《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見(jiàn)》是為深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作中的合作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定，于2022年11月22日，以國(guó)知發(fā)保字〔2022〕43號(hào)印發(fā)，自發(fā)布之日起施行。

為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，推動(dòng)落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定質(zhì)量和公信力，充分發(fā)揮鑒定在執(zhí)法和司法中的積極作用，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作中的合作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，現(xiàn)就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接制定本意見(jiàn)。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定是指鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)中的專業(yè)性技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷，并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定主要用于協(xié)助解決專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議中的專業(yè)性技術(shù)問(wèn)題。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定意見(jiàn)經(jīng)查證屬實(shí)，程序合法，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

四、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局建立健全協(xié)商機(jī)制，及時(shí)研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作面臨的重大問(wèn)題，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)工作中的作用。

五、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局健全信息共享機(jī)制，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定信息共享平臺(tái)，推動(dòng)跨部門跨區(qū)域信息共享，實(shí)現(xiàn)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定信息的行政、司法互聯(lián)互通。

六、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局共同加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，開(kāi)展新興領(lǐng)域涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定問(wèn)題研究，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定方法手段，利用信息化手段，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定能力的提升。

七、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范方面的溝通協(xié)作，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)遴選薦用機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，實(shí)現(xiàn)名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。將通過(guò)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的鑒定機(jī)構(gòu)納入名錄庫(kù)并予以公開(kāi)，供相關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁調(diào)解組織等選擇使用。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)互薦共享工作，建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員從業(yè)情況的互相反饋機(jī)制，共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作的規(guī)范化和法制化。

八、引導(dǎo)行業(yè)自律組織加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化自律管理，建立執(zhí)業(yè)活動(dòng)投訴處理制度，完善行業(yè)激勵(lì)懲戒機(jī)制。對(duì)存在嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失、經(jīng)人民法院依法通知拒不出庭作證、故意作虛假鑒定等嚴(yán)重失信行為的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定人、鑒定機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門可實(shí)施聯(lián)合懲戒。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九、本意見(jiàn)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

十、本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

甘肅：發(fā)揮職能作用 亮劍假劣涉疫產(chǎn)品

2022年，甘肅公安機(jī)關(guān)治安部門深入推進(jìn)“昆侖2022”“清源安民”專項(xiàng)行動(dòng)，深化打擊制售假藥劣藥重點(diǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，向生產(chǎn)銷售假藥劣藥等藥品犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，取得明顯成效。2022年，甘肅公安機(jī)關(guān)共偵辦制售假藥劣藥和涉疫檢測(cè)防護(hù)產(chǎn)品犯罪案件185起，打掉犯罪團(tuán)伙25個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人367名。

甘肅省公安廳治安管理局專門下發(fā)通知，要求全省公安機(jī)關(guān)特別是食藥環(huán)偵部門充分發(fā)揮職能作用，依法嚴(yán)厲打擊制售假劣涉疫檢測(cè)防護(hù)產(chǎn)品違法犯罪，全力服務(wù)工作大局。全省各地公安機(jī)不斷提升線索發(fā)現(xiàn)研判能力，因地制宜開(kāi)展集中打擊整治，有力推動(dòng)專項(xiàng)工作深入開(kāi)展，按照打大、攻堅(jiān)、懲惡工作要求，全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條偵辦了一批大要案件。其中，偵辦公安部掛牌督辦重大案件1起、省公安廳掛牌督辦案件10起。

甘肅各地公安機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)警種聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作和部門配合，形成了打擊整治工作合力。蘭州、酒泉、定西等地公安機(jī)關(guān)多警種聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，有效提升破案攻堅(jiān)能力；臨夏、張掖、白銀等地公安機(jī)關(guān)協(xié)同開(kāi)展跨區(qū)域研判、抓捕行動(dòng)，聯(lián)合偵破一批大要案件；天水、慶陽(yáng)、平?jīng)龅鹊毓矙C(jī)關(guān)加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生健康等部門溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善行刑銜接工作機(jī)制。