王珍
烏克蘭危機(jī)被普遍認(rèn)為是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的地緣政治危機(jī),它對(duì)未來世界格局的影響將延伸展現(xiàn),波及世界各國(guó)。當(dāng)事方有限,事關(guān)方極廣,各方反應(yīng)各異,立場(chǎng)不同。拉美各國(guó)態(tài)度分野鮮明,折射出除俄烏美歐等當(dāng)事方之外國(guó)際社會(huì)反應(yīng)的基本態(tài)勢(shì)。
拉美遠(yuǎn)離沖突中心,其反應(yīng)主要基于區(qū)域各國(guó)對(duì)是非曲直的判斷和同當(dāng)事方,主要是同俄羅斯與美國(guó)的關(guān)系。
第一,盼和反戰(zhàn),勸和促談是主流。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、各種政黨和主流媒體都認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)解決不了問題,反而會(huì)給沖突各方和世界帶來聲重后果。鑒于此,多數(shù)拉美國(guó)家在聯(lián)合國(guó)特別緊急會(huì)議和美洲國(guó)家組織會(huì)議上投票譴責(zé)俄羅斯,但并不贊成對(duì)俄實(shí)施制裁。
第二,古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜三個(gè)深受美國(guó)長(zhǎng)期制裁的左翼當(dāng)政的國(guó)家旗幟鮮明地支持俄羅斯,認(rèn)為俄烏沖突的根本原因是美國(guó)和西方不斷加強(qiáng)軍事壓力和北約東擴(kuò),俄對(duì)烏采取特別軍事行動(dòng)是維護(hù)自身安全的絕地反擊。
第三,巴西、墨西哥、阿根廷這三個(gè)拉美大國(guó)的態(tài)度耐人尋味。巴西現(xiàn)政府雖以“親美”著稱,但總統(tǒng)博索納羅自烏克蘭形勢(shì)危急以來,一直與俄保持密切關(guān)系,甚至不顧美國(guó)施壓而堅(jiān)持訪俄,沖突爆發(fā)后,巴明確拒絕美方要求其“共同壓俄”的脅迫行為,表示巴并非美“盟友”,沒有必要按美方要求行事。墨西哥總統(tǒng)洛佩斯雖對(duì)俄出兵烏克蘭有所批評(píng),要求俄停止軍事行動(dòng),但明確反對(duì)美西方對(duì)俄制裁,并宣布不會(huì)對(duì)俄采取任何制裁措施。阿根廷政府遲遲沒有就俄烏沖突正式表態(tài),并與巴西一樣拒絕在美洲國(guó)家組織會(huì)議譴責(zé)俄羅斯的聯(lián)合聲明上簽字,招致美國(guó)“嚴(yán)重不滿”,至今未見阿有配合美西方的行動(dòng)。巴、墨、阿三大國(guó)都不諱言保持與俄羅斯友好合作關(guān)系的重要性。
第四,哥倫比亞、秘魯、烏拉圭等與美國(guó)關(guān)系密切的右翼主政國(guó)家高調(diào)追隨美國(guó),但這些國(guó)家“助美挺烏”多屬雷聲大、雨點(diǎn)小,迄今無實(shí)際行動(dòng),更無一家實(shí)施對(duì)俄制裁。
烏克蘭危機(jī)化解尚須時(shí)日,沖突升級(jí)的可能性不能排除危,根本機(jī)對(duì)世原界因是始政治和作俑經(jīng)者仍在拱火澆油,干攏和談。濟(jì)格局的震蕩效應(yīng)將延宕 這場(chǎng)顯現(xiàn)。就拉美而言,地區(qū)國(guó)家的態(tài)度分野或可預(yù)示以下趨勢(shì):
美拉關(guān)系正在進(jìn)入一個(gè)微妙復(fù)雜的新時(shí)期。拜登政府期待利用俄烏沖突重新把拉美收攏旗下,這樣既可壯大強(qiáng)壓俄羅斯的聲勢(shì),又可把俄擠出拉美,坐收解除“后院之憂”和“榻旁之患”兩利,進(jìn)而達(dá)到復(fù)活“門羅主義”的目的。拉美國(guó)家的態(tài)度分野表明美國(guó)的如意算盤沒那么容易實(shí)現(xiàn)。
拉美探索自己的發(fā)展道路,在國(guó)際上尋求合作伙伴的獨(dú)立自主傾向在加強(qiáng),美國(guó)雖軟硬兼施,.恩威并重,但難以成事。拉美大國(guó)帶頭不聽號(hào)令,雖然不排除有競(jìng)選等因素在起作用,但也表明今日之拉美已非美國(guó)可任意驅(qū)使的拉美。
俄烏沖突對(duì)世界格局的沖擊或?yàn)槔绹?guó)家提供了機(jī)遇。對(duì)俄極限制裁已對(duì)制裁者造成反噬效果,能源危機(jī)已經(jīng)爆發(fā),美西方四處尋找出路;糧食危機(jī)如果接踵而至,則將直接危及人類生存。拉美是世界“糧倉”“肉庫”和“油海”,必將成為緩解菜日危機(jī)的重要“福地”。拉美國(guó)家如能緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇,調(diào)整發(fā)展政策,堅(jiān)持獨(dú)立自主,聯(lián)合自強(qiáng),站在歷史正確的一邊,當(dāng)能別有一番新作為?!?作者是前駐委內(nèi)瑞拉大使)