鄒 丹

（襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 襄陽 441050）

當(dāng)下中國區(qū)域競爭可謂“大風(fēng)大浪，大水大魚”：外部國際環(huán)境復(fù)雜多變，內(nèi)部發(fā)展格局波瀾壯闊，一個有潛力、有志向的城市想持續(xù)進(jìn)步且力爭上游，要面對的困難和問題可謂千頭萬緒。相對簡單、但未必容易的是真正樹立踐行科學(xué)的區(qū)域競爭發(fā)展理念，不簡單、但必須全力以赴的是找到正確而具體可行的關(guān)鍵抓手。

一、數(shù)字化激發(fā)襄陽城市格局躍升動力

（一）從“雙循環(huán)”的“大市場”看區(qū)域競爭

十九屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，［1］站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史高度，明確提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，并在重點任務(wù)中專辟“形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局”一節(jié)，分別提出了“暢通國內(nèi)大循環(huán)”“促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)”的思路和措施，進(jìn)一步指明了“十四五”時期構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的方向和目標(biāo)。習(xí)近平總書記在多個場合反復(fù)強調(diào)推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，引起了國際社會和國內(nèi)各方面的高度關(guān)注。［2］

中國是經(jīng)濟社會體量規(guī)模不亞于歐美的大國：2021年中國大陸GDP超過了114萬億元人民幣，［3］換算后已經(jīng)超越歐盟總和，雖然與美國還有一定的差價，但發(fā)展速度始終領(lǐng)先。依據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展專家、著名經(jīng)濟學(xué)家張五常的觀點，中國經(jīng)濟的持續(xù)活力來源于區(qū)域競爭。［4］所以，激發(fā)“雙循環(huán)”“大市場”下的區(qū)域發(fā)展活力，并保持區(qū)域發(fā)展速度，是襄陽未來城市格局得以躍升的根本。

（二）數(shù)字化將激發(fā)出最大的區(qū)域產(chǎn)業(yè)增量

數(shù)字產(chǎn)業(yè)是這個時代最大的增量。2021年12月，國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，要從2020年的7.8%，增長到2025年的10%。［5］未來幾年按中國GDP年均增長5%計算，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到13.8萬億元，比2020年增長將近6萬億元。在當(dāng)前全球增長乏力、中國發(fā)展受阻的環(huán)境中，完全可以確定預(yù)見的6萬億成色十足！

在智能時代，所有產(chǎn)業(yè)都需要數(shù)字化，如同當(dāng)年電氣化一樣，概莫能外。［6］所以，未來最大的區(qū)域產(chǎn)業(yè)紅利必然源于數(shù)字產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的增量。未來中國將充分利用“統(tǒng)一大市場”和“最全產(chǎn)業(yè)鏈”的優(yōu)勢，用全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方式充分釋放區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，并在未來十余年的區(qū)域持續(xù)競爭中形成新的城市發(fā)展格局。

（三）從“5 000億俱樂部”看“襄十隨神”

在《襄陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確襄陽要加快“一極兩中心”（長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極，湖北省域副中心城市、漢江流域中心城市）建設(shè)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市新征程。到2035年，襄陽市經(jīng)濟總量、綜合實力大幅躍升……人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體水平。［7］

2021年襄陽首次邁入國內(nèi)城市“5 000億俱樂部”，［8］且同時面臨世界經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜、新冠疫情持續(xù)反復(fù)等情況。在未來經(jīng)濟社會發(fā)展中，要實現(xiàn)城市格局的實質(zhì)性躍升，并匯聚城市圈資源，引領(lǐng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，襄陽不僅要樹立科技創(chuàng)新是區(qū)域發(fā)展第一動力的理念，而且要充分利用“大市場”的格局和新舊動能轉(zhuǎn)換的機遇期，用量身務(wù)實的數(shù)字化策略為襄陽產(chǎn)業(yè)全面賦能，以達(dá)成實質(zhì)性的跨越發(fā)展。當(dāng)前，最有效的抓手就是利用“十四五”的關(guān)鍵期全面推進(jìn)襄陽企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為襄陽經(jīng)濟社會發(fā)展嫁接數(shù)字經(jīng)濟時代的“算力”動能。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是襄陽企業(yè)發(fā)展的龍門之躍

（一）從產(chǎn)業(yè)革命看數(shù)字化的創(chuàng)新驅(qū)動

從大歷史的尺度看，近兩三百年的人類經(jīng)濟社會的指數(shù)式爆發(fā)增長源于科技創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)革命。［9］第一次產(chǎn)業(yè)革命源于蒸汽機為標(biāo)志的熱力，第二次產(chǎn)業(yè)革命源于發(fā)電機為代表的電力，第三次產(chǎn)業(yè)革命至今方興未艾，關(guān)鍵驅(qū)動是數(shù)字化的算力。能充分、有效且持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的區(qū)域就是智能時代的弄潮兒，美國的硅谷［10］和中國的深圳就是樣板。

中國在數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)难邪l(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗。2019年8月，權(quán)威科學(xué)期刊《自然》雜志官網(wǎng)專門發(fā)表了一篇關(guān)于中國人工智能（AI）現(xiàn)狀的文章，認(rèn)為中國在人工智能領(lǐng)域已經(jīng)有了驚人的進(jìn)步，綜合實力來看，中國排在第二位。［11］并且，中國還有兩個得天獨厚的優(yōu)勢，讓中國成為絕佳的AI數(shù)字技術(shù)的“試驗田”：一個是AI技術(shù)的應(yīng)用，也就是指在產(chǎn)業(yè)市場上各個創(chuàng)新式“落地”；另一個就是數(shù)據(jù)層面，中國在人口上的規(guī)模優(yōu)勢，為AI技術(shù)的發(fā)展提供了異常豐富優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)。2021年7月，世界人工智能大會治理論壇發(fā)布的《2020全球人工智能創(chuàng)新指數(shù)報告》指出，中國人工智能創(chuàng)新指數(shù)全球第二，226個超算中心居全球首位。［12］在具體企業(yè)數(shù)字化經(jīng)驗方面，近年來持續(xù)遭受美國政府無理打壓的企業(yè)，如華為、字節(jié)跳動（Tik Tok）、大疆等，就是數(shù)字化轉(zhuǎn)型最成功的企業(yè)，也積累了大量可供推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。中國企業(yè)大規(guī)模數(shù)字化的序幕已經(jīng)拉開，這也是當(dāng)前提升區(qū)域競爭力的最佳抓手。

（二）企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型既分輸贏也定生死

前面提到過的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》對數(shù)字經(jīng)濟有清晰定義：“數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)?！保?］數(shù)字經(jīng)濟將會替代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟這兩大曾經(jīng)的支柱經(jīng)濟，成為未來的主要經(jīng)濟形態(tài)。

在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，專門談到“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”，“數(shù)字化”一詞在全文出現(xiàn)25次，還有其他高相關(guān)詞匯出現(xiàn)了60多次。［1］對于中國，在可預(yù)見的未來，將會無經(jīng)濟不數(shù)字！

未來，數(shù)字經(jīng)濟不是經(jīng)濟體的一個分支，數(shù)字經(jīng)濟就是經(jīng)濟體本身，將與各行各業(yè)深度融合，是繼過去一二十年網(wǎng)絡(luò)化、信息化后下一個典型的新經(jīng)濟時代。十年后，所有企業(yè)都會是數(shù)字化的企業(yè)。當(dāng)下企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不光在短期分出輸贏，更會在長期決定存亡。

（三）襄陽企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升空間巨大

在近幾年的地方兩會中，有超過25個省（區(qū)、市）提出，要把數(shù)字經(jīng)濟作為未來經(jīng)濟發(fā)展的中心。特別是浙江省、江西省，把數(shù)字經(jīng)濟作為全省的“一號工程”來抓。數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字產(chǎn)業(yè)也成為襄陽政府工作的議題，但重要性還有提升的空間。“數(shù)字化”在《襄陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中出現(xiàn)18次，沒有就企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化專設(shè)章節(jié)，僅在第六章“打造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新高地”中有對“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展有相對集中的規(guī)劃。［7］

襄陽數(shù)字（化）經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了兩輪：上一輪是互聯(lián)網(wǎng)化，關(guān)鍵要素是網(wǎng)絡(luò)連接；這一輪是正在推進(jìn)的數(shù)字化，關(guān)鍵相關(guān)要素變成數(shù)據(jù)。具體來說，這又得分兩步走：第一步是“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，就是把所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)信息、管理信息變成數(shù)據(jù)；第二步叫做“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，就是把這些流動的、實時的、有生命力的數(shù)據(jù)，最終轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力，提升襄陽企業(yè)的生產(chǎn)效率。從發(fā)展規(guī)劃的力度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)看，襄陽企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可提升空間巨大。

三、襄陽企業(yè)加速實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干舉措

從襄陽城市發(fā)展競爭格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，可以看出襄陽企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是襄陽城市格局提升的龍門之躍，任重且道遠(yuǎn)。但作為剛邁入“5 000億俱樂部”的中部三線城市，在襄陽企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上可以節(jié)省可觀的探索成本，用更加務(wù)實的舉措，明確方向，整體規(guī)劃，務(wù)實推進(jìn)，激發(fā)活力，長期驅(qū)動。

（一）意義的明確和理念的轉(zhuǎn)變

任何改革和創(chuàng)新都是有阻力的，而中國改革開放四十余年的成功經(jīng)驗就是，在嘗試、探索和論證出階段性發(fā)展的方向后，政府和產(chǎn)業(yè)能動員社會各界的力量聚焦發(fā)展趨勢。而當(dāng)下的關(guān)鍵是上上下下普遍認(rèn)識到襄陽企業(yè)數(shù)字化的必要性和緊迫性，同時能對數(shù)字化有較為準(zhǔn)確的認(rèn)知，能夠主動借鑒先進(jìn)區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗和企業(yè)數(shù)字化方面的成功和失敗案例，認(rèn)真學(xué)習(xí)，少交“學(xué)費”，避免“入坑”，加速發(fā)展。從復(fù)雜性科學(xué)角度看，在數(shù)字化方向已經(jīng)有了足夠的演化和迭代，大量的試錯成本已經(jīng)代付，襄陽可以利用正向的外部性加速數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。

（二）戰(zhàn)略的規(guī)劃和階段的設(shè)計

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全域性的，但襄陽各類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型不可能齊頭并進(jìn)，輕重緩急也各不相同。應(yīng)當(dāng)從襄陽乃至“襄十隨神”區(qū)域發(fā)展全局進(jìn)行企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，并務(wù)實地設(shè)計推進(jìn)步驟和階段性的重點，以點帶面，用精準(zhǔn)的投入，激發(fā)全局性的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮，提升襄陽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展質(zhì)量。在數(shù)字化時代，產(chǎn)業(yè)迭代的周期進(jìn)一步加快，十到二十年，可以有大魚出，可能有巨鯨落。襄陽產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的規(guī)劃和設(shè)計既要務(wù)實落地，也要有足夠?qū)拸V的眼光和長遠(yuǎn)的視野，才能充分抓住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)起落交替，提升城市的格局。

（三）優(yōu)勢的把握和方法的落地

在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，既要瞄準(zhǔn)襄陽城市格局提升的方向，對新興產(chǎn)業(yè)有足夠的支持和激勵，更要結(jié)合襄陽產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的稟賦，充分發(fā)揮在農(nóng)產(chǎn)品及加工、汽車、裝備制造、城市歷史文化等領(lǐng)域的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源和技術(shù)的創(chuàng)新組合。這樣在儲備襄陽企業(yè)未來驅(qū)動力量的同時，也顧及當(dāng)下主動產(chǎn)業(yè)及大量相關(guān)從業(yè)人員的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型過渡，通過充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，平衡經(jīng)濟發(fā)展的速度和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的穩(wěn)定性。

在具體落地的方法和政策上，更多地參考已有的經(jīng)驗、模式、樣本和案例，并結(jié)合當(dāng)前自身的發(fā)展情況，內(nèi)外并重，充分借助各類智慧資源，“具體問題具體分析”后，制定靈活多樣易于落地的方法，務(wù)實有效地推進(jìn)襄陽企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（四）示范的激勵和環(huán)境的配套

改革發(fā)展要有自己的領(lǐng)頭人?！皶罱?jīng)的外來和尚”畢竟講的是他鄉(xiāng)的故事，只有在襄陽的大地上成長起來的有成功趨勢的數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)才更有示范作用。因此，可以定期對取得階段性發(fā)展成果的企業(yè)，一方面，對其成績和得失進(jìn)行客觀的總結(jié)和評價；另一方面，可以通過政府官方數(shù)字媒體，予以表彰并引發(fā)分析和討論。百舸爭流，英雄輩出，新人舊人，持續(xù)進(jìn)步，襄陽企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型就有內(nèi)驅(qū)力了。

企業(yè)唱戲，政府要搭臺。襄陽市政府和有關(guān)部門，要戰(zhàn)略預(yù)見性地做好襄陽企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)配套工程，以及持續(xù)改進(jìn)襄陽（數(shù)字產(chǎn)業(yè)）營商環(huán)境。栽得梧桐樹，自有鳳凰來。襄陽的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)，不可能全由本地企業(yè)內(nèi)生孵化而來，在一些關(guān)鍵性領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，從外部引進(jìn)，甚至持續(xù)吸引大牛企業(yè)和新興企業(yè)入駐襄陽，也能支持企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的各類配套環(huán)境和城市特色。杭州、成都、長沙等城市的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)。

（五）人才的匯聚與高校的培養(yǎng)

襄陽的發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)新是第一動力，而相關(guān)的人才是第一資源。襄陽企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的速度與質(zhì)量取決于襄陽的數(shù)字化人才。發(fā)展有方向，政策有規(guī)劃，企業(yè)有需求，激勵有示范，環(huán)境有配套，就有可能留住、吸引和匯集各行各業(yè)的數(shù)字化人才。在吸引人才方面，除了以上的組合，打好襄陽城市品牌這張牌，可能有顯著的效果。［13］其實，城市區(qū)域也是一個大型的發(fā)展組織，如同卓越的大企業(yè)，除了機會和收益外，最吸引人的是企業(yè)文化。襄陽應(yīng)當(dāng)從與未來亟需人才契合的角度，挖掘本地歷史文化人物的氣質(zhì)風(fēng)貌，利用各類數(shù)字媒體，持續(xù)宣傳并塑造積累成襄陽城市的獨有的精神氣質(zhì)，用“新”的襄陽城市文化吸引匯聚發(fā)展人才。［14］

在人才上，要內(nèi)外兼修，長短結(jié)合。短期從外吸引人才固然重要，但襄陽還是需要有規(guī)模、層次豐富且能源源不斷服務(wù)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的“子弟兵”。襄陽本地高校和相關(guān)研究機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展就是最穩(wěn)定的“壓艙石”。雖然“他山之石可以攻玉”，但本地產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)和本土研究項目的務(wù)實落地，還是要有襄陽自己的“黃埔軍?！?！