更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用

劉明

在國新辦日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，科技部部長王志剛表示：支持企業(yè)參與科技重大頂層設(shè)計(jì)、重大決策，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)作為科技創(chuàng)新出題人、答題人和閱卷人的作用。這無疑是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的重要舉措，必將顯著提升企業(yè)在科技項(xiàng)目形成、組織和資金配置等方面的參與度和話語權(quán)，更好發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。

近年來，在國家相關(guān)政策的激勵(lì)下，越來越多的企業(yè)成為研發(fā)投入的主體、項(xiàng)目組織的主體和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。比如，2021年國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)的860多個(gè)項(xiàng)目中，企業(yè)牽頭或參與的有680余項(xiàng)，占比高達(dá)79%。這表明，在科技創(chuàng)新特別是應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)方面，企業(yè)正成為越來越重要的答題人。這對(duì)于破解“科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮”難題、提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，無疑是一個(gè)好現(xiàn)象。

如果企業(yè)在科技創(chuàng)新中僅局限于答題人的角色、只是作為科技項(xiàng)目特別是應(yīng)用研究類項(xiàng)目的組織者、實(shí)施者、投入者，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，頂層設(shè)計(jì)和宏觀決策決定著全國科技創(chuàng)新的方向、路徑和資源配置，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身，其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。在科技創(chuàng)新中，高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的定位、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)有很大差別。前者主要負(fù)責(zé)面向前沿的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，其核心使命是探索未知、創(chuàng)造知識(shí)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律，主要考核指標(biāo)是學(xué)術(shù)論文;企業(yè)主要負(fù)責(zé)面向市場(chǎng)需求的應(yīng)用研究，主要考核指標(biāo)是新技術(shù)、新產(chǎn)品及其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。由于定位、職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)不同，不同的創(chuàng)新主體在頂層設(shè)計(jì)和宏觀決策中必然有各自的考量，最后的結(jié)果自然會(huì)有很大不同。長期以來存在的“科技與經(jīng)濟(jì)兩張皮”現(xiàn)象和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效不高的頑疾，與企業(yè)在科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和宏觀決策中的缺席不無關(guān)系。

現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力;讓有實(shí)力的企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)、宏觀決策，發(fā)揮好出題人作用正當(dāng)其時(shí)。一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化明顯提速，增強(qiáng)企業(yè)在頂層設(shè)計(jì)和決策部署中的參與度、話語權(quán)勢(shì)在必行;另一方面，企業(yè)已成為科技創(chuàng)新特別是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，有能力與高等院校和科研機(jī)構(gòu)一起，在頂層設(shè)計(jì)和宏觀決策中共同出題、建言獻(xiàn)策。

神州春來，萬象更新。期待有能力的創(chuàng)新型企業(yè)特別是龍頭企業(yè)積極響應(yīng)國家號(hào)召，在科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和宏觀決策中有所作為，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)更多智慧。