內(nèi)蒙古新型消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)及路徑選擇

內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心課題組

摘? 要：以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新型消費(fèi)，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g。本文從有利因素和主要挑戰(zhàn)兩方面分析當(dāng)前內(nèi)蒙古新型消費(fèi)面臨的政策環(huán)境，在深入總結(jié)內(nèi)蒙古新型消費(fèi)發(fā)展的特征及趨勢(shì)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以促進(jìn)新型消費(fèi)更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)性作用、更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要為目標(biāo)，圍繞釋放消費(fèi)需求、強(qiáng)化消費(fèi)供給、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、激發(fā)消費(fèi)動(dòng)力、提升消費(fèi)服務(wù)能力等方面，提出促進(jìn)內(nèi)蒙古新型消費(fèi)發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：新型消費(fèi)? ? ?新模式? ? ?新業(yè)態(tài)

一、新型消費(fèi)發(fā)展的政策環(huán)境

（一）有利因素

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的消費(fèi)差異逐步縮小，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力不斷提高，為人民群眾消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)和新型消費(fèi)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，帶動(dòng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，消費(fèi)環(huán)境更趨優(yōu)化，新型消費(fèi)發(fā)展的保障水平持續(xù)提升。

2.科技創(chuàng)新優(yōu)化消費(fèi)供給。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新的生產(chǎn)和商業(yè)模式層出不窮，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新疊加發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、無線支付、電子商務(wù)等新技術(shù)、新模式不斷打破消費(fèi)的傳統(tǒng)模式，有助于突破消費(fèi)時(shí)空障礙， 形成消費(fèi)的時(shí)空優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化新型消費(fèi)供給。

3.政策疊加引領(lǐng)新型消費(fèi)健康發(fā)展。國(guó)家和內(nèi)蒙古近年來圍繞完善消費(fèi)體制機(jī)制、激發(fā)消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用等方面出臺(tái)一系列意見、實(shí)施方案等政策措施，隨著各項(xiàng)政策相互疊加、落地實(shí)施，消費(fèi)環(huán)境將不斷優(yōu)化，新型消費(fèi)引領(lǐng)作用更加突出，有力推動(dòng)了新型消費(fèi)健康發(fā)展。

4.消費(fèi)需求升級(jí)促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展。隨著內(nèi)蒙古居民對(duì)品質(zhì)化、智能化、綠色化、個(gè)性化等新型消費(fèi)產(chǎn)品服務(wù)的需求增加，不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，通過發(fā)揮終端消費(fèi)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，帶動(dòng)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康高效協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)模式加快升級(jí)，促進(jìn)新型消費(fèi)領(lǐng)域加快發(fā)展。

（二）主要挑戰(zhàn)

1.消費(fèi)環(huán)境有待改善， 制約新型消費(fèi)發(fā)展。內(nèi)蒙古消費(fèi)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，一些地區(qū)特別是農(nóng)村牧區(qū)的物流、倉儲(chǔ)、配送設(shè)施存在數(shù)量不足、運(yùn)行不佳、服務(wù)不到位的情況。服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和服務(wù)意識(shí)落后，不能滿足居民服務(wù)消費(fèi)需求。消費(fèi)質(zhì)量與安全監(jiān)管不到位，社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制尚未完全建立，個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)支付安全、身份及網(wǎng)站信任服務(wù)滯后等問題比較突出。消費(fèi)環(huán)境建設(shè)滯后于消費(fèi)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)缺乏創(chuàng)新，新型消費(fèi)潛力釋放受到一定制約。

2.居民收入預(yù)期下降，潛在消費(fèi)能力不足。近年來，內(nèi)蒙古居民收入特別是城鎮(zhèn)居民收入增速持續(xù)下降，全體居民人均可支配收入增速從9%以上的水平下降至2021年的8.3%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速由8%以上的水平下降到2021年的7.3%。居民收入增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致居民收入預(yù)期出現(xiàn)下降。近年來，居民特別是中低收入者“不愿花錢、不敢花錢” 的心態(tài)有所加重，消費(fèi)升級(jí)、新型消費(fèi)增長(zhǎng)在一定程度上受到抑制。

3.創(chuàng)新能力不足，供給端不能滿足消費(fèi)需求。內(nèi)蒙古科研經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額不足、投入結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)現(xiàn)象較為普遍。創(chuàng)新體制機(jī)制不完善，市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力不足，企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)揮受限。人才存量作用發(fā)揮不充分，人才增量吸引力不足，創(chuàng)新人才總體匱乏，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理?？萍挤?wù)體系建設(shè)滯后，影響創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。各種因素交織疊加導(dǎo)致創(chuàng)新能力不足，新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)缺乏必要的科技創(chuàng)新支撐，供給端難以滿足新型消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)需求。

二、新型消費(fèi)發(fā)展的特征及趨勢(shì)

（一）消費(fèi)者地位不斷鞏固，消費(fèi)需求得到極大滿足

我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大惠民、利民政策力度。在消費(fèi)領(lǐng)域中，國(guó)家將以更大力度保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，消費(fèi)者在消費(fèi)活動(dòng)中的核心地位將得以體現(xiàn)，消費(fèi)者的消費(fèi)需求將得到極大滿足。消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)將得到更多重視，就餐、娛樂、閱讀、健身、兒童教育培訓(xùn)、購物等一站式體驗(yàn)型消費(fèi)，及“線下體驗(yàn)+線上購買”雙線互動(dòng)融合購物模式等消費(fèi)模式將快速發(fā)展。消費(fèi)不再是傳統(tǒng)消費(fèi)，消費(fèi)者介入到商品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制的“創(chuàng)造性消費(fèi)”行為將變成趨勢(shì)。

（二）新技術(shù)新業(yè)態(tài)加速形成，智能產(chǎn)品和服務(wù)成為消費(fèi)主流

當(dāng)前，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，新技術(shù)突破正在加速帶動(dòng)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)變革。隨著5G互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)設(shè)備、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用不斷取得進(jìn)展和突破，加之處理技術(shù)、傳輸技術(shù)、傳感技術(shù)、顯示和反應(yīng)技術(shù)、內(nèi)容技術(shù)、系統(tǒng)技術(shù)的融合應(yīng)用，信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)生活各領(lǐng)域?qū)⒓铀偃诤?，產(chǎn)品、服務(wù)及消費(fèi)模式將產(chǎn)生顛覆性的變化，智能產(chǎn)品和服務(wù)新業(yè)態(tài)正在加速形成，智能設(shè)計(jì)、智能制造、智能產(chǎn)品、智能服務(wù)將逐漸成為消費(fèi)主流。

（三）消費(fèi)理念更趨理性健康，綠色消費(fèi)模式逐步形成

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。我國(guó)將建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，形成綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的政策導(dǎo)向，反映在消費(fèi)領(lǐng)域，表現(xiàn)為全社會(huì)綠色消費(fèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)，節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的現(xiàn)代生產(chǎn)消費(fèi)方式將逐步形成，奢侈浪費(fèi)型消費(fèi)和不合理消費(fèi)將越來越不符合消費(fèi)潮流;供給端將提供優(yōu)質(zhì)的綠色消費(fèi)產(chǎn)品、綠色消費(fèi)模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

（四）消費(fèi)共治機(jī)制逐步建立，新型消費(fèi)得以有序發(fā)展

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”向更多傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域持續(xù)滲透融合，將促使消費(fèi)領(lǐng)域更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為消費(fèi)者提供更多便利、實(shí)惠的各種新服務(wù)也將快速興起。以更加開放的觀念實(shí)施包容、審慎、有效的市場(chǎng)監(jiān)管將成為大勢(shì)所趨，消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)將更加完善，信用在消費(fèi)領(lǐng)域的激勵(lì)約束作用得到強(qiáng)化，企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)共治機(jī)制將逐步建立起來，新型消費(fèi)將在規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境中得到有力、有序、有效發(fā)展。

（五）消費(fèi)結(jié)構(gòu)面臨重構(gòu)，消費(fèi)需求推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)模升級(jí)

隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，人口年齡結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也因此面臨重構(gòu)。一方面，人口老齡化意味著整體居民消費(fèi)率下降;另一方面，老年人對(duì)養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療、保健等服務(wù)性需求增長(zhǎng)較快，從而加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)向服務(wù)性消費(fèi)轉(zhuǎn)變的速度。加之“90后”“00后”等新興消費(fèi)群體的崛起，對(duì)品質(zhì)化的“精致生活”追求，將推動(dòng)高檔餐飲、線上線下一體化消費(fèi)、體驗(yàn)式旅游等服務(wù)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新將有力推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。

三、內(nèi)蒙古新型消費(fèi)路徑選擇

（一）規(guī)范收入分配秩序，有力釋放消費(fèi)需求

規(guī)范收入分配秩序，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資正常調(diào)整機(jī)制和地區(qū)附加津貼制度，完善公務(wù)員獎(jiǎng)金制度，規(guī)范改革性補(bǔ)貼。健全企業(yè)職工收入正常增長(zhǎng)機(jī)制和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)民工工資保障金制度，落實(shí)勞務(wù)派遣工同工同酬政策。完善勞動(dòng)保障政策。鼓勵(lì)發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，支持靈活就業(yè)，加快完善相關(guān)勞動(dòng)保障制度，釋放消費(fèi)需求。

（二）促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)，強(qiáng)化消費(fèi)有效供給

促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí)。加快發(fā)展信息消費(fèi)，提升新型信息產(chǎn)品供給體系質(zhì)量，重點(diǎn)在農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、能源、電子商務(wù)、物流、環(huán)保等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)施一批重大工程，培育發(fā)展信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，支持高學(xué)歷人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等信息消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)電信普遍服務(wù)和網(wǎng)上便民服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸。引導(dǎo)消費(fèi)新模式加快成長(zhǎng)。制定適應(yīng)平臺(tái)型消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的管理規(guī)定，明確企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面責(zé)任，加強(qiáng)制度供給。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，構(gòu)建政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)和消費(fèi)者等多元主體公共治理的消費(fèi)生態(tài)體系。提升現(xiàn)代物流供應(yīng)能力。完善物流基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)電商物流節(jié)點(diǎn)與鐵路、公路、水運(yùn)、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌布局。健全物流服務(wù)體系。健全物流配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、電商企業(yè)和郵政企業(yè)、供銷合作社等市場(chǎng)主體利用自身物流資源開展深度合作。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)有效監(jiān)管，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

加大市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范力度，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的組織體系，完善有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章制度。順應(yīng)新型消費(fèi)發(fā)展規(guī)律，加快出臺(tái)電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域相關(guān)配套規(guī)章制度，研究制定分行業(yè)分領(lǐng)域的管理辦法，有序做好與其他相關(guān)政策法規(guī)的銜接。推動(dòng)及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)新型消費(fèi)發(fā)展的法律法規(guī)與政策規(guī)定。深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)，改善市場(chǎng)信用環(huán)境，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，充分利用全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，加強(qiáng)違法失信行為信息的在線披露和共享。完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)互補(bǔ)、市場(chǎng)監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)接互動(dòng)，加大對(duì)銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、泄露隱私等行為的打擊力度，著力營(yíng)造安全放心誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境。健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)新型消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持和鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)等研究制定支撐新型消費(fèi)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、用戶權(quán)益保護(hù)、重要產(chǎn)品追溯等機(jī)制，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

（四）強(qiáng)化要素保障，激發(fā)新型消費(fèi)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

強(qiáng)化人才要素保障。創(chuàng)新人才政策，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，促進(jìn)人才流動(dòng)，為消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障。擴(kuò)大家政、健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)專業(yè)人才規(guī)模，加強(qiáng)信息、教育、醫(yī)療、文化、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才服務(wù)和管理體系，建立柔性靈活的人才管理機(jī)制，營(yíng)造自由流動(dòng)、包容開放的環(huán)境，引進(jìn)和培養(yǎng)一批適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)發(fā)展的高層次人才。強(qiáng)化資金要素保障。加強(qiáng)財(cái)政對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資基金和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金的支持，支持構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等全流程的冷鏈物流體系。提升電商、快遞進(jìn)村水平，對(duì)快遞企業(yè)設(shè)立村級(jí)末端網(wǎng)點(diǎn)給予政策和資金支持。強(qiáng)化技術(shù)要素保障。以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)全面創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育形成更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，加快產(chǎn)品升級(jí)換代、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。強(qiáng)化土地要素保障。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，按照優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、提升利用效率的要求，創(chuàng)新建設(shè)用地供給方式，更好滿足新消費(fèi)新投資項(xiàng)目用地需求。優(yōu)化新增建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施有利于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的用地政策。

（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升新型消費(fèi)服務(wù)能力

建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)工程，加快寬帶基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，提升骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸交換能力，推進(jìn)千兆寬帶入戶示范，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各地區(qū)主要城區(qū)具備按需開通千兆光纖寬帶能力。加快5G基站網(wǎng)絡(luò)部署和商用推廣，優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐、主要應(yīng)用場(chǎng)景等，各盟市主城區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。提升大數(shù)據(jù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)能力，支持大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)，形成覆蓋終端、用戶、網(wǎng)絡(luò)、云、數(shù)據(jù)、應(yīng)用的安全服務(wù)能力。推動(dòng)智能化技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展融合，加快區(qū)塊鏈在商品溯源、跨境匯款、供應(yīng)鏈金融和電子票據(jù)等數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用。積極開展消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用。在健全安全保障體系的基礎(chǔ)上，依法加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)資源服務(wù)和監(jiān)管。探索數(shù)據(jù)流通規(guī)則制度，有效破除數(shù)據(jù)壁壘和“孤島”，打通傳輸應(yīng)用堵點(diǎn)，提升消費(fèi)信息數(shù)據(jù)共享商用水平，提升數(shù)據(jù)資源匯集、采集和分析能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，探索發(fā)展消費(fèi)大數(shù)據(jù)服務(wù)。

（執(zhí)筆：內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心高鴻雁、杜勇鋒）

責(zé)任編輯：張莉莉

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