果進(jìn)行合理評(píng)價(jià)的內(nèi)容。針對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果,內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行有效分析,制定相應(yīng)的整改措施,并評(píng)價(jià)整改結(jié)果,最大效度上降低高校可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
高校應(yīng)當(dāng)開放思路,經(jīng)常探索適合高?;I資的新模式,積極化解或減少債務(wù)投資,使高校資金結(jié)構(gòu)朝良性發(fā)展,降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第一,高校可以支持產(chǎn)學(xué)研發(fā)展,探索銀行和高校、企業(yè)和高校的合作方式,積極為高?;I措更多資金。第二,通過(guò)有價(jià)服務(wù)或提供閑置資產(chǎn)租賃等方式,將學(xué)校閑置資產(chǎn)盤活,多渠道增加高校收入。高校也可以將一些閑置資金投資于有穩(wěn)定收益、定期類產(chǎn)品或理財(cái),穩(wěn)定增加學(xué)校收入。第三,采用多種方式吸收各組織機(jī)構(gòu)捐贈(zèng),合理將學(xué)校的捐贈(zèng)收入用于教學(xué)、科研事業(yè)。第四,高校在發(fā)生新校區(qū)建設(shè)等大型投資時(shí),要依據(jù)本校的實(shí)際情況及償債能力,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu),科學(xué)合理地制定相關(guān)籌資計(jì)劃,避免因債務(wù)過(guò)多、償債風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大而增加學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
高校預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是高校風(fēng)險(xiǎn)控制的重要內(nèi)容。首先,重視預(yù)算管理,不應(yīng)僅僅是高校財(cái)務(wù)人員的工作,高校每個(gè)人都要參與到預(yù)算的精細(xì)化制定過(guò)程中。只有各部門緊密配合,全體教職工增強(qiáng)認(rèn)識(shí),高校的資源才能得到整合優(yōu)化,資金使用效率才能得到有效提高。其次,完善適合高校發(fā)展的預(yù)算管理辦法,科學(xué)合理地編制高校年度預(yù)算和調(diào)整預(yù)算?,F(xiàn)階段很多高校的預(yù)算規(guī)章制度已不能適應(yīng)新問(wèn)題,高校應(yīng)該進(jìn)一步結(jié)合自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃,堅(jiān)持“兩上兩下”原則,控制成本和費(fèi)用,使預(yù)算編制更加科學(xué)化、精細(xì)化。最后,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的評(píng)價(jià)工作。預(yù)算執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的重要過(guò)程,會(huì)影響財(cái)務(wù)管理科學(xué)化目標(biāo)的完成效果,影響高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況。應(yīng)該結(jié)合多種方法分析預(yù)算指標(biāo)和實(shí)際指標(biāo)之間的差距,分析出現(xiàn)差距的原因,及時(shí)調(diào)整年初預(yù)算。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算評(píng)價(jià)工作,實(shí)施預(yù)算目標(biāo)責(zé)任制管理,將預(yù)算管理與績(jī)效相結(jié)合,實(shí)施責(zé)任追究制度,保障預(yù)算執(zhí)行的“剛性”特征。
提高高校財(cái)務(wù)信息化水平,能有效運(yùn)用系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)降低一部分人為因素造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在創(chuàng)建財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)過(guò)程中,高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)與高校網(wǎng)絡(luò)信息控制部門協(xié)同,構(gòu)建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),提高高校財(cái)務(wù)運(yùn)行效率和效果。此外,還要分析和建立財(cái)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探索財(cái)務(wù)信息風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),以便有效發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)信息化應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷更新財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)、有效地得到防控。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接影響到我國(guó)高校的生存和發(fā)展。在高校普遍擴(kuò)招及迅猛發(fā)展的情況下,高校管理過(guò)程中面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)種類和嚴(yán)重程度也隨之增加。在這種情況下,高校應(yīng)當(dāng)提前籌劃,分析和識(shí)別可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行針對(duì)性剖析,從強(qiáng)化高校管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、健全高校內(nèi)控制度、探索新型籌資模式、加強(qiáng)預(yù)算管理及提高財(cái)務(wù)信息化水平等多個(gè)方面著手,使高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控,為我國(guó)高校高質(zhì)量發(fā)展提供保障。