孫衍波
摘要:隨著地質(zhì)單位管理體制改革,其財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算方法也逐漸趨于完善,各地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理也隨之逐步加強(qiáng)。但在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中還有部分地質(zhì)事業(yè)單位在其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上依然存在著一些問(wèn)題。本文以當(dāng)前地質(zhì)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了探究,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)單位;財(cái)務(wù);管理;措施
引言
地質(zhì)單位是以完成國(guó)家各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目為主要任務(wù),同時(shí)開(kāi)展一些與地勘工作相關(guān)的地勘延伸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行內(nèi)部企業(yè)化管理的國(guó)有地質(zhì)勘查事業(yè)單位。地質(zhì)單位的事業(yè)性質(zhì)及企業(yè)化管理方式?jīng)Q定了其財(cái)務(wù)管理不但要滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求,也要具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特征。因此,地質(zhì)單位在大力發(fā)展地質(zhì)勘查、礦業(yè)開(kāi)發(fā)、工勘施工主業(yè),拓展多種經(jīng)營(yíng)的同時(shí),必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和控制,謹(jǐn)慎對(duì)待各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)單位更好發(fā)展。
一、財(cái)務(wù)管理工作在地質(zhì)勘查單位中的重要性
地質(zhì)單位現(xiàn)代化的發(fā)展需要針對(duì)現(xiàn)行的責(zé)任制及相關(guān)權(quán)利進(jìn)行分割,通過(guò)事企分開(kāi)的形式,構(gòu)建一套完善的管理機(jī)制。財(cái)務(wù)管理工作作為地質(zhì)單位非常關(guān)鍵的工作,與其單位的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)對(duì)能源的需求量越來(lái)越大,相關(guān)部門(mén)針對(duì)地質(zhì)勘查工作加大了投入力度,給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。因此通過(guò)行之有效的財(cái)務(wù)管理才可以降低經(jīng)營(yíng)成本,同時(shí)也是對(duì)巨額資金進(jìn)行有效運(yùn)作的有效手段,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位利益的最大化。
二、地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理制度不夠健全
目前我國(guó)大多數(shù)的地質(zhì)單位雖都制定了一系列的財(cái)務(wù)管理制度,但是其中還是存在著很多的問(wèn)題,而且有些地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理方法都過(guò)于傳統(tǒng),地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理原則都是在其規(guī)章制度的基本上建立起來(lái)的,一般都側(cè)重于基本的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作,不夠合理與全面;還有很多的地質(zhì)勘查單位的規(guī)章制度缺乏一些重要的管理職能方面的內(nèi)容。
(二)財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)淡漠
我國(guó)的地質(zhì)單位是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走過(guò)來(lái)的,由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,大部分地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理者思想比較守舊,缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)淡漠。由于上述種種原因的存在,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理者對(duì)于單位的內(nèi)部資產(chǎn)管理缺乏制度和規(guī)范,很多單位的資金管理太過(guò)隨意,掌控能力不夠,對(duì)于固定資產(chǎn)缺乏嚴(yán)格控制,存在資源浪費(fèi)的情況,單位內(nèi)部資產(chǎn)維護(hù)不夠,問(wèn)題很多,同時(shí)部分地質(zhì)單位財(cái)務(wù)管理者的財(cái)務(wù)管理知識(shí)更新速度太慢,跟不上社會(huì)的步伐,導(dǎo)致整個(gè)單位發(fā)展緩慢。
(三)信息化管理水平不高,資金使用效率較低
地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理水平和其他一般的市場(chǎng)主體有著較大的差異,很多地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理水平不高。信息化以及網(wǎng)絡(luò)化管理方式在地質(zhì)勘查單位具體應(yīng)用中還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,使用的管理方式比較落后,再加上財(cái)務(wù)管理部門(mén)又不了解相關(guān)業(yè)務(wù),導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理流程和相關(guān)制度相對(duì)分離,從而出現(xiàn)了很多問(wèn)題。此外,從實(shí)際情況來(lái)看,地質(zhì)勘查項(xiàng)目還有風(fēng)險(xiǎn)較高、周期長(zhǎng)等一系列特點(diǎn),在管理期間經(jīng)常受周圍技術(shù)條件、施工條件等因素的影響,再加上資金管理、材料采購(gòu)等水平有限,造成資金使用效率低下。
三、加強(qiáng)地質(zhì)單位財(cái)務(wù)管理的措施
(一)深化改革,完善地質(zhì)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
首先要做好地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理改革。理順了財(cái)務(wù)管理的各種關(guān)系之后,對(duì)于財(cái)務(wù)的管理才能有發(fā)揮的空間。目前從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情來(lái)看,我國(guó)的地質(zhì)單位逐漸開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)企改制的實(shí)施階段。如果能夠?qū)崿F(xiàn)根本的改革,地質(zhì)單位就能成功地成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的市場(chǎng)主體、法人實(shí)體。因此,我們就要進(jìn)一步地深化經(jīng)濟(jì)體制改革,厘清單位的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理關(guān)系。其次,對(duì)相應(yīng)的單位硬件設(shè)施還要進(jìn)行定期的升級(jí)更新。從而逐步縮小對(duì)成本消耗,提高財(cái)務(wù)管理的合理性。最后,地質(zhì)勘查單位還應(yīng)該根據(jù)我國(guó)法律的變化,及時(shí)地修改地質(zhì)單位的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)于在財(cái)務(wù)管理中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題則要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,并根據(jù)新的相關(guān)制度要求及時(shí)做出補(bǔ)充。
(二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)必須要做到以下幾點(diǎn):
(1)引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段,在開(kāi)展一系列的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前,勢(shì)必要做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi);(2)在開(kāi)展相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作之前做好預(yù)算工作,事前的控制措施有助于保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)有效地開(kāi)展;(3)管理人員要負(fù)起責(zé)任,做好各項(xiàng)預(yù)算編制,與各個(gè)部門(mén)積極溝通,收集好相關(guān)資料,對(duì)于各部門(mén)的意見(jiàn)要反復(fù)斟酌,認(rèn)真采納。同時(shí)地質(zhì)單位各個(gè)部門(mén)的工作人員要重視單位的利益,真正把好關(guān),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)算,通過(guò)嚴(yán)控成本減少各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)中的消耗,加強(qiáng)審核工作,保證充裕的資金流。
(三)提升財(cái)務(wù)資金運(yùn)用能力
地質(zhì)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),相應(yīng)的工作人員必須要高度重視財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,從一定程度上提高財(cái)務(wù)報(bào)表的分析力度,同時(shí)也要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的分析研究,得到較為精確的分析結(jié)果,可以讓地質(zhì)單位管理人員充分了解實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。提升財(cái)務(wù)管理人員運(yùn)用能力包含諸多方面的內(nèi)容,具體包括以下幾個(gè)方面。第一,對(duì)地質(zhì)單位的負(fù)債額度進(jìn)行嚴(yán)格控制。相關(guān)工作人員要及時(shí)收回應(yīng)收工程款,并對(duì)其進(jìn)行較好處理,便于地勘單位進(jìn)行資金流動(dòng)。第二,采取一系列合理的方法和措施減小地質(zhì)單位融資成本。第三,對(duì)地質(zhì)單位內(nèi)部資源進(jìn)行合理配置,并保障資金的安全。第四,相應(yīng)工作人員必須要編制一份科學(xué)合理的財(cái)務(wù)資金管理規(guī)劃,提高對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的重視程度,加大核算力度,并對(duì)其進(jìn)行高質(zhì)量處理。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制監(jiān)督與管理中的重要一環(huán),地質(zhì)單位應(yīng)在內(nèi)控成立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),通過(guò)開(kāi)展內(nèi)審工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的不足,及時(shí)糾正,將可能造成的影響和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。同時(shí),地質(zhì)單位可引進(jìn)一些專業(yè)的管理軟件,借助新型技術(shù)或者方式開(kāi)展監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)信息化在單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用力度。此外,針對(duì)單位的實(shí)際情況,地質(zhì)單位應(yīng)注意梳理各種業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)作,堵截可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并完善審批流程。
(五)提升隊(duì)伍總體素質(zhì)
首先要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),要根據(jù)國(guó)家對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的基本要求,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的資格審查,嚴(yán)格持證上崗排查,將不合格人員從財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍中徹底清除出去。其次還要根據(jù)地質(zhì)單位的工作內(nèi)容及在財(cái)務(wù)管理工作方面的特殊要求加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的有效培訓(xùn),并且加大引進(jìn)兼具企業(yè)管理知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、金融管理知識(shí)以及地質(zhì)勘查相關(guān)知識(shí)的復(fù)合型人才的工作力度,確保財(cái)務(wù)管理工作能夠真正契合單位的自身發(fā)展需要。在其他管理人員及工作人員的素質(zhì)提升方面,不僅要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)工作方法的學(xué)習(xí)和提升,同時(shí)也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)與掌握,從而讓她們能夠在日常工作當(dāng)中更加有效的執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,能夠真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理全員參與,提升財(cái)務(wù)管理的實(shí)際滲透能力,提升財(cái)務(wù)管理總體工作質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
總之,地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工作,必須注重對(duì)于財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)控制的深入研究,并且在綜合分析行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化的同時(shí),逐步構(gòu)建一套適用于地質(zhì)勘查單位的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理模式及制度體系,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理及控制目標(biāo)的科學(xué)實(shí)現(xiàn)。
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