曹海燕

(東南大學 學生處,南京 210000)

一、思想政治教育與組織

高校思想政治教育是在高校范圍內(nèi)的一種政治實踐活動。高校思想政治教育主體是高校黨委,高校黨委作為一級黨組織對高校思想政治教育承擔目標確定、計劃制訂、資源統(tǒng)籌等職責;高校思想政治教育客體是大學生,大學生在校園內(nèi)作為一個集體組織存在,共享一個目標和價值體系。在高校思想政治教育的具體實踐活動中,理論的準備、師資的調(diào)度、活動的安排都需要高效的組織才能實現(xiàn)最終的目標。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,大學生思想在整體性、統(tǒng)一性基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出分散、分化的新特征,用系統(tǒng)的思維來研究高校思想政治教育成為一種新的要求。而當代社會系統(tǒng)的特征不僅僅表現(xiàn)為系統(tǒng)的復雜性,更表現(xiàn)為組織的高度復雜性。高校思想政治教育不僅要面對復雜的外部環(huán)境,還需要面對復雜的客體變化。國際關(guān)系、國際形勢如何通過輿論的渠道呈現(xiàn)給大學生,有影響力的社會事件如何為大學生進行分析解讀等等,都需要進行細致地組織。大學生作為高校思想政治教育的客體,既是組織中的一員,受到組織的影響制約,比如各類社團組織;同時又是組織的組織者,形成各類新組織,比如因興趣愛好、地域文化等形成的團體。

二、當前高校思想政治教育實踐中存在的問題及其成因

(一)當前高校思想政治教育實踐中的問題

1.“三全育人”整體性不強?！叭恕奔慈珕T育人、全程育人、全方位育人,其目的是要實現(xiàn)思想政治教育的系統(tǒng)性、協(xié)同性和整體性,形成思想政治教育合力。但在實踐過程中,學校、家庭、社會、政府、企業(yè)、學術(shù)團體全員育人合力不強,沒有樹立人人都是思想政治教育工作者的思想意識。思想政治教育全程育人觀不強,思想政治工作的協(xié)調(diào)性、有效性、持續(xù)性不夠,教書和育人、言傳和身教、理論與實踐在一定程度上存在脫節(jié)現(xiàn)象。高校思政課老師、專業(yè)課老師、教育管理者等教育主體的思想政治教育角色定位不鮮明,個別教師存在認知缺陷和實踐缺位,把教書與育人割裂開了,認為自己只有教書之職,而無育人之責。

2.學科建設(shè)中組織協(xié)同性不夠。思想政治教育學科與其他學科,特別是哲學社會科學的諸多學科沒有很好地融會貫通、協(xié)同創(chuàng)新,沒能實現(xiàn)多學科資源、學術(shù)資源轉(zhuǎn)化為育人資源,未能形成共同推進、全面育人的格局。學科間的壁壘導致思想政治教育學科與其他專業(yè)學科教學“兩張皮”的現(xiàn)象。盡管國家要求推進思政課程和課程思政同向同行,形成協(xié)同育人的合力,但“個別高校沒有建立起完善的思想政治教育學科制度,在學科資源分配、學科平臺設(shè)置、學科人才培養(yǎng)、課程體系建設(shè)與考核評價等方面相對薄弱,沒有完全改變思想政治教育學科‘邊緣化’的實際狀態(tài)”[1]。

3.互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應用帶來新的挑戰(zhàn)?！靶旅襟w傳播‘非組織化’降低了傳統(tǒng)思想政治教育的組織化程度”[2],新媒體時代穩(wěn)定的、有組織的利益表達平臺缺失,而學生利益表達的計劃和目標具有多重性和分散性,這使得網(wǎng)絡(luò)傳播活動呈現(xiàn)出非組織化的特點,極大挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)思想政治教育的方式,對高校思想政治教育傳統(tǒng)的組織體系形成沖擊。此外,思想政治教育者的權(quán)威性逐步消除。“以往在思想政治教育過程中,教育工作者更多地占領(lǐng)主導地位,通過行政性、強制性等手段,主流價值觀深深影響著受教育者,思想政治教育工作者具有絕對的權(quán)威性。在微信傳播為主體的網(wǎng)絡(luò)時代,大學生與教師一樣甚至能比教師更容易更快捷地獲得相關(guān)的信息,傳統(tǒng)的權(quán)威認同逐步被消解,‘微信傳播’動搖了高校思想政治教育工作者的權(quán)威性。”[3]

(二)當前高校思想政治教育實踐問題的成因分析

1.社會結(jié)構(gòu)變化催生了思想政治教育分化與整合的現(xiàn)象。思想政治教育系統(tǒng)是社會深度分化的體現(xiàn),原先依附于其他系統(tǒng)或要素的思想政治教育在社會分化的背景下獨立發(fā)展、自成系統(tǒng);同時,思想政治教育系統(tǒng)的出現(xiàn)推動了思想政治教育的專業(yè)化發(fā)展、學科發(fā)展和隊伍建設(shè),進一步推動思想政治教育系統(tǒng)與其他社會系統(tǒng)的分化。思想政治教育整合指的是“一定的主體運用社會整合的方式,對思想政治教育社會的各要素、各環(huán)境進行的調(diào)整、組合以實現(xiàn)系統(tǒng)目標最大化、形成合力的思想政治教育活動”[4]。社會分化和思想政治教育系統(tǒng)分化出現(xiàn)的新情況給“三全育人”格局下的高校思想政治教育帶來資源、要素重新整合的考驗,必須運用系統(tǒng)性思維、整體性思維重新梳理高校思想政治教育運行過程,完成思想政治教育資源、要素的有效整合,解決當前大學生思想政治教育工作中遇到的挑戰(zhàn)和困難。

2.高校思想政治教育學科重視程度不一。“思想政治教育學科是思想政治教育的學術(shù)共同體,它包括思想政治教育研究對象、研究領(lǐng)域、研究活動、學科組織、學術(shù)載體、學者共同體等所組成的整體,具有組織化的社會組織形式?！盵5]社會分工的深入推進在學術(shù)領(lǐng)域也得到了體現(xiàn),主要表現(xiàn)為思想政治教育專業(yè)化程度的提升。從1982年“思想政治工作是一門科學”概念的正式提出,到1984年思想政治教育專業(yè)出現(xiàn)在高等教育的專業(yè)與學科體系中,之后全國高校陸續(xù)建立起思想政治教育?？啤⒈究?、碩士、博士四個層次的專業(yè)教育體系。思想政治教育學科組織重要性已經(jīng)十分突顯,其組織水平高低不僅直接關(guān)系學科建設(shè)發(fā)展前景,還關(guān)系高校思想政治教育能否完成黨和國家賦予的歷史使命。高校思想政治教育教學活動是思想政治教育的實踐活動,需要解決在特定環(huán)境范圍內(nèi)組織活動主旨協(xié)同問題。有的高校思想政治教育科學組織水平不高,教學部門、學生工作部門和共青團組織各管一段,缺乏主旨的統(tǒng)一和步驟的協(xié)調(diào),在思想政治教育的組織實施和反饋調(diào)節(jié)方面存在整體性不強、系統(tǒng)性弱化的問題,導致教育資源利用率不足,未能形成貫通融合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有效體制機制。

3.思想政治教育客體發(fā)生時代性變化。第一,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)改變了大學生生活環(huán)境、生活方式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和智能化、便攜式網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的普及,大學生足不出戶就能解決獲取資訊、購物、娛樂等日常生活問題,微信、QQ、知乎、微博、抖音等社交媒體成為主要的信息交流手段。網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”,過于沉迷其中也導致大學生參加體育運動時間減少,參與集體活動積極性下降,團結(jié)協(xié)作精神不足等問題,不利于學生的生活和人際溝通,也給高校的思想教育活動帶來了一定的挑戰(zhàn)。第二,在家庭中得到多位家人精神呵護及物質(zhì)的優(yōu)先保障。成長環(huán)境改變了大學生心理結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在高校內(nèi)的大學生大多是獨生子女,社會認知能力未得到應然的發(fā)展,沒有建立正確的理想信念,容易喪失對信仰的追求,個人意志力不堅定,性格敏感,情感脆弱,心理承受能力差。

三、高校思想政治教育組織路徑的優(yōu)化及對策

馬克思指出:“工人們所具備的一個成功因素就是人數(shù)眾多;但是只有當群眾組織起來并為知識所指導時,人數(shù)眾多才能起決定勝負的作用。”[6]在這里,馬克思不僅強調(diào)了要以“知識指導”的方式開展思想政治教育,更強調(diào)了“組織”的重要性。高校要發(fā)揮“三全育人”格局的協(xié)同作用,就要重視思想政治教育要素的組織,形成互相協(xié)作、相互配合、相互監(jiān)督的機制,提升思想政治教育整體效果。

(一)堅持黨的領(lǐng)導,完善高校思想政治教育工作體系

首先,堅持黨對思想政治教育工作的領(lǐng)導。因為“沒有思想上的統(tǒng)一,組織上的統(tǒng)一是沒有意義的”[7]。高校黨委要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“思想政治教育工作是生命線”的觀念,在思想上充分認識思想政治教育的重要意義,在工作計劃部署中體現(xiàn)思想政治教育的重要地位,在責任分工中落實思想政治教育的具體責任。完善高校黨組織管理制度,建立校黨委—院(黨委)總支—系黨支部的組織責任鏈。在校黨委層面,黨委書記是高校思想政治工作的第一責任人;在院(黨委)總支層面,學院黨委書記是學院思想政治教育的第一責任人,負有政治責任;在系黨支部層面,黨支部書記是思想政治教育的第一責任人,尤其是學生黨支部或者教師學生混合支部,更要重視如何開展基層黨組織思想政治教育這一重要問題。

其次,堅持完善思想政治教育工作運行機制。高校思想政治教育的真正落實需要各級黨組織的有效分工與協(xié)作。校黨委牽頭負責,宣傳部門具體執(zhí)行,重點做好教師隊伍的思想政治教育。教務部門負責做好大學生思想政治教育課程設(shè)置,科研部門牽頭制訂完善思想政治教育科研課題統(tǒng)籌推進工作,學生工作部門牽頭做好大學生日常思想政治教育管理工作,校團委牽頭負責大學生社團活動及管理中的思想政治教育。高校黨委的主體責任不僅體現(xiàn)在牽頭負責、監(jiān)督推進工作,更重要的還在于統(tǒng)籌全校各部門思想與行動的統(tǒng)一,及時發(fā)現(xiàn)并處理不同部門和院系在思想政治教育中可能存在的沖突,真正形成協(xié)同、統(tǒng)一的整體性作用,實現(xiàn)高校黨委對思想政治工作體系的實質(zhì)性領(lǐng)導。

(二)堅持馬克思主義方向,推進思想政治教育學科建設(shè)

一是培養(yǎng)思想政治教育學科意識。教師具有學科意識是從事學術(shù)研究、提升業(yè)務水平的前提,是教師在教書育人中樹立使命感、責任感的需要。學生具有學科意識,是端正學習態(tài)度、樹立科學思維的需要。行政干部樹立學科意識是對思想政治教育客觀規(guī)律的尊重。二是建設(shè)思想政治教育學科隊伍。思想政治教育是一種實踐活動,是主體對客體的教育引導行為,是一門有自身發(fā)展規(guī)律的學科,其內(nèi)容涉及哲學、教育學、管理學、心理學等,需要一大批專門的優(yōu)秀人才從事具體研究工作,學科隊伍建設(shè)水平?jīng)Q定著思想政治教育目標的實現(xiàn)程度。高校要拓展思想政治教育活動方式,提升思想政治教育學術(shù)活動層次,培育一批能夠與國際接軌的高水平骨干人才,建立一支具有“為黨育人、為國育才”責任感和使命感的學科隊伍。三是展示思想政治教育學科成果。理論來自實踐,也需要在實踐中檢驗。思想政治教育學科建設(shè)取得的成果應積極在實踐中推廣運用,在實踐中總結(jié)提升檢驗成果。學科成果不僅體現(xiàn)在理論積累,也體現(xiàn)在人才的社會形象,在推出一批在國內(nèi)外學術(shù)領(lǐng)域具有影響力的學術(shù)作品的同時,培養(yǎng)一批在社會上具有號召力、影響力的思想政治教育“專家”“大家”。

(三)堅持統(tǒng)籌引導,抓好高校學生社團及自組織思想政治教育引導

社團,是有著共同愛好或者共同目的的人群。大學生社團是指在校大學生依據(jù)個人興趣愛好或者出于某種共同目的而組成的學生群體。與普通群體相比較,社團有三個特征:一是有組織基礎(chǔ),二是有制度保障,三是有目的方向。大學生是高校思想政治教育的客體,大學生社團自然屬于高校思想政治教育范疇。大學生社團所具有的上述三個特征使大學生社團屬于高校思想政治教育的重要對象。2016年1月13日,共青團中央、教育部、全國學聯(lián)印發(fā)了《高校學生社團管理暫行辦法》,強調(diào)要進一步規(guī)范高校學生社團管理,促進高校學生社團的健康發(fā)展。高校應設(shè)立社團文化建設(shè)管理指導教師,專人專職做好高校社團管理工作。同時應加強大學生社團管理制度的制訂和落實,掃除社團管理中存在的盲區(qū),確保社團管理指導教師全過程跟蹤落實,確保社團活動的正確發(fā)展方向,掌控學生自組織發(fā)展。此外,互聯(lián)網(wǎng)信息交流技術(shù)的發(fā)展,使得國內(nèi)外信息交流更便捷、更頻繁、更深入,東西方文化碰撞交融和新媒體推動的大背景下,大學生主體意識增強,通過網(wǎng)絡(luò)渠道和新媒體平臺互相熟識、交流、協(xié)作的自發(fā)性網(wǎng)絡(luò)自組織便因勢而生、因時而盛。這些自組織種類繁多,有的是為了推動社會管理創(chuàng)新,有的是實踐公益責任,有的是探尋時尚生活,還有的是弘揚傳統(tǒng)文化。網(wǎng)絡(luò)自組織幫助大學生拓展自身視野、增進彼此交流、實現(xiàn)資源共享,也不可避免地沖擊了價值觀念,影響了價值導向,導致思想觀念多元化。高校要通過專業(yè)教師、學生黨員、學生骨干個體力量與高校黨組織、共青團組織和社團組織力量相結(jié)合,將思想政治教育要素有效地融入學生自組織空間,在滿足學生多元化的成長需求的同時,幫助大學生自組織解決發(fā)展問題,把握大學生自組織發(fā)展方向,使各類教育引導活動處于有序可控狀態(tài)。