家庭暴力的危害與預(yù)防

牛力群

(山西省政法管理干部學(xué)院，山西 太原 030012)

家庭暴力是目前普遍存在于社會(huì)的問題，因家庭暴力引發(fā)的婚姻危機(jī)、違法犯罪及原生家庭問題等近些年來引起了諸多關(guān)注。隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，人們思想觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，家庭暴力的危害性受到了更多的重視。2016年我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》(以下簡(jiǎn)稱《反家庭暴力法》)，將家庭暴力行為作為危害家庭和諧、破壞社會(huì)穩(wěn)定的危害行為進(jìn)行了專門的規(guī)定。家庭暴力直接或間接地侵害受害人的身心健康，若是發(fā)展成為犯罪案件，還會(huì)破壞社會(huì)秩序與穩(wěn)定，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭暴力案件給予足夠的重視，將控制家庭暴力犯罪與控制其他犯罪置于同等重要的地位。[1]

一、家庭暴力概述

根據(jù)《反家庭暴力法》，家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為，其適用不僅限于家庭成員之間，家庭成員以外共同生活的主體之間實(shí)施的暴力行為也同樣可以適用。

(一)家庭暴力的特點(diǎn)

相較于其他違法犯罪行為，家庭暴力行為具有獨(dú)特的表現(xiàn)形式。明確家庭暴力的特征，對(duì)于正確認(rèn)定家庭暴力行為，深究家庭暴力產(chǎn)生的原因十分必要，同時(shí)也為司法機(jī)關(guān)與相關(guān)機(jī)構(gòu)組織及時(shí)介入，預(yù)防犯罪案件的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。

1.家庭暴力行為具有相對(duì)隱蔽性。家庭暴力多發(fā)生于家庭成員之間，以及具有或者曾經(jīng)具有親密關(guān)系的人群之間，如離婚或同居等，加害者與受害者之間關(guān)系具有一定的特殊性，因此家庭暴力多發(fā)生于家庭生活空間之中，與外界相對(duì)隔離的環(huán)境使得其具有相對(duì)的隱蔽性。

2.家庭暴力具有重復(fù)可能性。家庭暴力一旦發(fā)生，便有可能會(huì)重復(fù)。在沒有外力介入的情形下，受害者可能會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)反復(fù)遭受家庭暴力行為。更為惡劣的是，以傷害身體等暴力形式表現(xiàn)的家庭暴力行為，會(huì)不斷進(jìn)行升級(jí)，最終或是導(dǎo)致受害者遭受身心嚴(yán)重?fù)p害甚至失去生命，或是導(dǎo)致受害者不堪忍受采取極端行為——自殺或殺害加害者，造成嚴(yán)重后果。

3.家庭暴力受害者的特點(diǎn)。家庭暴力行為的受害者不同于其他犯罪行為的受害者，具有一定的獨(dú)特性。部分家庭暴力受害者在遭受家庭暴力時(shí)，會(huì)采取沉默、忍耐的應(yīng)對(duì)方式，并不會(huì)積極主動(dòng)地采取法律手段或是其他任何向外界求助的方式來進(jìn)行自我保護(hù)。尤其是考慮到子女問題，更是增加了其向外界求助的難度。還有一些受害者雖然一時(shí)向司法機(jī)關(guān)報(bào)案，但出于維持家庭或子女等原因，之后也很有可能會(huì)請(qǐng)求撤銷對(duì)加害者的處理，其對(duì)于追究加害者責(zé)任缺乏積極性。

(二)家庭暴力的危害

1.侵犯受害者身心健康權(quán)利，阻礙其正常發(fā)展。聯(lián)合國(guó)大會(huì)《消除針對(duì)婦女的暴力行為宣言》之中規(guī)定了婦女所應(yīng)享有的基本人權(quán)與自由，如生命權(quán)利、平等權(quán)利、自由和人身安全的權(quán)利、身心健康方面達(dá)到其所能及的最高標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利等，而家庭暴力嚴(yán)重侵犯了這些權(quán)利。多數(shù)受害者長(zhǎng)期生活在家庭暴力的陰影下，一方面無法獲得基本的人身安全保障，另一方面其精神長(zhǎng)期處于壓抑的狀態(tài)之中，部分婦女由此出現(xiàn)受虐婦女綜合癥，更加難以自家庭暴力之中脫身，形成惡性循環(huán)。此外，家庭暴力對(duì)于其他家庭成員也會(huì)造成惡劣的影響，尤其是子女。長(zhǎng)期生活在充滿暴力、壓抑的家庭氛圍中，對(duì)于子女的身心健康發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，很多青少年犯罪都存在原生家庭的問題，家庭暴力便是其中的一個(gè)因素。

2.不利于社區(qū)治安與社會(huì)穩(wěn)定。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是構(gòu)成社會(huì)生活的基本單位。一個(gè)健康向上的社會(huì)必然要求家庭的和諧，家庭暴力卻是侵蝕社會(huì)細(xì)胞的病毒。家庭暴力的發(fā)生一方面會(huì)對(duì)社區(qū)治安管理產(chǎn)生不良影響，而若是家庭暴力升級(jí)，發(fā)展為犯罪事件的話，則會(huì)進(jìn)一步破壞社會(huì)秩序與社會(huì)主義法治建設(shè)。

(三)家庭暴力產(chǎn)生的原因

家庭暴力作為一種發(fā)生在特定環(huán)境且具有特定關(guān)系的人群中的一系列違法犯罪行為，具有不同于其他暴力行為的特點(diǎn)，而導(dǎo)致其產(chǎn)生的原因也具有一定的獨(dú)特性。通過研究分析家庭暴力產(chǎn)生的原因，挖掘其深層根源，有利于對(duì)癥下藥，為制定有效的懲戒與預(yù)防措施提供邏輯支持。

1.家庭暴力的產(chǎn)生具有深刻的社會(huì)原因。如前所述，家庭暴力一般發(fā)生在家庭成員之間，或具有特定關(guān)系的主體之間。而大部分家庭暴力加害者為男性，受害者為婦女或兒童，形成這種現(xiàn)象的原因，首先在于歷史傳統(tǒng)。受到男尊女卑，三綱五常等封建思想殘余的影響，即使在現(xiàn)代社會(huì)，仍有人認(rèn)為在家庭之中，“一家之主”對(duì)于家庭成員的人身、思想、行為均具有支配權(quán)。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，男女平等的基本價(jià)值理念雖然已經(jīng)樹立起來，但持續(xù)數(shù)千年的思想根深蒂固，已滲入到人們的思維及生活習(xí)慣深處，并非一朝一夕便可扭轉(zhuǎn)。另外，社會(huì)長(zhǎng)期以來形成的男主外女主內(nèi)的思想傳統(tǒng)，以及對(duì)女性家庭及社會(huì)角色的塑造，某種程序上將女性的社會(huì)地位長(zhǎng)期置于男性之下，使其在無形之中處于受壓制的環(huán)境之中。在這種情形下，當(dāng)發(fā)生家庭矛盾時(shí)，處于弱勢(shì)地位的一方便極有可能成為受害者。

2.家庭暴力加害者自身因素。俗話說家家都有本難念的經(jīng)，在家庭生活中，家庭成員之間發(fā)生矛盾是正常的現(xiàn)象，但其中一部分矛盾卻會(huì)升級(jí)為家庭暴力，而有些家庭則不會(huì)，從這個(gè)角度來說，加害者自身因素是導(dǎo)致出現(xiàn)家庭暴力行為的重要原因之一。家庭暴力加害者往往是在家庭之中掌握權(quán)力的一方，為了維持家庭生計(jì)，其在承擔(dān)社會(huì)角色的過程中承受的過重壓力可能會(huì)轉(zhuǎn)向家庭，將家庭暴力作為壓力發(fā)泄口。加害者的暴力傾向與惡習(xí)也應(yīng)當(dāng)引起警惕，如有些加害者易怒，控制欲強(qiáng)，對(duì)家庭成員采用暴君式管理，暴力行為也就成為其管理或壓制家庭成員的手段。而惡習(xí)主要表現(xiàn)為酗酒、賭博、吸毒等，這些侵蝕意志力的惡習(xí)一方面會(huì)降低加害者的自控力，另一方面會(huì)對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)造成負(fù)擔(dān)，更容易引發(fā)家庭矛盾。

3.家庭空間的特殊性導(dǎo)致其難以受到監(jiān)督與控制。如前所述，家庭暴力發(fā)生在較為封閉的空間或具有特定關(guān)系的人群之間，使得其相較于其他違法犯罪行為具有相對(duì)的隱蔽性或秘密性。這種情況下發(fā)生的暴力行為難以引起外界的關(guān)注，司法機(jī)關(guān)也很難深入家庭之中對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。這種特殊的“封閉性”很容易形成對(duì)加害者來說的“無法地帶”，不受監(jiān)督與控制的情境使得加害者對(duì)實(shí)施暴力行為的心理負(fù)擔(dān)大幅減輕，也就更容易實(shí)施暴力行為。

二、辦理家庭暴力案件面臨的問題

《反家庭暴力法》于2016年3月開始施行，成為我國(guó)對(duì)家庭暴力進(jìn)行規(guī)制的專門法律。《反家庭暴力法》從家庭暴力的預(yù)防、處置、人身安全保護(hù)令及法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定，為我國(guó)司法機(jī)關(guān)及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力提供了基本的法律支持。由于家庭暴力行為可能會(huì)構(gòu)成犯罪，在我國(guó)《刑法》之中同樣規(guī)定了與家庭暴力有關(guān)的犯罪，如虐待罪、遺棄罪、暴力干涉婚姻自由罪、強(qiáng)奸罪、故意傷害罪、故意殺人罪等，若是家庭暴力行為構(gòu)成犯罪，則須依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。此外《治安管理處罰法》《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護(hù)法》及其他相關(guān)司法解釋等也對(duì)家庭暴力問題進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。我國(guó)對(duì)家庭暴力的法律規(guī)制已經(jīng)形成基本框架，但在司法實(shí)踐中，與其他普通違法犯罪案件相較，公安司法機(jī)關(guān)在處理家庭暴力案件時(shí)則會(huì)遇到一些問題，使得對(duì)家庭暴力的制止與預(yù)防難以達(dá)到理想的效果。

(一)《反家庭暴力法》規(guī)定相對(duì)簡(jiǎn)單，操作性較低

如在《反家庭暴力法》第十四條規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)告制度，但在違反強(qiáng)制報(bào)告制度的情況下所承擔(dān)的責(zé)任并未明確至個(gè)人，使得這項(xiàng)規(guī)定在實(shí)際操作中無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。此外，如前所述，我國(guó)法律對(duì)于家庭暴力的基本規(guī)定除了《反家庭暴力法》之外，其他法律之中也有所體現(xiàn)，但這些法律之間相互的配合不足，未能形成對(duì)家庭暴力進(jìn)行規(guī)制的健全的法律體系，如部分法律只是進(jìn)行了原則性的規(guī)定，可操作性的內(nèi)容較少。

(二)家庭暴力案件取證相對(duì)困難

家庭暴力往往發(fā)生在家庭成員之間，從空間范圍上來說具有隱蔽性和秘密性，而這種發(fā)生在家庭內(nèi)部的“家務(wù)事”又會(huì)讓鄰里、親戚等三緘其口，不愿干涉，這些因素都會(huì)對(duì)獲取相關(guān)案件線索與證人證言造成一定的阻礙。受害者是家庭暴力的直接承受人，但是由于部分受害者法律意識(shí)不高，對(duì)于家庭暴力的有關(guān)證據(jù)無法及時(shí)進(jìn)行留存，這就使得其要證明自己在家庭暴力中所受的傷害程度存在一定困難。此外，《反家庭暴力法》之中沒有明確的家庭暴力相關(guān)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以引導(dǎo)受害者獲得有效證據(jù)。這些因素都會(huì)或多或少導(dǎo)致證據(jù)取得困難，在對(duì)后續(xù)案件進(jìn)行法律處理時(shí)，如申請(qǐng)人身安全保護(hù)令等，會(huì)受到證據(jù)不充分的影響，不利于受害者維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(三)制止與預(yù)防家庭暴力的社會(huì)救助措施不夠完善

家庭暴力是一個(gè)廣泛的社會(huì)性問題，預(yù)防與制止家庭暴力不僅需要采取法律手段，也需要借助社會(huì)的力量。這是因?yàn)榉纱胧└嗟氖菍?duì)案件的事后處理，而預(yù)防家庭暴力除了對(duì)加害者的懲戒外，還需要事前的預(yù)警及對(duì)受害者救助，這些就必須依靠與發(fā)揮社會(huì)的力量。而我國(guó)目前還沒有能夠很好地發(fā)動(dòng)起社區(qū)及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的力量，為家庭暴力受害者提供有效的救助。

(四)公安司法機(jī)關(guān)在處理家庭暴力案件時(shí)發(fā)揮的作用受限

公安機(jī)關(guān)介入家庭暴力案件，往往要面對(duì)數(shù)項(xiàng)難關(guān)。例如，公安司法機(jī)關(guān)的工作人員在辦理家庭暴力案件時(shí)，無形中受到我國(guó)傳統(tǒng)思想的影響，“清官難斷家務(wù)事”，相較于考慮案件的整體發(fā)展趨勢(shì)，如何預(yù)防可能發(fā)生的犯罪行為，更容易偏向于解決眼前的案件，因此會(huì)通過勸告、調(diào)解等方式進(jìn)行處理，而不愿意過多地介入其中。一方面，這種作法可能會(huì)讓個(gè)別家庭暴力施暴人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)并不能對(duì)其作出懲處，會(huì)助長(zhǎng)他們的囂張氣焰，導(dǎo)致家庭暴力問題惡化。[2]而另一方面，司法機(jī)關(guān)工作人員若是有意想要深入介入其中進(jìn)行處理，也可能會(huì)遇到阻礙。其中較為常見的情形之一，便是受害者在事后反悔，希望司法機(jī)關(guān)不要對(duì)加害者進(jìn)行處罰，這種情況會(huì)將司法機(jī)關(guān)置于一個(gè)較為尷尬的處境之中，也比較打擊司法機(jī)關(guān)工作人員處理相關(guān)案件的積極性。

三、預(yù)防與制止家庭暴力的對(duì)策

(一)進(jìn)一步完善家庭暴力相關(guān)法律制度，加強(qiáng)法律宣傳

家庭暴力損害受害者身心健康，為了更好地保護(hù)受害者及其相關(guān)人群的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律制度。就《反家庭暴力法》來說，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步將其中的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，如強(qiáng)制報(bào)告制度，進(jìn)一步明確相關(guān)機(jī)構(gòu)組織、社會(huì)團(tuán)體的職責(zé)，可以采取階梯式的責(zé)任承擔(dān)方式，[3]更好地發(fā)揮人身安全保護(hù)令的作用。此外，從執(zhí)法主體的角度來看，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善執(zhí)法細(xì)則，使執(zhí)法規(guī)范具有可操作性和可執(zhí)行性，[4]同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公安司法工作人員的培訓(xùn)，以應(yīng)對(duì)不同情境下家庭暴力案件的處理。另一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反家庭暴力的宣傳。通過對(duì)反家庭暴力的宣傳，可以使受害者或潛在受害者了解我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，以及時(shí)采取正確、有效的措施來維護(hù)自身合法權(quán)益。此外通過法治教育宣傳、社區(qū)活動(dòng)等多種形式，能夠讓更多的人們認(rèn)識(shí)到家庭暴力的危害，轉(zhuǎn)變思想，消除“家庭暴力是家務(wù)事”的錯(cuò)誤看法，積極地參與到預(yù)防與制止家庭暴力的活動(dòng)之中。

(二)建立家庭暴力信息共享平臺(tái)

要做到對(duì)家庭暴力受害者最大限度的幫助，預(yù)防家庭暴力以及犯罪行為的發(fā)生，僅僅依靠司法機(jī)關(guān)的力量是不夠的。公安司法機(jī)關(guān)、民政部門、社會(huì)團(tuán)體，如婦聯(lián)、心理咨詢機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、就業(yè)部門等應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來，建立起一個(gè)關(guān)于家庭暴力信息與救助的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過對(duì)家庭暴力的信息標(biāo)記、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、危機(jī)干預(yù)及受害者救助等，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，全方位地對(duì)家庭暴力進(jìn)行規(guī)制，使得公權(quán)力與社會(huì)力量能夠通過多種途徑介入家庭暴力，有效預(yù)防犯罪行為的發(fā)生。

(三)加大對(duì)家庭暴力加害者的懲戒與矯治

家庭暴力的發(fā)生雖然說受到多種因素的影響，但歸要結(jié)底是由加害者實(shí)施的，制止與預(yù)防家庭暴力應(yīng)當(dāng)從加害者身上入手。針對(duì)加害者的家庭暴力行為進(jìn)行必要的懲戒與矯治，對(duì)于制止與預(yù)防家庭暴力的重復(fù)發(fā)生十分必要。我國(guó)目前對(duì)家庭暴力行為觸犯法律的情形進(jìn)行處理，主要有兩種方式：造成輕微損害的，通過治安管理的方式進(jìn)行處理；觸犯了刑法，則承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。但從整體上來說，對(duì)家庭暴力的違法犯罪處罰相對(duì)較輕。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)家庭暴力加害者的處罰進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保證受害者的基本權(quán)益。另一方面，對(duì)家庭暴力的規(guī)制不應(yīng)僅依靠事后的懲戒，無論是在家庭暴力發(fā)生早期介入，還是在未造成嚴(yán)重后果之前進(jìn)行干涉，對(duì)于預(yù)防犯罪均為必要。對(duì)加害者的行為矯治，可以通過在監(jiān)禁場(chǎng)所或社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的矯正教育中設(shè)立專門的教育項(xiàng)目進(jìn)行。對(duì)未構(gòu)成犯罪的加害者，則可以由公安司法機(jī)關(guān)在處理時(shí)提出相關(guān)建議，使其認(rèn)識(shí)到自身存在的問題，以通過心理咨詢等方式盡早對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行干涉。

(四)建立受害者救助網(wǎng)絡(luò)

家庭暴力受害者若想脫離家庭暴力的困境，面對(duì)著重重難關(guān)，多數(shù)受害者由于離開家庭后無法獲得救助，無法在社會(huì)上立足而不得不受困于家庭暴力之中。國(guó)家與社會(huì)應(yīng)當(dāng)建立起完善的針對(duì)家庭暴力受害者的救助體系，并加大宣傳，使得受害者能夠及時(shí)獲得相關(guān)信息，并能夠通過多種途徑提出救助請(qǐng)求。建立受害者救助體系可以從兩個(gè)方面著手。首先，是進(jìn)一步完善能夠及時(shí)有效地發(fā)揮作用的臨時(shí)救助措施，為家庭暴力受害者提供緊急情況下的幫助。臨時(shí)庇護(hù)所的存在一方面可以使受害者的人身安全、基本生活得到保障，另一方面可以作為中轉(zhuǎn)站，為受害者應(yīng)對(duì)后續(xù)對(duì)相關(guān)案件的處理及生活轉(zhuǎn)變提供緩沖。其次，對(duì)家庭暴力受害者的救助不應(yīng)止步于一時(shí)對(duì)家庭暴力行為的回避，而應(yīng)當(dāng)從受害者恢復(fù)與發(fā)展的角度來對(duì)受害者提供后續(xù)的有效幫助。如在受害者為婦女的情況下，對(duì)于有意愿想要獨(dú)立生活與撫養(yǎng)子女的受害者，公安司法機(jī)關(guān)及其他社會(huì)救助機(jī)構(gòu)可以為其提供心理咨詢、法律援助、生活及就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助家庭暴力受害者盡快自立，[5]恢復(fù)對(duì)生活的信心。

家庭暴力并非是我國(guó)獨(dú)有的問題，而是在世界范圍內(nèi)存在的社會(huì)問題，如何預(yù)防和制止家庭暴力需要根據(jù)我國(guó)的具體情況與特征，不斷完善相關(guān)法律與社會(huì)制度。我們希望任何人在遇到家庭暴力時(shí)，都能夠勇于拿起法律武器保護(hù)自己，也期望能夠通過構(gòu)建為受害者提供幫助的法律與社會(huì)體系為弱勢(shì)群體提供更多、更有效的幫助，使家庭暴力從根本上得到遏制，以構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。