胡 建,馬文濤
(西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,四川 南充 637009)
“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?!盵1]建黨百余年來,伴隨黨帶領(lǐng)人民對(duì)共同富裕矢志不渝的追求奮斗,共同富裕及其內(nèi)涵經(jīng)歷了多維度的橫向變化和縱向延伸,“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段?!盵1]“生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的一個(gè)重要特征?!盵2]272高揚(yáng)綠色發(fā)展旗幟,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是增進(jìn)民生福祉的共識(shí)和呼聲。黨的二十大報(bào)告指出:“我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念”[3],美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,同時(shí)“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[3],增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì),“著力促進(jìn)全體人民共同富裕”[3]。因而,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,最堅(jiān)實(shí)的支撐在自然資源,最繁重的任務(wù)在生態(tài)治理,最大的后勁在生態(tài)文明。
目前,生態(tài)文明與共同富裕都是學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn),但大都對(duì)二者分別展開研究。在生態(tài)文明方面,有對(duì)生態(tài)文明思想淵源和觀念創(chuàng)新等理論層面的研究[4-6],有對(duì)社會(huì)主義生態(tài)文明的建設(shè)舉措和實(shí)踐進(jìn)路等實(shí)踐層面的研究[7-9]。在共同富裕方面,有對(duì)共同富裕的實(shí)質(zhì)、目標(biāo)等理論方面的研究[10-11],有探討共同富裕與鄉(xiāng)村振興[12]、旅游業(yè)[13]和科學(xué)技術(shù)[14]的互動(dòng)關(guān)系與相互作用的研究。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看,將生態(tài)文明與共同富裕相結(jié)合的研究相對(duì)較少,耿步健等[15]第一次提出“生態(tài)共同富?!钡母拍睿赋黾涌焐鷳B(tài)文明建設(shè),推進(jìn)“生態(tài)共同富?!?,將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益雙贏;沈滿洪[16]立足于經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角,認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程和重要驅(qū)動(dòng)力量;張?jiān)骑w[17]總結(jié)了我國生態(tài)反貧的探索歷程和歷史經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)是中國特色反貧理論與實(shí)踐的重大特色與貢獻(xiàn),是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)術(shù)界對(duì)于生態(tài)文明與共同富裕研究的日益深化細(xì)化,為我們深入研究生態(tài)文明推動(dòng)共同富裕這一命題奠定了基礎(chǔ)。但總的來說,對(duì)于生態(tài)文明與共同富裕的結(jié)合研究還有進(jìn)一步拓展空間,必須將其置于中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特性視域深入闡述。綜上,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),我們必須深入加強(qiáng)對(duì)共同富裕和生態(tài)文明建設(shè)的研究,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明推動(dòng)共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián)、價(jià)值意蘊(yùn)和實(shí)踐路向,切實(shí)發(fā)揮生態(tài)文明對(duì)共同富裕的推動(dòng)作用。
中國式現(xiàn)代化道路具有自身的獨(dú)特性,生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局的其中一位。生態(tài)文明建設(shè)的根本目標(biāo)是讓優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境惠及人民群眾并最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。“共同富裕不是單純的物質(zhì)富裕,它還包括精神的富足,生態(tài)的優(yōu)良,人與自然、社會(huì)的和諧,以及人的自由全面發(fā)展?!盵18]因此,生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件,在扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕中發(fā)揮重要作用;共同富裕是生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo),為生態(tài)文明建設(shè)指明方向和提供動(dòng)力,二者統(tǒng)一在高質(zhì)量發(fā)展之中。
生態(tài)文明在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中具有建構(gòu)性、基礎(chǔ)性和指引性作用,集中表現(xiàn)為生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求、物質(zhì)基礎(chǔ)與精神動(dòng)力。
1.建構(gòu)性:生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)什么樣的“富?!焙驮鯓訉?shí)現(xiàn)想要的“富?!?,成為黨和國家亟需思考和做出回答的時(shí)代課題。中國在實(shí)現(xiàn)共同富?,F(xiàn)代化的過程中,堅(jiān)定不移地走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”[19]538的文明發(fā)展道路,這是因?yàn)樯鷳B(tài)文明是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。生態(tài)治理是否有效、生態(tài)環(huán)境是否優(yōu)良,關(guān)乎到是否滿足億萬中國人民的美好生活需要,更直接關(guān)系到共同富裕的實(shí)現(xiàn)和中華民族的永續(xù)發(fā)展。換言之,優(yōu)化“五位一體”總布局,推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),關(guān)系到生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)和保護(hù)、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生良好互動(dòng);關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展、人均收入水平穩(wěn)步上升;關(guān)系到生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、人民身心普遍健康;關(guān)系到黨和國家生態(tài)治理體系完善與治理能力提高、推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)治理現(xiàn)代化。因此,和諧共生、良性循環(huán)與全面發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)總要求,讓“富?!钡睦砟钤趦r(jià)值意蘊(yùn)上有新的重構(gòu),充分彰顯了實(shí)現(xiàn)共同富裕的總目標(biāo),對(duì)于實(shí)現(xiàn)多維度、深層次的共同富裕具有重大意義。
2.基礎(chǔ)性:生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)
自然界中豐富的物質(zhì)資源對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻,馬克思恩格斯在其經(jīng)典著作中將其稱之為“自然生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“沒有自然界的物質(zhì)資源,生產(chǎn)力中的勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料都只能是一種抽象性和虛幻性的存在,而不能成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力?!盵20]良好的生態(tài)環(huán)境代表高度發(fā)達(dá)的自然生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開欣欣向榮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,也就是說建設(shè)生態(tài)文明為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來,社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn),美好生活成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的不懈追求。滿足美好生活需要意味著更穩(wěn)定的生活節(jié)奏和更高質(zhì)量的生活品質(zhì),意味著要在追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)民生福祉與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境始終以“自然資本”①的身份推動(dòng)人類文明前進(jìn),因此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須打破資本主義社會(huì)利用自然資本進(jìn)行“循環(huán)增殖”的桎梏,牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[2]10的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)支柱,為滿足人民美好生活需要提供可靠保障,為實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.指引性:生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)共同富裕的精神動(dòng)力
黨的二十大報(bào)告指出:“物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求”[3],這也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的基本條件。生態(tài)文明為推進(jìn)共同富裕提供了必要的物質(zhì)條件和思想保證。立足當(dāng)代中國的實(shí)際,推進(jìn)共同富裕,必然要凝聚生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)力量,把美麗中國建設(shè)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)。生態(tài)文化是人類在認(rèn)識(shí)自然、改造自然過程中以傳統(tǒng)哲學(xué)觀念為基礎(chǔ),以現(xiàn)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)為導(dǎo)向的情感認(rèn)同和行動(dòng)自覺,對(duì)于解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境頑疾、實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展,最終邁向共同富裕社會(huì)具有深遠(yuǎn)的價(jià)值意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須“使生態(tài)文化成為全社會(huì)的共同價(jià)值理念”[21],讓生態(tài)文化在人民群眾中蔚然成風(fēng),同時(shí)在完善生態(tài)文明體系的過程中特別要“加快建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系”[2]14。伴隨人民群眾自覺接受生態(tài)文明教育,不斷樹立與持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí),自發(fā)形成綠色低碳生活方式,高度認(rèn)同與積極追求以社會(huì)主義生態(tài)文明觀和生態(tài)價(jià)值理念,在全社會(huì)構(gòu)造內(nèi)涵豐富、積極向上的社會(huì)主義生態(tài)文化體系,為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的共同富裕提供精神指引。
共同富裕為生態(tài)文明擘畫了宏偉藍(lán)圖。共同富裕不是紙上談兵,是黨和國家分階段實(shí)施推進(jìn)的戰(zhàn)略部署,它通過黨帶領(lǐng)人民矢志不渝地接續(xù)奮斗來實(shí)現(xiàn),這種具體性和實(shí)質(zhì)性的實(shí)現(xiàn)過程可以為生態(tài)文明建設(shè)凝心聚力、克短治弱。共同富裕作為建設(shè)生態(tài)文明的最終目標(biāo),它為生態(tài)文明建設(shè)指明方向、提供動(dòng)力。
1.共同富裕為生態(tài)文明建設(shè)指明方向
黨的十九大報(bào)告將2035年與2050年作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),共同富裕的兩步走戰(zhàn)略為生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。
黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出,“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”[22]。改革開放以來,我國對(duì)于自然資源的消耗狀況不容樂觀,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)乃至自然界不堪重負(fù)。資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)問題等嚴(yán)重拖慢實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐。要在2035年邁出全體人民共同富裕的堅(jiān)實(shí)步伐,生態(tài)文明建設(shè)必須自我加壓、長期堅(jiān)持。黨的十九屆五中全會(huì)也提到,到2035年必須徹底根治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。堅(jiān)決治理生態(tài)頑疾,“生態(tài)貧困”的難題便會(huì)迎刃而解,人民生活質(zhì)量也會(huì)顯著提高,共同富裕更會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。由此可見,對(duì)于共同富裕的遠(yuǎn)景謀劃必須對(duì)自然資源做到物盡其用、物有善用,這是對(duì)全體人民共同富裕邁出“堅(jiān)實(shí)步伐”所作出的有力回應(yīng)。
2050年,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國將成為中國社會(huì)的鮮明標(biāo)識(shí),全體人民生活富裕、精神富裕成為中華民族的重要特征。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須要“分析我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢,推動(dòng)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”[2]279社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是自然資源含量豐富、自然生產(chǎn)力超強(qiáng)的現(xiàn)代化國家。換言之,到2050年,全體人民不僅要在物質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)共同富裕,更會(huì)享受到清潔水源、美麗山川、肥沃土地以及生物多樣性等優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。到2050年,自然生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),生態(tài)科技水平與創(chuàng)新能力走在世界前列;自然資本為人類社會(huì)帶來合理服務(wù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的空前均衡;中國社會(huì)建成系統(tǒng)性和有序性的社會(huì)環(huán)境。因此,2050年全體人民共同富?!盎緦?shí)現(xiàn)”的目標(biāo)為生態(tài)文明提供了前進(jìn)方向。
2.共同富裕為生態(tài)文明建設(shè)提供動(dòng)力
“事物發(fā)展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部,在于事物內(nèi)部的矛盾性。”[23]新時(shí)代共同富??偰繕?biāo)和生態(tài)文明建設(shè)的不充分不平衡之間的矛盾,為生態(tài)文明建設(shè)提供了前進(jìn)動(dòng)力。黨的十八大以來,我國加大污染防治力量,生態(tài)環(huán)境明顯改善,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供生態(tài)保障和環(huán)境基礎(chǔ)。然而,徹底清除生態(tài)環(huán)境病根,邁向生態(tài)文明社會(huì),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕任重而道遠(yuǎn)。
第一,近年來,新型冠狀病毒感染蔓延導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩。2013—2021年間,我國總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷上升,但增速卻在不斷下降,資金與政策壓力為我國如何衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益的天平提出全新議題。第二,城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)存在不平衡不充分問題。一方面,城鄉(xiāng)生態(tài)治理共同存在一些基礎(chǔ)薄弱、修復(fù)動(dòng)力不足等問題。例如,二氧化碳治理效能顯著,但出現(xiàn)空氣臭氧含量超標(biāo)的現(xiàn)象,污染防治沒有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,城鄉(xiāng)居民之間的生活質(zhì)量差距較大,集中表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間資源占有率和利用率存在差異,部分地區(qū)城市污染向農(nóng)村侵蝕。第三,區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)存在不平衡不充分問題。自然資源存量方面,特別在“胡煥庸線”的兩側(cè),東南部地區(qū)水資源蘊(yùn)含豐富,而西北地區(qū)卻儲(chǔ)量偏少,頻繁出現(xiàn)土地荒漠化、酸化等嚴(yán)重的土壤危機(jī),進(jìn)而威脅人民群眾的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。在環(huán)境治理方面,現(xiàn)有的地方,特別是珠三角、長三角一帶,PM2.5 治理成效顯著,但京津冀地區(qū)壓力依然很大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年1—10月,全國地級(jí)以上城市優(yōu)良天數(shù)占比86.3%,而京津冀及周邊“2+26”城市優(yōu)良天數(shù)占比僅有66.0%[24]。因此,我們要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,不斷加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化過程中不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!盵3]在生態(tài)文明建設(shè)中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕和生態(tài)文明的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的,二者貫穿于高質(zhì)量發(fā)展之中。探討經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)要領(lǐng)和哲學(xué)命題。
1.消除不充分發(fā)展:經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一
生產(chǎn)力與生產(chǎn)力關(guān)系之間的矛盾是社會(huì)基本矛盾之一,建設(shè)生態(tài)文明就是要充分利用好“自然生產(chǎn)力”,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性問題。中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,沒有自然資本就沒有今天中國大地的“綠水青山”,當(dāng)然也不會(huì)有中國人民的“金山銀山”。改革開放以來,黨和國家通過不斷開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)工作,以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人更是全方面、全領(lǐng)域和全過程地抓生態(tài)文明建設(shè),中國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生全局性變化和歷史性轉(zhuǎn)折,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。從自然資源創(chuàng)造的價(jià)值來看,伴隨海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步提升,2021年全國海洋生產(chǎn)總值首次突破9 萬億元,達(dá)90,385 億元,比上年增長8.3%,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為8.0%,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.0%[25]。由此可見,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展是以生態(tài)文明為前提,是以共同富裕為目標(biāo)的。生態(tài)文明建設(shè)作為共同富裕領(lǐng)域內(nèi)的重大舉措,重在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,力爭在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的過程中創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,激發(fā)土地、森林等自然生產(chǎn)力要素活力,是破除經(jīng)濟(jì)社會(huì)不充分發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。
2.消除不平衡發(fā)展:城鄉(xiāng)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展
城鄉(xiāng)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展是以高質(zhì)量發(fā)展為依靠,實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中“做大做好蛋糕—切好分好蛋糕”的重要一環(huán)。一是要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)。農(nóng)村相較于城市,具有更多自然資源,保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,有利于加快農(nóng)村生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全性,從而為農(nóng)民的共同富裕提供支撐。另一方面,對(duì)于“城市病”的治療必須給予政策傾斜,治理城市生活環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、廢氣管網(wǎng)全覆蓋,全面消除城市黑臭水體,減少有害氣體排放,謹(jǐn)防城市污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。二是要推動(dòng)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。如何在地區(qū)間公平合理地分配自然資源這種共有財(cái)富是目前急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。我國幅員遼闊,各地自然資源和自然稟賦差異顯著,必須要依據(jù)各地區(qū)的自然資源優(yōu)勢,在資源環(huán)境承載力與人口經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的前提下,促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和人口均衡,縮小地區(qū)間人均國內(nèi)生產(chǎn)總值差距。換言之,合理的自然資本分配與再分配有利于化解共同富裕中區(qū)域間生產(chǎn)要素分配不均的難題,為發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)提供更高水平、更高質(zhì)量的公共服務(wù),有利于加快全社會(huì)基本公共服務(wù)的均等化,從而在高質(zhì)量發(fā)展中彰顯生態(tài)文明的獨(dú)特魅力,提高美麗中國的共有共建共享水平,加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐。
生態(tài)文明引領(lǐng)共同富裕不是憑空捏造的抽象命題,它的出場有著客觀的時(shí)代背景,因而蘊(yùn)含著豐富的價(jià)值意蘊(yùn),需要我們從人民立場、現(xiàn)代化新路和文明創(chuàng)新等方面探討和把握。
馬克思在研究人與自然的關(guān)系時(shí),揭示了自然界豐富的資源構(gòu)成人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。換言之,良好的生態(tài)環(huán)境是人民美好幸福生活的前提。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[26],特別在完成脫貧攻堅(jiān)的歷史使命后,中國社會(huì)正式進(jìn)入全面小康階段,人民生活已經(jīng)擺脫物質(zhì)貧困的局面,因而進(jìn)行生態(tài)治理,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)共同富裕成為黨帶領(lǐng)人民矢志不渝的奮斗方向和美好愿望。
毋庸置疑,傳統(tǒng)的“GDP 幸福觀”已經(jīng)不能成為判斷人民生活是否幸福的主要依據(jù)。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者安格斯·迪頓提出的“幸福拐點(diǎn)”學(xué)說②。幸福拐點(diǎn)通常出現(xiàn)在年收入50 萬元人民幣,在中國一二線城市相當(dāng)于中產(chǎn)階級(jí)水平,人們在獲取超過這個(gè)數(shù)字的收入后,本該伴隨收入增加的幸福感卻直線下滑。因此,GDP 不能很好地衡量幸福,還會(huì)使我們對(duì)生活感喪失享受力,必須重新定義“幸福拐點(diǎn)”之后的幸福感,探求能夠反應(yīng)和滿足人民實(shí)際需求的路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明是民意所在,現(xiàn)如今“人民群眾不是對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度不滿,而是對(duì)生態(tài)環(huán)境不好有更多不滿”[27]83。這意味著當(dāng)代中國人的幸福感與生態(tài)環(huán)境緊密相關(guān),生態(tài)宜居的美麗環(huán)境將直接滿足人民群眾日益多元化和深層化的美好生活追求。新中國成立七十多年以來,中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成就舉世矚目,人民的衣食住行有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),琳瑯滿目的消費(fèi)產(chǎn)品滿足著人民的生活需要。然而,物質(zhì)文明并不等同于生態(tài)文明,相反生態(tài)文明會(huì)帶來更多的社會(huì)公共產(chǎn)品,人民會(huì)享受到“感官欲望的滿足”,生活會(huì)有“質(zhì)量的提升”。
生態(tài)文明何以保持和提升“物”的高質(zhì)量水準(zhǔn),這是新時(shí)代黨帶領(lǐng)人民對(duì)美好生活追求的基本向度。一方面,生態(tài)文明以高質(zhì)量的物質(zhì)生產(chǎn),為美好生活提供物質(zhì)養(yǎng)料。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體提升,實(shí)現(xiàn)自然資源層面“量”“質(zhì)”的同步跨越,調(diào)節(jié)和改善人與自然之間的“物質(zhì)變換”鏈條,增強(qiáng)人民在自然界的幸福感和歸屬感,也能促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)生活方式,全面提升人民的生態(tài)文明素養(yǎng),涵養(yǎng)人民正確的生態(tài)價(jià)值觀,引導(dǎo)人民樹立正確的生態(tài)審美情趣,從而為實(shí)現(xiàn)美好生活引入源頭活水。另一方面,生態(tài)文明以美好生活為向度,激發(fā)人民建設(shè)生態(tài)文明的積極性,匯聚追求美好生活的精神動(dòng)能?!叭嗣駥?duì)于美好生活的理性認(rèn)知和價(jià)值認(rèn)同直接關(guān)系美好生活的實(shí)現(xiàn)程度?!盵28]如果社會(huì)中全體人民的現(xiàn)實(shí)生活無法達(dá)到自身的理想狀態(tài),便無法喚醒內(nèi)心深處對(duì)于美好生活的追求,更不能凝聚起全體人民攜手共建、共同實(shí)現(xiàn)美好生活的葳蕤之力和不朽信仰。生態(tài)文明能夠反映社會(huì)共同的價(jià)值訴求和生活理念,激發(fā)人民不懈追求美好生活的向心力和戰(zhàn)斗力,在群眾公認(rèn)的“富裕社會(huì)”中以“人與自然生命共同體”的姿態(tài)共建美好家園、共享美好生活。
中國式現(xiàn)代化涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等諸多方面,人與自然和諧共生是生態(tài)層面現(xiàn)代化的最高旨趣。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化意味著中國生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和有效保護(hù),意味著生態(tài)環(huán)境帶來更豐富的公共產(chǎn)品與更發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平,意味著中國人民的物質(zhì)生活與精神生活更進(jìn)一步,意味著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。習(xí)近平總書記指出,“我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?!盵2]281也就是說,社會(huì)主義現(xiàn)代化是不斷追求人與自然和諧共生,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明辯證統(tǒng)一的現(xiàn)代化,在通往現(xiàn)代化的進(jìn)程中充分保護(hù)好環(huán)境,以人與自然和諧共生塑造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式、營造人民生活環(huán)境好氛圍。
契合共同富裕的時(shí)代命題,把握中國共產(chǎn)黨人追尋人與自然和諧共生的歷史脈絡(luò),生態(tài)文明建設(shè)旨在激活自然界的深層力量,為社會(huì)主義現(xiàn)代化增添動(dòng)力。如果始終懷有對(duì)自然界的敬畏之心,始終懷有對(duì)本土自然資源的理性審視和科學(xué)把握,始終懷有人與自然關(guān)系正確的價(jià)值取向,既處于內(nèi)憂外患、百廢待興的復(fù)雜局勢下能夠“風(fēng)起潮涌”,亦能在時(shí)局變幻、民族興衰的變革時(shí)刻中“大浪淘沙”。中國共產(chǎn)黨成立以來,始終在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與馬克思主義理論中保持賡續(xù)傳承和開拓創(chuàng)新的獨(dú)特品格,不斷探索和推動(dòng)中國生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)事業(yè),形成立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)容豐富的社會(huì)主義生態(tài)文明思想體系,在理論與實(shí)踐層面證明人與自然和諧共生的社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有跡可循??梢哉f,社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)正是在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生這一社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中孕育成熟并走向自覺的,其意味著黨和國家對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的全新闡釋與高度重視,意味著尋得國家前進(jìn)動(dòng)能、充實(shí)人民幸福來源、彰顯民族復(fù)興偉力,在歲月史書中勾勒中國人民共有的“生態(tài)家園”“富裕之路”,為中國式現(xiàn)代化賦予人與自然和諧共生的能量場和現(xiàn)實(shí)域。
立足新時(shí)代,生態(tài)文明推動(dòng)共同富裕彰顯理論認(rèn)知與行動(dòng)自覺,是社會(huì)主義現(xiàn)代化的有效作為和非常之舉。中國社會(huì)走向現(xiàn)代化的征程存在諸多現(xiàn)實(shí)難題和面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),需要價(jià)值領(lǐng)航與實(shí)際行動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)全球化、國際形勢多極化和意識(shí)形態(tài)多元化的浪潮中,一些西方國家對(duì)中國大規(guī)模輸送洋垃圾,轉(zhuǎn)移本土生態(tài)環(huán)境負(fù)面效應(yīng),同時(shí)質(zhì)疑中國式現(xiàn)代化道路,“圍繞生態(tài)環(huán)境的大國博弈十分激烈”[2]281?,F(xiàn)代化是世界各國發(fā)展的主流,“根本沒有哪一個(gè)民族和哪一個(gè)國家在生態(tài)環(huán)境危機(jī)面前可以通過‘鄰避效應(yīng)’而獨(dú)善其身”[29]。中國共產(chǎn)黨能夠保持對(duì)人與自然關(guān)系辯證體察的自覺性,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,高揚(yáng)生態(tài)文明旗幟,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳發(fā)展積蓄動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明的辯證統(tǒng)一;同時(shí)順應(yīng)國際潮流所向,吸收和轉(zhuǎn)化世界上一切綠色發(fā)展成果,主動(dòng)參與全球生態(tài)環(huán)境治理合作,倡導(dǎo)全人類“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”[2]274,為全球綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)釋放穩(wěn)定性因素。由此可見,中國式現(xiàn)代化具有鮮明的生態(tài)特色,為世界各國走向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路提供中國智慧和中國方案。
“人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求?!盵27]6每一階段的文明形態(tài)具有代表性的社會(huì)生產(chǎn)方式以及社會(huì)資本。作為馬克思恩格斯提到的“比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[30]的資本主義文明,是人類工業(yè)文明的先行代表,整體上超越了漁獵文明與農(nóng)業(yè)文明,但歷經(jīng)七百年的歷史仍然處于“資本的生產(chǎn)是在矛盾中運(yùn)動(dòng)的,這些矛盾不斷地被克服,但又不斷地產(chǎn)生出來”[31]的發(fā)展階段。資本的逐利性擴(kuò)大了資本家追逐利潤的范疇,打破了原本的“物質(zhì)變換”平衡,而且割裂了人與自然的關(guān)系,造成“雙重異化”,催生出生態(tài)危機(jī)、貧富懸殊、金錢政治等的文明發(fā)展丑態(tài)。正如“生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果”[13]6,生態(tài)文明時(shí)代的到來是社會(huì)整體文明演進(jìn)的必然趨勢。人類文明發(fā)展是動(dòng)態(tài)的辯證否定過程,資本邏輯在造成人類文明蒙塵的同時(shí),也為新的文明誕生創(chuàng)造歷史轉(zhuǎn)機(jī)。
習(xí)近平總書記指出,“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”[32]毫無疑問,中國創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)在科學(xué)認(rèn)識(shí)和駕馭資本邏輯的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義文明形態(tài)的超越。一方面,中國特色社會(huì)主義超越資本主義文明的重要表現(xiàn)在于,以生態(tài)文明為核心重新構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系,以綠色低碳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化與文明發(fā)展進(jìn)程。換言之,生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志著當(dāng)前中國社會(huì)與資本主義社會(huì)完全不同的發(fā)展道路、文明稟賦和精神特征,其根本目的是修復(fù)工業(yè)文明人為破壞的人與自然“物質(zhì)變換”鏈條,合理利用自然資源創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益,促使生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,找到一條通過生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕的致富道路,超越西方資本主義文明生態(tài)環(huán)境過度物化的歷史困局和現(xiàn)實(shí)難題。鑒于此,以人與自然和諧共處為宗旨和以生態(tài)文明為表征的社會(huì)主義文明形態(tài),通過全體人民共同富裕闡揚(yáng)出來。
當(dāng)前,實(shí)施以生態(tài)文明推動(dòng)共同富裕的發(fā)展舉措,既要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為遠(yuǎn)景目標(biāo),又要結(jié)合現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)際,堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。
“人與自然是生命共同體”的生態(tài)方法論是習(xí)近平生態(tài)文明思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)與基本范疇。習(xí)近平總書記運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的思維方法,唯物辯證地指出:“山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”[27]47?!吧餐w”理論洋溢著中國古代“天人合一”的哲學(xué)智慧和馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想,旨在通過社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),重新思考與構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系,成為新時(shí)代滿足美好生態(tài)環(huán)境需要,統(tǒng)籌推進(jìn)共同富裕的價(jià)值論與方法導(dǎo)向。
一是要按照系統(tǒng)工程的思路,運(yùn)用自然生態(tài)的各要素營造全方面、全地域、全過程的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。一方面,科學(xué)規(guī)劃和穩(wěn)步推進(jìn)“EOD 模式”為主導(dǎo)的生態(tài)城市、生態(tài)鄉(xiāng)村與生態(tài)社區(qū)建設(shè),“把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系”[12]66,將環(huán)境容量和人居環(huán)境作為確定城鄉(xiāng)社區(qū)定位和規(guī)模的基本依據(jù),在“兩橫三縱”的城市規(guī)劃和建設(shè)格局中“保留和恢復(fù)適當(dāng)比例的生態(tài)空間”[27]57,在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代新題中“保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住綠色青山,記得住鄉(xiāng)愁”[27]61。另一方面,統(tǒng)一部署和整體繁榮區(qū)域生態(tài)空間,統(tǒng)籌修復(fù)和保護(hù)“上游下游、左右岸、地上地下”[27]56的生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)使用“東西南北”的自然資源,認(rèn)真考察與深度定位我國九百六十多萬平方公里的國土資源環(huán)境規(guī)模與價(jià)值,依據(jù)區(qū)域自然條件與環(huán)境問題完善“主體功能區(qū)”“區(qū)域責(zé)任體”的政策制度,解決區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間自然生態(tài)環(huán)境不平衡不充分發(fā)展的問題,從源頭上統(tǒng)籌推進(jìn)各地資源要素合理分配和優(yōu)化組合,以及推動(dòng)區(qū)域開發(fā)與建設(shè)的穩(wěn)步前進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是要提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與質(zhì)量水準(zhǔn)。一方面,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,推進(jìn)生態(tài)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,提高生態(tài)環(huán)境治理水平。特別要將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、開展水污染、土地污染防治工作,以及將生物多樣性保護(hù)作為改善生態(tài)環(huán)境治理的核心目標(biāo)和重要手段,“全面提升自然系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能”[27]64。同時(shí)必須將生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理,“系統(tǒng)性構(gòu)建全過程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系”[2]19,嚴(yán)密防控垃圾焚燒、有害氣體排放等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)跨區(qū)域、跨流域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控合作,著力提升應(yīng)對(duì)重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件的協(xié)作力與戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障,將生態(tài)安全納入國家總體安全觀,全面禁止洋垃圾進(jìn)口,謹(jǐn)防外來物種入侵,堅(jiān)決抵制境外環(huán)境污染和生態(tài)問題侵蝕國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是必須樹立“共建地球生命共同體”[2]262理念,共謀全球生態(tài)文明建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)我國共同富裕。要積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理,既要緊密結(jié)合中國生態(tài)環(huán)境具體國情,建設(shè)美麗中國的同時(shí)為世界性的生態(tài)文明做出貢獻(xiàn),加大加快溫室氣體排放治理,“力爭二〇三〇年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,二〇六〇年前實(shí)現(xiàn)碳中和”[33],又要放眼于世界生態(tài)環(huán)境實(shí)際動(dòng)態(tài),與世界各國一道深入研討、集思廣益,“讓綠色成為共建‘一帶一路’的底色”[2]118,與全人類一道“共謀綠色生活,共建美麗家園”[2]229,進(jìn)而“努力建設(shè)一個(gè)山清水秀、清潔美麗的世界”[2]92,滿足全人類的美好生態(tài)環(huán)境需要。
要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成為共同富裕的重要支撐和增效動(dòng)力,必須從“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀高度認(rèn)識(shí)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。“兩山論”的提出為化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)矛盾思想前提和實(shí)踐基礎(chǔ),這是一個(gè)涉及領(lǐng)域廣泛、影響力深刻的概念和范疇,“即是我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧的世界觀,也是我們統(tǒng)籌安全與發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)共同富裕的方法論指引”[15]。
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕,必須要激發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)活力,引領(lǐng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,提升彰顯自然資本的正確價(jià)值。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,生態(tài)產(chǎn)業(yè)是后工業(yè)時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代形態(tài),具有純粹天然的自然資本價(jià)值屬性,“讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動(dòng)貧困人口增收”[27]30。當(dāng)前,我國到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力與國際競爭力有待提升,高端化、集群化和特色化程度尚待加強(qiáng),科創(chuàng)能力與品牌效應(yīng)急需深化和提升。因此,共同富裕的道路上離不開生態(tài)產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果,延續(xù)致富之路,迫切需要以生態(tài)產(chǎn)品為核心彰顯“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值取向,激發(fā)自然資本的經(jīng)濟(jì)效能,進(jìn)一步使經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展汲取優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境精髓,在全社會(huì)綠色發(fā)展中打造具有區(qū)域特色又富有全局視野的大眾化、世界化的高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下,需要從講求綠色發(fā)展、生態(tài)效益的前提下,走“科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型”的綠色發(fā)展之路,打造鏈接緊密、平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)和效益顯著的價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈等生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建潛力巨大、規(guī)范有序、欣欣向榮的生態(tài)產(chǎn)品市場,大力發(fā)展高質(zhì)量的環(huán)境事業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造“生態(tài)旅游”“生態(tài)直播”等產(chǎn)業(yè)新形態(tài),持續(xù)發(fā)揮自然資本在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升中的引導(dǎo)力和助推力,促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高層次和高品位的綠色發(fā)展。
必須要提到的是,在“兩山論”的思維下高揚(yáng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)旗幟,促進(jìn)共同富裕,離不開社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中“兩只手”的共同作用。世界各國現(xiàn)代化的進(jìn)程與人類文明形態(tài)的更迭足以證明,經(jīng)濟(jì)增長必然要先構(gòu)建市場體系,生態(tài)市場的存在說明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)利用和積累了大量的生態(tài)資本,必須在推進(jìn)共同富裕的過程中防止社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)重蹈“資本陷阱”。因此要加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨在生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)地位,不斷完善生態(tài)文明建設(shè)與共同富裕實(shí)踐的法制體系,有效防止自然資本的無規(guī)使用和無序增長,為資本設(shè)置“警戒線”,在社會(huì)主義制度下使自然資本更能提供良好的公共服務(wù),從而使生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)品更好地效力于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
共同富裕的真正實(shí)現(xiàn),既關(guān)涉到人民生態(tài)權(quán)益的享有權(quán),也體現(xiàn)自然資源在社會(huì)分配過程中的公平正義程度。唯有“把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”[26]7,在“綠水青山”中為人民謀福利,為群眾造幸福,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的普惠性和公共性價(jià)值,在自然資源和生態(tài)產(chǎn)品分配中突顯全民共有、機(jī)會(huì)均等的價(jià)值維度,才能充分彰顯“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的觀點(diǎn),縮小人民群眾自然資源和生態(tài)產(chǎn)品享有的“貧富差距”。
首先,社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展與社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,人民越來越盼望和向往優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境,對(duì)“清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切,生態(tài)環(huán)境越來越珍貴”[34]。解決生態(tài)環(huán)境環(huán)境中的民生問題是一項(xiàng)長期復(fù)雜過程,將民生工作視為生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn),起點(diǎn)高但沒有終點(diǎn),且有時(shí)代和人民連續(xù)不斷的新要求。鑒于此,要構(gòu)建“標(biāo)本兼治、常抓不懈”的生態(tài)環(huán)境治理體制機(jī)制,既要下大力氣解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境面臨的突出問題,淡化和弱化人類活動(dòng)造成的生態(tài)空間擠壓威脅,提升生態(tài)系統(tǒng)的整體性質(zhì)量和服務(wù)水平,有效遏制生物多樣性加速下降的總體趨勢,堅(jiān)定不移地“推進(jìn)綠色發(fā)展,推動(dòng)自然資本大量增值,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn),讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益”[19]90,維持正常的生態(tài)平衡和人類生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供民生保障。
其次,以社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)制度化調(diào)節(jié)生態(tài)產(chǎn)品享受的“貧富差距”?!傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”[2]26構(gòu)建“統(tǒng)籌兼顧、綜合實(shí)施、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的生態(tài)產(chǎn)品分配制度體系,既要發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品具有的天然性和價(jià)值性的獨(dú)特優(yōu)勢,提升生態(tài)產(chǎn)品的可再生能力和推廣力度,為人民生活提供豐富的自然產(chǎn)品;也要匯集生態(tài)產(chǎn)品再分配的社會(huì)力量,形成以政府主導(dǎo)和引導(dǎo)、企業(yè)、社會(huì)組織參與,廣大人民群眾受益的社會(huì)格局,打造三次分配協(xié)調(diào)共進(jìn)的制度基礎(chǔ)和組織保障,減小人民群眾內(nèi)部生態(tài)產(chǎn)品及生態(tài)權(quán)益享有的落差,避免人民在生態(tài)環(huán)境享有的幸福感和獲得感出現(xiàn)“兩極分化”的局面,同時(shí)打破自然分界線帶來的“生態(tài)鴻溝”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種生態(tài)優(yōu)勢向劣勢方傾斜,實(shí)現(xiàn)各種生態(tài)公共產(chǎn)品的跨時(shí)空共享、全區(qū)域覆蓋和協(xié)同性配置,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”[19]256,從根本上達(dá)到生態(tài)維度的“先富”帶動(dòng)“后富”,共赴共同富裕之路。
注釋:
①自然資本即生態(tài)總價(jià)值,就是綠色GDP 的概念,2018年1月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出“推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一”。
②2015年,著名諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者安格斯·迪頓研究發(fā)現(xiàn):年收入7.5 萬美元是金錢“買不到”幸福的一個(gè)“關(guān)鍵拐點(diǎn)”,超過這個(gè)數(shù)字,增加收入不會(huì)再增加幸福感。
四川輕化工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2022年6期