高校省情教育的邏輯演進(jìn)及優(yōu)化路徑

李紅香

(貴州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

“省情是一個省的自然、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面歷史現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律的綜合反映，是一個多要素相互聯(lián)系、相互作用、不斷發(fā)展的動態(tài)系統(tǒng)。”[1]1省情是國情的重要組成部分和在地化表現(xiàn)。一個國家的實(shí)際是這個國家的國情，一個省的實(shí)際是這個省的省情。作為一個省而言，只有在中央的路線、方針、政策指引下，堅(jiān)持從本省實(shí)際情況出發(fā)，把中央的路線、方針、政策同本省的具體實(shí)際結(jié)合起來，“才能在建設(shè)有中國特色的社會主義中有所作為，走出一條符合省情的發(fā)展路子”[2]20?！耙粋€國家的興旺和一個省的發(fā)展，都不能脫離和超越國情和省情。”[3]科學(xué)認(rèn)知省情，推進(jìn)省情教育，是建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興的必由路徑，也是培養(yǎng)具有家國情懷的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要途徑。

一、省情教育的邏輯演進(jìn)

20世紀(jì)80年代，胡錦濤同志在為《貴州省情》寫的序中指出了弄清省情對于國家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要性：“什么時期我們的方針、政策比較符合省情，革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就比較順利；什么時候我們的方針、政策脫離了省情，革命和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就遭受挫折。這條歷史的經(jīng)驗(yàn)必須牢記?！盵4]序1“因此，為著科學(xué)地研究、正確地制定全省的發(fā)展戰(zhàn)略和各地區(qū)各部門的具體工作方針、政策，首要的就是要在馬克思主義基本原理指導(dǎo)下，下苦功夫弄清省情?！盵4]序1當(dāng)時，貴州出版了一系列省情研究叢書，如《貴州省情》《貴州省情研究報(bào)告》《貴州省情概要》等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除貴州外，20世紀(jì)80—90年代，青海、湖北、河北、湖南、吉林、海南、遼寧、安徽、廣東、山西、云南、山東、江西、福建、甘肅等省區(qū)也出版了省情專著。此外，還有綜合性的省情研究成果《中國省情》等。以上研究成果的問世，系統(tǒng)全面地反映了當(dāng)時國情與省情的關(guān)系，展示了各省實(shí)際和存在的問題，為各省發(fā)展方針、政策制定提供了依據(jù)。對此，《青海省情》中言，該書出版發(fā)行主要是“為青海省各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策”“為今后開拓青海、建設(shè)青海，更好地從青海實(shí)際出發(fā)，制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)”[5]?！顿F州省情》亦提到當(dāng)時編寫省情的四個目的：一是實(shí)行科學(xué)決策的需要，二是實(shí)行對外開放的需要，三是培訓(xùn)干部的需要，四是推進(jìn)研究工作的需要[4]序2-3。從上可見，當(dāng)時編修省情的主要目的是：提供決策參考，使內(nèi)外了解省情；培訓(xùn)干部，增強(qiáng)干部對省情的科學(xué)認(rèn)知，以助推當(dāng)?shù)厣鐣ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這為各級干部進(jìn)行省情教育，并為21世紀(jì)省情教育融入高校思想政治教育奠定了一定基礎(chǔ)。如1986年編寫的《貴州省情》建議：“我們各級黨校，甚至高等院校，今后可以開這么一門課，就叫‘貴州省情’。”[4]序2-3

為了讓學(xué)生知悉省情和國情，不少省份將省情教育作為全省高等學(xué)校思想政治教育的必修課，并編寫了省情教材，如《貴州省情教程》《貴州省情教育教程》《大學(xué)生省情讀本》《青海省情教育讀本》《青海高校省情教育教學(xué)實(shí)踐研究》《江西省情教育讀本》《河南省情教程》《云南省情教育》《云南大學(xué)生省情讀本》《廣西區(qū)情教程》等。這些省情教程或讀本，充分展示了當(dāng)代大學(xué)生要擔(dān)負(fù)起的時代責(zé)任和歷史使命：“今天的莘莘學(xué)子，就是明天的社會棟梁。深刻認(rèn)識和正確把握省情，既是全省各級干部做好工作的重要基礎(chǔ)，也是廣大學(xué)子準(zhǔn)備接班的必修課?！盵6]高校大學(xué)生要做到德智體美勞全面發(fā)展，要做好社會主義事業(yè)的接班人、建設(shè)者，就需要深入實(shí)際，了解國情和省情?！顿F州省情》在貴州省高校作為教學(xué)課程始設(shè)于2004年。2007年，貴州省教育廳決定把其作為公共必修課在全省高校開展，其開設(shè)宗旨為“要使貴州大學(xué)生掌握專業(yè)知識的同時，全面了解貴州，認(rèn)識貴州省情的本質(zhì)特征，把握貴州社會發(fā)展規(guī)律，激發(fā)大學(xué)生熱愛貴州、建設(shè)貴州和宣傳貴州的熱情，為貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)”[1]1。2008 年，江西省教育廳將省情教育列入高校學(xué)生的必修課程，在省內(nèi)各高校開展了以“熱愛江西、建設(shè)江西”為主題的省情教育活動?！督魇∏榻逃x本》是江西省高校的必修課程，該書全面展示了江西省的悠久歷史和燦爛文化，以及發(fā)展的巨大潛力和美好前景?！肚嗪Ｊ∏榻逃x本》大學(xué)版重點(diǎn)講述了青海生態(tài)立省、資源轉(zhuǎn)換、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一以及維護(hù)社會主義法制的重要性內(nèi)容?！啊蹲x本》是青海省委教育工委、省教育廳編寫的省情教育叢書，通過省情教育，把自信、開放、創(chuàng)新的意識融入學(xué)生的靈魂，教育引導(dǎo)他們了解青海、熱愛青海，激勵他們?yōu)榻ㄔO(shè)新青海而勤奮學(xué)習(xí)、建功立業(yè)。同時，也可供廣大干部群眾、省內(nèi)外人士了解青海、研究青海之用?！盵7]《云南大學(xué)生省情讀本》明確指出：“編寫本書的目的在于讓學(xué)生了解云南，熱愛云南，讓學(xué)生明確現(xiàn)在的學(xué)習(xí)方向和今后自身的發(fā)展如何與云南的大環(huán)境、大方向相融合，為畢業(yè)后服務(wù)云南進(jìn)行必要的知識儲備和思想準(zhǔn)備?！盵8]從上述省情教育讀本看，高校省情教育目的主要為了讓大學(xué)生了解各省省情，激發(fā)學(xué)生熱愛之情，以服務(wù)該省建設(shè)。

隨著省情教程的出現(xiàn)，高校省情教育得到了快速發(fā)展，出版了一批高校省情教育成果，除《思想政治教育的有效途徑：青海高校省情教育教學(xué)實(shí)踐研究》等專著外，還有一些研究論文相繼發(fā)表，學(xué)者們從省情教育教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等方面探討了提高省情課程思政效果的具體途徑?！巴ㄟ^在內(nèi)容上將國情省情與校情生情相結(jié)合，在師資建設(shè)上培育一支重視省情調(diào)查研究的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，在教學(xué)方法上將課堂教學(xué)與課外及實(shí)踐活動相整合，以實(shí)現(xiàn)形勢與政策教育與地方特色的功能銜接”[9]，增進(jìn)大學(xué)生對當(dāng)?shù)厥∏榕c國情的了解與認(rèn)同，增進(jìn)報(bào)效國家的決心。

綜上可知，省情教育應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地方科學(xué)決策所需，發(fā)軔于干部教育，發(fā)展于學(xué)生省情教育，尤其是大學(xué)生省情教育，增進(jìn)了干部尤其是大學(xué)生對省情的了解與認(rèn)知，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了一定的教育效果。新時代要實(shí)現(xiàn)國家和地方高質(zhì)量發(fā)展，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要繼續(xù)深化對省情和國情的科學(xué)認(rèn)知，尤需增進(jìn)大學(xué)生情感認(rèn)同，以期進(jìn)一步激發(fā)其愛省建省的家國情懷，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)高校省情教育。

二、高校省情教育的優(yōu)化路徑

1.盡快制定高校省情教育國家級和省級層面的指導(dǎo)方案

當(dāng)前，我國高校省情教育參差不齊，設(shè)有省情教育課程的有貴州省、云南省、江西省、青海省、河南省、廣西壯族自治區(qū)等，以上諸省不但有配套的省情教材，還有較為成熟的省情教育模式。此外，有些高校對省情的介紹主要體現(xiàn)在 《形勢與政策》 教學(xué)之中，課時覆蓋內(nèi)容較有限，而省情教育的時效性強(qiáng)，內(nèi)容寬泛，對教材、教師均有相應(yīng)的要求，因此，蜻蜓點(diǎn)水似的省情教育并不能夠滿足高校學(xué)生對省情知識的求知欲，亦達(dá)不到省情教育的宣傳效果。

“省情是國情的構(gòu)成部分，它受國家的制約，又對國情產(chǎn)生一定影響”[10]，省情教育決不能脫離國情，必須把兩者緊密聯(lián)系起來。因此，對于省情的教育必須明確各省在全國所處的戰(zhàn)略地位，注意國情和省情的異同點(diǎn)，同時還得了解兄弟省份狀況，這樣才能站在全局、整體的角度，立足更高的視野來審視省情。貴州在這方面作了一些嘗試，如《“貴州省情”課程教學(xué)要點(diǎn)(2022年)》要求：“要深入講解習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示、黨和國家支持貴州發(fā)展的重大政策、貴州落實(shí)黨中央的重要決策，深刻認(rèn)識貴州發(fā)展‘黃金十年’的政策因素，增強(qiáng)對貴州未來發(fā)展的信心?！薄敖虒W(xué)中，要讓學(xué)生深入了解習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示，感恩總書記對貴州的關(guān)心厚愛，了解近十年來黨和國家對貴州的政策支持，重點(diǎn)解讀兩個國發(fā)2號文件精神，了解十年來貴州省委省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對于貴州工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨和國家重大戰(zhàn)略部署的科學(xué)決策?！?1)參見貴州省教育廳社政處主編的《“貴州省情”課程教學(xué)要點(diǎn)(2022年)》。貴州的成功做法，較好地做到了省情教學(xué)與國情教育的結(jié)合，增進(jìn)了大學(xué)生對貴州在全國所處格局的認(rèn)知，但還欠缺一些對其他省份省情尤其是周邊省份省情的認(rèn)知?；趪艺w戰(zhàn)略發(fā)展需要，需要制定國家層面、省級層面的高校省情教育指導(dǎo)方案，以便于省情教育取得更好的成效，師生能夠立足整體全局的高視野去認(rèn)識省情。

2.教學(xué)內(nèi)容需凝練，在縱橫向?qū)Ρ戎型怀鍪∏榻逃攸c(diǎn)和發(fā)展方向

“認(rèn)識省情需要?dú)v史與現(xiàn)實(shí)的比較，需要與全國和周邊省份進(jìn)行共性與個性的比較，還應(yīng)以全球化視野作觀照。全面、科學(xué)地深化省情認(rèn)識，追蹤省情中的各種變化趨勢，是保證決策科學(xué)的基礎(chǔ)條件之一?！盵11]從目前省情教育來看，其內(nèi)容較為龐雜。以貴州某高校省情教育為例，其課程設(shè)置總共8個學(xué)時4次課，而教程內(nèi)容共有7章。如果按照教材來上，很難完成教學(xué)內(nèi)容；即便分專題來上，也甚為緊迫。如何在較短的時間把貴州省情內(nèi)容講深講透，讓學(xué)生掌握專業(yè)知識的同時全面了解貴州，認(rèn)識其本質(zhì)特征，把握其發(fā)展規(guī)律，激發(fā)學(xué)生熱愛貴州、建設(shè)貴州、宣傳貴州的熱情，并進(jìn)而志愿服務(wù)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這就需要對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行凝練。從自然地理中講述貴州的生態(tài)資源稟賦和不足所在，增進(jìn)大學(xué)生對發(fā)展現(xiàn)狀的理解；從民族文化中講述貴州的文化資源優(yōu)勢，增進(jìn)大學(xué)生對貴州民族文化的理解與熱愛；從貴州政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得巨大成就的縱向?qū)Ρ戎锌吹叫判暮拖Ｍ?；從與周邊省份及其發(fā)達(dá)省份的對比中保持對發(fā)展速度的清醒和定力，跳出貴州看貴州，明晰貴州未來發(fā)展方向。如此，學(xué)生方能對貴州省情有一個科學(xué)的認(rèn)知。當(dāng)然，對于省情的科學(xué)認(rèn)知不是一勞永逸的，“省情不是靜止的、停滯的，而是生動的、不斷發(fā)展變化的。隨著科技水平的不斷提高，各項(xiàng)事業(yè)的不斷推進(jìn)，省情也在不斷發(fā)展，我們對省情的認(rèn)識也在不斷深化?！盵2]20因此，省情教育的內(nèi)容還需與時俱進(jìn)，不斷更新迭代。

3.提高高校教師的省情知識素養(yǎng)，推進(jìn)省情思政的開展

習(xí)近平總書記指出：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！盵12]因而，不能忽視教師的省情素養(yǎng)，一位對省情了如指掌的老師，能夠培育學(xué)生的家國情懷，提升學(xué)生對家鄉(xiāng)、祖國的熱愛，使之畢業(yè)后能夠積極參與本省建設(shè)。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前省情教育教學(xué)重點(diǎn)與學(xué)生實(shí)際需求產(chǎn)生脫節(jié)，思政理論課教師的省情素養(yǎng)存在不足，實(shí)際授課中教學(xué)內(nèi)容和方式缺乏創(chuàng)新。有學(xué)者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，63%的學(xué)生認(rèn)為教師在講授理論時過分強(qiáng)調(diào)以課堂、教師、教材為中心，采用單一、填鴨式的教學(xué)方法，不注意教學(xué)藝術(shù)，以致學(xué)生覺得省情教育枯燥乏味，獲得感與認(rèn)同感低，教學(xué)內(nèi)容與自己無關(guān)等[13]。這與省情思政教師的素養(yǎng)有很大的關(guān)系。要解決這些問題，任課老師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)；各高校領(lǐng)導(dǎo)必須重視省情教育的發(fā)展和省情教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)；各省高校在開設(shè)省情課時，還需要建立相關(guān)的省情資料庫，為教師能力的提升提供方便。

省情教育是一門跨學(xué)科的新課程，涉及的專業(yè)知識甚多，需要將與省情有關(guān)的高校老師盡可能納入思政課教學(xué)，同時歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、法律、民族學(xué)等諸多學(xué)科的學(xué)人參與，才能深化省情教學(xué)。例如，歷史專業(yè)老師可以上某省省史，地理學(xué)老師可以從地理角度綜合全面講述該省的自然地理環(huán)境等，這樣可以深化省情教育的優(yōu)勢，提高省情教育的政治站位。因此，對于跨學(xué)科的省情教育課，可以分配給不同學(xué)科的教師從事教學(xué)，這樣就能充分發(fā)揮各學(xué)科老師的專業(yè)所長，深化學(xué)生對省情的認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)生的自信心，使學(xué)生在校就能較好了解省情，促使他們畢業(yè)后更好參與該省建設(shè)。此外，省情教學(xué)也不能僅僅只關(guān)注某省，還必須關(guān)注本省與他省的差異，了解各省優(yōu)點(diǎn)，以服務(wù)于省情教育。例如，西南的貴州、云南兩省都是多民族省份，境內(nèi)以山地為主，彼此的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)亦可相互借鑒，這都是省情教師應(yīng)該關(guān)注的問題。

4.將省情教育從靜態(tài)式向動態(tài)式轉(zhuǎn)變，增進(jìn)實(shí)踐教學(xué)

有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前省情教育主要存在吸引力不足、實(shí)效性不高、實(shí)踐教學(xué)薄弱、教學(xué)目的與實(shí)際存在一定程度的脫節(jié)，故思想政治理論課的教學(xué)方法需要創(chuàng)新，需要進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效果；同時思想政治理論課與省情教育的滲透結(jié)合不緊密，無法正確發(fā)揮省情教育在思想政治教育課中應(yīng)有的作用[14]。長期以來，高校省情教育主要停留在課堂教學(xué)上，教學(xué)方法呆板，主要原因是使用的教材內(nèi)容調(diào)整跟不上社會的發(fā)展——省情是動態(tài)發(fā)展的，但省情教育課程內(nèi)容調(diào)整體系的動態(tài)性還不夠，如任課教師拘泥于教程，不注意充電，其教學(xué)效果必然大打折扣。

密切貼近現(xiàn)實(shí)是學(xué)生思想政治教育實(shí)踐教學(xué)的有效途徑。省情教育除了在課堂上傳播省情知識外，還需要進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，如組織學(xué)生深入當(dāng)?shù)夭┪镳^、檔案館、歷史紀(jì)念館等了解當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境、歷史文化和社會發(fā)展概況；建立省情教育基地，組織學(xué)生深入當(dāng)?shù)卣块T、科研院所、基層等去學(xué)習(xí)鍛煉，提升其對省情的了解，激發(fā)其對該省的熱愛，使省情教育滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活中，日用而不覺?！爸挥邪沿S富的省情教育資源轉(zhuǎn)化為大學(xué)生受教育、長才干、作貢獻(xiàn)的生動教材，在實(shí)踐中鞏固課堂教學(xué)成果，才能促進(jìn)廣大學(xué)生的健康成才”[15]。

三、結(jié) 語

省情教育作為科學(xué)認(rèn)知省情的重要路徑，興于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和科學(xué)決策所需，發(fā)軔于干部省情教育，發(fā)展于大學(xué)生省情教育。回溯省情教育發(fā)展歷史與現(xiàn)實(shí)，其取得的成果是豐碩的。如何把省情教育融入思想政治教育，學(xué)界進(jìn)行了有益的探索，增進(jìn)了大家對省情的科學(xué)認(rèn)知與理解。但鑒于省情教育基于國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略的需要，需要制定國家級層面、省級層面省情教育方案；鑒于當(dāng)前課時和課程設(shè)置，為達(dá)省情教育增進(jìn)大學(xué)生情感認(rèn)同，激發(fā)其建設(shè)之志的目的，仍需凝練教學(xué)內(nèi)容，在縱橫向?qū)Ρ戎性鲞M(jìn)學(xué)生對省情的科學(xué)認(rèn)知；鑒于省情所涉內(nèi)容的復(fù)雜性和綜合性，需提高省情教育教師的省情知識素養(yǎng)，促成多學(xué)科共上一堂省情課，實(shí)現(xiàn)課程思政與思政課程結(jié)合；鑒于當(dāng)前教學(xué)的效度，需改進(jìn)教學(xué)方法，把省情理論教育與實(shí)踐教育結(jié)合，借助一切喜聞樂見的形式講好省情故事，增進(jìn)大學(xué)生的省情認(rèn)同，進(jìn)而激發(fā)其家國情懷，立志為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興而服務(wù)。