李婷婷

(合肥學院 城市建設與交通學院，安徽 合肥 230601)

全國高校思想政治工作會議和《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》均指出，加強和改進新形勢下高校思想政治工作的新要求就是堅持全員全過程全方位育人?！叭恕笔钦险{(diào)動師資力量和提升高等教育教學育人質(zhì)量的關(guān)鍵措施。近年來，各高校圍繞“三全育人”展開了有益探索，并延伸到工作的各個層面，如課程思政、學生思政教育等。高校二級學院的學生管理和教學管理工作不僅是高校中心工作的重要支撐，同樣是“三全育人”的重要載體和抓手，兩者應相互促進、相互滲透、相輔相成。教學管理與學生管理需實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)，防止出現(xiàn)相互孤立和脫節(jié)的現(xiàn)象。兩者只有有效地協(xié)同聯(lián)動起來，才能發(fā)揮育人合力，達到“教書育人”的最終目標。

一、高校二級學院教學管理與學生管理現(xiàn)狀

(一)教學管理和學生管理工作自成體系又相互關(guān)聯(lián)

如圖1所示，二級學院的教學管理與學生工作是有各自獨立體系的。二者的管理和服務對象都是學生，故而在一些方面又互相關(guān)聯(lián)。例如，學生學籍工作的對象是學生，所以學籍工作必然與新生入學教育、班級事務管理及學生管理等工作有聯(lián)系。學風建設一般屬于學生工作范疇，但學風建設必然涉及教學活動的開展、考風考紀管理等教學管理工作。因此，教學管理與學生工作兩者是相輔相成的。

(二)教學管理和學生管理脫節(jié)且不協(xié)調(diào)

在二級學院管理中，教學管理部門和學生管理部門都是基層機構(gòu)，且工作任務繁雜。因垂直管理機構(gòu)不同、工作指標不同，二者存在統(tǒng)籌不協(xié)調(diào)的問題。學生思想政治輔導員負責學生管理工作，而專業(yè)教師負責學生專業(yè)課的教學工作，兩者一旦溝通不暢，就會導致育人環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。如果輔導員沒有針對不同專業(yè)學生的特點關(guān)注他們的學業(yè)發(fā)展，或是任課教師沒有及時將學生的學業(yè)狀況及時通報給輔導員，就會造成教學管理和學生管理工作的片面性。在工作職責不明晰的情況下，雙方還會出現(xiàn)應付差事或“踢皮球”的現(xiàn)象。例如，學工部門主要管理學生上課出勤情況，而任課教師只負責學生上課時的聽課質(zhì)量，對學生課后的學習和生活狀況不了解，如此局面必定不利于人才培養(yǎng)和育人目標的實現(xiàn)。又如，在畢業(yè)生的一系列離校工作中，輔導員主要負責就業(yè)、升學問題，教學管理工作主要負責組織各種考試、實踐教學、畢業(yè)論文答辯、畢業(yè)實習等。學生的學業(yè)實時狀況會影響輔導員開展精準就業(yè)指導和服務的質(zhì)量，關(guān)系到學生是否能順利就業(yè)。如果不解決教學管理工作和學生管理工作脫節(jié)和統(tǒng)籌不協(xié)調(diào)的問題，不僅二級學院不同崗位之間會出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)調(diào)配合不利等問題，更會影響學生的成才和學校整體育人工作的開展。

圖1 二級學院育人體系

二、高校二級學院教學管理與學生管理協(xié)同育人的必要性

(一)協(xié)同育人是高校二級學院管理工作有效運轉(zhuǎn)的必然要求

黨的十九屆四中全會召開以來，各高校圍繞貫徹落實全會精神，用全會精神指導和推動學校各項工作，堅決落實立德樹人根本任務，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷推進學校治理體系的完善和治理能力的提升。同時，高等教育領(lǐng)域綜合改革的不斷加快、教育管理現(xiàn)代化的不斷推進以及辦學規(guī)模的不斷擴大，對現(xiàn)代大學治理體系的質(zhì)量和水平提出了更高要求。二級學院作為高校各項任務的具體執(zhí)行和管理單位，是高校管理工作的一線基層單位，也是高校與師生溝通的重要紐帶。二級學院管理水平的高低和任務完成效果的好壞，無疑會影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和整體辦學水平。這要求二級學院層面進一步加強內(nèi)涵建設，加強制度建設，提高教學管理和學生管理水平，使各方組織結(jié)構(gòu)各司其職、彼此聯(lián)系，共同發(fā)揮協(xié)同育人功能，為實現(xiàn)高校教育教學水平的提升奠定基礎。

(二)“三全育人”格局的構(gòu)建向教學管理和學生管理提出了新的挑戰(zhàn)

“三全育人”的具體實施機構(gòu)在于二級學院。作為高校的基層單位，二級學院需要在新時代、新形勢下不斷探索育人體系，與時俱進才能迸發(fā)新的活力。近些年來，高校按照全面發(fā)展的要求，加強和改進大學生思想政治教育工作。作為為高校中心工作服務的教學管理工作和學生工作如何發(fā)揮育人合力，進一步完善德育工作運行機制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，形成具有自身特色的“三全育人”新模式，并在所有教育教學環(huán)節(jié)中貫徹和落實下去，是教育工作者應該進一步思考和研究的問題。發(fā)揮教學管理工作與學生工作的協(xié)同和聯(lián)動作用，應加強兩者之間的結(jié)合，建立聯(lián)動立體管理體系，提高管理效率，增強人才培養(yǎng)管理體系的科學性、全面性和細致性，更好地完成學校整體的育人目標。

三、二級學院教學管理與學生管理協(xié)同育人的路徑

(一)全員育人，建立育人主體間的協(xié)同機制

二級學院的學生工作和教學管理工作分屬不同的育人體系，且分管領(lǐng)導和部門皆不相同。但在“三全育人”格局下，學生工作部門和教學管理部門應增強溝通意識，加強協(xié)同聯(lián)動。在學風建設、思想政治教育等工作中打通全員參與渠道，營造良好的內(nèi)部氛圍。可以建立工作聯(lián)席制度和督導制度，以建章立制的形式使兩項工作逐步走向規(guī)范化和標準化軌道，避免出現(xiàn)“越俎代庖”或推諉扯皮的現(xiàn)象。

從教學管理的角度，實現(xiàn)按專業(yè)或?qū)W系分配輔導員，輔導員參與各專業(yè)或?qū)W系的教學例會，掌握學生學業(yè)情況，服務學生管理；從學生管理的角度，學院應建立激勵機制，選拔專業(yè)教師擔任兼職班主任，定期召開輔導員、班主任及教學管理人員工作聯(lián)席會議，涉及學生問題時進行充分溝通交流，遇到需要協(xié)商解決的問題時提出工作方案和協(xié)同策略；班主任應定期召開學業(yè)班會或參加學生思想座談會，了解和解決學生的學業(yè)問題及思想困惑。教學管理與學生管理工作全員共同發(fā)揮作用，提高育人效果。

學生作為育人對象，也是協(xié)同育人機制的重要成員。學生自主參與高校管理工作，可以改變以往在高校管理工作中的被動地位，增強參與管理工作的主動性，促進學生管理和教學管理的融合，提升二級學院整體管理能力和水平。另外，學生自主管理可以避免繁瑣且重復的教學管理環(huán)節(jié)。教師能按照學生反饋的管理問題逐步優(yōu)化管理工作，及時了解學生思想動態(tài)，形成科學的管理決策。

(二)全過程育人，建立優(yōu)化育人過程機制

二級學院需注重創(chuàng)建全過程協(xié)同培養(yǎng)機制，建立新生入學教育、過程教育和就業(yè)教育協(xié)同機制，對學生的學業(yè)和未來發(fā)展提供全程指導，直至順利完成人才培養(yǎng)工作?，F(xiàn)有部分高校的新生入學教育主要由所在學院輔導員擔任主講，而涉及專業(yè)概況、專業(yè)前景和學籍管理方面業(yè)務性強的入學教育內(nèi)容，可嘗試建立由相應教師和教學管理人員擔任主講的機制，使學生在入學之初就能接受到專業(yè)引領(lǐng)和學籍制度的內(nèi)化約束，明確學習方向，快速融入大學生活。

在過程教育中，應鍥而不舍地推動思政課程和課程思政協(xié)同育人，使二者貫穿于教育教學始終。輔導員和思政課教師通過主題班會和思政課等形式，加強對學生的思想政治教育，如愛國主義教育、理想信念教育、社會主義法制教育、職業(yè)道德教育等。在專業(yè)課教學中，教師應注重挖掘各類專業(yè)課程的思政價值元素。學?？筛鶕?jù)年級和專業(yè)特點，邀請專業(yè)教師或教學管理人員通過專業(yè)講座、研討、教育教學政策解讀等形式，達到學生管理和教學管理過程協(xié)同育人的目的。

應將思政教育與就業(yè)教育互融互通，構(gòu)建多元、多維、協(xié)同、系統(tǒng)的就業(yè)育人體系，健全多方聯(lián)動的就業(yè)教育保障制度，對畢業(yè)生進行精準的就業(yè)指導和就業(yè)幫扶?？梢跃蜆I(yè)指導工作室形式，按照不同就業(yè)方向?qū)W生就業(yè)進行分類指導和管理，如劃分為直通企業(yè)工作坊、升學工作坊、考公工作坊和出國深造工作坊四個類別，并邀請有相關(guān)學術(shù)背景的教師作為客座講師。另外，可以探索建立就業(yè)幫扶工作聯(lián)席會議制度和畢業(yè)設計指導教師幫扶學生就業(yè)激勵機制。學院教學管理部門要及時在聯(lián)席工作會議上通報畢業(yè)生學業(yè)情況，方便從事學生工作的教師開展精準的就業(yè)指導和幫扶。專業(yè)教師具有熟悉行業(yè)的優(yōu)勢，學校可對在學生就業(yè)過程中提供幫助的專業(yè)教師予以獎勵。教學與學生管理全過程要“雙管齊下”，共同提高社會對學院人才培養(yǎng)質(zhì)量的認可。

(三)全方位育人，完善專業(yè)建設和學團建設融合機制建設

全方位育人是“三全育人”格局的重要組成部分，要求高校充分利用各種教育載體，充分激發(fā)各教育教學部門的育人活力和功能，綜合運用各種顯性、隱性教育資源，打造協(xié)調(diào)統(tǒng)一的育人模式。

在全方位育人理念下，二級學院應全面加強學生培養(yǎng)中合作育人的特點，多層次、多角度地協(xié)同合作，提升育人質(zhì)量。學生管理和教學管理應以學團建設和專業(yè)建設為抓手，加快協(xié)同融合。一是在學生專業(yè)學習中，應探索調(diào)動學生工作隊伍積極性的路徑，使學風教育、思政教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等充分融合，發(fā)揮實踐育人的價值。在二級學院教學與學工層面溝通協(xié)商一致的基礎上，輔導員根據(jù)學院整體工作安排，適度參與教學管理和教學過程。輔導員應大致了解所帶專業(yè)學生的人才培養(yǎng)方案，重點掌握人才培養(yǎng)目標和重點教學環(huán)節(jié)，并定期深入專業(yè)課課堂聽課，了解學生的學習狀態(tài)和思想動態(tài)。同時，輔導員應經(jīng)常與專業(yè)課教師進行溝通交流，實現(xiàn)學生信息互通；或者發(fā)揮自身在思想政治教育方面的優(yōu)勢，參與專業(yè)課教師課程思政內(nèi)容的設計和規(guī)劃。二是在學團組織建設中，二級學院應搭建和開展類型豐富的科技創(chuàng)新活動和文化活動，探索教學人員參與學生社團管理和指導模式，如聘任其為社團指導教師，增強社團專業(yè)學術(shù)氛圍。三是在各類學科競賽中，探索教學和學生管理融合機制，實行多指導教師制。專業(yè)指導教師負責提升學生專業(yè)素養(yǎng)和競賽技術(shù)水平；輔導員負責提升學生的組織協(xié)調(diào)能力、團隊溝通能力、抗壓能力等。通過兩者多層次的積極交互和協(xié)作，實現(xiàn)教學管理與學生管理聯(lián)動協(xié)同，形成全方位協(xié)同育人的局面。

四、結(jié)語

高校二級學院教學管理和學生管理的目的都是全力培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人，實現(xiàn)立德樹人，但當前教學管理和學生管理中出現(xiàn)的管理觀念落后、統(tǒng)籌不協(xié)調(diào)等問題制約了教育教學的效果。因此，應該在“三全育人”格局引領(lǐng)下打破固有工作模式，優(yōu)化管理理念，重新定義工作職責，完善組織結(jié)構(gòu)，在全員全過程全方位育人理念和環(huán)境下，促進兩者的有效融合，以立德樹人為根本目標，共同促進大學生的成長成才。