黃明泉
摘要:工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作是建筑工程管理當(dāng)中,最重要的一個(gè)管理環(huán)節(jié),結(jié)算把控不到位對工程的整體經(jīng)濟(jì)效益將會受到直接的影響,然而,某些客觀因素在建筑工程造價(jià)審核當(dāng)中也會引起一定的問題,因此,在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中,需要解決的一些問題,在本篇文章當(dāng)中我將會對結(jié)算審核的內(nèi)容作出詳細(xì)的分析與探討,并且提出相應(yīng)的解決方案。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;審核重點(diǎn)
要想保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性,就必須要對建設(shè)工程的竣工預(yù)結(jié)算做出合理詳細(xì)的審核,需要全面且系統(tǒng)的檢查出結(jié)算中存在的錯誤和問題,防止多算和重復(fù)計(jì)算,從而使控制工程造價(jià)的目的也會得到實(shí)現(xiàn)。然而建筑工程包含著各種復(fù)雜瑣碎的內(nèi)容,某些主觀因素會對其產(chǎn)生深刻的影響,進(jìn)而不可避免的會出現(xiàn)一系列的問題,自然而然無法把控工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,由此也體現(xiàn)出工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重要性和關(guān)鍵性,也可以達(dá)到提升建筑工程所獲得的經(jīng)濟(jì)效益,按照合同條款合理確定工程造價(jià)。
1 造價(jià)預(yù)算審核的內(nèi)容
1.1審核建筑工程的工程量
實(shí)際上一個(gè)工程項(xiàng)目會有多個(gè)分部項(xiàng)目,然而在將大量的工程資源投入到建筑建造的過程中時(shí),工程量的實(shí)現(xiàn)就需要通過工程項(xiàng)目的各個(gè)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行,在整個(gè)預(yù)結(jié)算審核過程中會有多個(gè)復(fù)雜的步驟和環(huán)節(jié),其中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是工程量的審核。對于預(yù)算審核而言,要想確保工程量計(jì)算準(zhǔn)確無誤,就需要詳細(xì)審查建筑的施工圖紙以及其中相應(yīng)的技術(shù)說明,要花費(fèi)大量的時(shí)間與精力,將圖紙對照施工現(xiàn)場的施工情況,將每項(xiàng)工作量進(jìn)行核實(shí)。特別是要嚴(yán)格把控結(jié)算審核的各個(gè)內(nèi)容,比如要了解現(xiàn)有的立項(xiàng)文件、變更評審文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工圖紙,技術(shù)說明以及竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、與工程相關(guān)的會議紀(jì)要、隱蔽驗(yàn)收資料、材料進(jìn)場報(bào)審表、材料復(fù)試報(bào)告、施工日志、監(jiān)理日志、施工期間的政府性調(diào)價(jià)文件、工程量計(jì)量規(guī)則,并確保這些內(nèi)容得到嚴(yán)格核實(shí),防止偷工減料,以次充好,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)算規(guī)則,對照圖紙進(jìn)行計(jì)算,防止單價(jià)包含的工作內(nèi)容在工程量中又重復(fù)計(jì)算,只有如此才可以避免或者是抑制因?yàn)槭┕挝浑S意的計(jì)算而造成的高估冒算損失,最大限度地避免弄虛作假情況的出現(xiàn),同時(shí)結(jié)算中發(fā)現(xiàn)少算的也要以合同為準(zhǔn)則,按實(shí)結(jié)算,確保結(jié)算工作實(shí)事求是開展。
1.2審核定額的套用
建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先考慮工程量清單招標(biāo),與此同時(shí)還要實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)的編制制度,最投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行上限控制;實(shí)際上在整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制中,招標(biāo)工程量清單扮演著至關(guān)重要的作用,它所起到的作用不容忽視。在同一工程量基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo),能更好的擇優(yōu)選擇合理單價(jià)的建筑施工企業(yè)。與此同時(shí),在對招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行更近一步審核的時(shí)候,要注意查看審核招標(biāo)控制價(jià)中清單項(xiàng)目所套用的定額是否合理,如果其與施工圖紙中的工程的做法和施工工藝存在偏差,就需要及時(shí)對其進(jìn)行換算調(diào)整,除此之外還要注意查看套用定額中所乘的定額系數(shù)是否存在相關(guān)的依據(jù),特別是如果存在忽略定額綜合解釋、不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況,就必須對其進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以免編制的控制價(jià)偏高,增加工程成本。在對結(jié)算進(jìn)行審核的時(shí)候,設(shè)計(jì)變更、簽證等新組的綜合單價(jià)是否依據(jù)合同中設(shè)計(jì)變更組價(jià)的相關(guān)條款也是審核的一個(gè)重要的內(nèi)容,與此同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、工藝做法、圖紙要求等也是進(jìn)行新增清單項(xiàng)組價(jià)的重要依據(jù),其中還包括所套定額與做法能否完全匹配,是否存在高套定額,提高定額換算系數(shù)。
1.3審核費(fèi)用計(jì)取過程
對于控制價(jià),或新增工程量清單綜合單價(jià)的編制,確定工程的取費(fèi)是否準(zhǔn)確合理,是審核費(fèi)用計(jì)取的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容,與此同時(shí)還涉及到是否按合同約定采用正確的費(fèi)率計(jì)算,而且工程的費(fèi)率或者總價(jià)下浮情況也是審核的主要內(nèi)容,必須嚴(yán)格查閱費(fèi)用定額并對照合同相關(guān)條款,使費(fèi)率的確定根據(jù)土建、安裝或市政等不同的專業(yè),進(jìn)行合理的區(qū)分,一一對應(yīng)運(yùn)用準(zhǔn)確。
2 造價(jià)預(yù)算審核的要點(diǎn)
由于受傳統(tǒng)思維的影響,在建筑工程具體施工管理時(shí),只是一味注重提高工程整體施工效率,認(rèn)為這樣才能真正有效促使建筑工程各項(xiàng)施工管理工作能夠正常有序化的進(jìn)行,有效防止在后期具體施工管理時(shí)頻繁出現(xiàn)各種各樣的問題,而忽略施工工藝對工程造價(jià)成本的影響。對此,在今后建筑工程具體施工管理時(shí),工作人員應(yīng)該不斷加強(qiáng)對造價(jià)預(yù)算審核工作的重視力度,并做好相應(yīng)解決措施,平時(shí)收集好各類合理資料,作為結(jié)算依據(jù)。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中包含多個(gè)審核方法,然而全面審核法是最常使用的一種審核方法。實(shí)際上全面審核法的使用過程具有一定的復(fù)雜性,因?yàn)槿鎸徍瞬粌H需投入大量的人力資源,也會涉及到物力因素,所以一定要將建筑工程的竣工圖紙作為審核的基礎(chǔ)和前提,除此之外在進(jìn)行審核工作的時(shí)候也要注意所制定出的審核原則和審核順序。所以相關(guān)預(yù)結(jié)算審核工作人員一定要在應(yīng)用全部審核法的時(shí)候全面了解項(xiàng)目的具體資料,并且要在了解施工現(xiàn)場具體情況的基礎(chǔ)之上,審核預(yù)結(jié)算項(xiàng)目的工程量、綜合單價(jià)、措施費(fèi)用計(jì)取,還需重點(diǎn)審查其他項(xiàng)目費(fèi)用,如暫列金額不能列入承包商的費(fèi)用之中。
除了全面審核法之外,還有一種經(jīng)常使用到的審核方法,即重點(diǎn)審核法,與全面審核法相比重點(diǎn)審核法不會使用太多的成本,實(shí)際上嚴(yán)格審核結(jié)算當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容就是重點(diǎn)審核法的重要含義,雖然沒有全面審核法審核的范圍廣,但在一定程度上還是有助于審核工作效率的提升,除此之外還將會使審核工作的質(zhì)量得到保障,在一些審計(jì)部門當(dāng)中經(jīng)常會使用到這種方法,當(dāng)審計(jì)部門進(jìn)行巡審工作的時(shí)候,第三方咨詢服務(wù)單位是抽取項(xiàng)目的主體,而且某些項(xiàng)目只需對這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)需要審計(jì)人員來把控,所以全面審核是沒有必要的,只會浪費(fèi)一定的人力和物力,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失,與此同時(shí)重點(diǎn)審核是抽取審核中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),這在增強(qiáng)結(jié)算監(jiān)督審核效果的同時(shí)也有助于提升工作效率。
就篩選審核法而言,其中優(yōu)化了全面審核法和重點(diǎn)審核法中存在的一些不足。篩選審核法的審核過程比較簡單,是提升審核的效率有效方式,在審核的過程中,主要是對建筑工作造價(jià)中的綜合單價(jià)、材料價(jià)格、單平方米材料耗量、工程造價(jià)指標(biāo)等方面來進(jìn)行審核,在審核之前要先明確好審核的標(biāo)準(zhǔn),將要審核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)差值進(jìn)行比較,然后再根據(jù)審核需要及時(shí)進(jìn)行針對性調(diào)整。利用這種方法,要花費(fèi)一定的時(shí)間收集整理建筑工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)以及消耗量數(shù)據(jù)指數(shù),另外還要創(chuàng)建大數(shù)據(jù)思維,篩選重要的審核內(nèi)容,比如某些偏離出常規(guī)指標(biāo)較大的綜合單價(jià)、材料價(jià)格、單平方米材料單耗量,需進(jìn)行綜合單價(jià)偏差分析,預(yù)結(jié)算評審時(shí)需篩選出價(jià)差偏離過大的項(xiàng)目,把其作為重點(diǎn)疑點(diǎn)進(jìn)行核實(shí),在評審清單中,分析評審控制價(jià)是否合理,找出定額組價(jià)的錯誤或其他原因,甚至是否故意為價(jià)格留空間,新增項(xiàng)目在結(jié)算審核時(shí),需重點(diǎn)核查是否清單項(xiàng)價(jià)格過高,防止是否存在高估冒算、高套定額等問題,需將新組價(jià)格趨于合理。
3 結(jié)束語
結(jié)算審核工作需嚴(yán)格把控建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的要點(diǎn),并且給予足夠的重視,才可以將審核工作的質(zhì)量和效率得到了提升。且在對其進(jìn)行審核的時(shí)候,一定要以合同為根本,并勘察建筑工程按圖的實(shí)際情況,根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范,找出較為科學(xué)合理的預(yù)結(jié)算方法,嚴(yán)格把控好建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作中的要求和注意事項(xiàng),最大限度、合理合法、公平公正的維護(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)利益。
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