易伍林（南京曉莊學(xué)院 旅游與社會管理學(xué)院，江蘇 南京 211711）

自2017 年始， 我國新生兒出生率已遭四連降。截止到2021 年12 月31 日，2021 年全國新生兒共1062 萬人。 這是“全面二孩”政策實施六年，也是1949 年以來的新低。 2021 年5 月，中央政治局會議提出要進(jìn)一步優(yōu)化生育政策， 實施一對夫婦可以生育三個子女政策，并出臺了一些配套措施。 2021 年國家民政部部長李紀(jì)恒甚至撰文指出：“目前， 受多方影響，我國適齡人口生育意愿偏低，總和生育率已跌破警戒線。 ”①

在全面二孩政策遇冷的形勢下， 如何構(gòu)建生育友好型社會，已成為當(dāng)前學(xué)界高度關(guān)注的重大議題。梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，低生育成因、社會支持不足、生育成本不合理等議題受到了較多關(guān)注， 而從女性主體性的視角來探討如何構(gòu)建生育友好型社會的相關(guān)研究較為少見。 然而經(jīng)驗顯示，在生育過程中，女性并不總是以被動的姿態(tài)參與其中，相反，自身的主體性體驗對其生育決策和生育行為將產(chǎn)生重要影響。因此， 本文擬從主體性視角， 重點闡釋以下兩個問題：（1）在全面二孩政策背景下，阻礙女性主體性釋放的主要因素有哪些？（2）如何構(gòu)建基于女性主體性的生育友好型社會？

一、主體性：一個社會學(xué)的分析概念

在西方哲學(xué)中， 主體性是指人在實踐過程中所展露出來的能力、作用與地位。 啟蒙運動以后，西方思想家曾樂觀地認(rèn)為，在理性力量的推動下，人的主體性和主體意識都將得到極大提升。然而，在女權(quán)主義看來，理性主義并未讓性別平等得到實現(xiàn)，相反，理性主義讓“男性之主體，女性之客體”的社會秩序更加凸顯。 正如法國女權(quán)主義者波伏娃所言：“定義和區(qū)分女人的參照物是男人， 而定義和區(qū)分男人的參照物卻不是女人。她是附屬的人，是同主要者相對立的次要者。 他是主體，是絕對，而她則是他者。 ”[1]

何謂女性主體性？就是身在客體處境中的女性，借助不斷的反思和行動， 能夠認(rèn)識到自身作為主體的特性和力量，從而“自覺要求自身在地位、能力、生活方式、知識水平、人格塑造、心理健康等方面的不斷提高和完善，并為之而努力、奮斗地體現(xiàn)在社會生活實踐活動中的一種自覺能動性”[2]。因此，波伏娃睿智地指出：“女性不是天生而成，而是社會造就的。”[3]然而，女性主體性的建構(gòu)是一個曲折而漫長的過程。大多數(shù)女權(quán)主義者都認(rèn)為， 不友好的制度安排和社會環(huán)境導(dǎo)致女性在家庭、社會中長期居于從屬地位，進(jìn)而制約了女性主體性的彰顯。例如，在傳統(tǒng)社會文化語境下， 社會對女性的角色和義務(wù)做出了諸多規(guī)定，將女人的命運與母親這一角色捆綁在一起。鑒于女性在生育友好型社會構(gòu)建過程中的獨特角色和作用， 本文將從女性主體性的視角來探討如何破解當(dāng)前阻礙女性生育抉擇的經(jīng)濟(jì)社會因素。

二、阻礙女性主體性釋放的主要因素分析

生育友好型社會的本質(zhì)就是一個“愿意生”“生得起”“養(yǎng)得起”的社會形態(tài)。 為此，尋找阻礙女性在生育方面的主體性釋放的經(jīng)濟(jì)社會因素就顯得非常重要。

（一）生育話語的經(jīng)濟(jì)化

在儒家傳統(tǒng)思想中， 生育一直被賦予很強的文化價值內(nèi)涵，如“不孝有三，無后為大”“光宗耀祖”“多子多?！钡?，并在代際之間傳承。 因此，來自“無后” 的焦慮和恐懼對傳統(tǒng)婚姻中的女性構(gòu)成巨大壓力，女性顯然無法展現(xiàn)自身的主體性。因為對于傳統(tǒng)社會中的女性而言， 她在家庭中的地位很大程度上取決于她是否生育， 尤其是她是否生育男孩。 或者說，在其一生當(dāng)中，撫育生命是其宿命。

1980 年以后很長一段時間，國家實施嚴(yán)格的計劃生育政策。 在基層計劃生育政策宣傳中，“少生孩子多種樹，少生孩子多養(yǎng)豬”“農(nóng)村想不窮，少生孩子養(yǎng)狗熊”“超生罰款你不繳， 拘留所里見分曉”“結(jié)貧窮的扎，上致富的環(huán)”等充滿經(jīng)濟(jì)利益色彩的宣傳標(biāo)語隨處可見。 進(jìn)入21 世紀(jì)，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程明顯加快， 當(dāng)代中國女性的客體化和商品化程度加深， 她們開始習(xí)慣從市場化和消費主義的角度來思考問題。在一部分女性眼中，既然無法指望養(yǎng)兒防老，且多子未必多福，與其節(jié)衣縮食為子女，不如為自己活著，讓自己的生活變得更加豐富多彩。

比較而言，在傳統(tǒng)社會，抑制女性生育主體性的根源是男性占主導(dǎo)的父權(quán)制。而在計劃生育時代，抑制女性生育主體性的根源主要有：一方面政策話語在不斷地解構(gòu)傳統(tǒng)生育價值的合理性，另一方面功利主義的生育觀念也并未充分考慮女性生育的主體性。

（二）來自家庭經(jīng)濟(jì)的壓力

女權(quán)主義者大多承認(rèn)， 經(jīng)濟(jì)獨立是女性走向獨立、尋求平等的重要基礎(chǔ)。 在生育方面，女性的主體性顯然與其所仰仗的經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)。然而，城市高房價讓很多城鄉(xiāng)女性在生育方面失去了積極性。如宋德勇、劉章生等通過研究發(fā)現(xiàn)，房價上漲會顯著降低城鎮(zhèn)在婚居民的二孩生育意愿[4]。 葛玉好、張雪梅經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，房價每上漲1000 元，生育一孩的概率將降低1.8-2.9%， 生育二孩的概率將降低2.4-8.8%[5]。 此外，育兒成本高居不下也讓很多女性生育意愿顯著降低。 有研究表明， 當(dāng)前育兒成本大幅攀升，也在客觀上降低了人們的生育意愿[6]。 在育兒成本投入方面，雖然官方并未有權(quán)威數(shù)據(jù)發(fā)布，但遍布大街小巷的各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、 持續(xù)升溫的“學(xué)區(qū)房”現(xiàn)象都預(yù)示著這個數(shù)字肯定不小。在此不妨以日韓兩國為例。 如在日本，2004 年父母投入到0-24 歲子女的教育經(jīng)費占其私有財富的26%, 而韓國則高達(dá)54.2%。 如此高的育兒成本，對普通家庭而言確實是一個問題。

再比如經(jīng)濟(jì)條件不好的夫妻除了要面對購房的經(jīng)濟(jì)壓力，還要面對重大疾病、失業(yè)等不確定因素，所以， 像這類家庭的女性就會覺得自己目前的收入僅夠糊口，生孩子的事情只能等兩年視情況而定。

（三）婚姻的脆弱性

在中國傳統(tǒng)社會，“婚姻是一個女人生命中最核心的體驗”[7]。 在婚姻中，女性一直處于從屬地位，對家庭的依賴始終存在。即使是湊合式婚姻，很多女性也會委曲求全地維持下去。一旦生了孩子，尤其是男孩，女性在家庭中的地位迅速上升，婚姻的穩(wěn)定性也大大增強。 然而，1978 年以來，中國的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型顯著加速，誘發(fā)婚姻解體的不確定因素也明顯增加。對婚姻質(zhì)量的關(guān)注， 也加大了離婚的概率。 例如，2003—2019 年，全國離婚率連續(xù)17 年上漲。 據(jù)民政部《2019 年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示，2019 年，全國依法辦理離婚手續(xù)470.1 萬對，比上年增長5.4%。調(diào)查顯示， 離婚率連年攀升促使相當(dāng)一部分女性的“恐婚”情緒日漲。鑒于當(dāng)前婚姻的脆弱性，避免成為離婚的受害者，一部分女性選擇不婚、甚至不戀愛。即使結(jié)婚，也會把生育的時間往后挪。做出選擇背后的動機(jī)之一， 是害怕因離異給孩子所帶來的情感虧欠，或是作為單親媽媽撫養(yǎng)子女所付出的艱辛。

（四）社會支持不足

在女性主義者看來， 女性主體性的釋放離不開友好的制度設(shè)置和社會支持。 然而，長期以來，家務(wù)勞動一直被視作女人的分內(nèi)之事，其價值一直不被社會所承認(rèn)。 相反，女性經(jīng)常需要同時承受職業(yè)競爭和家務(wù)勞動的雙重壓力。 對生育友好型社會構(gòu)建而言，社會支持不足也是阻礙女性生育主體性釋放的重要因素。

以托幼服務(wù)為例，1978 年以來， 在地方經(jīng)濟(jì)競賽背景下，一些地方政府和企業(yè)紛紛以改革之名，不斷減少公共托幼服務(wù)投入， 放任公共托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)快速退出市場，而家庭政策卻長期進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致兒童照料成本幾乎都落至家庭尤其是女性身上。 在社會支持嚴(yán)重不足的情境下， 女性往往會在生育上做出少生，乃至不生的選擇。 又如，盡管全面二孩政策實施以來，國家為鼓勵生育出臺了一些激勵措施，如增加女性產(chǎn)假時間、男性陪護(hù)假等。 然而，除了公務(wù)員、國企和事業(yè)單位等體制內(nèi)職工有機(jī)會享受外，體制外女性職工往往并不能真正享受這一優(yōu)惠政策。

三、女性主體性視角下生育友好型社會構(gòu)建的途徑

由上可見， 構(gòu)建一個“愿意生”“生得起”“養(yǎng)得好”的生育友好型社會，緩解社會結(jié)構(gòu)性因素給女性所帶來的巨大壓力， 激發(fā)女性在生育方面的主體性就顯得尤為重要。

（一）建構(gòu)新的生育話語體系

社會學(xué)認(rèn)為， 行動者大多需要為自己行動的合法性尋找依據(jù)。其中，價值觀和情境是最為常見的合法性依據(jù)。 在生育方面， 生育者也會面臨相似的問題。 當(dāng)人們的生存壓力過大、生育門檻過高時，人們在生育選擇上就會變得非常謹(jǐn)慎。 盡管我們無法回到農(nóng)耕社會，強迫人們接受儒家傳統(tǒng)生育觀念，但我們至少可以在塑造新的生育觀念方面做出更大努力。如國家應(yīng)拋棄功利主義的生育話語體系，充分利用主流媒體的壟斷地位， 引導(dǎo)人們對生育價值進(jìn)行公共討論，建立起尊重女性的輿論氛圍，讓人們逐漸樹立“孩子是財富，而非負(fù)擔(dān)”的生育觀念，讓人們重新認(rèn)識人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系。同時，國家及地方政府應(yīng)在生育上扮演更積極的角色， 女性在生育上的主體性才有可能得到釋放， 才會在生育行動上更加積極。

（二）建立并完善家庭政策體系

很多女性之所以在生育或生育二孩上表現(xiàn)得猶豫不決， 是因為她們不同程度地遇到了家庭支持不足的難題。由于歷史欠賬太多、房價過高以及教育過度市場化，當(dāng)前中國家庭育兒成本位居世界前列。而歐美國家的經(jīng)驗顯示， 家庭政策在激發(fā)女性生育主體性上的作用無可替代[8]。 因此，對于當(dāng)前面臨低生育困境的中國而言， 構(gòu)建家庭政策體系首先需要做好三個方面的工作：一是采取措施降低離婚率，增強夫妻關(guān)系的穩(wěn)定性； 二是切實降低家庭生育成本和養(yǎng)育成本，如提高生育津貼和養(yǎng)育津貼、有條件的地區(qū)可探索為生育二孩以上的困難家庭提供福利住房；三是構(gòu)建以托幼服務(wù)為核心的社會支持體系。這是因為，加大托幼服務(wù)供給，將有效緩解女性家庭與工作之間的沖突。 2021 年7 月28 日，攀枝花出臺新政：對按政策生育二孩三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩補貼500 元的育兒補貼金，直至孩子三歲。這也讓攀枝花成為全國首個為生育多孩發(fā)放津貼的城市。 雖然補助額度較低，與人們預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，但至少是邁出了可喜的一步。

（三）促進(jìn)生育支持主體多元化

當(dāng)前， 我國兒童照料成本幾乎都落至家庭尤其是女性身上， 這顯然不利于釋放女性在生育上的主體性。而支持主體的多元化，一方面有利于女性擺脫“孩子是負(fù)擔(dān)”的悲觀判斷，另一方面又能提升生育支持服務(wù)供給的質(zhì)量水平。 專業(yè)性的服務(wù)供給將有助于“準(zhǔn)媽媽” 或初為人母的女性正確認(rèn)識親子關(guān)系、掌握有效的溝通技巧，規(guī)避常見的育兒誤區(qū)。 尤為重要的是， 國家與專業(yè)社會組織在托幼服務(wù)供給上應(yīng)扮演更加積極的角色。近年來，國家及各級政府都積極籌措資金吸引更多的生育支持主體參與到家庭生育當(dāng)中來， 但主體之間的協(xié)調(diào)機(jī)制和運行機(jī)制仍有待規(guī)范化和常態(tài)化。 歐美的低生育國家的經(jīng)驗也表明， 提升生育率的重點主要取決于國家能否協(xié)助女性兼顧工作與育兒[9]。社會服務(wù)組織的重要性在于，在少子化家庭長大的年輕父母，往往在育兒上面臨挫敗感，極易引發(fā)焦慮、抑郁等精神疾病，及時的心理疏導(dǎo)和應(yīng)對建議將有助于提高女性生育、 養(yǎng)育的主動性。

四、結(jié)語

生育友好型社會的構(gòu)建途徑肯定有多種， 但本文主要從女性的主體性視角對這一問題進(jìn)行了初步探討， 重點關(guān)注影響生育場域中女性主體性發(fā)揮的相關(guān)因素以及未來建構(gòu)的路徑。研究顯示，當(dāng)前功利主義色彩的生育話語體系、不穩(wěn)定的婚姻狀況，以及與育兒相關(guān)的教育、住房、照看壓力切實影響了女性在生育方面的主體性釋放。因此，國家要擺脫過去對促進(jìn)生育的消極思想，相反，要把孩子視作國家和民族的財富。 在經(jīng)濟(jì)上，國家應(yīng)承擔(dān)更多的育兒責(zé)任，從政策體系上要完善配套支持措施， 尤其要減少公共領(lǐng)域（教育、醫(yī)療、住房）市場化的程度[10]，讓女性能真正感受到來自國家、社會和家庭的“溫度”和“善意”。 在資源配置和服務(wù)供給上，國家要更加積極主動,承擔(dān)起更重要的責(zé)任。 在服務(wù)主體上，國家要創(chuàng)造條件，讓更多的社會服務(wù)組織參與其中。

注 釋：

①民政部長：總和生育率跌破警戒線，人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期[EB/OL].https://www.yicai.com/news/100859539.html。