任靖邦

[晉中市公用基礎(chǔ)設(shè)施投資控股（集團(tuán)）有限公司，山西 晉中 030600]

0 引言

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理屬于一項(xiàng)綜合性管理工作，管理內(nèi)容較多、覆蓋面較廣、范圍較大，所以日常工作中面臨諸多阻礙，亟須高效、便捷的工作模式來(lái)提升管理效果。在信息化時(shí)代，各行各業(yè)的發(fā)展都受信息技術(shù)的影響。以遠(yuǎn)距離監(jiān)控管理系統(tǒng)為核心的信息化管理體系，能有效解決以往管理工作中常出現(xiàn)的貨物運(yùn)輸空間不足等問(wèn)題，也適用于當(dāng)代公路運(yùn)輸管理工作。

與此同時(shí)，信息化管理體系還包括智能設(shè)備與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等內(nèi)容，從根本上整合了交通系統(tǒng)的資源，優(yōu)化了交通經(jīng)濟(jì)管理體制，使我國(guó)的信息化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)逐步完善，進(jìn)而提升我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)收益。

1 信息化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系構(gòu)建的必要性

1.1 有效提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效果

就目前國(guó)內(nèi)的公路運(yùn)輸系統(tǒng)而言，為提升運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)收益，有關(guān)部門需要對(duì)運(yùn)輸資源做出合理配置，提升公路的運(yùn)載率、降低其空載率，將其運(yùn)輸量與里程比控制在最佳狀態(tài)。在信息技術(shù)的支持下，有關(guān)部門可以利用現(xiàn)代通信設(shè)備及信息化設(shè)備，準(zhǔn)確地捕捉公路運(yùn)輸?shù)男畔⒉⒆龅綄?shí)時(shí)反饋，信息化管理系統(tǒng)可以根據(jù)這些直接獲取的數(shù)據(jù)，快速分析出公路運(yùn)輸?shù)睦麧?rùn)乃至每輛車的損耗比及盈利能力。公路里程長(zhǎng)，每日通行量巨大，所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是海量的，人工難以對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，但信息化系統(tǒng)卻可以，并能直接生成動(dòng)態(tài)圖，直觀展示某一路線或某一區(qū)間的數(shù)據(jù)變化情況，便于有關(guān)部門全面了解公路交通的現(xiàn)狀及薄弱點(diǎn)，為之后的科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃及拓展改造提供科學(xué)依據(jù)[1]。

1.2 有助于控制公路運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，信息技術(shù)發(fā)揮著重要的作用，有關(guān)部門應(yīng)重視信息化設(shè)備在基層的普及與應(yīng)用，構(gòu)建龐大的通信網(wǎng)絡(luò)，將其作為實(shí)現(xiàn)高效公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要工具。

眾所周知，公路運(yùn)輸受多個(gè)方面因素的影響，如天氣狀況、路況等，可能發(fā)生交通事故[2]。若有關(guān)部門不能及時(shí)獲取信息處理交通事故，則易發(fā)生二次事故，造成嚴(yán)重的后果。在現(xiàn)代社會(huì)，信息技術(shù)能為人們提供很多路況信息，比如GPS 導(dǎo)航系統(tǒng)。有關(guān)部門在公路上設(shè)置的數(shù)據(jù)采集設(shè)備及衛(wèi)星系統(tǒng)等，可以將真實(shí)的路況反饋交通中心，再經(jīng)過(guò)衛(wèi)星通信傳輸?shù)孛妫{駛員便可及時(shí)得知前方路段的情況。這不僅可以增強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性，還有助于降低公路運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 可以提升公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)效益

傳統(tǒng)理念認(rèn)為公路運(yùn)輸與服務(wù)無(wú)關(guān)，然而公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作包括為通行車輛與社會(huì)大眾提供優(yōu)質(zhì)、安全的出行服務(wù)，是構(gòu)建科學(xué)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系的目標(biāo)之一。生活中常見的公路服務(wù)站是直接面向客戶的場(chǎng)所，是龐大的公路運(yùn)輸網(wǎng)中一個(gè)獨(dú)立的站點(diǎn)，可供人們休息或補(bǔ)充補(bǔ)給。由此可見，公路運(yùn)輸也是為社會(huì)提供服務(wù)的。有關(guān)部門在構(gòu)建公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系時(shí)，要注重提升公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)效益，針對(duì)不同客戶群體的需求，建立不同的服務(wù)體系，如短途客戶需要的餐飲服務(wù)、長(zhǎng)途客戶需要的住宿服務(wù)，或者車輛維修及燃料補(bǔ)給服務(wù)等都是公路運(yùn)輸可以提供的。在信息技術(shù)的支持下，大數(shù)據(jù)可以計(jì)算出適宜建立服務(wù)點(diǎn)的位置，制定經(jīng)濟(jì)化的服務(wù)方案，擴(kuò)大公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，使更多的人選擇公路運(yùn)輸。公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)從而逐漸發(fā)展[3]。

2 信息化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系構(gòu)建的基本原則

2.1 系統(tǒng)性原則

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)是一項(xiàng)內(nèi)容較多的大型工程，有關(guān)部門在建設(shè)交通信息管理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)遵守的原則包括系統(tǒng)性原則，在此基礎(chǔ)上制定現(xiàn)代城市道路交通的總體規(guī)劃。由于在項(xiàng)目的前期已經(jīng)明確影響效益的因素，所以在項(xiàng)目開始建設(shè)時(shí)，就應(yīng)根據(jù)服務(wù)群體的需求來(lái)制定信息管理程序，比如開設(shè)客戶投訴通道、服務(wù)板塊等。

構(gòu)建具有信息化特征的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系，指的是借助信息技術(shù)獲取信息后將信息反饋中心平臺(tái)由云計(jì)算得出結(jié)論。這個(gè)過(guò)程中體現(xiàn)的有機(jī)性、有序性都反映了系統(tǒng)性原則。只有將各個(gè)功能板塊系統(tǒng)化羅列、設(shè)置，才能優(yōu)化交通績(jī)效指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)，由此創(chuàng)建一個(gè)電子平臺(tái)，以查詢信息或傳輸信息[4]。

2.2 經(jīng)濟(jì)性原則

公路運(yùn)輸雖然具有公益性，但其經(jīng)濟(jì)管理工作是具有成本效益的，所以帶有一定的效益目標(biāo)。有關(guān)部門在建立具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的公路信息管理系統(tǒng)時(shí)，必須考慮公路的運(yùn)輸效益，可通過(guò)調(diào)配資源方案、管理規(guī)劃等方式，盡可能提高公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。利用越來(lái)越多的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)資源整合，合理配置運(yùn)輸車輛，降低車輛的空駛率，等同于提高公路的運(yùn)輸率。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系引入信息技術(shù)以后，不僅可以節(jié)省人工管理過(guò)程中浪費(fèi)的各項(xiàng)資源，還可以節(jié)約成本，將大數(shù)據(jù)與交通設(shè)施相融合。在基層設(shè)施記錄數(shù)據(jù)的情況下，大數(shù)據(jù)的計(jì)算速度非?？欤梢栽诤芏痰臅r(shí)間給出最佳的調(diào)配方案，保證只用適當(dāng)?shù)某杀揪湍芙档凸愤\(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，所以該體系具有經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。

2.3 可持續(xù)發(fā)展原則

大部分資源是不可再生資源，過(guò)度的資源需求會(huì)導(dǎo)致大量的不可再生資源被開發(fā)，加劇環(huán)境污染，使人類的生活環(huán)境逐漸惡化。公路運(yùn)輸中車輛需要的燃油會(huì)造成資源緊張，汽車排放的尾氣會(huì)污染環(huán)境。為控制公路運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境污染情況及資源消耗情況，有關(guān)部門在構(gòu)建信息化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系時(shí)，應(yīng)注重可持續(xù)發(fā)展的原則，盡可能改善道路運(yùn)輸資源的分配狀況，優(yōu)先選擇污染較少且耗能較低的設(shè)備。有關(guān)部門可以通過(guò)推薦公眾在汽車上安裝太陽(yáng)能設(shè)備，鼓勵(lì)公眾購(gòu)買新能源汽車，降低石油的依賴，或者對(duì)購(gòu)買新能源汽車的公眾提供優(yōu)惠、補(bǔ)助等，構(gòu)建新的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理格局[5]。

3 信息化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系構(gòu)建的有效策略

3.1 構(gòu)建信息化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)

在新時(shí)代背景下，信息化的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系構(gòu)建，首先應(yīng)把握信息化的管理理念，構(gòu)建信息化的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)，并將管理環(huán)節(jié)納入該工作網(wǎng)絡(luò)，使之形成一個(gè)比較完整的管理結(jié)構(gòu)，據(jù)此保證現(xiàn)實(shí)中的管理工作可以順利進(jìn)行；然后經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐優(yōu)化這一經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)，使之更全面、科學(xué)。

一方面，有關(guān)部門應(yīng)借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析出公路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸情況，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，比如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解其他區(qū)域企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合該企業(yè)的情況調(diào)整其經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。

另一方面，有關(guān)部門應(yīng)將信息技術(shù)作為核心技術(shù)，落實(shí)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容，形成扁平化的管理機(jī)制，做好信息交互，保證各機(jī)構(gòu)可以高質(zhì)量完成管理任務(wù)，公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理效益從而獲得全面提升。同時(shí)，有關(guān)部門要正確認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)：能合理調(diào)配各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)智能化的資源配置，給出科學(xué)的資源配置方案，可借助基層的物聯(lián)網(wǎng)調(diào)整設(shè)備及自動(dòng)化報(bào)警裝置等，為日常的管理工作保駕護(hù)航。即便管理過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)事故，有關(guān)部門也能在第一時(shí)間給出處理方案，最大程度地降低公路運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

3.2 打造信息化公路運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)

信息化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系需要以信息化服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)。合理采集客戶的需求信息并做好記錄、分析和反饋，為客戶提出的問(wèn)題提供解決方案等都需要在信息化服務(wù)平臺(tái)上完成。有關(guān)部門可以在此基礎(chǔ)上利用信息技術(shù)完善服務(wù)體系，全面提升服務(wù)質(zhì)量，建立信息化的服務(wù)功能板塊，使客戶能在公路休息區(qū)一鍵式選擇服務(wù)項(xiàng)目，或者撥打熱線由專業(yè)的客服與客戶溝通，對(duì)群眾反映的路況信息及道路問(wèn)題，管理部門要真實(shí)記錄并及時(shí)處理，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)追蹤環(huán)節(jié)與控制環(huán)節(jié)的統(tǒng)一化管理，使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)技術(shù)性聯(lián)動(dòng)，融入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)于其中，在追蹤問(wèn)題的過(guò)程中完成信息交流，而管理部門的工作人員則可以在其他平臺(tái)上及時(shí)地獲取信息，用戶在資訊平臺(tái)上也可以及時(shí)了解情況，這樣一來(lái)，管理部門的各類信息非常透明，便于及時(shí)調(diào)整方案。在信息技術(shù)的支持下，管理部門建立的運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)，既能夠支持在線客服的服務(wù)功能，又可以打造相應(yīng)的評(píng)價(jià)模板，根據(jù)客戶的需求來(lái)設(shè)計(jì)服務(wù)方案，更容易為客戶所接受。

3.3 制定完善的信息化公路運(yùn)輸績(jī)效評(píng)估機(jī)制

在構(gòu)建信息化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系的過(guò)程中，有關(guān)部門必須重視對(duì)績(jī)效評(píng)估機(jī)制的完善，依照當(dāng)下的市場(chǎng)需求及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)建立評(píng)估機(jī)制，并且有針對(duì)性地優(yōu)化信息化管理環(huán)節(jié)，以提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效益。在優(yōu)化過(guò)程中，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)管理人員的工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立綜合效益評(píng)價(jià)體系，依照管理效果確定公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，開創(chuàng)我國(guó)公路運(yùn)輸信息化建設(shè)的新局面。從另一個(gè)角度講，完善信息化的公路運(yùn)輸績(jī)效評(píng)估機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)人才可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)計(jì)劃。為了提高績(jī)效，工作人員的責(zé)任心會(huì)加強(qiáng)。而且，基層部門也更重視人才培養(yǎng)，并且會(huì)不斷提升在崗人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)對(duì)在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)與素質(zhì)培訓(xùn)，為我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄實(shí)力。況且公路運(yùn)輸績(jī)效評(píng)估機(jī)制包含方方面面，在信息技術(shù)的支持下，管理系統(tǒng)可以單獨(dú)開設(shè)各個(gè)工作單元的績(jī)效評(píng)價(jià)板塊，可以將客戶的反饋也作為評(píng)價(jià)參考的因素，多元化地評(píng)估在崗人員的能力，便于有關(guān)部門選拔人才。

3.4 依照用戶的需要完善現(xiàn)有的公共服務(wù)系統(tǒng)

現(xiàn)代公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展得益于政府部門的大力支持，在推進(jìn)信息化管理模式的應(yīng)用過(guò)程中，建立起與實(shí)際情況相符的科學(xué)化的公路運(yùn)輸管理系統(tǒng)，才可以對(duì)實(shí)踐開發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題加以彌補(bǔ)，為充分滿足客戶需求而建立起的公共服務(wù)系統(tǒng)及電子平臺(tái)，既可以保障客戶的基本權(quán)益，又能夠有效提升有關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量及效率，這說(shuō)明信息化管理系統(tǒng)的完善，必須立足用戶的真實(shí)需要之上。因此，相關(guān)管理部門要依據(jù)實(shí)際情況，選擇更合適的公路運(yùn)輸管理模式，便于進(jìn)一步提升信息化管理的質(zhì)量與效率，所建立的信息系統(tǒng)要涵蓋更多的功能，盡可能地為客戶提供更周到服務(wù)，比如建立數(shù)據(jù)庫(kù)、打造信息資源共享平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，以此來(lái)增加公路運(yùn)輸信息化管理系統(tǒng)的功能，如實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警一項(xiàng)，就可以在發(fā)生緊急情況時(shí)立刻給出信號(hào)，在一定程度上可以降低突發(fā)情況造成的損害。

3.5 妥善安排公路運(yùn)輸實(shí)踐流程增強(qiáng)內(nèi)部控制

公路運(yùn)輸管理部門在日常工作中，對(duì)技術(shù)、業(yè)務(wù)及運(yùn)輸方面的運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)要有所警惕，如公路運(yùn)輸管理過(guò)程中可能經(jīng)受的經(jīng)濟(jì)損失等，都屬于運(yùn)營(yíng)該管理風(fēng)險(xiǎn)的范疇，為有效避免這類問(wèn)題，工作人員必須充分利用信息化管理系統(tǒng)所具有的功能，為妥善實(shí)施公路安全運(yùn)輸管理做好準(zhǔn)備。

一方面要對(duì)公路運(yùn)輸工作做出全方位的評(píng)估，因?yàn)楣愤\(yùn)輸屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過(guò)程，過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)源于多個(gè)因素，包括不可抗力等等，而運(yùn)輸過(guò)程中也會(huì)受到自然環(huán)境的影響，有些商業(yè)運(yùn)輸損失是不可避免的，那就需要提前對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和預(yù)判，以免危及公路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

另一方面管理部門可以將管理工具納入內(nèi)部管理系統(tǒng)中，對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式采取創(chuàng)新措施，持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部控制系統(tǒng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)信息化管理的新目標(biāo)，由主管人員提供各部門的每日數(shù)據(jù)，并及時(shí)糾正和反饋，不斷優(yōu)化資源分配，與客戶建立友好合作的關(guān)系，使內(nèi)部的控制力得到顯著提升。

4 結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，不僅要求有關(guān)部門整合不同的資源，還需要強(qiáng)大的信息技術(shù)支持。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系的發(fā)展還需要經(jīng)歷一段時(shí)間，在此期間，有關(guān)部門可以在遵循系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)發(fā)展原則的前提下，不斷從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位，提升基層部門的信息化配置程度，有效控制公路運(yùn)輸過(guò)程中伴隨的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，顯著提升我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)姆?wù)效益。